أ.د. أحمد محمد وهبان

• ظاهرة السلطة السياسية :
هي احتكار الحاكمين لأدوات الإكراه المادي ( الجيش + الشرطة ) داخل المجتمع بهدف ( لغاية ) تحقيق الأمن والاستقرار داخل المجتمع وفي مواجهة المجتمعات الأخرى.

• العلاقات السياسية الدولية :
هي كل علاقات بين وحدات سياسية ( دول ) أي كان موضوعها سياسي ’ اقتصادي ’ ثقافي , اجتماعي , رياضي , علمي 000
إذاً هي علاقات سياسية بحكم طبيعة أطرافها وحدات سياسية
( دول ) .

• الفارق في الطبيعة بين البيئة السياسية الداخلية والبيئة السياسية الدولية :
1- البيئة السياسية الداخلية علاقة الأمر والطاعة , البيئة السياسية الخارجية علاقة الصديق والعدو .
2- البيئة السياسية الداخلية بيئة السلطة , البيئة السياسية الدولية بيئة غيبة السلطة .
3- البيئة السياسية الداخلية بيئة القانون النافذ ( القانون يتمتع بقوة النفاذ من قبل الحاكم ) , البيئة السياسية الدولية بيئة القانون غير النافذ لعدم وجود سلطة عليا تقوم على إنفاذه على كافة الدول صغيرها وكبيرها .
4- البيئة السياسية الداخلية بيئة القوة المتمركزة ( السلطة السياسية ) لا شرعية لإستخدام القوة من جانب الأفراد , البيئة السياسية الدولية بيئة تعدد مراكز القوى بتعدد الدول ( أي أن كل دولة تمثل مركزاً للقوى في حد ذاتها وتلجأ لكافة الوسائل لتحقيق مصالحها ( شرعية القوة )). العلاقات الدولية هي علااقات قوى لايحكمها إلا قانون واحد هو قانون المصلحة القومية .
5- البيئة السياسية الداخلية بيئة السلام , البيئة السياسية الدولية لا تعرف السلام . الإصل في العلاقات الدولية هو العداء وإن كان هناك هدنة فهي بيئة الفوضى .
6- البيئة السياسية الداخلية بيئة القيم المطلقة , البيئة السياسية الدولية بيئة نسبية القيم .
مثال : حركة حماس في تصور العرب حركة مقاومة وتحرر وفي نظرة أمريكا وإسرائيل حركة إرهابية .
كذلك البرنامج النووي الإسرائيلي مؤكد أنه في المجال العسكري , والبرنامج النووي الإيراني في استخدام النووي للأغراض السلمية , نظرة الولايات المتحدة تختلف لكل منهما بمعنى أن كل دولة تتبنى معايير وقيم تتماشى مع مصلحتها القومية ( ميوعة مفهوم الشرعية الدولية ) .
مثال 2 : غزو العراق للكويت في نظر الولايات المتحدة انتهاك للشرعية الدولية بينما غزوها للعراق هناك شرعية دولية بحجة القضاء على أسلحة الدمار الشامل ونشر حقوق الإنسان بينما في الحقيقة لا يوجد أسلحة دمار شامل وقتلت مايقارب مليون شخص تحت مسمى حقوق الإنسان .
• معاهدة وستفاليا 1648م هذه المعاهدة أنهت حقبة من الحروب في أوربا بين الكنيستين :
1- الكاثوليكية
2- البروتستانتية
لكي تتجنب أوربا هذا الإعصار مستقبلاً فإن على أوربا أن تتقيد بهذه المباديء الثلاث التي أرستها معاهدة وستفاليا وهي :
1- الولاء القومي :
أي الولاء للأمة , الولاء للقوم ’ الولاء للوطن وليس للدين أو الكنيسة .
إذاً الولاء القومي هو نبذ الولاء الديني وولاء الناس يكون لجنسياتهم , فولاء الفرنسيين لفرنسا ’ والبريطانيين لبريطانيا , وهذه اشبه بالعلمانية أي ابعاد الدين عن الحياة السياسية لأن الدين علاقة بين الفرد وربة وهذا المبدأ لا يستقيم مع الإسلام فالإسلام دين ودولة .
– العصبية القومية مرفوضة في الإسلام ( إنما المؤمنون أخوة ) فأوريد أن تكن العلاقة على أساس المصلحة القومية وهذا المبدأ يتناقض مع الإسلام في أكثر من جهة
أ‌- العلمانية ب- العصبية القومية ج – الاقتصاد

2- مبدأ السيادة :
وهي سلطة الدولة في الأنفراد بإتخاذ قراراتها داخل حدود أقليمها ورفض الخضوع لأي سلطة خارجية إلا بإرادتها .
الدولة سيدة قرارها – الدولة سيدة في دارها .
– كيف ينظر المفكرون الإسلاميون لهذا المبدأ هل يتعين أن يكون للمسلمون دول عديدة ؟ أم أن الأصل هو وجود دولة واحدة ؟
الأصل أن دولة المسلمين واحدة لكن أجازوا تعدد الدول للتباعد بين الكثير من الشعوب . لكن على الدول الإسلامية أن تتدخل في ما بينها بالنصح في حالة خطأ إحداها .
مثال : معاهدة ( كامب ديفد ) مع إسرائيل 1978م كان على الدول الإسلامية أن تتدخل بالنصح للرئيس السادات حتى لا يقدم على حل منفرد مع اليهود وحسم قضية كبرى هي قضية القدس .
ولكن علاقة الدول الإسلامية مع الدول الأخرى هي علاقة مطلقة ( أي السيادة تكون مطلقة )
إذا فكرة السيادة مابين الدول الإسلامية مع بعضها البعض ليست مطلقة , أما في علاقة الدول الإسلامية مع الدول غي الإسلامية فتكون علاقات مطلقة في السيادة .

3- مبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول :
هي حرية كل دولة في أختيار أنظمتها الحياتية كافة دونما تدخل من الأخرين .
أنظمتها الحياتية : ا] النظام السياسي , النظام الأقتصادي , النظام الإجتماعي , النظام القانوني , ايديولوجيتها ( العقيدة المذهبية ) .
مثال :
فكرة التدخل لفرض الديمقراطية :
فالغرب يتهم الإسلام أنهم سعوا إلى نشر الإسلام بالسيف , أيضاً الغرب نشروا الديمقراطية بالسيف ( الأسلحة الحديثة ) .
وكذلك يجب أن نفرق بين نوعين نمن ( الليبرالية ) :
1- الليبرالية كألية : الأنتخابات – حرية التعبير . هذه أشياء إيجابية .
2- الليبرالية كثقافة : الأخلاقبات , العادات المخالفة للإسلام مثل حق زواج الجنس الواحد , حق الإجهاض .
فيحق للدول الإسلامية في هذا المبدأ أن تتدخل في دولة إذا رأت أن هناك نظاماً فاسداً وذلك من باب النصح والخوف عل مصالح الأمة .
• العلاقات الدولية هي بيئة صراعية , عالم القوى المتصارعة من أجل المصالح المتنافرة .
هذه الدول تتصارع من اجل المصالح فلو كان هناك لكل دولة مصلحة تختلف عن الدولة الأخرى لما كان هناك صراع أو علاقات دولية .
• البيئة الدولية بطبيعتها هي بيئة صراع وهناك وجهين للصراع ( وجهين للعلاقات الدولية ) :
1- صراع سلمي :
ونستطيع أن نسمية حرب الكلمات , أي ما يدور على طاولة المفاوضات وبإستخدام كافة وسائل الإتصال المتاحة , اي الصراع حرب الكلمات والإقناع والتفاوض والدعاية , ونقصد بالدعاية : كل وسائل الإتصال الممكنة من اتصالات سلكية ولا سلكية وأقمار اصطناعية وغيرها .
2- صراع عنيف :
هو الحرب الفعلية وهي عملية القتل الجماعي الغائي المنظم الذي نستهدف به إجبار الخصم والأخر ( العدو ) على الإمتثال لإرادتنا .
إذا لم تستطع الدول الحصول على مصالحها من خلال الصراع السلمي فإنها تستخدم الصراع العنيف .
إذا فالبيئة الدولية هي بيئة صراعية .
• كل دولة في إطار قوتها تسعى إلى تحقيق مصلحتها ( المصلحة القومية ) وهي :
قدرة الدولة على تحقيق مصالحها وتبني أهداف طموح تتناسب طردياً مع مستوى قوتها .
إذا لكي تحقق الدولة مصلحتها القومية يتم لكل دولة رسم السياسة الخارجية للدولة .
السياسة الخارجية هي التي تستهدف المصلحة القومية في الخارج .
• تعريف السياسة الخارجية :
هي برنامج عمل الدولة في المجال الخارجي الذي يتضمن أهدافها المعبرة عن مصلحتها القومية والوسائل التي تراها كفيلة بتحقيق هذه الأهداف .
إذا هذا البرنامج العمل ( الخطة ) يتضمن الأهداف والوسائل للدولة .
يتم صياغة السياسة الخارجية في صيغة أهداف باستخدام الوسائل المتاحة.
فالسياسة الخارجية هي فن أستخدام الوسائل في خدمة الأهداف .
• الأهداف القومية للدول :
1- حفظ الذات :
( بقاء الدولة –الأمن القومي للدولة ) وهو الهدف الأعظم والذي لا يقبل المساومة للدولة وهو وجود الدولة وبقائها .
وفي الإسلام بقاء دولة الإسلام هو أهم بقاء الدولة الإسلامية وأراضيها على الإطلاق .
( والإستسلام للعدو ) فكرة يرفضها الإسلام فإما النصر أو الشهادة .
2- تحقيق المنعة ( منعة الدولة ) :
وهي ما يسمى في العلاقات الدولية بالردع , او الوصول إلى مستوى من القوة يجعل الدول الأخرى لا تفكر في الإعتداء على الدولة .
قال تعالى ( وأعدوا لهم ما أستطعتم من قوة ومن رباط الخيل ترهبون به عدوا الله وعدوكم )
3- الثراء الاقتصادي :
يتعين على الدولة الإسلامية أن تكون ثرية ولكن يجب أن تكون الدنيا في أيدينا وليس في قلوبنا .
فلا بد أن نكون أغنياء وهذا هدف سام للدول ولكن في الإسلام لابد أن تكون التجارة مشروعة وأن تنفق الدول الإسلامية في مجالات مشروعة .
4- الحفاظ على هوية الدولة في مواجهة الغزو الثقافي والخارجي :
كل دولة تسعى للحفاظ على هويتها من خلال عدة عناصر :
أ‌- السلالة ( الجنس ) ب- الدين ج- اللغة د- التقاليد ه- الرموز ( العلم – الراية الوطنية )
كل دولة في العالم تسعى إلى الحفاظ على ثقافتها ولغتها ودينها .
الدولة الإسلامية أول مقوم أساسي الذي يتعين الدفاع عنه هو ( الدين ) لأن الدولة الإسلامية بغير الدين تتحول إلى لا شيء , أيضاً اللغة العربية هي لغة مهمة لأنها اللغة التي نزل بها القرآن الكريم , كذلك التقاليد يدخل فيها الزي الوطني للبلاد .
كل دولة في تعاملها مع الدول الخارجية تسعى للحفاظ على هويتها .
5- نشر العقيدة السياسية أو الدينية :
العقيدة السياسية هي ( الأيديولوجية ) الفكر المذهبي .
وهي منظومة فكرية تتضمن أفكاراً بصدد تنظيم المجتمع بشتى قطاعاته السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية .
مثل الأيديولوجية الليبرالية فنتحدث عن الإنتخابات وتداول السلطة .
في المجال الإقتصادي نتحدث عن الرأسمالية والإقتصاد المفتوح .
في المجال الإجتماعي نتحدث عن طبقات المجتمع .
س/ هل الإسلام يتضمن جانب إيديولوجي ؟
نعم فالإسلام دين ودولة , عقيدة وشريعة , فالإسلام ينطوي على منظومة فكرية تتعلق بتنظيم المجتمع في كافة المجالات .
فكل دولة تسعى جاهدة إلى نشر عقيدتها السياسية .
مثال : الولايات المتحدة تسعى إلى نشر نمط الحياة الأمريكية والثقافة الأمريكية والرأسمالية المتوحشة ( دعه يعمل دعه يمر ) نظام اقتصادي بلا قلب فالفقراء يذهبون إلى الجحيم .
فالولايات المتحدة من خلال ( العولمة ) تسعى إلى نشر ثقافتها وأمركة العالم .
كذلك الإتحاد السوفييتي يسعى إلى نشر الفكر الماركسي الشيوعي .
من باب أولى أن الدولة الإسلامية تسعى إلى نشر عقيدتها لأن المسلمون يحملون على عاتقهم نشر العقيدة الإسلامية .
6- الظهور مظهر الدولة المحبة للسلام :
وهذا في الحقيقة نستطيع أن نقول عنه فكر ( ميكافيللي ) أي أن تكون ذئباً في جلد شاة . فمثلاً جورج بوش اكثر رجل يتحدث عن السلام لكنه في الحقيقة يعتبر مجرم حرب .
فكل دولة تحاول ان تظهر نفسها بأنها دولة محبة للسلام .
ولكن هناك فارق في الإسلام بين السياسة المكافيللية وبين السياسات الأخلاقية فالفكر الميكافيللي يقول بأن الغاية تبرر الوسيلة ولكن في الإسلام لا يتوجب على الإنسان أن يكذب بل يحاول أن يتحلى بالصدق ولا ينبغي أستخدام الوسائل المظلله إلا في حالة الحرب .

• وسائل ( أدوات ) السياسة الخارجية للدولة :
1- الدبلوماسية التقليدية :
هي فن التفاوض – فن الإقناع – فن إدارة العلاقات الدولية على طاولة المفاوضات – فن استخدام الذكاء واللباقة في تحقيق أهداف الدولة – فن تحقبق مصالح الدولة دون إراقة دماء – أسلوب الثعلب عند ميكا فيللي – الصراع السلمي – فكرة المساومة ( أن يصنع المتفاوضون كعكة كبيرة يتقاسمها المتفاوضين بدلاً من تدمير الكعكة الصغيرة المتنازع عليها ) – فكرة الوصول إلى حل يرضي جميع الأطراف .
2- الدبلوماسية الإقتصادية :
استخدام الدولة لمقدراتها الاقتصادية في الضغط على الدول الأخرى التي تحتاج إلى المعونات وتوجيه سلوكها .
مثال : في حرب افغانستان سنة 2001 احتاجت الولايات المتحدة إلى باكستان لتمويل وإمداد جيوشها عن طريق الأراضي الباكستانية .
– البلوماسية الإقتصادية لها وجهان :
1- الترغيب :
وهو منح المساعدات للدول الممالئة ( الدول المتماشية – الدول التي لا تعترض )
2- الترهيب :
وهو منع المساعدات عن الدول المئاوئة ( الدول المعارضة ) .
– اكثر الدول المستخدمة للدبلوماسية الأقتصادية هي الولايات المتحدة الامريكية ( دبلوماسية الدولار ) احلال الدولار محل الطلقات .
– هناك عاملان يؤديان إلى الدبلوماسية الاقتصادية ( سبب وجود الدبلوماسية الاقتصادية ) :
1- أن من لا يملك خبزه لا يملك قراره :
فطالما انها محتاجة إلى المعونه فلها ان تخضع لمن يعطيها .
مثال : استخدمت الولايات المتحدة هذه الوسيلة عل كوبا 1959م في ثورة فيدل كاسترو , كذلك استخدمت هذه الوسيلة على مصر في قطع المعونات على تمويل مشروع السد العالي 1973م في عهد عبد الناصر لأنه عقد صفقة أسلحة مع روسيا .
2- اختلاف امكانيات الدول الاقتصادية , فلو كانت الدول جميعها غنية لم يكن هناك حاجة للدبلوماسية الإقتصادية .
– لا يجوز استخدام هذه الوسائل ضد الدول الإسلامية إلا لمنع ضرر بالغ بالأمة وفي حالة خروج أي دولة عن المسار الإسلامي أو اتبعت طريق يضر بالأمة الإسلامية .
بالنسبة للدول الأخرى يجوز استخدامها في مواجهة الدول الأخرى المعادية أو المعتدية على الشريعة , مثل المقاطعة التي حدثت ضد الدنمرك لبثها صور استهزاء بالرسول صلى الله عليه وسلم .
لا يجوز استخدام هذه الوسائل في حالة ( المعاهده ) ولا يجوز قطع المساعدات عن شعب فقير ومستضعف .
إذا الدبلوماسية الاقتصادية هي وسيلة من الوسائل التي تستخدمها الدولة لتحقيق أهدافها .
– عالمية الإسلام :
أي أن الإسلام جاء إلى البشر كافة , أي أن كل البشر مسلمون بالإحتمال فالأصل أن لا تقتل الإنسان بل تقدم له المساعدة والعون .
فالإسلام رسالة إلى كل البشر فنتعامل مع البشرية بإعتبارها شيئاً مقدساً .
3- الأداة الدعائية :
وهي استخدام الدولة لوسائل الاتصال المختلفة في الضغط على الدول الأخرى سواء المعادية أو الصديقة بما يحقق مصلحة الدولة .
فيمكن استخدامها لإبقاء أو المحافظة على الصداقة مع الدول .
أو تستخدم في الحرب لبث الفوضى وإثارة القلاقل داخل الأقليات في الدولة , مثل استخدام الولايات المتحدة لسياسة ( فرق تسد ) في العراق وإثارة الفتن بين السنة والشيعة والأكراد .
أيضاً هذه الوسيلة كانت تستخدم في السابق عن طريق الحمام الزاجل ( حرب التتار ) .
– الأداة الدعائية هي نمط من أنماط عملية الاتصال الدولي .
هناك انماط رئيسية للإتصال الدولي وهي :
1- الإعلام الدولي :
(استراتيجية الحقيقة ) أي أن الإعلام الدولي يقوم على الحقائق ويقدم رسالة إعلامية لا تنطوي غلا على الحقائق ( لا تستخدم الكذب ) .
مثلاً هناك محاولة لتشويه صورة الإسلام امام العالم فنستطيع انتاج فلماً يذاع إلى الغرب وهذا الفلم يعتمد على الحقائق لا التزييف .
2- الدعائية الدولية :
ينطوي على بعض الأكاذيب فهي خليط من الحقائق والأكاذيب بشرط أن تصعب على المستقبل اكتشاف التناقض الذي علية المادة الدعائية فلو أكتشف المستقبل هذا التناقض فتعتبر الرسالة قد فشلت .
3- الحرب النفسية :
تستهدف تدمير الروح المعنوية للخصوم وهو استخدام ( الكذبة الكبرى ) .
وأول من استخدمها في العصر الحديث ( جوبلز ) مدير الجهاز النازي في العهد النازي بأن ألمانيا لديها السلاح النووي .
• عناصر عملية الاتصال :
1- المرسل : الدولة القائمة على عملية الاتصال .
2- الرسالة : المحتوى المراد توصيلة اللفظي أو الكلامي .
3- الوسط ( الوسيلة ) : وهي الأداة وكان هناك وسائل بدائية كالحمام الزاجل ثم الوسائل الحديثة من الإذاعة ثم الأنترنت والهواتف النقالة.
4- المستقبل : المرسل إليه .
– يستخدم الدعاية في وقت السلم كما تستخدم في وقت الحرب.
جوبلز ( الدعاية ذراع الحرب) هناك نوع اخر اسمه ( الدعاية المقنعة) كمثال: دولة ما تشتري قناة من الباطن وتمول لهذه القناة لتعبر عن متطلبات هذه الدولة وبث أسلوب ونمط الحياة وثقافة هذه الدولة كالولايات المتحدة.
هناك اسلوب اخر ( المسلسلات) تقدمه بصورة جميله للأنهار والقصور والسيارات الفارهة لدولة مثل الولايات المتحدة وبالتالي يقولون ماأجمل أمريكا.( اسلوب من الدعاية لامريكا) .
هناك مجموعة من الصفات يجب ان تتوفر في الدعاية لتعطي للمشاهد أو السامع صورة جميلة عن دولة ما .
كذلك اسلوب ( الكذبه الكبرى) كما قال (جوبلز) الكذبه الكبرى اقرب الى التصديق. هناك جانب للأنسان يميل للخرافة ( العجوز والعصا)
مثال سياسي (جوبلز) في الحرب العالمية الثانية بأن ألمانيا لديها أسلحة فتاكة ستستخدمها في نهاية الحرب .
*أسلوب الدعاية في الاسلام :
– الاعلام الدولي:
استراتيجية الحقيقة لان الكذب في الاسلام مرفوض , لكن يجوز استخدام الكذب في حالة الحرب لكن لايجوز استخدام اسلوب الدعاية او الكذب ضد الدول الاسلامية. فالاصل في الاسلام ان المادة الاعلانية لاتنطوي الا على الحقيقة الا في اوقات الحروب.
4- الحرب ( الأداة الإستراتيجية) :
الحرب: هي عملية القتل الجماعي الغائي المنتظم الذي نستهدف به الخصم وإجباره على الاذعان لمطالبنا.
– فض المنازعات عن طريق الدم.
– فن تحقيق مصالح الدولة من خلال اراقة دماء الاخرين.
– فن ايقاع الهزيمة بالاخرين بأقل الاعباء والخسائر.
– أسلوب الاسد في فكر ميكافيللي ( القوة – العنف – البطش )
الحرب هي الملاذ الأخير أما الدولة لتحقيق مافشلت في تحقيقه بالوسائل الأخرى.
إذا لم تجدي الدبلوماسية فلتدق طبول الحرب.
• ميكافيللي يقول :
اذا لم يفلح اسلوب الثعلب ( الدبلوماسية) في خطف عنقود العنب فليسمع زئير الاسد ( الاداة الاستراتيجية) .
ماذا عن الحرب في الاسلام؟
الحرب في الاسلام شي مكروه جداً قال تعالى ( من قتل نفساً فكأنما قتل الناس جميعاً ) . فالإسلام جاء إلى الناس كافة خلال ( 29 سنة ) وأصبح العرب من لاشي إلى قوة قطبية عظمى , كل انسان هو مسلم محتملا , وابغض شي عند المسلم هو الحرب , والجهاد وضع دفاعي عن الدين ولكن ليس المعنى ان تعتدي على الاخرين بالقتل. دائما المسلم في حالة دفاع وهناك ضوابط كثيرة في الحرب في الاسلام . فالأصل في الاسلام بأنها حرب او جهاد دفاعية.
• قوة الدولة :
قدرة الدولةعلى تحقيق مصلحتها القومية تتناسب طرديا مع مستوى قوتها.
المصلحة القومية للدولة:
البعض يعبر عنها بأنها مجموعة الاهداف التي تسعى الدولة لتحقيقها.
( الأهداف ذكرت سابقاً )

• قوة الدولة :
هي قدرة الدولة على تحريك عوامل القوة الطبيعية المتاحة لديها وتحويلها الى طاقة فعالة تؤثر بها على غيرها من الدول بما يحقق مصلحتها القومية.
من التعريف يتضح أن هناك مجموعتان من عوامل القوة :
1- العوامل الطبيعية :
وهي التي موجودة في جغرافية الدولة والتي لا دخل للإرادة الإنسانية فيها مثل ( البترول ) عامل ( قوة ) طبيعية وعندما تم أستخدامة في المجال السياسي أصبح عامل ( قدرة ) .
مثال 1 :
الملك فيصل عندما أستخدم البترول كعامل قدرة في حرب اكتوبر 1973م في الضغط على الدول الاخرى .
_ العوامل الجغرافية تعني المجال الجغرافي بكل معطياته ( المناخ – التضاريس – الموقع _ المساحة )
مثلاً : دولة فرنسا فيها ( 35 ) مليون فدان ( أراضي زراعية ) هذا عامل طبيعي للدولة .
أقليم سهل يساعد على التواصل بين سكان الدولة ويحدث نوع من التجانس هو أيضاً عامل طبيعي للدولة .
مثال 2 :
دولة جمهورية مصر العربية مرت بالكثير من الاستعمار بسب موقعها الجغرافي فهي تربط بين أسيا وأفريقيا , بالإضافة إلى قناة السويس التي تعتبر للسفن التجارية والتي كانت مطمع الكثيرين في اوربا , بالإضافة إلى نهر النيل الذي يعتبر مورد للدولة .
مثال 3 :
قناة ( بنما ) في أمريكا الاتينية يعتبر مكان خطير واستراتيجي للولايات المتحدة لأنه يربط بين المحيط الهادي والمحيط الاطلنطي .
2- العوامل الاجتماعية :
وهي عوامل الإرادة الإنسانية ( عوامل القدرة ) .

• عوامل قوة الدولة :
1- العوامل الطبيعية :
أ‌- المجال الجغرافي :
المناخ – التضاريس – الموقع – المساحة
ب‌- السكان : كماً – كيفياً
بيدخل في السكان ( التجانس القومي – التقدم ) مثال :
كمياً : دولة الهند عدد السكان 10115 مليون نسمة
كيفياً : هل الهند دولة متجانسة فيوجد بها المسلمون – الهندوس – السيخ – البوذيون – المسيحيين . فالسكان غير متجانس .
فالتجانس القومي : وحدة اللغة , وحدة الدين , وحدة السلالة . مثال : المملكة العربية السعودية لغة واحدة , ودين واحد , وسلالة واحدة .
فعدم التجانس تظهر في الدول متعددة الجنسيات .
ــ الكيف الأخر التقدم الثقافي والتقني :
أي نسبة التقنية التي تمتلكها الدولة من التكنولوجيا مثل ( الصين ) تمتلك تكنولوجيا تتفوق على الولايات المتحدة .
ج‌- الموارد الاقتصادية :
ما تمتلكة الدولة من موارد طبيعية مثل اليورانيوم – الزراعة – النحاس – المعادن.
مثال : مشكلة ( دارفور ) اكتشفوا الولايات فيها بترول واكتشفوا فيها يورانيوم .
( تعاقدت السودان مع شركات صينية وتجاهلت الشركات الامريكية ) .

2- العوامل الإجتماعية :
أ‌- القيادة السياسية :
الفكر السياسي الإسلامي ينصب على العدل فالدولة عبارة عن حاكمين ومحكومين .
قال الرسول صلى الله عبيه وسلم (( سبعة يظلهم الله في ظله يوم لا ظل إلا ظله وذكر منهم إمام عادل )) .
المقصود بالقيادة السياسية :
قدرة القيادة السياسية في كل موقف دولي على اختيار أنسب الوسائل ما بين الدبلوماسية والدراية الإستراتيجية .
فالقيادة السياسية هي بمثابة رأس السمكة .
ب‌- التجانس القومي :
تجانس السكان من حيث الدين , اللغة , والسلالة , والرغبة في الحياة المشتركة .
مثل الولايات المتحدة تتكون من عدة أعراف من جميع العالم لكن هناك تجانس في الشعب ( ظاهرة القبول العام ) هذا التجانس ناتج عن وحدة المصالح وقبول نمط الحياة الامريكية .
ج- التقدم الثقافي والتقني :
نحن في عصر العلم والمعلوماتية مالتقنة الحديثة مثل الهند اصبحت متقدمة في التكنولوجيا , والتقنية المستخدمة في الزراعة .
• خارطة توزيع القوة في العالم :
• النسق الدولي :
مجموعة من وحدات سياسية ( دول ) متدرجة القوى تتفاعل فيما بينها بالفعل ورد الفعل خلال حقبة زمنية معينة على نحو يؤدي على حدوث حالة من ( توازن القوى ) أو ( ميزان القوة ) في العالم .
– متدرجة القوى :
1- القوى القطبية – القوى العظمى واتي تمسك بدفة السياسة الدولية وتقود علاقات القوى داخل النسق , وتحقق ميزان القوة في العالم , من عددها يستند اسم النسق , هنا اسم النسق يستمد من عدد النسق الدولي .
2- قوى الدرجة الثانية : وهي القوى الكبرى مثل روسيا – بريطانيا – المانيا 000 لكنها لا تقود النسق الدولي .
3- قوى الدرجة الثالثة : وهي دول العالم الثالث , او الدول النامية .
هذا النسق تتفاعل الدول فيما بينها , خلال مدة زمنية معينة .
القوة العظمى تعمل على توازن القوى في العالم . مثال : الكفة الاولى يوجد بها الولايات المتحدة , والكفة الثانية يوجد بها روسيا , فهؤلاء يعملون على توازن القوى في العالم .
• صور النسق الدولي في التاريخ الحديث :
1- النسق الدولي متعدد الاقطاب :
والحقبة الزمنية لهذا النسق 1648م ( 1939- أو 1945)
متعدد الاقطاب في تلك الفترة انجلترا – المانيا – إيطاليا – الامراطورية النمساوية المجرية – فرنسا – روسيا من 1924 ( الاتحاد السوفييتي ) – امريكا كانت تنتهج سياسة العزلة .
2- النسق الدولي ثنائي القطبية 1954م – 1991م . كان يضم الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي وتفكك الاتحاد السوفييتي من الخارطة في 25 ديسمبر 1991م مثل ظاهرة الصراع الإيدولوجي بين النظام الليبرالي والنظام الماركسي . ( هناك الخطر الأحمر )
نسق توازن تلقائي آلي . النظام عامل ايرادي من قبل الدولي مثل منظمة ( الأمم المتحدة ) .
3- النسق الدولي احادي القطب ( النظام العالمي الجديد ) 1991م – الآن .
الولايات المتحدة تنظم تنظم شؤون العالم منفردة بإرادتها ( إرادة فردية – إدارة فردية ) .
إذاً هذه الدولة تنظم العالم على هواها وعلى ما تريد .
وفي ظل العالمي الجديد ظهر :
العولمة : السعي على فرض النموذج الليبرالي الامريكي على العالم .
في النسق الدولي احادي القطبية هناك صدام الحظارات ( صمويل منتجون ) واستبدل الخطر الاحمر ( الماركسي ) إلى الخطر الأخضر ( الإسلام ) .

• نظرية العلاقات بين الدول الإسلامية :
المقصود بها نظرية العلاقات بين الدول الإسلامية بمجموعة المبادئ التي يتعين أن تحكم العلاقات بين المسلمين
و نقول هنا بين المسلمين و ليس الدول الإسلامية .

س/ هل هناك دولة إسلامية واحدة ؟ أم دول عديدة ؟
بمعنى هل هناك واجب شرعي في أن تكون للمسلمين دولة واحدة أو من الممكن أن تكون هناك عدة دول
هناك إختلاف لكن الشي المؤكد أن التصور المركزي في الإسلام أن المسلمين أمة واحدة .
قال تعالى :[وإن هذه امتكم أمة واحدة وأنا ربكم فأتقون ]

بعض الفقهاء قال: لابد أن يكون للمسلمين دولة واحدة. ويستند بقوله إلى إجتماع السقيفة. “إجتماع المسلمين على خليفة واحد في السقيفة و عارضوا وجود أكثر من واحد أمير”. وهذا يدل أنه يجب أن تكون للمسلمين دولة واحدة و اللذي أكد ذلك العلامة
( الماوردي (
– أما بعضهم مثل الجويني والبغدادي فقالوا : يجوز أن تتعدد الدول الإسلامية بشرط :
1- ود بحر مانع
2- ترامي الاطراف بين المسلمين

في مصر في الأزهر عام 1978 كان يرأس الأزهر الشيخ عبد الحليم محمود فوضع دستور للدولة الإسلامية و نص على أنه يجوز أن تتعدد الدول الإسلامية وأن تتعدد أنظمة الحكم فيها.
فالإسلام يقدم مبادى للحكم ولكن لا يقدم الآليات لأن الآليات تتغير من زمان و مكان و الإسلام وجد لكل زمان ولكل مكان.
بشرط أن لا تتعارض أنظمة الحكم مع الدين الإسلامي

س / ما هي المبادئ التي يتعين أن تحكم بين هذه الدول الإسلامية؟

أولاً : مبدأ الأخوة الإسلامية :
قال الله تعالى :[ إنما المؤمنون إخوة ]
وقال النبي صلى الله عليه وآله وسلم: (( مثل المؤمنين في توادهم وتراحمهم وتعاطفهم كمثل الجسد الواحد إذا اشتكى منه عضو تداعى له سائر الجسد بالحمى والسهر ((

ثانياً : مبدأ اللاعصبية:
بمعنى الرابطة الدينية تجب ما عداها من روابط، بمعنى أن الولاء القومي مرفوض في الإسلام.
مقوم الهوية الرئيسي في الإسلام هو الدين.
يقول صلى الله عليه وآله وسلم: ((ليس منا من دعا إلى عصبية، وليس منا من قاتل لعصبية، وليس منا من مات على عصبية((

ثالثاً : مبدأ النصح المتبادل:
المقصود به في المقام الأول التدخل بنصح دولة خرجت عن جادة الشريعة الإسلامية بغية تصويب مواقفها السياسية. ” أن مبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول ليس مطلقاً في الإسلام أنما هو مبدأ نسبي”.

* شروط النصح المتبادل:
1- أن يكون بالطرق السلمية أو ما يسمى الآن بالطرق الدبلوماسية مثل الوساطة ، المفاوضات ، الوسائل الحميدة
2- أن يهدف إلى صالح الدولة المتدخل لديها بالنصح أن يكون خالص لله وحده سبحانه و تعالى .
3- أن يكون النصح إستناداً إلى مبادئ الشريعة الإسلامية .

رابعاً: مبدا التضامن الإجتماعي :
يعني تقديم المساعدات للدول الإسلامية في وقت الضرورة وذلك من خلال :
1- التنسيق بين السياسات الخارجية للدول الإسلامية . أي وحدة النظرة إلى العالم الخارجي مثل ( منظمة المؤتمر الإسلامي (
ونقصد بوحدة النظرة : أي وحدة التوجهات بأن يكون مفهوم
( نحن ) يعبر به المسلمون عن أنفسهم , ووحدة وفهوم ( هم ) يعبر به عن الآخرين .
مثال : اتفاقية منظمة التجارة العالمية بأن يكون هناك تصور واحد موقف دولي لهذه الإتفاقية فيما يخص تداول لحم الخنزير في الدول الإسلامية .
قال تعالى : [ إنما المؤمنين أخوة ] الآية .
قال الرسول صلى الله عليه وسلم : (( المسلم للمسلم كالبنيان يشد بعضه بعضا ((
2- تقديم المعونات المالية والاقتصادية والعلمية والإغاثة من جانب الدول القادرة إلى الدول الضعيفة أو المحتاجة . فعلى الدول القادرة مد يد العون والمساعدة في كل المجالات للدول الإسلامية .
مثال : دولة اسلامية لديها علماء فعليها ان تقدم بعض المعلومات للدول الإسلامية .
كذلك إذا كان هناك زلزال في أحد الدول الإسلامية فعلى الدول الإسلامية مساعدتها للخروج من محنتها .
3- أن يكون حجم المعاملات الاتصالية والاقتصادية بين الدول الإسلامية فيما بينها اكبر منه مما هو بينها وبين الدول الأخرى , فالأولى للدولة التي لديها ثروات ورؤوس أموال ومشاريع أن تستثمرها في الدول الإسلامية .
4- أن يكون هدف التضامن الاجتماعي إعلان شأن الإسلام وأن يكون طبقاً لأحكام الشريعة الإسلامية . فهدف هذا التضامن إعلان شأن الإسلام وأن يكون هناك موقف واحد للدول الإسلامية إتجاه العالم الآخر .
قال تعالى :[ وتعاونوا على البر والتقوى ولا تعاونوا على الإثم والعدوان ]
خامساً : مبدأ عدم الإعتداء :
المقصود هنا عدم الأعتداء المادي أو المعنوي .
المادي : استخدام القوة والعنف غير المبرر في مواجهة المسلمين ( دول إسلامية أخرى (
المعنوي : تحقير شأن المسلمين ( دول وشعوب أخرى ) من حيث السلالة أو الرمز أو السخرية من أزيائهم , مثل الإستهزاء بلهجة أحدى الدول الإسلامية أو بلباسهم أو بتقاليدهم أو أعرافهم بل يجب أن نكون أمة واحدة.
مثال : ما يحدث الآن في فلسطين وحصار غزة وما فعله شيخ الأزهر بالمشاركة في الحصار يغتبر ذلك إعتداء على المسلمين .
قال الرسول صلى الله عليه وسلم : (( المسلم أخو المسلم لا يظلمه ولا يحقره )) الحديث .
قال الر سول صلى الله عليه وسلم : (( كل المسلم على المسلم حرام دمه وماله وعرضه ((
قال الرسول صلى الله عليه وسلم : (( لا ترجعوا بعدي كفاراً يضرب بعضكم رقاب بعض ((
سادساً : مبدأ الضمان الإجتماعي :
وهذا يشير إلى جانب الحلف فالكل للواحد ’ والواحد للكل .
بمعنى إن أي اعتداء على أي دولة إسلامية يعتبر إعتداء على كافة الدول الإسلامية وعليه جميعاً أن تخف إلى نجدة الدولة المعتدى عليها .
مثال : عندما تتعرض الصومال للإعتداء من قبل أثيوبيا , أو العراق وأفغانستان من قبل الولايات المتحدة , أو فلسطين من قبل إسرائيل , كذلك الإعتداءات على المسلمين في البوسنة والهرسك والشيشان من ( 1994-1996 ) فعلى الدول الإسلامية أن تسعى إلى نجدة هذه الدول الإسلامية وأن يكون هناك تنسيق للسياسات الدفاعية بين الدول الإسلامية بحيث في حال عداء يتخذ أي إجراء اتجاه الدولة المعتدية وإنقاذ الدولة المعتدى عليها .

• اسس فض المنازعات بين الدول الإسلامية :
اسس فض المنازعات بين الدول الإسلامية يقوم على الآية التالية :
قال تعالى [ وإن طائفتان من المؤمنين اقتتلوا فأصلحوا بينهما فإن بغت إحداهما على الأخرى فقاتلوا التي تبغي حتى تفي إلى أمر الله فإن فاءت فأصلحوا بينهما بالعدل وأقسطوا إن الله يحب المقسطين ]
– الخلافات بين الدول تتراوح بين دولة وأخرى فهناك درجات عديدة لعدم التوافق في العلاقات بين الدول وهي :
1- الخلاف
2- النزاع
3- التوتر
4- الصراع
إذاً الآية تحدد الآية تحدد بأن على الدول الإسلامية التدخل بالوساطة كأطراف ثالثة لفض الخلاف بين الدول الإسلامية المتنازعة . أي تدخل دولة ثالثة وتكون هذه الدولة محايدة بين طرفي نزاع أو صراع دولي أو ايجاد حل يرضي جميع الأطراف .
واجب على الدول الإسلامية أن تدخل بالوساطة كأطراف ثالثة إذا حدث أي نزاع بين دولتين او فرقتين إسلاميتين . مثال : ( حماس ) على الدول الإسلامية أن تتدخل بالوساطة لحل النزاع مع فتح وأن تكون محايدة في طرح الحلول .
– التدخل بالحلول يكون من خلال الوسائل الدبلوماسية وهي نوعان :
1- وسائل اختيارية : مثل المفاوضات – المساعي الحميدة .
2- وسائل إجبارية : مثل التحكيم الدولي – محكمة العدل الدولية .
– الفرق بين التحكيم الدولي ومحكمة العدل الدولية :
التحكيم الدولي : يعين مجموعة من القضاة من عدة دول وتعرض عليه خلاف بين دولتين والتحكيم لابد أن يقبلوا به , وهي محكمة غير دائمة .
محكمة العدل الدولية : هي محكمة دائمة تابعة للأمم المتحدة ومقرها ( لاهاي ) .

– إذا فشلت الوسائل الدبلوماسية في إنهاء النزاع فعلى الدول الإسلامية أن تتدخل بالقوة ضد الدولة الباغية ( الدولة الرافضة للصلح ) طبقاً للأسس التالية :
1- تحديد الفئة الباغية ولابد ان يكون التحديد نزيهاً وضمن العدالة والشريعة الإسلامية وليس ضمن الأهواء .
2- القتال هو الأسلوب المستخدم في هذه الحالة ( القوة المسلحة ) .
3- الهدف من قتال الفئة الباغية ليس الانتصار عليها وإنما إعادتها إلى جادة الصواب والحق .
4- تسوية المشكلة بالعدل دون إجحاف بحقوق الفئة التي كانت باغية .
• دعائم العلاقات الإنسانية في الإسلام :
1- الكرامة الإنسانية :
بمعنى أن الإنسان عموماً هو محل تكريم في الإسلام لان الله سبحانه كرم الإنسان كمخلوق وأول تكريم كان بنعمة العقل , الإنسان هو المخلوق العقل ميزه الله عن سائر المخلوقات قال تعالى [ ولقد كرمنا بني أدم ] الآية .
(( كلكم لأدم وأدم من تراب لا فرق بين أعجمي ولا عربي إلا بالتقوى )) .
عندما مرت جنازة يهودي فقال أحد الصحابة أنه يهودي قال الرسول صلى الله عليه وسلم أليست بنفساً .
فكل إنسان هو مسلم متوقع وأن ابغض شيء على النفس المسلمة هي قتل إنسان آخر , وحتى بعد الممات يكرم الإنسان بالدفن .
حينما وقفت امرأة وصوبت سيدنا عمر بن الخطاب رضي الله عنه حينما أراد أن يحدد المهور وقالت ايعطينا الله ويمنعنا عمر فقال مقولته المشهورة ( اصابت امرأة وأخطى عمر ) .
هذا الأمر يدعونا يدعونا إلى ظاهرة الصراعات العرقية في العلاقات الدولية .
مثال : في رواندا قتال بين الهوتو – التوتسي في عام 1994م بقتل حوالي مليون غنسان من اجل الإستعلاء والقبيلة .
قال تعالى [ إن اكرمكم عند الله اتقاكم ]
مثال : صراع في سيرلانكا بين التأميل والسنهال . كذلك الصراع الحاصل في السودان في منطقة دارفور . والصراعات الدائمة في الهند بين المسلمين والبوذيين والهندوس والسيخ . فلماذا لا تعمر الأرض استناداً إلى مبدأ الإسلام .
2- الناس جميعاً أمة واحدة :
قال تعالى [ يا ايها الناس إنا خلقناكم من نفس واحدة وجعلناكم شعوباً وقبائل لتعارفوا عن اكرمكم عند الله اتقاكم ] .
فرض على الإنسان المسلم ان يتواصل مع الشعوب الأخرى , فالإسلام اكثر الديانات انتشاراً في العالم من خلال التواصل الإنساني .
الإسلام يرفض فكرة التميز العنصري بان هناك جنس أرقى من جنس .
– فكرة الأستعمار :
احتلال شعب ما لشعوب أخرى هذا الاستعمار يستند على عنصرين :
1- فكرة التمييز العنصري :
فكرة سمو بعض الاجناس على بعضها البعض ( العصبية القبلية الوطنية ) انصر أخاك ظالماً أو مظلوماً في نظرهم .
مثال : الحرب العالمية الاولى كانت بسبب التمييز العنصري عندما قتل ولي عهد النمسا 1914م والتي قتل فيها 8 مليون نسمة .
وفي الحرب العالمية الثانية أراد هتلر الإنتقام لألمانيا ( فكرة سمو العنص الآلي ) وقتل في هذه الحرب 50 مليون نسمة .
3-التعاون الإنساني :
الأصل في الإسلام تعاون الإنسان مع أخية الإنسان لأن الإسلام رسالة عالمية وواجب على المسلمين نشر هذه الرسالة للعالمين .
قال تعالى [ وتعاونوا على البر والتقوى ولا تعاونوا على الإثم والعدوان ]
قال الرسول صلى الله عليه وسلم( كان الله في عون العبد مادام العبد في عون اخيه) والمقصود هنا اخيه الإنسان . هذا التعاون الذي من شأنه اختفاء روح التناحر والصراع الدامي والحروب بين البشر .
تحدث الرسول صلى الله عليه وسلم عن حلف الفضول الذي كان في الجاهليه وأثنا عليه لأنه كان قائم على الفضيلة .
قال الرسول صلى الله عليه وسلم ( إنما بعثت لأتمم مكارم الأخلاق )
– الليبرالية :
هذه الفكره للمفكر ( فوكوياما ) وتقول أن الإنسان وصل إلى ذروة التقدم وغاية المنتهى وأن الطريق الوحيد لسعادة الإنسان هو تطبيق الليبرالية والتي تقوم على :
1- في المجال السياسي : حرية الرأي , حرية الفكر , حرية العقيدة , حرية التنظيم وتعدد الأحزاب .
2- في المجال الإقتصادي : تقوم على الرأس مالية وتنطلق من مبدأ الصراع من أجل البقاء – البقاء للأقوى – المنافسة الاقتصادية – دعه يعمل دعه يمر – تقوم على منصر الأنانية – الأثرة – أنا ومن وراء الطوفان .
الأزمة المالية الحالية جاءت من جراء هذا الفكر الرأسمالي المتوحش .
– فكرة صدام الحضارات :
للمفكر الأمريكي ( صمويل هنتنجتون ) وتقول هذه الفكرة بأن الغرب بات في صراع مع الحضارات الأخرى وأن الإسلام هو الحضارة الأخطر على الحضارة الغربية .
في بداياتهم كانوا يتكلمون عن الخطر الأصفر ( اليابان ) ولا بد أن يصفى . وبعد الحرب على اليابان اصبحوا يتكلمون عن الخطر الأحمر ( الشيوعية ) في روسيا بعد الثورة الشيوعية 1917م حتى زوال الإتحاد السوفييتي 1991م . بعد ذلك اصبحوا يتكلمون عن الخطر الأخضر ( الإسلام ) .
4-التسامح :
التسامح في الإسلام هو التسامح غير الذليل , التسامح عن منعة وعن قوة .
قال الرسول صلى الله عليه وسلم ( ليس الشديد بالصرعة وايمنا الشديد الذي يملك نفسه وقت الغضب ) .
ايضاً الرسول صلى الله عليه وسلم وتعامله مع الكفار عندما دخلوا المدينة فقال لهم الرسول ماذا تضنوا أني فاعل بكم ؟ قالوا أخ كريم وأبن أخ كريم , قال : أذهبوا فأنتم الطلقاء .
ايضاً عندما عقد الرسول صلى الله عليه وسلم الصلح مع كفار قريش في صلح الحديبية ووافق على الشروط مع ان فيه إجحاف بالمسلمين مع أن الإنتصار والقوة للمسلمين ولكن لإعلاء شأن المسلمين والقيم الإسلامية .
قال تعالى [ وإن جنحوا للسلم فأجنح لها وتوكل على الله ] الآية .
حتى في الحرب لابد للمسلم أن يكون متسامح فالحرب في الإسلام هي حرب دفاعية , والتسامح لا يكون من ضعف وخنوع بل عن قوة وقدرة .

( دعواتكم )
( تمنياتي للجميع بالتوفيق والنجاح )
الشكر الجزيل للدكتور / احمد وهبان
وتقبلوا تحيات زميلكم / محمد القحطاني