- الاثنين ديسمبر 03, 2012 2:48 pm
#55773
ثانيا النظام الرئاسي الأمريكي
هو أيضا كأحد النظم الليبرالية يقوم على ثلاثة مبادئ رئيسية للتنظيم السياسي هي الشرعية وسيادة الأمة ، وفصل السلطات.
(1) المؤسسة التشريعية :
تتمثل المؤسسة التشريعية في الكونجرس يتكون من مجلسين :
(أ) مجلس الشيوخ : وهو مجلس ديمقراطي إذ يعين أعضاؤه بالانتخاب ، ويمثل المجلس الولايات الداخلة في الاتحاد الفيدرالي الأمريكي.
(ب)مجلس النواب : وهو مجلس ديمقراطي أيضا يعين أعضاؤه بالانتخاب ، ويمثل وحدة الشعب الأمريكي.
ويقوم الكونجرس بمجلسيه على الوظيفة التشريعية .
(2) المؤسسة التنفيذية :
وتتمثل في الرئيس وحده ، حيث لا يوجد كيان مستقل يسمى وزارة(لا يوجد منصب رئيس الوزراء) ، ولكن للرئيس أن يعين مساعدين له في الشئون المختلفة ، وهو يعينهم ويقيلهم بنفسه ووقتما أراد وهم مسئولون أمامه .
ووظيفة الرئيس نيابية حيث إنه منتخب من الأمة وبالتالي فهو مسئول سياسيا أمامها وحدها ، وغير مسئول سياسيا أمام الكونجرس ، وإن كان يسأل أمامه جنائيا أي في حال ارتكاب الرئيس جريمة مخلة بالشرف ، أو في حال الخيانة العظمى .
(3) طبيعة العلاقة القانونية بين الكونجرس والرئيس
الأصل في هذه العلاقة هو قيامها على فكرة الاستقلال بمعنى استقلال الكونجرس بالوظيفة التشريعية والرئيس بالوظيفة التنفيذية ، ولكن هناك استثناءات على هذا الأصل اقتضاها حسن سير النظام الأمريكي ، ويتمثل أبرز هذه الاستثناءات :
أولا للرئيس بعض الاختصاصات التشريعية تتمثل في :
(أ) حق الرئيس في (الاعتراض التوقيفي) على القوانين التي يصنعها الكونجرس ، بحيث إذا مارس هذا الحق بصدد قانون ما أقره الكونجرس يعاد القانون إلى الكونجرس لمناقشته من جديد وإقراره بأغلبية أكبر ، فإن أقره الكونجرس ثانية بالأغلبية المطلوبة أصبح القانون نافذا ، وإلا صار كأن لم يكن.
(ب)حق الرئيس في اقتراح القوانين على الكونجرس . وذلك على اعتبار أنه يكون على دراية كبيرة باحتياجات الواقع، وما يتطلبه من قوانين جديدة.
ثانيا : في المقابل يحق للكونجرس بعض الاختصاصات التنفيذية مثل :
1-التصديق على المعاهدات التي يبرمها الرئيس مع الخارج.
2- التصديق على الميزانية العامة للدولة.
3- تعيين قضاة المحكمة الفيدرالية العليا.
4- تعيين أعضاء السلك الدبلوماسي.
5- الموافقة على إعلان الحرب أو إرسال أية قوات أمريكية إلي خارج البلاد.
6- له أن يشارك الرئيس في اختيار مساعديه لكنه لا يمارس , هذا الحق ويترك المجال للرئيس منفردا في هذا الخصوص.
هذا هو النظام الأمريكي وأي نظام مطابق له هو نظام رئاسي حال أنظمة معظم دول أمريكا اللاتينية ، وجنوب أفريقيا .
هو أيضا كأحد النظم الليبرالية يقوم على ثلاثة مبادئ رئيسية للتنظيم السياسي هي الشرعية وسيادة الأمة ، وفصل السلطات.
(1) المؤسسة التشريعية :
تتمثل المؤسسة التشريعية في الكونجرس يتكون من مجلسين :
(أ) مجلس الشيوخ : وهو مجلس ديمقراطي إذ يعين أعضاؤه بالانتخاب ، ويمثل المجلس الولايات الداخلة في الاتحاد الفيدرالي الأمريكي.
(ب)مجلس النواب : وهو مجلس ديمقراطي أيضا يعين أعضاؤه بالانتخاب ، ويمثل وحدة الشعب الأمريكي.
ويقوم الكونجرس بمجلسيه على الوظيفة التشريعية .
(2) المؤسسة التنفيذية :
وتتمثل في الرئيس وحده ، حيث لا يوجد كيان مستقل يسمى وزارة(لا يوجد منصب رئيس الوزراء) ، ولكن للرئيس أن يعين مساعدين له في الشئون المختلفة ، وهو يعينهم ويقيلهم بنفسه ووقتما أراد وهم مسئولون أمامه .
ووظيفة الرئيس نيابية حيث إنه منتخب من الأمة وبالتالي فهو مسئول سياسيا أمامها وحدها ، وغير مسئول سياسيا أمام الكونجرس ، وإن كان يسأل أمامه جنائيا أي في حال ارتكاب الرئيس جريمة مخلة بالشرف ، أو في حال الخيانة العظمى .
(3) طبيعة العلاقة القانونية بين الكونجرس والرئيس
الأصل في هذه العلاقة هو قيامها على فكرة الاستقلال بمعنى استقلال الكونجرس بالوظيفة التشريعية والرئيس بالوظيفة التنفيذية ، ولكن هناك استثناءات على هذا الأصل اقتضاها حسن سير النظام الأمريكي ، ويتمثل أبرز هذه الاستثناءات :
أولا للرئيس بعض الاختصاصات التشريعية تتمثل في :
(أ) حق الرئيس في (الاعتراض التوقيفي) على القوانين التي يصنعها الكونجرس ، بحيث إذا مارس هذا الحق بصدد قانون ما أقره الكونجرس يعاد القانون إلى الكونجرس لمناقشته من جديد وإقراره بأغلبية أكبر ، فإن أقره الكونجرس ثانية بالأغلبية المطلوبة أصبح القانون نافذا ، وإلا صار كأن لم يكن.
(ب)حق الرئيس في اقتراح القوانين على الكونجرس . وذلك على اعتبار أنه يكون على دراية كبيرة باحتياجات الواقع، وما يتطلبه من قوانين جديدة.
ثانيا : في المقابل يحق للكونجرس بعض الاختصاصات التنفيذية مثل :
1-التصديق على المعاهدات التي يبرمها الرئيس مع الخارج.
2- التصديق على الميزانية العامة للدولة.
3- تعيين قضاة المحكمة الفيدرالية العليا.
4- تعيين أعضاء السلك الدبلوماسي.
5- الموافقة على إعلان الحرب أو إرسال أية قوات أمريكية إلي خارج البلاد.
6- له أن يشارك الرئيس في اختيار مساعديه لكنه لا يمارس , هذا الحق ويترك المجال للرئيس منفردا في هذا الخصوص.
هذا هو النظام الأمريكي وأي نظام مطابق له هو نظام رئاسي حال أنظمة معظم دول أمريكا اللاتينية ، وجنوب أفريقيا .
