أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: شجعان العتيبي 3

بسم الله الرحمن الرحيم

/

/

الدبلوماسية الحديثة الأربعاء 12 / 1 / 1433

/

العلاقات القنصلية

………………………….

الأساس القانوني – اتفاقية فينا 1963 – تختلف الوظيفة القنصلية عن الدبلوماسية – نظراً لاختلافهما تتباين الامتيازات والحصانات المختلفة. – قبل 1863 كان النظام القنصلي محكوم بالمجاملات الدولية- لم يكن هناك أعراف راسخة – بل مجاملات بين الدول. – طبيعة الوظيفة / مكمن الاختلاف الرئيسي بين الوظيفة الدبلوماسية والقنصلية. – الدبلوماسي: تمثيلية / ممثل لدولته رسمياً من الناحية السياسية. – القنصل: وظيفة إدارية, تقوم على حماية مصالح الدولة ورعاياها, لا يعتبر ممثل سياسي لدولته, تعاملهم مع الجهات الإدارية وليس مع الخارجية. – هي وظيفة إدارية صرفة , لا تعتبر دبلوماسية , لأنها تمثيلية. – نظراً للاختلاف بينهما , تختلف الامتيازات والحصانات الممنوحة لهما.
– يترتب على ذلك:
1- إن قيام العلاقات القنصلية بين دولتين لا يعني الاعتراف بهما رسمياً. 2- إن قطع العلاقات الدبلوماسية لا يعني بالضرورة قطع العلاقات القنصلية. 3- إن البعثات القنصلية لا تدخل في علاقات سياسية بل مع الجهات الإدارية. 4- إن البعثة القنصلية لا يحق لها الاتصال إلا بالأجهزة الإدارية.
– يفترض للعلاقات القنصلية/
– الرضا المتبادل بين الدولتين.
– يحمل القنصل خطاب التعيين.
– يتم قبوله بإصدار دولة الإرسال له براءة الاعتماد.

– مراتب القناصل وفقاً للمادة 9 من اتفاقية فينا 1963
1- القنصل العام
2- القنصل
3- نائب القنصل
4- وكيل القنصل
– اختصاصهم / تحددها الدولة, كل دولة من دول الإرسال تحدد لكل منهم اختصاصه.
كل دوله لها سفارة واحدة, ولكن لها أكثر من قنصلية.
– القنصل الفخري/ عادة لا يكون من مواطني دولة الإرسال, عادة يكون من دولة الاستقبال, لهم بعض الاختصاصات ومسموح لهم بالتجارة .
– قد يكون من دولة الاستقبال أومن دولة أخرى.