أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: مشعل الحمياني1

مبدأ سيادة الأمة/قدمه المفكر الانجليزي جون لوك في القرن السابع عشر وقد كان هناك صراع بين التاج والبرلمان فكل من التاج والبرلمان يقول أنا صاحب السيادة في انجلترا وانقسم الشعب الى حزبين

حزب التوريز/مؤيد للملك

حزب الهويق/مؤيد للبرلمان,جون لوك مؤيد لحزب الهويق

النظام الانجليزي يعتبر كبرى الديموقراطيات الليبرالية

– جون لوك من مؤيدين البرلمان وقال أن السيادة ليست للتاج وليست للبرلمان ولكن السيادة للأمة(الأمة الانجليزية) وبما أن الأمة كائن اعتباري(كينونة اعتبارية) وبما أن الأمة كينونة اعتبارية فلا بد

من جهاز عضوي بشري يمارس سيادة الأمة نيابة عن الأمة وهذا الشخص هو البرلمان المنتخب من الأمة

-يعني أن البرلمان ينوب عن الأمة,وقد الف جون لوك كتاب(الحكومة المدنية)
– أي نظام سياسي يرتبط بمبدأ سيادة الأمة يسمى نظام نيابي

الديموقراطية/كلمة اغريقية قديمة,ديموتعني الشعرب-قراطي تعني الحكم وتعني حكم الشعب ……أي حكم الشعب بالشعب للشعب
الحل هي الديموقراطية النيابية/اختيار ناس ينوبوا عن الأمة أو الشعب

خصائص النظام النيابي:

1/وجود مجالس منتخبة:تقوم بممارسة الوظيفتين السياسيتين معا أو تمارس الوظيفة التشريعية فقط كحد أدنى,مجلس منتخب=برلمان

2/أن تكون لهذه المجالس مدة عضوية محددة في الدستور,بعد هذه المدة المحددة تعود هذه الأمور الى الأمة لانتخاب برلمان جديد

3/تكييف العلاقة القانونية بين الناخبين وأعضاء المجالس النيابية على أساس فكرة الوكالة التمثيلية
وكالة تمثيلية/أن عضو البرلمان ممثلا للأمة بأكملها وليس للناخبين فقط

4/عضو البرلمان غير ملزم بتقديم كشف حساب بأعماله طوال فترة عضويته ولا يملك الناخبون حق اقالة عضو البرلمان قبل انتهاء مدته الرسمية

من عيوب الانتخابات/ليس شرطا من ينجح أنه الأفضل بل قد يكون الأكثر مالا

قال المفكر الفرنسي جان جاك روسو مقولة في النظام النيابي(ان الشعب الانجليزي يعتقد أنه حر ولكن الحقيقة أنه ليس حرا الا أثناء عملية الانتخابات فاذا ما انتهت عملية الانتخابات أصبح عبدا للبرلمان)

س/هل يتكون البرلمان من مجلس أو مجلسين؟

على حسب ما يفرضه الواقع اما فني(امريكي) أو تاريخي(انجليزي)

البعض يرى أن تكون البرلمان من مجلس واحد لأن الامة واحدة ويعبر عن ارادتها مجلس واحد.

ولكن الحقيقة أن بعض الدول والواقع يفرض نفسه بأن يتكون برلمان الدولة من مجلسين.

فقد فرض التاريخ الانجليزي هذا الوضع فيتكون من مجلسين مجلس اللوردات يمثل الطبقة الاوستقراطية,ومجلس العموم يمثل بقية الشعب

أما الولايات المتحدة فهي دولة فدرالية مركبة.

البرلمان الأمريكي(الكونغرس)ويتكون من مجلسين مجلس الشيوخ يمثل الولايات ومجلس النواب وحدة الشعب الأمريكي.

هذا الواقع الفني هو الذي فرض على البرلمان الأمريكي(الكونغرس)بتكوين مجلسين.