منتديات الحوار الجامعية السياسية

محاضرات مكتوبة خاصة بالمقررات الدراسية
By عامر العجمي380
#56299
النظام الرئاسي

اضغط للتكبير

رسم توضيحي أرشيفي

اطبعأضف تعليق ارسل13/04/2012 09:23 م

النظام الرئاسي أحد صور أنظمة الحكم ،بموجبه تنحصر السلطة التنفيذية في يد رئيس الجمهورية المنتخب من الشعب،يتميز بالفصل الشديد بين السلطات، فرئيس الجمهورية في النظام الرئاسي منوط به السلطة التنفيذية، يعاونه مجموعة وزراء.

في النظام الرئاسي منصب الرئيس و البرلمان متساويين في الصلاحيات و شرعيتهما السياسية متطابقة
تماماً ،والعلاقة بينهما علاقة تكاملية، وتكون صلاحيات الرئيس فى إتخاذ القرارات كبيرة، لكنها تتوقف على موافقة مجلس الشعب .


ينتخب الشعب أعضاء البرلمان ،الذين يقومون بإنتخاب رئيساً شرفياً له ليس له صلاحيات سياسية
حقيقية ولكنه يعمل فقط فى غياب رئيس مجلس الوزراء،فيما يأتى رئيس الوزراء من
الأحزاب الحاصلة على الأغلبية فى إنتخابات البرلمان .
يحتفظ الوزير فى الحكومة فى هذا النظام بعضويته فى البرلمان ، ولايحق لرئيس الوزراء أن ياتى بعضو فى الحكومة من خارج البرلمان .




يوافق المجلس على كل قرار أو مشروع قانون يقترحه الرئيس للدولة ، وللرئيس فى هذا النظام
صلاحية إختيار مجلس الوزراء ويجب ألا يكونوا أعضاء فى البرلمان ، وإذا إختار الرئيس
مساعداً أو مستشاراً له من أعضا ء البرلمان على هذا العضو ان يستقيل على الفور كى لا يجمع
بين منصبه مع الرئيس وعضوية البرلمان ، ويكون هؤلاء الوزراء بمثابة مستشارين.


سمات النظام الرئاسي :
يقوم النظام الرئاسي على مجموعة من الأسس تميزه هي :


1 – يتم انتخاب رئيس الدولة من قبل الشعب بطريقة مباشرة أو غير مباشرة.


2 - فصل تام بين السلطات الثلاث " التشريعية، والقضائية ، والتنفيذية.


3 - يتم اختيار الوزراء "الحكومة" بمعرفة رئيس الدولة، دون تدخل من السلطات الأخرى ويكون الوزراء مسؤولون أمامه الرئيس.


4 - يتميز النظام الرئاسي بالمرونة الحزبية.


5- لرئيس الجمهورية حق الاعتراض على مشروعات القوانين التي وافق عليها البرلمان، ولكنه اعتراضه ليس نهائيا إذ أن اعتراض البرلمان يصبح لا قيمة له ويمكن إقرار القانون رعم اعترض الرئيس عليه في حالة موافقة ثلثي أعضاء البرلمان .
6 - الرئيس في النظام الرئاسي يتمتع بشعبية، وهيبة كبيرة ،لأنه مرشح الأمة ومنتخب من الأمة بشكل مباشر وهذا ما يعفي الرئيس من الولاءات الضيقة.


7 – النظام الرئاسي ينجح في البلدان ذات التجربة الديمقراطية المتكامله والتي تمتاز بمستوى من النضج والوعي السياسيين عالياً.
8 - إذا حدث إختلاف بين الرئيس ومجلس الشعب لكونهما من حزبين مختلفين أو تيارين سياسيين متناقضين ، فمن الممكن أن تتعرض البلاد الى شلل تام .


عيوب النظام الرئاسي:


1 - إن تطبيق النظام الرئاسي يقوم على الفصل بين السلطات وهو أمر غير ممكن .
2 - إن النظام الرئاسي ،يلغي مبدأ المسؤولية السياسية مما يؤدي إلى إمكانية التهرب من المسؤولية وصعوبة معرفة المسؤول الحقيقي عن الخطأ.


3- النظام الرئاسي يؤدي إلى الاستبداد " استبداد السلطة التنفيذية"، وهيمنة الرئيس سياسياً ودستورياً، حيث يزيد النظام الرئاسي ،من الغطاء الدستوري والقانوني للاستبداد بالسلطة والديكتاتورية.
مزايا النظام الرئاسى :
1- الإنفصال والفصل التام بين مهام التشريع ومهام التنفيذ ، لأن أعضاء المجلس ليسوا أعضاء
فى مجلس الوزراء.
2 - يؤدي النظام الرئاسي إلى الإستقرار : حيث أنه لايحق للرئيس حل مجلس الشعب المنتخب أو فض دورته أو إقتراح قوانيين للمناقشة والتصويت عليها ، وكذلك لايحق للمجلس عزل الرئيس لتطابق شرعيتهم السياسية ،إلا فى حالات نادرة كالخيانة العظمى ،كما يشترط موافقة ثلثى أعضاء المجلس على
قرار العزل.