المحاضرة الخامسة لتحليل السياسة العامة
مرسل: الاثنين أغسطس 03, 2009 9:57 am
المحاضرة الخامسة(تكملة للمؤسسات الغير رسمية)ثانياً:جماعات الضغط السياسي(جماعات المصلحة):
هي جماعات تنشأ في المجتمعات التعددية التي تسمح بالتعدد للآراء لكي تقوم بالضغط على السلطة ((الحكومات)) من أجل تحقيق مصالح أعضائها او عمالها وفئاتها
*جماعات الضغط قد تكون اهدافها ماديه او معنوية
ـــ الوسائل:وسيلة جماعات الضغط سياسية.
ـــ اهدافها: غير سياسية قد تكون مادية مثل(مطالبة العمال برفع اجور الرواتب)وقد تكون معنوية مثل(مطالبة الجمعية النسائية بحقوق المرأة)
*جمعية القدامى المحاربين المتقاعدين:
لة هدفين: قد تكون مادية وقد تكون معنوية
الوسائل:
1-قد تكون وسائل مشروعة متماشية مع القانون مثل(كتابة المقالات والصحف- انشاء محطة فضائيه- انشاء صحيفة لتعبر عن رأي الجماعة- كتابة المقالات والشكاوى في
الصحف- نقابة العمال ممكن ترشح بعض اعضائها مثل(المظاهرات السلمية مثل الاضراب عن العمل)
2-وقد تكون وسائل غير مشروعة يرفضها القانون:
مثل(تقديم رشوة للمسئولين- اغتيال كبار المسئولين)
*هناك بعض القبائل والعائلات الكبيرة لها دور مؤثر في صنع السياسة العامة وكذلك بعض العائلات في الصعيد والجمعية النسائية.
*ظهرت في وقت العولمة منظمات تسعى لتحقيق نوع من الاصلاح السياسي في مجتمعاتهم تعرف بـــ منظمات المجتمع المدني ليس من وسائلها الوصول للحكم ولكنها تضغط على الحكومة بسبب أصلاحات تسمى تتعلق مثلاً بتداول السلطة وأهدافها سياسية وإجتماعية وتتلقى هذة النظمات تمويلاً خارجياً
*المؤثر الاخير((الرأي العام)):
هو الرأي السائد لدى القطاعات الواسعة من شعب معين أو لدى شعوب إزاء قضية معينة
واذا كان رأي لعدة شعوب يسمى رأي عام وأحياناً يكون رأي العالم هذا يسمى عالمي
مثلاًــــ>مذابح غزة تداول صورها حول شعوب العالم .
*الرأي العام داخل الدولة الواحدة :
1- رأي عام دائم:بخصوص القضايا المثمرة.
2- رأي عام مؤقت بخصوص قضية معينة وينتهي بانتهائها
3-رأي عام كامن: مستتر لا يعبر عنة بصراحة بدافع الخوف 4-رأي عام ظاهر: يعبر عنة بصراحة.
5- رأي عام إقليمي
6-رأي عام محلي
7- رأي عام عالمي
*الرأي العام لايمكن تجاهلة في الانظمة التعددية و الديموقراطية .
*ولكن في النظم الاستبدادية يتم توجية الرأي العام من خلال التعبئة اي حشد الشعب في الاتجاة الذي تريدة القيادة السياسية ويقل عدد المؤسسات المؤثرة في صنع السياسة العامة لذلك تتسم عندهم صنع السياسة بالسرعة.
*التعددية:هي ليست عملية تحكمية ولكن هي تفاعل العديد من القوى الرسمية مثل (المؤسسة التشريعية – التنفيذية – القضائية)بالاضافة الى الغير رسمية مثل(جماعات الضغط- الاحزاب- النقابات)وتتسم صنع السياسة عندهم بالبطء لوجود العيد من المؤسسات (الرسمية – غير الرسمية)عالم السياسة هو عالم القرى المتصارعة من أجل القوة المتصارعة حتى يحصل توازنات في المصالح .
*كيف يتم صنع السياسة الليبرالية؟
النظام السياسي لها مطالب ودعائم مادية ومعنوية:يعمل النظام السياسي متدعم بالدعائم لكي يلبي المطالب فيصدر سياسات هذة السياسات: 1-قد تستجيب لمطالب البيئة
2-"""""""""" لبعضها
3- وقد لا تستجيب للمطالب
وعلى النظام يتتبع تأثير المخرجات في البيئة ويدخل هذة الدراسة للمدخلات من خلال التغذية المرتدة من جديد ليستفيد منة النظام في السياسات القادمة.