مفهوم النظام السياسي ومكوناتة
مرسل: الثلاثاء مايو 08, 2012 7:53 am
بسم الله والحمدلله ولا إله إلا الله والله أكبر ولا حول ولا قوة إلا بالله وبعد:
*سأتكلم في تقرير موجز عن العناصر التالية:
مفهوم النظام السياسي
ومكوناتة الحكومية والغير حكومية
والعلاقة بين مفهوم الحكم الرشيد ودراسة النظم السياسية
• أولا: مفهوم النظام السياسي
يمكننا تعريف السياسيه أولا, بأنها الأهداف التي تسعى جهة أو حكومة ما لتحقيقها تجاه جهة أو جهات معينة والوسائل التي تتبعها أو تفكر في أتباعها تلك الجهة لتحقيق الأهداف.
بالتالي يمكننا تعريف السلطة السياسية بأنها:القدرة على جعل المحكوم يعمل أو لا يعمل أشياء معينة سواء أراد المحكوم أو لم يرد. (أما بالنسبة للنظام السياسي) فهو: مجموع التفاعلات والأدوار المتداخلة والمتشابكه التي تتم بين المؤسسات الحكومية والغير حكومية والتي تتعلق بالتخصيص السلطوي للقيم المادية والمعنوية,وأيضا:هو ذالك النظام الذي يتضمن الوحدات الحكومية والغير حكومية التي تتفاعل فيما بينها. وأيضا هو:"شبكة من العلاقات والتفاعلات الإنسانية يتم من خلالها صنع وتنفيذ القرارات السلطوية".
ويشير أصحاب التعريف الأخير إلى أن النظام السياسي يتميز عن النظم الإجتماعية الأخرى بأنة:
1. يشمل كل أفراد المجتمع
2. التحكم الكامل في أستخدام أدوات الإكراه المادي
3. تتوفر الشرعية الحقه في أتخاذ القرارات الملزمه
4. يتحقق الإمتثال لقراراته إلى حد بعيد
• ثانيا:مكونات النظام السياسي الحكومية والغير حكومية
بالنسبة للمكونات الحكومية نستطيع أن نحصرها في السلطات التنفيذية/والتشريعية/والقضائية, أما المكونات الغير حكومية, فهي متعددة وتشمل الأحزاب وجماعات المصالح والرأي العام و الصحافة ومنظمات المجتمع المدني.
• ثالثا:العلاقة بين مفهوم الحكم الرشيد ودراسة النظم السياسيه
بات من القضايا الرئيسية في دراسة النظم السياسية,وتصنيفها
وقياس درجة كفائتها, البحث في مدى رشادة نظم الحكم,وذالك بغض النظر عن الجوانب المؤسسية وتلك الخاصة لبنية النظم السياسيه,وإنما تخطى ذالك إلى دراسة القيم, والمبادئ,والممارسات,وكذالك السياسات المتبعه في النظم السياسية,وهومايجعل ثمة حرص على دراسة قاضايا الحكم الرشيد أو الحكم الجيد.ولا يوجد أتفاق في اللغة العربية كترجمة,لمصطلحgovernance فالبعض يسمية الحكم الجيد, أو الحكم الصالح, ويطلق عليه أخرون الحوكمه أو الحاكمية أو الحكمانيه. ويعرف البنك الدولي الحكم الرشيد بأنه:الحاله "التي من خلالها يتم إدارة الموارد الاقتصادية و الاجتماعية للمجتمع بهدف التنمية"وعرفها بعض أخر"بأنها التقاليد والمؤسسات والعمليات التي تقرر كيفية سماع صوت المواطنين,وكيفية صنع القرارت في قضايا ذات أهتمام عام"
وأيضا هو "ذالك النمط من الحكم الذي يكفل نوعا من المشاركة بين كافة القوى الفاعلة في الدولة ويحدد إطار للتعامل مع القوى الخارجية,ويحسن أستخدام الموارد المتاحة في الدولة وإدارتها,ويدعم الفئات المهمشة والأكثر إحتياجا
ويعزز من قيم المسائلة والشفافية ويحمي الصالح العام" يتضح من هذا التعريف أن ثمة قيم أساسية يضمنها الحكم الرشيد منها:
• المشاركة.
• المساءلة والمحاسبية.
• الشفافية.
وجـهـة الـنـظـر حـول مـحـتـوى الـقـريـر:
إن مفهوم النظام السياسي مفهوم متشعب ولا يمكن الجزم بوجود تعريف موحد لهذا المفهوم
ولكني أرى أن النظام السياسي بإختصار عبارة عن مجموعة من المدخلات والمخرجات من وإلى النظام. فأي نظام تأتية مجموعه من المدخلات التي تتنوع مابين مطالب وتأييد ورفض,وتمر هذه المدخلات عبر عمليات معينة وتظهر في صورة مخرجات وتأتي بعد ذالك مرحلة التغذية العكسية وهكذا.أما بالنسبة لمكونات النظام السياسي الحكومية فهي تتمثل في السلطات الثلاث, التنفيذية,والتشريعية والقضائية.وهناك مكونات أخرى غير حكومية وهي متعددة وقد تختلف مكونات النظام الساسي الغير حكومية من دولة إلى أخرى,وتتمثل المكونات الغير حكومية في الأحزاب وجماعات المصالح والرأي العام ومنظمات المجتمع المدني.
أما بالنسبة للحكم الرشيد والنظام السياسي فإنني أرى أنة ثمة علاقة طردية بين الحكم الرشيد ومدى أستقرار النظام السياسي, فـ كلما كان الحكم رشيدا كلما زاد مستوى الإستقرار.
*سأتكلم في تقرير موجز عن العناصر التالية:
مفهوم النظام السياسي
ومكوناتة الحكومية والغير حكومية
والعلاقة بين مفهوم الحكم الرشيد ودراسة النظم السياسية
• أولا: مفهوم النظام السياسي
يمكننا تعريف السياسيه أولا, بأنها الأهداف التي تسعى جهة أو حكومة ما لتحقيقها تجاه جهة أو جهات معينة والوسائل التي تتبعها أو تفكر في أتباعها تلك الجهة لتحقيق الأهداف.
بالتالي يمكننا تعريف السلطة السياسية بأنها:القدرة على جعل المحكوم يعمل أو لا يعمل أشياء معينة سواء أراد المحكوم أو لم يرد. (أما بالنسبة للنظام السياسي) فهو: مجموع التفاعلات والأدوار المتداخلة والمتشابكه التي تتم بين المؤسسات الحكومية والغير حكومية والتي تتعلق بالتخصيص السلطوي للقيم المادية والمعنوية,وأيضا:هو ذالك النظام الذي يتضمن الوحدات الحكومية والغير حكومية التي تتفاعل فيما بينها. وأيضا هو:"شبكة من العلاقات والتفاعلات الإنسانية يتم من خلالها صنع وتنفيذ القرارات السلطوية".
ويشير أصحاب التعريف الأخير إلى أن النظام السياسي يتميز عن النظم الإجتماعية الأخرى بأنة:
1. يشمل كل أفراد المجتمع
2. التحكم الكامل في أستخدام أدوات الإكراه المادي
3. تتوفر الشرعية الحقه في أتخاذ القرارات الملزمه
4. يتحقق الإمتثال لقراراته إلى حد بعيد
• ثانيا:مكونات النظام السياسي الحكومية والغير حكومية
بالنسبة للمكونات الحكومية نستطيع أن نحصرها في السلطات التنفيذية/والتشريعية/والقضائية, أما المكونات الغير حكومية, فهي متعددة وتشمل الأحزاب وجماعات المصالح والرأي العام و الصحافة ومنظمات المجتمع المدني.
• ثالثا:العلاقة بين مفهوم الحكم الرشيد ودراسة النظم السياسيه
بات من القضايا الرئيسية في دراسة النظم السياسية,وتصنيفها
وقياس درجة كفائتها, البحث في مدى رشادة نظم الحكم,وذالك بغض النظر عن الجوانب المؤسسية وتلك الخاصة لبنية النظم السياسيه,وإنما تخطى ذالك إلى دراسة القيم, والمبادئ,والممارسات,وكذالك السياسات المتبعه في النظم السياسية,وهومايجعل ثمة حرص على دراسة قاضايا الحكم الرشيد أو الحكم الجيد.ولا يوجد أتفاق في اللغة العربية كترجمة,لمصطلحgovernance فالبعض يسمية الحكم الجيد, أو الحكم الصالح, ويطلق عليه أخرون الحوكمه أو الحاكمية أو الحكمانيه. ويعرف البنك الدولي الحكم الرشيد بأنه:الحاله "التي من خلالها يتم إدارة الموارد الاقتصادية و الاجتماعية للمجتمع بهدف التنمية"وعرفها بعض أخر"بأنها التقاليد والمؤسسات والعمليات التي تقرر كيفية سماع صوت المواطنين,وكيفية صنع القرارت في قضايا ذات أهتمام عام"
وأيضا هو "ذالك النمط من الحكم الذي يكفل نوعا من المشاركة بين كافة القوى الفاعلة في الدولة ويحدد إطار للتعامل مع القوى الخارجية,ويحسن أستخدام الموارد المتاحة في الدولة وإدارتها,ويدعم الفئات المهمشة والأكثر إحتياجا
ويعزز من قيم المسائلة والشفافية ويحمي الصالح العام" يتضح من هذا التعريف أن ثمة قيم أساسية يضمنها الحكم الرشيد منها:
• المشاركة.
• المساءلة والمحاسبية.
• الشفافية.
وجـهـة الـنـظـر حـول مـحـتـوى الـقـريـر:
إن مفهوم النظام السياسي مفهوم متشعب ولا يمكن الجزم بوجود تعريف موحد لهذا المفهوم
ولكني أرى أن النظام السياسي بإختصار عبارة عن مجموعة من المدخلات والمخرجات من وإلى النظام. فأي نظام تأتية مجموعه من المدخلات التي تتنوع مابين مطالب وتأييد ورفض,وتمر هذه المدخلات عبر عمليات معينة وتظهر في صورة مخرجات وتأتي بعد ذالك مرحلة التغذية العكسية وهكذا.أما بالنسبة لمكونات النظام السياسي الحكومية فهي تتمثل في السلطات الثلاث, التنفيذية,والتشريعية والقضائية.وهناك مكونات أخرى غير حكومية وهي متعددة وقد تختلف مكونات النظام الساسي الغير حكومية من دولة إلى أخرى,وتتمثل المكونات الغير حكومية في الأحزاب وجماعات المصالح والرأي العام ومنظمات المجتمع المدني.
أما بالنسبة للحكم الرشيد والنظام السياسي فإنني أرى أنة ثمة علاقة طردية بين الحكم الرشيد ومدى أستقرار النظام السياسي, فـ كلما كان الحكم رشيدا كلما زاد مستوى الإستقرار.