أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالملك الدخيل 1

*نضام الرئاسي الأمريكي :هو نظام ليبرالي يقوم على ثلاث مبادئ
1- مبدأ السيادة.
2- مبدأ فصل السلطات.
3_ مبدأ الشرعيه.
*أهم المؤسسات السياسيه داخل هذاالنظام :
أولا_ المؤسسه الشرعيه:
تتمثل في الكونغرس وهو يتكون من مجلسين هما:-(النواب -الشيوخ). دولة اتحادية
مجلس النواب: يمثل وحدهةالشعب الأمريكي .
مجلس الشيوخ:يمثل الولايات الداخلية في الاتحاد الفدرالي,وهو بمثابه نافذه للولايات المتحدة.
_ كلا المجلسين يعين اعضائه بالانتخاب.
الكونغرس الأمريكي يقوم على الوظيفه التشريعيه من بدايتها إلى نهايتها في كل المجلسين .

ثانيا_المؤسسه التنفيذيه:
تمثل الرئيس وهو نظام (رئاسي) الرئيس وحده فقط وهي أقوى مؤسسة هنا لايوجد كيان مستقل
اسمه الوزارة لايوجد منصب رئيس الوزراء ولكن لرئيس ان يعين مساعدين له يعاونونه على أداء وظائفه في المجالات المختلفه(الخارجيه،الاعلام،الداخليه،التجاره،الاقتصاد)يطلق عليهم تجاوزا (وزراء)الاسم الاصلي والرسمي (المساعد).
ويعينهم الرئيس ويقيلهم متى أراد,وهم مسؤولون أمامه ولايسألون سياسياامام الكونغرس.
لذلك يقال الرئيس يختار مساعديه من أصدقاءالمطبخ (وهو دليل على حريه الرئيس في الاختيار وحده).
ليس لهم حق حضور جلسات الكونغرس إلا كأنهم من الجمهور.
-المطبخ السياسي:المقربين له في الدولة.
-المطبخ العادي:المقربين له على المستوى الشخصي(الذين يحبهم).

ثالثا_طبيعة العلاقات القانونية :
الاصل في العلاقة هي الاستقلال بين المؤسسة التشريعية والتفيذية والقاعدةالقانونية فيه تقوم على أساس فكرة الاستقلال.
_ ولكن هناك استثناءات على هذه الفكرة.
وهي استثناءات تقتضيها ديناميكية النظام و بتالى ليحدث النظام سلس وسياسة واحدة وضعت بعض الاستثناءات:
أعطيت الرئيس بعض الاختصاصات التشريعيه وفي المقابل اعطيت الكونغرس بعض الاختصاصات التنفيذية.

الرئيس :1-
له حق اقتراح مشاريع القوانين على الكونغرس / الكونغرس له حق تعديله أو الموافقة له او رفضه.
2- له حق الإعتراض التوقيفي (حق الفيتو)على القوانين التي يضعهاالكونغرس بحيث اذا اعترض الرئيس على قانون ما يعاد إلى الكونغرس الذي يلزم بمناقشته واقراره من جديد وبأغلبية أكبر وإلا أصبح كان لم يكن.
اعتراض (توقيفي)وليس مطلقا.

الكونغرس :1-
التصديق على المعاهدات التي يبرمها الرئيس مع الدول الأخرى (معاهدات ستارت _ الحد من التسلح النووي).
2- التصديق على الميزانيه العامة لدولة (اي أموال تخص الميزانية العامة لدولة لابد من تصديق الكونغرس.
3- اعلان الحرب او ارسال اي قوات عسكرية امريكية للخارج.
4- تعيين أعضاء المحكمة الفيدرالية العليا.
5- تعيين سفراء أمريكا في الخارج (المسار الدبلوماسي).
6- دستوريا للكونغرس التدخل في اختيارات الرئيس ويعد مساعديه ولكنه عادة لا يمارس هذا الحق.