منتديات الحوار الجامعية السياسية

خاص بالمشكلات السياسية الدولية
By رائد ٨٠
#57131
بسم الله الرحمن الرحيم 

وعلى بركتة نستعين والحمد لله رب العالمين اما بعد.


فرضت إسرائيل على مدار عقود سياسة الأمر الواقع في صراعها مع الجانب الفلسطيني، والجانب العربي بصورة أشمل، وكان من أبرز سمات هذه السياسة التوسع الاستيطاني بحيث تزايدت المستوطنات بصورة جعلت من المحال التوصل إلى الدولة الفلسطينية المنشودة. فضلاً عما أوجدته من حالة من الجفاء في العلاقات الأمريكية ـ الإسرائيلية بدت بصورة واضحة في الآونة الأخيرة مع الإعلان الإسرائيلي عن بناء مزيدٍ من المستوطنات في القدس الشرقية أثناء زيارة نائب الرئيس الأمريكي جوزيف بايدن لإسرائيل الأمر الذي اعتبرته الولايات المتحدة إحراجًا لها وطالبت بضرورة التوقف عن بناء مزيدٍ من المستوطنات لاسيما أنها تعوق العملية السلمية.
 
وبالتزامن مع هذه التطورات تجددت إشكالية شرعية المستوطنات الإسرائيلية، وما موقع هذه المستوطنات من الشرعية الدولية ومبادئ القانون الدولي؟ في ضوء الاتفاقيات والمعاهدات ذات الصلة، وهو ما حاول نيكولاس روستو Nicholas Rostow تناوله من خلال دراسته التي نُشرت على الموقع الإلكتروني لدورية المصلحة الأمريكية The American Interest في عددها (مارس ـ إبريل 2010) وجاءت تحت عنوان: هل المستوطنات غير شرعية؟ "Are the Settlements Illegal?”.
 
اتفاقية جنيف وقرارات مجلس الأمن
تحتل اتفاقية جنيف الرابعة عام 1949 والخاصة بحماية المدنيين في أوقات الحروب أهمية بارزة، فهي محور اهتمام التحليلات التي تستهدف تناول قضية شرعية المستوطنات الإسرائيلية نظرًا لما تضمنته من مواد أهمها المادة الثانية التي تنص على :"أن الاتفاقية تطبق في جميع حالات الاحتلال الجزئي أو الكلى لإقليم أحد الأطراف المشاركة في الاتفاقية " .
 
وتشير المادة الرابعة من الاتفاقية ذاتها إلى أن "الأشخاص الذين تحميهم الاتفاقية هم أولئك الذين يجدون أنفسهم في لحظة ما وبأي شكل كان، في حالة قيام نزاع أو احتلال، تحت سلطة طرف في النزاع من رعاياه أو دولة احتلال ليسوا من رعاياها "، فيما تنص الفقرة السادسة من المادة (49) على "أن سلطة الاحتلال لا يمكن لها أن تقوم بنقل أو ترحيل جزء من سكانها المدنيين إلى الأراضي التي قامت باحتلالها".
 
وفي سياق متصل تمثل القرارات الصادرة عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أحد الأطر الهامة التي يتم الاستناد إليها في تناول قضية المستوطنات الإسرائيلية وتأتي في مقدمة هذه القرارات القرار 242 لعام 1967 والقرار 338 لعام 1973، إذ يؤكد القرار 242 على ضرورة تأسيس سلام عادل في الشرق الأوسط وما يتطلبه ذلك من انسحاب إسرائيلي من أراضى احتلتها في الصراع الدائر(وهو الأمر الذي أثار جدلاً واسعًا حول كلمة أراضى، هل هي جزء من الأراضي أم المقصود بها جميع الأراضي التي احتلتها إسرائيل في حرب 1967؟ بالإضافة إلى إنهاء جميع حالات الحرب والاعتراف بسيادة واستقلال ووحدة أراضى كل دول المنطقة وحقها في العيش بسلام داخل حدود آمنة ومعترف بها.
فيما يتضمن القرار 338 التأكيد على عدد من المبادئ في مقدمتها دعوة جميع الأطراف المشاركة في القتال الدائر إلى وقف إطلاق النار والشروع في تطبيق قرار مجلس الأمن 242 بعد وقف إطلاق النار والشروع في مفاوضات جادة لعملية السلام بالشرق الأوسط.
 
جدال حول شرعية المستوطنات الإسرائيلية
أضفت حرب يونيو 1967 مزيدًا من التعقيد على قضية المستوطنات فقد خرجت إسرائيل من الحرب منتصرة وسيطرت على عديد من الأراضي العربية بما في ذلك الأراضي التي كانت من المفترض أن تكون جزءًا من أراضى الدولة الفلسطينية وفقًا لما جاء به قرار التقسيم الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1947، ومنذ ذلك الحين توسع النشاط الاستيطاني الإسرائيلي بصورة جعلت تلك القضية تحتل أولوية بارزة وموضع لعديدٍ من التحليلات التي تتناول القضية بصورة رئيسة من منظور الشرعية الدولية ومدى تطابق الإجراءات الإسرائيلية مع القانون الدولي والاتفاقيات الدولية ذات الصلة.
وفي هذا الصدد يشير روستو إلى أن الآراء قد انقسمت تجاه تلك القضية إلى اتجاهين رئيسين، الاتجاه الأول يؤيد شرعية المستوطنات الإسرائيلية ويدعم ذلك الموقف بعدد من الحجج يأتي في مقدمتها:
 
أولاً: إن اتفاقية جنيف لا تنطبق على حالة المستوطنات الإسرائيلية إذ إن المادة الثانية من الاتفاقية تنص على "أن الاتفاقية تنطبق في جميع حالات الاحتلال الجزئي أو الكلى لإقليم أحد الأطراف المتعاقدة "، ومن هذا المنطلق يستنتج أنصار ذلك الاتجاه عدم وجود أية مطالبات من جانب الأطراف في الأراضي التي تسيطر عليها إسرائيل الأمر الذي يعنى أن تلك الأقاليم ليست تابعة لأي من الأطراف المتعاقدة, ومن ثم فإن الاتفاقية لا تنطبق على حالة المستوطنات اليهودية.
فنصوص اتفاقية جنيف ليست موجهة لهذه النوع من النشاط الذي تقوم به إسرائيل حيث إن طبيعة وحجم المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية لا تشكل تهديدًا للسكان المحليين ومن ثم فهي لا تمثل خروجًا أو انتهاكًا لنصوص وروح اتفاقية جنيف.
 
ثانيًا: اتفاقية جنيف لا تحظر(تجرم) المستوطنات التي تقام بواسطة المستوطنين اليهود (حتى ولو تم التسليم بأنها تحظر المستوطنات التي تقام بواسطة الحكومة الإسرائيلية) لاسيما أن الانتداب البريطاني على الأراضي الفلسطينية منح حقوقًا واسعة النطاق لليهود في فلسطين، كما أنه ليس هناك أساس قانوني لمنع اليهود من إقامة مستوطنات في فلسطين.
في هذا السياق يتم الاستدلال بالمادة السابعة من نظام الانتداب التي تنص "على إدارة فلسطين، مع ضمان عدم إلحاق الضرر بحقوق ووضع فئات الأهالي الأخرى، أن تسهل هجرة اليهود في ظل أحوال ملائمة وأن تشجع بالتعاون مع الوكالة اليهودية حشد اليهود في الأراضي الأميرية والأراضي الموات غير المطلوبة للمقاصد العمومية ".
 
ثالثًا: لا يمكن إغفال أن قضية المستوطنات ترتبط بحرب 1967، ووفقًا لأنصار هذا الاتجاه، فإن إسرائيل مارست خلال هذه الحرب حق الدفاع الشرعي عن النفس ضد الحصار المفروض عليها من جانب مصر والإجراءات المصرية التي تعد عملاً عدائيًّا ضدها الأمر الذي يعطي لإسرائيل الذريعة للسيطرة على تلك الأراضي.
 
رابعًا: تعد المزاعم التاريخية لليهود في المنطقة أحد الركائز التي يتم الاستناد إليها في هذا الصدد حيث إن اليهود لهم تواجد وتاريخ في المنطقة، ومن ثم فإن إنشاء إسرائيل يعد حقًّا تاريخيًّا لهم ولا يمكن أن ينازعوا عليه.
فيما يعتبر الاتجاه الثاني المستوطنات في الأراضي التي احتلتها إسرائيل خلال حرب يونيو 1967 غير شرعية, وهو الأمر الذي يرجعه إلى عدد من العوامل، أهمها:
 
أولاً: تعد اتفاقية جنيف وثيقة الصلة بقضية المستوطنات الإسرائيلية حيث إنها تستهدف بصورة رئيسة حماية الشعوب، وليس الأراضي ومن ثم فإن رفض تطبيقها على الضفة الغربية وقطاع غزة يتنافى مع الغرض من الاتفاقية وخاصة مع ما تشير إليه نصوصها من مبادئ تأتي في مقدمتها المادة الرابعة التي تؤكد على ضرورة توفير الحماية للأشخاص الذين يجدون أنفسهم، تحت أي شكل أو ظرف من الظروف، في أيدي دولة احتلال ليسوا من مواطنيها.
 
ثانيًا: يمكن القول إن اتفاقية جنيف تمثل انعكاسًا للقانون الدولي العرفي الذي يعد بمثابة مرجع رئيسٍ لكافة أطراف المجتمع الدولي وكما هو متعارف عليه فإن أحد المبادئ الرئيسة للقانون الدولي العرفي عدم اللجوء إلى القوة العسكرية لتسوية النزاعات والصراعات الإقليمية وهو الأمر الذي لم تحترمه إسرائيل حيث احتلت الضفة الغربية وقطاع غزة بالقوة العسكرية مما يترتب عليه القول بأن المستوطنات الإسرائيلية في تلك الأراضي غير شرعية.
 
ثالثًا: تسعى إسرائيل من خلال التوسع الاستيطاني إلى تغيير طابع وشكل الأراضي المتنازع عليها لمصلحتها الأمر الذي يعوق في نهاية المطاف عملية السلام وتطبيق النصوص الواردة في قرارات مجلس الأمن 242 و383.
 
رابعًا: يمثل الرأي الاستشاري الصادر عن محكمة العدل الدولية عام 2004 بشأن الآثار القانونية لإنشاء الجدار العازل في الأراضي الفلسطينية المحتلة مرجعية قانونية هامة في التأكيد على عدم شرعية المستوطنات الإسرائيلية إذ إن الرأي الاستشاري يبدأ من افتراض مفاده أن الهدف من الانتداب البريطاني على فلسطين هو تحقيق تقرير المصير للفلسطينيين ومن ثم فإن الأراضي المحتلة تعد أراضى فلسطينية وهو بدوره ما يجعل المستوطنات الإسرائيلية هناك غير شرعية.
 
الإدارات الأمريكية وقضية الاستيطان
تتناول الدراسة موقف الإدارات الأمريكية المختلفة من قضية الاستيطان منذ فترة الرئيس ليندون جونسون وهو الموقف الذي يرى روستو أنه يعكس عددًا من الحقائق إذ إن الإدارات الأمريكية أولت اهتمامًا واضحًا بوضع القدس والإجراءات الإدارية التي تتبناها إسرائيل في المدينة المقدسة وكانت تؤكد تلك الإدارات على ضرورة الأخذ في الاعتبار مصالح كافة سكان المدينة (سواء أكانوا يهودًا أم مسلمين أم مسيحيين) عند تبنى السلطات الإسرائيلية أية إجراءات في القدس .
 
ويشير روستو إلى أن ذلك الاهتمام بالوضع في القدس طغى في كثيرٍ من الأحيان على الاهتمام بالمستوطنات الإسرائيلية في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة، وحتى مع تناول الإدارات الأمريكية المتعاقبة لقضية المستوطنات وانتقادها للتوسع الاستيطاني الإسرائيلي فقد حاولت تجنب إقحام الجانب القانوني والشرعية الدولية عند الحديث عن المستوطنات حيث ارتكزت الانتقادات على أن تلك المستوطنات تمثل عائقًا فعليًّا أمام التقدم في عملية السلام وقد عبر الرئيس ريجان عن ذلك الموقف عندما اعتبر أن المستوطنات الإسرائيلية لا يمكن وصفها بغير شرعية ولكنها "غير حكيمة واستفزازية" وتعوق إنجاز العملية السلمية وهو الأمر الذي يفسر تصويت إدارة ريجان ضد قرارات الأمم المتحدة التي تصف المستوطنات بغير الشرعية.
في سياق متصل تعتبر الدراسة أن موقف الرئيس كارتر مثل تباينًا وخروجًا عن موقف الإدارات التي سبقته حيث تبنت إدارته للمرة الأولى موقفًا تجاه المستوطنات بشكل إجمالي يصفها بغير الشرعية بموجب القانون الدولي وصوتت الولايات المتحدة لصالح القرارات الصادرة عن الجمعية والتي تصف المستوطنات بغير الشرعية وعلى الرغم من هذا الموقف فقد رفضت الإدارة الأمريكية التصويت لصالح قرار مجلس الأمن الداعي إلى تفكيك المستوطنات.
 
وتخلص الدارسة إلى أن الإدارات الأمريكية السابقة لم تقدم سوابق جادة ومواقف متسقة يمكن أن تقيد من حركة الإدارات الأمريكية في الحاضر أو المستقبل وهو الأمر الذي يعطي لهذه الإدارات الحرية في التعامل مع تلك القضية وفقًا لرؤيتها الخاصة.
 
وبعيدًا عن الجدل القانوني حول شرعية المستوطنات الإسرائيلية فعلى الولايات المتحدة أن تتعامل مع تلك القضية من منظور أوسع وهو السعي إلى دفع عملية السلام بين إسرائيل والدول العربية وذلك من خلال حل وتسوية عادلة ترضي كافة أطراف الصراع. فضلاً عن ذلك فعلى إدارة الرئيس أوباما ضرورة التعرف على تاريخ قضية المستوطنات.

التنكر للقرار 194 يقابله الإقرار بعدم شرعية قيام إسرائيل : 


1. توطئة:

 تمثل قضية اقتلاع وطرد الشعب الفلسطيني من أرضه ودياره الأصلية في الفترة الواقعة بين قرار التقسيم رقم 181 لعام 1947 وإعلان قيام دولة إسرائيل بتاريخ 15 ايار 1948، حجر الزاوية للصراع الفلسطيني- الصهيوني. يطلق الفلسطينيون على عملية اقتلاعهم من أرضهم والنتائج التي ترتبت على هذا الاقتلاع مصطلح "النكبة"، ويجمع العديد من المراقبين والسياسيين ان هذه النكبة، بما خلفته من نتائج سياسية واقتصادية واجتماعية، غيرت وجه العالم بشكلٍ عام، وخلقت عدم استقرار في الشرق الأوسط بشكلٍ خاص (موريس، 2004)، لما يزيد عن الستة عقود.

 لقد سيطر هذا التشريد والاقتلاع على تفسيرات المؤرخين والقانونيين لأكثر من 60 عاماً، وظل محل جدال حتى بداية الثمانينيات من القرن العشرين، حيث كانت المعزوفة الصهيونية هي المسيطرة، وتحديداً في الغرب. باختصار، تعزو الرواية الإسرائيلية الرسمية، والمدعومة ايضاً من منظري الحركة الصهيونية، تهجير او طرد الفلسطينيين من أرضهم إلى الادعاء القائل بأن أغلبية الفلسطينيين هاجروا من أرضهم طوعاً وبأوامر من الزعماء العرب الذين أعلنوا الحرب على إسرائيل عام 1948 نتيجة رفضهم لقرار تقسيم فلسطين (شيلر-جلاوس،2007)، وهو ادعاء ما زالت الحركة الصهيونية تروج له في جميع المناسبات. في المقابل، فان الرواية الفلسطينية الرسمية وغير الرسمية، تصر على ان الفلسطينيين طردوا من وطنهم الأصلي بعملية تطهير عرقي منظمة مسبقاً نفذتها الحركة الصهيونية بحق شعب اعزل (خالدي، 2007). يمثل هذه الرواية بشكل واضح البروفسور الراحل ادوارد سعيد الذي يجادل الرواية الإسرائيلية بقوله: ان عملية طرد الفلسطينيين من أرضهم نتجت بشكل مباشر عن "تطهير عرقي مفضوح" وان "أي وصف آخر لهذه الأعمال التي قام بها الجيش الإسرائيلي هي تزييف ساخر للحقيقة، بالرغم من الاعتراضات التي يتمسك بها اليمين الصهيوني المتصلب" (سعيد، 2001). بالإضافة إلى التأييد الذي تحظى به هذه الرواية من القانونيين والسياسيين العرب والعالميين، فإنها أصبحت مدعومة خلال السنوات العشرين الأخيرة من قبل مجموعة من المؤرخين الإسرائيليين الجدد، الذين استخدموا الأرشيف الإسرائيلي والبريطاني، واستطاعوا دحض الرواية الإسرائيلية الرسمية بشكل فاصل (خالدي، 2007). يمثل هؤلاء المؤرخون الدكتور إلان بابيه، الذي تعتبر إصداراته عن طرد الفلسطينيين من أرضهم ذو قيمة سياسية عالية للغاية، والذي يقول: ان ترحيل الشعب الفلسطيني الأصلي من وطنه كان جزءاً من عملية تطهير عرقي صهيونية منظمة ومعدة سلفاً لتهجيرهم (بابيه، 2006).

 وبالرغم من انكشاف مدى الزيف في الرواية الإسرائيلية، وخصوصاً في الأوساط الأكاديمية وحركات التضامن، ما زالت إسرائيل تتنكر للاعتراف عن مسؤولياتها التاريخية والأخلاقية والقانونية عن طرد الفلسطينيين من أرضهم وتشريدهم في أنحاء المعمورة، وترفض عودة اللاجئين إلى ديارهم واستعادة ممتلكاتهم كما نص القرار الاممي 194 الصادر عن الأمم المتحدة في كانون الأول 1948. ففي الوقت الذي يعيش فيه لاجئو الشعب الفلسطيني في مخيمات اللجوء وفي ظروف غاية في القسوة، تمارس إسرائيل هيمنها على  أملاك اللاجئين وذلك بهدف طمس أية معالم تشير إلى ان الفلسطينيين كانوا سكاناً أصليين في فلسطين، وهذا واضح بشكل جلي من خلال عملية التهجير والتطهير العرقي المتواصلة التي تمارسها دولة إسرائيل منذ نشوءها وحتى يومنا هذا، والتي كان آخرها أوامر هدم وإخلاء بعض الأحياء العربية في مدينة القدس المحتلة. 

 ساتطرق في هذه المقالة الى العوامل التي مهدت لصدور القرار الدولي 194، والى تفسير الفقرة 11 من القرار 194. وفي الختام ملخصا مكثفا للتفسير الاسرائيلي للقرار 194.

 2. العوامل التي مهدت لصدور القرار 194:

 على ضوء احتدام الصراع الدائرة على ارض فلسطين بين المنظمات الصهيونية والقوى الفلسطينية تدخلت الامم المتحدة كجهة مسؤولة عن الانتداب على فلسطين واصدرت قرار تقسيم فلسطين رقم 181 عام 1947، والذي نص على تقسيمها الى دولتين، واحدة لليهود وأخرى للفلسطينيين، والذي نص ايضاً على تخصيص 56% من ارض فلسطين التاريخية لليهود، اما النسبة المتبقية من الأرض فقد خصصت للفلسطينيين العرب (بابيه، 2006).  تم رفض القرار من قبل القيادة الفلسطينية والعربية في تلك الفترة، ونتج عن تبنيه من قبل الامم المتحدة ادخال فلسطين وشعبها في مرحلة صراع دامية مع الحركة الصهيونية بقيادة ديفيد بن جوريون، والتي كانت تنفذ مخططاً مبيتاً للاستيلاء على فلسطين وطرد سكانها الاصليين منها. بلغ هذا الصراع ذروته في الاشهر الست التي سبقت اعلان قيام دولة اسرائيل على ارض فلسطين، ارتكبت خلال تلك الفترة المشؤومة العديد من المجازر، اشهرها مجرزة دير ياسين، واقتلع الشعب الفلسطيني من أرضه ودمرت المئات من القرى وصودرت ممتلكات الناس البسطاء، وذلك بحسب شهادات اللاجئين أنفسهم، وشهادات عدد من المؤرخين الإسرائيليين الجدد (بابيه، 2006). مع انتهاء هذه الجولة المبيتة من عملية التطهير العرقي للسكان الفلسطينيين من قبل الحركة الصهيونية وإعلان قيام دولة اسرائيل على اراضي فلسطين في 15 ايار 1948، تبين ان ثلثي الشعب الفلسطيني أصبحوا لاجئين في المنافي والأجزاء التي تبقت من فلسطين والتي صارت تعرف فيما بعد بالضفة الغربية وقطاع غزة (مركز بديل: اللاجئون والمهجرون الفلسطينيون: المسح الشامل لعام 2004-2005).

 على اثر هذه الاحداث الدامية، وتحديداً بتاريخ 14 ايار 1948، اجتمعت هيئة الامم المتحدة وأقرت في اجتماعها الطارئ إرسال الوسيط "الكونت فولك بيرنادوت" الى فلسطين لتقصي الحقائق ودراسة الوضع الكارثي في فلسطين، والمتعلق بتهجير الفلسطينيين من وطنهم ومصادرة أملاكهم من قبل العصابات الصهيونية. في آب 1948 وبعد دراسته لآثار الحرب وما نتج عنها، قدم الوسيط الدولي تقريراً لمجلس الأمن الدولي أوصى فيه "بالاقرار فوراً لكل اللاجئين الفلسطينيين المهجرين في صراع عام 1948 بممارسة حقهم في العودة الى ديارهم التي هجروا منها"، كما اوصى بان تقوم الحكومة الاسرائيلية باتاحة الفرصة لعدد محدود من اللاجئين بالعودة الى منازلهم وممتلكاتهم (تاكنبرج، 1998). لكن، كان واضحاً ان إسرائيل ترفض التوصيات التي  جاءت في تقرير الوسيط الدولي، وكانت كما هي اليوم، ترفض الاعتراف بحقوق اللاجئين الفلسطينيين في العودة الى منازلهم وممتلكاتهم، وقد اتضح هذا الهدف الإسرائيلي بعد عملية اغتيال الوسيط "الكونت فولك بيرنادوت" على يد مجموعة من الصهاينة في القدس بتاريخ 17 ايلول، والتي نفذت بعد يوم واحد فقط من تقديمه للتوصيات (تاكنبرج، 1998). بعد اغتيال "الكونت بيرنادوت"، وبناءً على التوصيات التي دفع حياته مقابلها، اجتمعت هيئة الامم المتحدة بتاريخ 11 كانون الأول 1948 وأصدرت القرار 194، الذي يعتبره العديد من الخبراء القانونيين الإطار الشامل لحل دائم، وعادل لقضية اللاجئين والمهجرين الفلسطينيين.

 3. تفسير القرار 194:

 تنبع اهمية قرار 194 من حقيقة انه وضع إطارا لحل عادل ودائم لقضية اللاجئين الفلسطينيين، ومن حقيقة انه ثبت حقوق اللاجئين في العودة، واستعادة الممتلكات، والتعويض المادي والمعنوي، وهذه الحقوق تعتبر حسب تفسيرات الخبراء القانونيين، الاساس لأي حل مستقبلي للقضية الفلسطينية، وبدونها سيكون من المستحيل إيجاد حل عادل ودائم. في الوقت الحاضر، عندما نتكلم عن القرار 194، وبقراءة الفقرة 11/1 بشكل تحليلي، نجد انها حددت ثلاثة حقوق رئيسية يحق لكل اللاجئين الفلسطينيين ممارستها بموجب العرف الدولي اولا، والقانون الدولي لحقوق الإنسان ثانيا، وهي حق العودة، واستعادة الممتلكات، والتعويض، بالإضافة إلى شمول الفقرة على الخيار الحر للاجئين في تحديد ما يراه كل فرد منهم مناسبا لتقرير مصيره. وحق الخيار الحر موضح بشكل اوسع في الفقرة 11/2 التي اوكلت للجنة الامم المتحدة للتوفيق في فلسطين لتقوم بتنفيذ كل الحلول الخاصة بمشكلة اللاجئين، ويشمل ذلك: الاعادة الى الوطن، والتوطين، والتعويض، والتأهيل الاقتصادي والاجتماعي.

 في الحقيقة، فان الحقوق الرئيسية الثلاث-العودة، استعادة الممتلكات، التعويض-المنصوص عليها في القرار 194، لا تزال موضوع نقاش حاد بين طرفي الصراع من وجهة نظر قانونية، فان الفقرة 11 من القرار 194 تحتوي بشكل لا لبس فيه على حلول دائمة لقضية اللاجئين الفلسطينيين الذين هجروا عام 1948 مستمدة أصلا من العرف الدولي وهذا هو مصدر قوة القرار القانونية. وبحسب تفسير الخبيرة القانونية "غيل بولنج" فان الحق الاول المذكور في القرار 194 "هو حق العودة دون لبس او غموض، وان هذا القرار ينطبق على كل الاشخاص المهجرين خلال صراع 1948، وبالتالي فهو يغطي لاجئي 1948 الفلسطينيين، المهجرين في الخارج والذين هجروا ايضاً في الداخل، وان لهؤلاء اللاجئين حق غير مشروط في العودة الى بيوت منشئهم واراضيهم". وقد لاحظت بولنج في تفسيرها للقرار ان الفقرة 11/1 التي تحدد حقوق اللاجئين لا تشمل التوطين، وانما شمل التوطين في الفقرة 11/2  التي توجه لجنة التوفيق لتسهيل تنفيذ الحقوق الواردة في الفقرة 11/1، وفق خيار كل لاجئ على حده (بولنج، 2001).

 اما فيما يتعلق بالحق الثاني الوارد في القرار 194، وهو حق استعادة الممتلكات او استعادة الاملاك الخاصة والذي يرتبط بشكل وثيق بالحق الاول، أي حق العودة، فتقول الخبيرة القانونية "جيل بولنج" ان هذا الحق يشير الى "المكان المقصود او الموقع الذي اعلنت عنه الجمعية العامة للامم المتحدة بأن للاجئين الحق في ممارسة حقهم في العودة اليه" وتقول بأن النص جرت صياغته في القرار بوضوح ويشير الى انه الحق "في العودة الى بيوتهم" وليس الى موطنهم (بولنج، 2001). 

 اما الحق الثالث الذي اشار اليه قرار 194، فهو حق التعويض عن الممتلكات. وبحسب تحليل "جيل بولنج" ، فإن هذا النص اعطى الحق لمجموعتين من اللاجئين الفلسطينيين الحصول على تعويض نقدي كامل مقابل فئات معينة من املاكهم الخاصة (بولنج، 2001).

 تجدر الاشارة في هذا الصدد، ان القانون الدولي الإنساني وضع أسسا شاملة للأفراد المهجرين وضرورة ممارسة حقهم في العودة الى الديار التي هجروا او طردوا منها خلال فترة الصراع، وهذا ينطبق ايضاً على اللاجئين الفلسطينيين الذين هجروا بالقوة من ديارهم وبيوت منشئهم. ان الحق في حرية الحركة والذي يتضمن الحق في العودة، هو حق انساني متأصل، مشمول في مجموعة من المعاهدات الدولية الخاصة بحقوق الإنسان. فبالإضافة إلى ثبوت الحقوق في العرف الدولي، يمثل الإعلان العالمي لحقوق الانسان، الذي تبنته الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1948 "اساس" الحق الفردي في العودة في قانون حقوق الانسان. تقول المادة 13/2 من الاعلان انه "يحق لكل فرد ان يغادر اية بلاد بما في ذلك بلده كما يحق له العودة اليه". كما جاء النص نفسه في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، حيث تقول المادة 12/4 من العهد انه "لا يجوز حرمان احد، تعسفاً، من حق الدخول الى بلده".

 4. التفسير الإسرائيلي لقرار 194، ورفض مبدأ العودة:

 منذ قبول إسرائيل كعضو دائم في هيئة الأمم المتحدة بتاريخ 11 أيار 1949، ظل موقفها يتسم بالرفض القاطع لحقوق اللاجئين الفلسطينيين، وخصوصاً العودة والتعويض، كما نصت على ذلك قرارات هيئة الأمم المتحدة ومجلس الامن الدولي المتتابعة. لقد قُبلت إسرائيل عضواً في الامم المتحدة على شرط ان "تلتزم بشكل واضح بتنفيذ وعدم خرق دستور الامم المتحدة من اليوم الذي تصبح فيه عضواً في المؤسسة الدولية" (قرار الامم المتحدة رقم 273 (III)، قبول اسرائيل عضو في الامم المتحدة).

 تتمحور الرواية الاسرائيلية- الصهيونية في رفض مبدأ حق العودة وتطبيق قرارات الامم المتحدة بهذا الخصوص، من الادعاء السياسي-الديني القائل بأن أية محاولة لتطبيق القرار 194 سيخرق تعاليم العقيدة الاسرائيلية في حق تقرير مصير الشعب اليهودي، وسيكون تطبيق القرارات الدولية اشبه بعملية انتحارية لا تحمد عقباها، ستؤدي الى زعزعة وجود اسرائيل، وبالتالي زوالها (فرح، 2003).

 اما فيما يتعلق بالتفسير القانوني الإسرائيلي للقرار 194، يتمحور حول فكرة أن القرار توصية فقط وليس قرارا ملزماً لإسرائيل، خصوصا بسبب ورود مصطلح (should ينبغي) بدلاً من مصطلح (must، يجب) في القرار 194، وبالتالي إسرائيل لا تتحمل أية مسؤولية حيال رفضها لحق العودة  للفلسطينيين(لابيدوث، 2001، بارد، 2006). ولعله من الأهمية بمكان التأكيد انه إذا كان صدور القرار 194عن الجمعية العامة يجعله مجرد توصية بلا قيمة قانونية أو فعلية، فان هذا القول ينسحب تماما على شرعية وجود إسرائيل التي قامت بموجب القرار 181 الصادر عن ذات الهيئة كتوصية، بل وعن نفس الأعضاء.
By #nike freeE10a
#59811
Some individuals nonetheless argue that it is better not to use shoes for running. In simple fact, Zulu soldiers ended up pressured to toughen their toes by stamping thorns into the ground. In this way they ended up in a position to acquire everlasting pumps because the running barefoot
of their feet had been thick levels of conceal that could carry them above rough ground without having injury or pain.

Close to 1832 the idea of sticking rubber together the bottom of sneakers worn for tennis or croquet was considered up. On account of the fact that they ended up silent they proved popular amid burglars coming to be identified as sneakers, or at times plimsoles. These were also employed for jogging and numerous athletes completed extremely marathons of eighty kilometres in plimsoles as just lately as the best barefoot running shoes
1960s.

Nazi Germany hosted the Olympic games in 1936, and it was a gentleman called Adolf Dassler who produced special products for the celebration, initiating what was to turn into a enormous market. Soon after the War Dassler discovered himself limited of footwear components and utilised scraps of canvas and leather collected from armed forces squander. He set a few strips of leather throughout the tops of uppers to include energy and assistance.

In peace time, soon after the War, men and women started to discover methods to maintain on their own active and keep away from the worst results of over consuming and consuming. The enjoyable operate grew to become a social exercise, and jogging became nearly an obsession in some individuals. All this led to increase moments for footwear. Rows of boxes waited in retail stores to be offered, and ships laden with cheaply produced merchandise plied the oceans from East to West. If you are like me and you wrestle with arch assistance like me, nike free 3
Cost-free Run will be excellent and you must not skip it for your feet. If you want to hold operating and hope that you can produce a miracle, you can not disregard Nike Free of charge Run In addition footwear. Nike Free Run In addition delivers improved suit, cushioning and a snug for your feet. It is even much more versatile and supportive.

I am not a running barefoot
. Not however anyway. When I uncover something I like, I generally stick with it and do not vary a lot. I have a handful of favored operating routes that I have returned to hundreds a?? possibly 1000's a?? of moments, but I carry on seeking forward to heading to the acquainted path for another lap. When I began managing, I was fit with the Nike Pegasus thanks to my neutral stride and wish for added cushion. The sneakers labored well for me, and I have purchased dozens of pairs considering that, making an attempt other designs on only a few isolated instances. I even operate the Pikes Peak Marathon in the Pegasus, despite unfastened trail and bruising boulders. All this to say, I was relatively skeptical about striving new sneakers.
When the Nike Free of charge Run+ three showed up at my door, I opened the box and slipped them on. They turned out to be so comfy, I found myself wanting to wear them all the time. My very first run in the Free was a morning hill repea Womens Nike Free Run Black White Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/womens-nike ... p-290.html
http://asfs.blog.fc2blog.net/
Womens Nike Free 3.0 V3 Blue Black Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/womens-nike ... p-200.html
http://adidasjerem.metroblog.com/
http://runningshoes.webeden.co.uk/
t session (on 15% quality asphalt). I was instantly impressed that my foot confirmed minimum movement (heading possibly up or down) inside the shoe and appeared to be comfortably locked in area. The Nike Totally free Run+ three transferred my strength right to the road. I enjoyed my initial operate so considerably that I determined to do an effortless afternoon run as nicely. This led to my first disappointment. I observed minor Achilles discomfort following the second operate of the day (one thing I really do not normally expertise). On reflection, Ia??m sure my Pegasus-loving legs werena??Womens Nike Free Run Gray Orange Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/womens-nike ... p-294.html
http://nikerunners.bcz.com/
http://nikeairmax95.blogg.de/
Womens Nike Free Run 2 Blue Yellow Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/womens-nike ... p-253.html
Womens Nike Free 5.0 V4 Grey White Black Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/womens-nike ... p-221.html
t ready for so a lot time in these minimalist sneakers.
As soon as I uncovered to ease into the footwear more gradually, I located only benefits. On one more run, I made a decision to place their slipper-like truly feel to the examination: a sans-socks run in one hundred and five diploma climate. I assumed this would expose the sizzling spots that need to be hiding within the stitch-free higher. Right after a quantity of hot, Phylite-melting miles, I eliminated my sweaty feet and was shocked to discover not even the slightest rub mark. Ia Mens Nike Free Run White Gray Blue Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/mens-nike-f ... p-181.html
Mens Nike Free Run 3 Cool Grey Black Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/mens-nike-f ... p-142.html
http://runshoes.railblogs.com/
Mens Nike Free Run 2 Size 11 Light Grey Black Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/mens-nike-f ... p-101.html
Womens Nike Free 3.0 V3 Red Black Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/womens-nike ... p-209.html
??m marketed. Ia??ll be introducing the Nike Cost-free Operate+ three to at the very least a single of my weekly velocity routines, and I will don them at my subsequent nearby 5K. Maybe Ia??ll commence seeking for some new operating routes way too.

Unlike most running footwear, the Nike Totally free Operate+ three is built of only a midsole (the cushion part) and lacks an outsole (the far more dense and resilient portion). http://nikefrees.yolasite.com/
Mens Nike Free 3.0 V2 Black Gold Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/mens-nike-f ... s-p-8.html
Womens Nike Free Run 2 Jade Orange Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/womens-nike ... p-256.html
http://nikefree.meinblog.at/
Womens Nike Free Run 2 Grey Sky Blue Running Shoes, http://www.nikefree30v2.biz/womens-nike ... p-306.html
??s Phylite substance fills both of these roles by getting resilient ample for cushion, but resilient sufficient to make contact with the street, ensuing in lowered weight. Designers have placed abrasion-resistant BRS one thousand carbon rubber pads on the large-wear areas of the sole to even more enhance toughness. Yet another placing big difference in the Nike Free of charge Run+ three sole unit is the cuts, or sipes, by way of the sole that give the shoe amazing flexibility and ample balance to give a barefoot-like feel. The resulting flex grooves lessen affect shock and can aid correct over-pronation. Diagonal cuts have also been positioned alongside the arch location to boost versatility and enhance foot toughness. The Nike Totally free Operate+ 3 is equipped with an opening in the midsole to keep a Nike Additionally Chip, which can link to specified iProducts and the Nike sportwatch to transmit and keep running info. The opening does not appear to have an effect on the adaptability.

This is the part of a managing shoe where I would most adore to have a barefoot-like truly feel. I like some protection on the sole of my foot, but really do not want to come to feel the upper digging in anywhere. The Nike Free Run+ 3 higher is secure ample to preserve the foot locked in area, but stretchy and seamless adequate to give an extremely comfortable truly feel. The upper is produced of Nanoply, which is equally supportive and breathable. All around the arch and midfoot, Dynamic Match is utilised to generate an inner sleeve that gives a glove-like fit. Asymmetrical lacing is also employed to link the foot to the shoe, but permit for pressure reduction on the best ridge of the foot. All of which guide to a notably unnoticeable match.

As pointed out over, I was skeptical about attempting running shoes other than my favored Nike Pegasus nonetheless, soon after logging some miles in the Nike Free of charge Run+3a??s I was certain that they could locate a place in my closet for numerous runs to come. The shoe is light-weight, flexible, and comfortable. These characteristics all led to a excellent running knowledge that remaining me seeking to leave the footwear on for the rest of the day. I desire I could use the Nike Free Operate+3a??s on my local trails way too, but they are not suited for managing on even the most groomed gravel trails a?? as they will choose up quite a few rocks in the siped soles. Put on them on the track or pavement and you will be delighted.

Nike Totally free Run+ 3 Shield Men's Operating Shoe provides a barefoot-like journey with the cushioning, traction and underfoot security of a shoe, although weather resistance will help maintain feet dry in wet conditions.Reflective Weather ProtectionWeatherized mesh and reflectivity on the upper provide protection from the factors and visibility in lower gentle. The mesh has a DWR (sturdy, h2o-repellant) end that assists hold ft dry although sustaining breathability.nike free trhttp://nike-free-tr.webs.com
http://nike-shoes-on-sale.webs.com
http://nike-free-trainer.webs.com
http://nike-5-0.webs.com
http://nike-shoes-for-women.webs.com
FlexibilityDeeply articulated flex grooves alongside the length and width of the outsole increase versatility for a a lot more all-natural stride. Diagonal cuts by way of the arch spot insert versatility and support enhance foot toughness.Supportive FitThe Dynamic Suit method is made up of 'fingers' of delicate content that wrap the midfoot and arch, tailoring the shoe completely to your foot. A stretchy mesh interior sleeve with seamless overlays boosts the supportive, glove-like in shape. And, for added support and ease and comfort, the molded sockliner mimics the foot's curvature.OriginsAfter finding out that Stanford athletes experienced been instruction barefoot on the university's golf system, three of Nike's most innovative and innovative workers set out to produce a shoe that felt organic and weightless, related to bare toes. In 2002, they examined a team of males and women with strain-measuring http://nike-free-3-0-v3.webs.com
http://nike-free-run-2-womens.webs.com
http://nike-lunar-eclipse.webs.com
http://nike-free-shoes.webs.com
http://nike-free-run-2-review.webs.com
taped to their feet, making use of large-velocity cameras to capture images of every foot in motion.The staff spent 8 many years finding out the biomechanics of shoeless managing. The final results yielded a profound knowing of the foot's natural landing angle, pressure and toe position, enabling Nike designers to develop an unconventional and flexible managing shoe from the within out.

The profitable entrepreneurial concept and procedure of the NIKE business is the critical case in point for the growth and renewing of that of the market for sporting activities.Nike, originally acknowledged as Blue Ribbon Athletics, was started by University of Oregon observe athlete http://nike-free-tr2.webs.com
http://nike-free-3-0-v3.webs.com
http://womens-running-shoes.webs.com
http://nike-free-run-2-mens.webs.com
http://nike-free-tr-fit.webs.com
Knight and his mentor Invoice Bowerman in January 1964. Now Nike has contracted with much more than seven-hundred shops about the world and has offices located in forty five nations outside the United States.Regardless of whether you opt for common pairs of nike free run sale sneakers or you go for the most expensive footwear from this brand name, you are guaranteed of pure comfort. Even the most normal pair lessens the hard power of every downward effect although working or strolling. If your sneakers do not have ample defense, the tough influence that the feet is obtaining can guide to damage. In purchase to prohibit additional harm to the feet of the athletes, http://nike-free-tr-fit.webs.com
http://nike-lunar-eclipse.webs.com
http://free-running-shoes.webs.com
http://nike-free-run-2-womens.webs.com
http://nike-shoes-for-women.webs.com
has come up with an progressive method for toes cushioning. The makers of Nike footwear specially made footwear which cushions and delivers utmost security from the brutal impact of operating.

When picking footwear for outdoor activities, ensure you take into account the local climate and the specifications of the action. Does the exercise contact for further traction, far more air flow, far more insulation or far more help? Previously mentioned all, decide a shoe that will keep your toes relaxed. Choose the right sneakers now and get pleasure from your outdoor actions even much more.

There are hundreds of stores from the place you can buy your very own pair of Nike men's sneakers. Even though these are provided at malls, you can also choose to get your personal by way of online merchants. One of these retailers found on the web is Nike Storm. This keep supplies its customers with a best price than other shops. When you are residing in Canada or the United States, the shipping and delivery of your buy is accomplished via http://free-running-shoes.webs.com
http://nike-lunar-eclipse.webs.com
http://nike-free-runners.webs.com
http://nike-frees.webs.com
http://running-barefoot.webs.com
Specific. This cargo process can be tracked on online back links. When you get from Nike Storm, the security of your goods is assured given that all orders are shipped with the aid of monitoring. And Cost-free Delivery All the Item!

A single of the prime-offering Nike shoes of Nike Storm is Nike Running Shoes. I discovered all the items in this series are lastest style type,This is only sold for close to http://best-womens-running-shoes.webs.com
http://nike-free-trainer.webs.com
http://nike-free-trainer-50.webs.com
http://nike-free-trainer-5-0.webs.com
http://nike-frees.webs.com
at the site!!and do not neglect free delivery all the merchandise. You can see at the very least 3 element item photos for each and every. The website also sells Nike Blazer footwear. There are numerous sorts from this line of Nike men's shoes. And you can discover many lovely womens sneakers. Some stunning and most recent design close to $55!! The new design and style of the Nike Basketball footwear is also supplied at the identical price. You can choose from colours these kinds of as purple, white, black, blue, yellow, and silver. Other than these, Nike Storm also offers http://nike-free-run-2-mens.webs.com
http://nike-5-0.webs.com
nike free 5.0 v4http://nike-free-5-0-v4.webs.com
http://nike-free-tr2.webs.com
http://barefoot-running.webs.com
. All these footwear are offered in various colors and styles.