اتفاقية حماية نهر الراين
مرسل: الأحد مايو 06, 2012 4:48 pm
نهر الراين أو رين (بالألمانية: Rhein) هو نهر في أوروبا يمر عبر سويسرا، فرنسا، ألمانيا , ليختنشتاين وهولندا. يعتبر الراين أحد أهم وأطول الأنهار في القارة الأوروبية.اسم النهر مشتق من الكلمة السيلتية Renos والتي تعني (الجاري).
يحتل نهر الراين مكانة مهمة في التاريخ الأوروبي بوجه عام, والألماني بوجه خاص, حيث كان يشكل على مدى 400 عام الحدود الرئيسية بين بلاد الرومان والقبائل الجرمانية, كما نشأت على الجانب الغربي منه العديد من المدن الألمانية, والعديد من المدن الفرنسية على ضفافه, لذلك ظلت المناطق المحيطة به مكانا للنزاع والصراع بين ألمانيا وفرنسا, بغرض السيطرة على منافذ النهر. ظل الأمر بينهما إلى أن انتهت الحرب العالمية الثانية, واستقرت الأوضاع السياسية في العالم, وصار النهر من أهم الممرات المائية العالمية.
من جبال جليدية توجد شرقي سويسرا بالقرب من الحدود الإيطالية ينبع مجريان هما الراين الأوسط والراين الخلفي, بمحاذاة الحدود الغربية للنمسا, وعند بحيرة كونستانس يتحد المجريان في مجرى واحد هو الراين الكبير, الذي يتخلص من الطين والحصى الذي حمله من الجبال, يخرج من البحيرة باتجاه الغرب بانحدار يبلغ ارتفاعه حوالي 21 مترا, ثم يواصل جريانه بين ألمانيا وسويسرا باتجاه مدينة بال السويسرية, ويبلغ عرضه في هذه المنطقة حوالي 205 أمتار, ثم ينعطف شمالا ليجري بين الغابة السوداء شرقا, وجبال الفوج غربا ويسير وسط سهل يبلغ عرضه 32 كيلومتر, وعند هذه المنطقة يشكل النهر حدودا طبيعية بين فرنسا وألمانيا, ثم يعبر ألمانيا وهولندا, لينتهي به المطاف في بحر الشمال ليصب فيه.
يبلغ الطول الإجمالي للراين حوالي 1230 كيلومتر, يغطي مساحة تقدر بحوالي 252,000 كيلومتر مربع. يرتبط الراين بأنهار أوروبية مهمة مثل الدانوب, والرون, ومارن, مما يجعل منه مجرى ملاحيا داخليا عظيما, حيث تنقل المراكب الهولندية والألمانية من خلاله الفحم, ومشتقات النفط, وخامات المعادن, والحبوب.
على الرغم من تلوث بعض أجزائه بمخلفات السفن العابرة فيه, إلا أن هناك أجزاء أخرى لا تزال تحتفظ بجمالها الطبيعي الذي يستقطب اهتمام السياح من جميع أنحاء العالم, ولا يكاد يخلو برنامج سياحي لزيارة معالم أوروبا من رحلة نهرية عبر ضفاف الراين, كما تقع العديد من القلاع التاريخية الألمانية والفرنسية على ضفاف النهر لتؤكد أهميته كمجرى مائي.
منظر لنهر الراين في كولونيا
يرتبط بالنهر أيضا العديد من الأساطير الألمانية مثل أسطورة حورية البحر (لوريلي)) التي تظهر أحيانا للبحارة وعابري النهر, عند منحدر صخري شاهق يعرف بنفس الاسم, فتكون السبب في اختفاء سفن هؤلاء البحارة عند ذلك المنحدر.
تم التوقيع على اتفاقية جديدة لحماية نهر الراين في برن في 12 نيسان 1999. في القيام بذلك، حكومات كل من الدول الخمس المطلة على الراين ( سويسرا ، فرنسا ، ألمانيا ، لوكسمبورغ ، و هولندا )، وممثل الاتحاد الأوروبي رسميا وأكدت جميع تصميمها على تعزيز تعاونها مع وجهة نظر لاستمرار حماية للحرف قيمة من نهر الراين، والبنوك، وسهول الفيضانات لها. هذه البدائل الاتفاقية اتفاقية برن وقعت في عام 1963.
تم تصميم اتفاقية للحفاظ على وتحسين النظام البيئي لنهر الراين. هذا القرار يسعى إلى تعزيز التعاون بين الجماعة والدول المطلة على نهر الراين. دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 1 يناير 2003.
بدء نفاذ الاتفاقية الجديدة لعام 1963 يلغي أبريل الاتفاق بشأن اللجنة الدولية لحماية نهر الراين من التلوث، والاتفاق الإضافي لعام 1976 على اتفاق من أبريل 1963 عن اللجنة الدولية لحماية نهر الراين من التلوث و اتفاقية 1976 لحماية نهر الراين من التلوث الكيميائي.
أهداف الاتفاقية الجديدة هي كما يلي:
التنمية المستدامة في الراين النظام البيئي من خلال:
صيانة وتحسين نوعية مياه نهر الراين، وظيفته الطبيعية؛
حماية الأنواع التنوع؛
الحد من التلوث؛
الحفاظ على وتحسين الموائل الطبيعية للحيوانات والنباتات البرية؛
ضمان الإدارة السليمة بيئيا للموارد المائية؛
مع المتطلبات البيئية في الاعتبار عند وضع الممر المائي.
إنتاج مياه الشرب؛
تحسين نوعية الرواسب؛
الوقاية من الفيضانات؛
التنسيق مع تدابير لحماية بحر الشمال.
الدول المشاطئة تتعهد بما يلي:
التعاون في اتخاذ الإجراءات اللازمة لحماية نهر الراين؛
تنفيذ البرامج والدراسات المتعلقة النهر؛
تحديد أسباب والأطراف المسؤولة عن التلوث؛
تأكد من أن التدابير التقنية عرضة ليكون له تأثير خطير على النظام البيئي، فضلا عن تصريف مياه الصرف الصحي والمواد الخطرة، وتخضع لترخيص مسبق؛
الحد من مخاطر الحوادث البيئية.
و اللجنة الدولية لحماية نهر الراين (ICPR) تتكون من ممثلين للدول المتعاقدة. ويرأس من قبل تلك الدول بدورها. فإنه يأخذ القرارات بالاجماع ويتصل بهم للأطراف المتعاقدة. مهام ICPR هي كما يلي:
إعداد الدراسات والبرامج على النظام البيئي الراين؛
تقديم مقترحات لاتخاذ إجراءات؛
تقييم فعالية الإجراءات القيام بها؛
تنسيق التحذيرات والتنبيهات.
إعلام الجمهور والى ولاية نهر الراين، ونتائج عملها.
كل عام، وICPR يرسم تقرير النشاط ويعرضه للأطراف المتعاقدة.
الأطراف المتعاقدة تقارير منتظمة إلى ICPR عن التدابير التشريعية والتنظيمية وغيرها التي اتخذتها بغية تنفيذ الاتفاقية، ونتائج تلك التدابير.
يحتل نهر الراين مكانة مهمة في التاريخ الأوروبي بوجه عام, والألماني بوجه خاص, حيث كان يشكل على مدى 400 عام الحدود الرئيسية بين بلاد الرومان والقبائل الجرمانية, كما نشأت على الجانب الغربي منه العديد من المدن الألمانية, والعديد من المدن الفرنسية على ضفافه, لذلك ظلت المناطق المحيطة به مكانا للنزاع والصراع بين ألمانيا وفرنسا, بغرض السيطرة على منافذ النهر. ظل الأمر بينهما إلى أن انتهت الحرب العالمية الثانية, واستقرت الأوضاع السياسية في العالم, وصار النهر من أهم الممرات المائية العالمية.
من جبال جليدية توجد شرقي سويسرا بالقرب من الحدود الإيطالية ينبع مجريان هما الراين الأوسط والراين الخلفي, بمحاذاة الحدود الغربية للنمسا, وعند بحيرة كونستانس يتحد المجريان في مجرى واحد هو الراين الكبير, الذي يتخلص من الطين والحصى الذي حمله من الجبال, يخرج من البحيرة باتجاه الغرب بانحدار يبلغ ارتفاعه حوالي 21 مترا, ثم يواصل جريانه بين ألمانيا وسويسرا باتجاه مدينة بال السويسرية, ويبلغ عرضه في هذه المنطقة حوالي 205 أمتار, ثم ينعطف شمالا ليجري بين الغابة السوداء شرقا, وجبال الفوج غربا ويسير وسط سهل يبلغ عرضه 32 كيلومتر, وعند هذه المنطقة يشكل النهر حدودا طبيعية بين فرنسا وألمانيا, ثم يعبر ألمانيا وهولندا, لينتهي به المطاف في بحر الشمال ليصب فيه.
يبلغ الطول الإجمالي للراين حوالي 1230 كيلومتر, يغطي مساحة تقدر بحوالي 252,000 كيلومتر مربع. يرتبط الراين بأنهار أوروبية مهمة مثل الدانوب, والرون, ومارن, مما يجعل منه مجرى ملاحيا داخليا عظيما, حيث تنقل المراكب الهولندية والألمانية من خلاله الفحم, ومشتقات النفط, وخامات المعادن, والحبوب.
على الرغم من تلوث بعض أجزائه بمخلفات السفن العابرة فيه, إلا أن هناك أجزاء أخرى لا تزال تحتفظ بجمالها الطبيعي الذي يستقطب اهتمام السياح من جميع أنحاء العالم, ولا يكاد يخلو برنامج سياحي لزيارة معالم أوروبا من رحلة نهرية عبر ضفاف الراين, كما تقع العديد من القلاع التاريخية الألمانية والفرنسية على ضفاف النهر لتؤكد أهميته كمجرى مائي.
منظر لنهر الراين في كولونيا
يرتبط بالنهر أيضا العديد من الأساطير الألمانية مثل أسطورة حورية البحر (لوريلي)) التي تظهر أحيانا للبحارة وعابري النهر, عند منحدر صخري شاهق يعرف بنفس الاسم, فتكون السبب في اختفاء سفن هؤلاء البحارة عند ذلك المنحدر.
تم التوقيع على اتفاقية جديدة لحماية نهر الراين في برن في 12 نيسان 1999. في القيام بذلك، حكومات كل من الدول الخمس المطلة على الراين ( سويسرا ، فرنسا ، ألمانيا ، لوكسمبورغ ، و هولندا )، وممثل الاتحاد الأوروبي رسميا وأكدت جميع تصميمها على تعزيز تعاونها مع وجهة نظر لاستمرار حماية للحرف قيمة من نهر الراين، والبنوك، وسهول الفيضانات لها. هذه البدائل الاتفاقية اتفاقية برن وقعت في عام 1963.
تم تصميم اتفاقية للحفاظ على وتحسين النظام البيئي لنهر الراين. هذا القرار يسعى إلى تعزيز التعاون بين الجماعة والدول المطلة على نهر الراين. دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 1 يناير 2003.
بدء نفاذ الاتفاقية الجديدة لعام 1963 يلغي أبريل الاتفاق بشأن اللجنة الدولية لحماية نهر الراين من التلوث، والاتفاق الإضافي لعام 1976 على اتفاق من أبريل 1963 عن اللجنة الدولية لحماية نهر الراين من التلوث و اتفاقية 1976 لحماية نهر الراين من التلوث الكيميائي.
أهداف الاتفاقية الجديدة هي كما يلي:
التنمية المستدامة في الراين النظام البيئي من خلال:
صيانة وتحسين نوعية مياه نهر الراين، وظيفته الطبيعية؛
حماية الأنواع التنوع؛
الحد من التلوث؛
الحفاظ على وتحسين الموائل الطبيعية للحيوانات والنباتات البرية؛
ضمان الإدارة السليمة بيئيا للموارد المائية؛
مع المتطلبات البيئية في الاعتبار عند وضع الممر المائي.
إنتاج مياه الشرب؛
تحسين نوعية الرواسب؛
الوقاية من الفيضانات؛
التنسيق مع تدابير لحماية بحر الشمال.
الدول المشاطئة تتعهد بما يلي:
التعاون في اتخاذ الإجراءات اللازمة لحماية نهر الراين؛
تنفيذ البرامج والدراسات المتعلقة النهر؛
تحديد أسباب والأطراف المسؤولة عن التلوث؛
تأكد من أن التدابير التقنية عرضة ليكون له تأثير خطير على النظام البيئي، فضلا عن تصريف مياه الصرف الصحي والمواد الخطرة، وتخضع لترخيص مسبق؛
الحد من مخاطر الحوادث البيئية.
و اللجنة الدولية لحماية نهر الراين (ICPR) تتكون من ممثلين للدول المتعاقدة. ويرأس من قبل تلك الدول بدورها. فإنه يأخذ القرارات بالاجماع ويتصل بهم للأطراف المتعاقدة. مهام ICPR هي كما يلي:
إعداد الدراسات والبرامج على النظام البيئي الراين؛
تقديم مقترحات لاتخاذ إجراءات؛
تقييم فعالية الإجراءات القيام بها؛
تنسيق التحذيرات والتنبيهات.
إعلام الجمهور والى ولاية نهر الراين، ونتائج عملها.
كل عام، وICPR يرسم تقرير النشاط ويعرضه للأطراف المتعاقدة.
الأطراف المتعاقدة تقارير منتظمة إلى ICPR عن التدابير التشريعية والتنظيمية وغيرها التي اتخذتها بغية تنفيذ الاتفاقية، ونتائج تلك التدابير.