منتديات الحوار الجامعية السياسية

الفرق بين الاتحاد الفيدرالي والكونفدرالي

مما لا شك فيه أن الفيدرالية التي تطالب بها الأحزاب الكردستانية في العراق هي مفهوم عصري وحضاري وهي من أرقى أساليب التعايش السلمي المشترك بين الشعوب , فالفيدرالية والكونفدرالية كانتا سبيلاً لحل مشاكل الكثير من الدول كسويسرا و ألمانيا وبلجيكا والولايات المتحدة الأمريكية ...الخ وهي لا تعني بأي حال من الأحوال التجزئة أو الانفصال , ولكن مع ذلك هناك من يحاول قلب هذا المفهوم من خلال دعايات مغرضة لتمويه البسطاء من الناس ولاسيما إخواننا العرب بأن الفيدرالية التي يطالب بها الكرد تعني الانفصال وإن الأحزاب الكردستانية تحاول تمزيق العراق مع العلم إن الكرد كانوا قبل حرب العراق شبه دولة مستقلة وهم اختاروا طواعية خيار الفيدرالية والانضمام إلى العراق الموحد , وسأحاول التعريف بهذين المفهومين حتى تتضح الصورة أكثر عند أولئك البسطاء الذين يجهلون حقيقة مفهومي الفيدرالية والكونفدرالية وتختلط الأمور عندهم بعضهم ببعض .
اولاً _ الفيدرالية
1- في الاتحاد الفيدرالي تفقد الدول أو الولايات أو الأقاليم المتحدة شخصيتها الدولية بالانصهار في الدولة الفيدرالية .
2- يستند الاتحاد الفيدرالي في إدارته إلى قوانين ودساتير داخلية بموافقة الأغلبية .
3- في الاتحاد الفيدرالي لا يجوز للولايات أو الدويلات أو الأقاليم الداخلة في الاتحاد الانفصال عنها بل يمكن إرغامها على البقاء .
4- الهيئة التي تعبر عنها الإتحاد الفيدرالي هي البرلمان المكون عادة من مجلسين أحداهما يمثل عامة الشعب و الآخر يمثل الولايات أو الأقاليم ( مجلس الشيوخ ) .
5- في الاتحاد الفيدرالي تنفذ القرارات عن طريق هيئاته التشريعية والقضائية والتنفيذية على جميع الأفراد في سائر الأقاليم أو الولايات وتكون للهيئات المركزية سلطات مباشرة على رعاياها .
6- في الاتحاد الفيدرالي الجنسية واحدة أو متعددة يستقل بها هذا الاتحاد .
7- في الإتحاد الفيدرالي تعد الحرب داخل الإتحاد حرباً داخلية .
ثانياً – الكونفدرالية
1- في الاتحاد الكونفدرالي تحتفظ الدول أو الدويلات أو الأقاليم المتعاهدة كل بشخصيتها القانونية و الدولية ويكون لها مباشرة كافة مظاهر السيادة .
2- الإتحاد الكونفدرالي يستند إلى عمل قانوني خارجي أي معاهدة تبرم بين الدويلات أو الدول الأعضاء فيه بالإجماع .
3- في الإتحاد الكونفدرالي يحق لكل دولة داخلة في الإتحاد الانفصال عنها .
4- الهيئة التي تعبر عنها الكونفدرالية مؤتمراً كان أو جمعية سياسية تتألف من ممثلي الدول أو الدويلات المتحدة دون أن يكون لها صفة البرلمان .
5- في الاتحاد الكونفدرالي القرارات تكون بالإجماع ولا تكون هذه القرارات إلا بموافقة الدول أو الأقاليم المتحدة .
6- في الإتحاد الكونفدرالي تتعدد الجنسيات بعدد الحكومات المؤتلفة .
7- في الاتحاد الكونفدرالي تعد الحرب في الإتحاد حرباً دولية .

إذاً فالفيدرالية والكونفدرالية هي نوع من الإتحاد والوحدة وهي السبيل الأنجع لحل مشاكل الدول التي تتعايش فيها شعوب وجنسيات متعددة لتكوين مجتمع متماسك قادر على مواجهة التحديات ومواكبة العصر والتطورات الراهنة .