- الجمعة إبريل 27, 2012 4:38 pm
#49078
تتصف الازمة الدولية بانها حالة من الشك وعدم اليقين بنسبة كبيرة، وتشمل على فرص واسعة للنكسات والنهايات المأساوية، ولهذا فان البعض يشبه الازمة بظاهرة الحرب من حيث الخطورة بل ولا يفرق بينهما .
ان تقييم مخاطر الازمة الدولية يختلف من دولة الى اخرى، كما يختلف اختيار الاساليب المناسبة للتعامل معها، غير ان هناك ثلاثة اساليب يمكن اعتمادها لادارة الازمة الدولية هي، اسلوب معالجة الازمة وتجميدها والتعامل معها، فالمعالجة تعني الاحاطة بجوانب الازمة المختلفة، وايجاد الحلول الناجعة والنهائية لها ولمسبباتها وعوامل تصاعدها، اما تجميدها فهي الابقاء على الازمة الدولية في وضع معين، وابقاء تاثيراتها خارج دائرة التاثير المباشر على قيم الدولة واهدافها، والتعامل معها على انها حالة قابلة للاستخدام والاستثمار بقصد الانتفاع بها والافادة منها، وان كانت تعرض الدولة لوضع تواجه فيه تهديدات واخطارا متعددة .
ان ادارة الازمة ( Crisis Management ) يعني قيادة الازمة وتوجيهها والامساك بمتغيراتها وادارة هذه المتغيرات وتشكيلها بالصورة التي تسمح لمدير الازمة بدفعها في الطريق الذي يرغب ان تندفع فيه لايصالها الى النهاية التي تحقق اهدافه وتحمي مصالحه .
ان مفهوم ادارة الازمة يختلف عن مفهوم ( حل الازمة ) ففي الوقت الذي يكون مفهوم حل الازمة هو انهاء الازمة دون الاستفادة من الفرصة التي هي احدى معـالم الازمة، تكون ادارة الازمة هي سعي صناع القرار لدى كل اطرافها الى ممارسة الضغط بشكل مرن وحكيم وفق مقتضيات الموقف او سعيهم الى التعايش والتوافق من دون ان تتحمل دولهم تكلفة او خسائر عالية .
لقد عنت ادارة الازمة بانها السعي للتعامل مع الأزمة الدولية والعمل على توجيهها وادارتها بشكل يحقق لمدير الازمة اهدافا ومصالح يرى او يقدر بانها اكبر بكثير من تلك التي يوفرها له تجميد الازمة او حلها بصورة نهائية .
يتبين مما تم ذكره، ان ادارة الازمة الدولية تعني الابقاء على الازمة ومحاولة الوصول بها الى ما يحقق لصانع القرار اكبر قدر من الاهداف وحماية مصالحه الحيوية، حيث تقع على مدير الازمة مهام جسيمة في تقرير مصالح دولته وحمايتها، فاذا استطاع حل موضوع الازمة بهذا الاتجاه دون اللجوء للحرب، فان هذه القدرة في تجنيب الحرب تعني انه قرر الكيفية التي تمكنه من ذلك .
رابعا :أدوات ادارة الازمة الدولية:
ان وسائل ادارة الازمة الدولية والتي تستخدم بداخلها او ضمنها ادوات الازمة يمكننا حصرها بثلاث وسائل، هي:
1. الوسائل الدبلوماسية . مثل المساعي الحميدة، المفاوضات، التوفيق، عرض المنازعات على المنظمات الدولية والاقليمية.
2. الوسائل القانونية. مثل التحكيم الدولي والقضاء.
3. وسيلة العنف او استخدام القوة .
اما الادوات التي تستخدم في ادارة الازمة الدولية، فهي اما ادوات المساومة الضاغطة وتتضمن الحركات التي تقوم بها الدولة للضغط على الخصم لاجباره وقسره على قبول مطالبها. او ادوات المساومة التوفيقية وتتضمن الحركات التي تعبر عن رغبة الدولة في تخفيف الازمة والاتجاه بها نحو التسوية والحل التوفيقي .
ان تقييم مخاطر الازمة الدولية يختلف من دولة الى اخرى، كما يختلف اختيار الاساليب المناسبة للتعامل معها، غير ان هناك ثلاثة اساليب يمكن اعتمادها لادارة الازمة الدولية هي، اسلوب معالجة الازمة وتجميدها والتعامل معها، فالمعالجة تعني الاحاطة بجوانب الازمة المختلفة، وايجاد الحلول الناجعة والنهائية لها ولمسبباتها وعوامل تصاعدها، اما تجميدها فهي الابقاء على الازمة الدولية في وضع معين، وابقاء تاثيراتها خارج دائرة التاثير المباشر على قيم الدولة واهدافها، والتعامل معها على انها حالة قابلة للاستخدام والاستثمار بقصد الانتفاع بها والافادة منها، وان كانت تعرض الدولة لوضع تواجه فيه تهديدات واخطارا متعددة .
ان ادارة الازمة ( Crisis Management ) يعني قيادة الازمة وتوجيهها والامساك بمتغيراتها وادارة هذه المتغيرات وتشكيلها بالصورة التي تسمح لمدير الازمة بدفعها في الطريق الذي يرغب ان تندفع فيه لايصالها الى النهاية التي تحقق اهدافه وتحمي مصالحه .
ان مفهوم ادارة الازمة يختلف عن مفهوم ( حل الازمة ) ففي الوقت الذي يكون مفهوم حل الازمة هو انهاء الازمة دون الاستفادة من الفرصة التي هي احدى معـالم الازمة، تكون ادارة الازمة هي سعي صناع القرار لدى كل اطرافها الى ممارسة الضغط بشكل مرن وحكيم وفق مقتضيات الموقف او سعيهم الى التعايش والتوافق من دون ان تتحمل دولهم تكلفة او خسائر عالية .
لقد عنت ادارة الازمة بانها السعي للتعامل مع الأزمة الدولية والعمل على توجيهها وادارتها بشكل يحقق لمدير الازمة اهدافا ومصالح يرى او يقدر بانها اكبر بكثير من تلك التي يوفرها له تجميد الازمة او حلها بصورة نهائية .
يتبين مما تم ذكره، ان ادارة الازمة الدولية تعني الابقاء على الازمة ومحاولة الوصول بها الى ما يحقق لصانع القرار اكبر قدر من الاهداف وحماية مصالحه الحيوية، حيث تقع على مدير الازمة مهام جسيمة في تقرير مصالح دولته وحمايتها، فاذا استطاع حل موضوع الازمة بهذا الاتجاه دون اللجوء للحرب، فان هذه القدرة في تجنيب الحرب تعني انه قرر الكيفية التي تمكنه من ذلك .
رابعا :أدوات ادارة الازمة الدولية:
ان وسائل ادارة الازمة الدولية والتي تستخدم بداخلها او ضمنها ادوات الازمة يمكننا حصرها بثلاث وسائل، هي:
1. الوسائل الدبلوماسية . مثل المساعي الحميدة، المفاوضات، التوفيق، عرض المنازعات على المنظمات الدولية والاقليمية.
2. الوسائل القانونية. مثل التحكيم الدولي والقضاء.
3. وسيلة العنف او استخدام القوة .
اما الادوات التي تستخدم في ادارة الازمة الدولية، فهي اما ادوات المساومة الضاغطة وتتضمن الحركات التي تقوم بها الدولة للضغط على الخصم لاجباره وقسره على قبول مطالبها. او ادوات المساومة التوفيقية وتتضمن الحركات التي تعبر عن رغبة الدولة في تخفيف الازمة والاتجاه بها نحو التسوية والحل التوفيقي .
