أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: منصور محمد العتيبي 3

الإمبراطورية الرومانية الغربية (Western Roman Empire) هي النصف الغربي من الإمبراطورية الرومانية منذ أن قام ديوكلتيانوس بفصله عام 359 ؛ وصار النصف الآخر من الإمبراطورية الرومانية يـُعرف باسم الإمبراطورية الرومانية الشرقية، ويعرف اليوم على نطاق أوسع بالإمبراطورية البيزنطية.

لم تعد روما العاصمة منذ الانفصال. في عام 286 أصبحت ميديولانوم (ميلانو الحالية) عاصمة الإمبراطورية الرومانية الغربية. وفي عام 402 نـُقلت العاصمة مرة أخرى، وهذه المرة إلى رافينا.

وُجدت الإمبراطورية الغربية في عدة فترات متقطعة بين القرنين الثالث والخامس، نتيجةً لحكومة ديوكلتيانوس الرباعية وعملية إعادة التوحيد المتعلقة بقسطنطين الأول ويوليان المرتد (324-363). كان ثيودوسيوس الأول (379-395) آخر الإمبراطور الروماني حـَكـَم الإمبراطورية الرومانية الموحدة. وإنقسمت الإمبراطورية الرومانية بعد وفاته عام 395 بشكل دائم. أنتهت الإمبراطورية الرومانية الغربية رسمياً بتخلي رومولوس أوغسطس تحت ضغط أودواكر في 4 سبتمبر 476، وبشكل غير رسمي مع بوفاة يوليوس نيبوس سنة 480.

رغم استعادة الإمبراطورية الرومانية الشرقية لها لفترة قصيرة، لم تكن الإمبراطورية الرومانية الغربية لتنهض مرة أخرى. وبسقوط الإمبراطورية الرومانية الغربية، بدأت حقبة جديدة في تاريخ أوروبا الغربية هي : العصور الوسطى.

بلغ اتساع الجمهورية الرومانية حداً لم تستطع الحكومة المركزية في روما حياله أن تحكم المقاطعات البعيدة بفعالية. كانت الاتصالات والنقل خصوصاً تشكل معضلة في الإمبراطورية المترامية الأطراف. فأخبار الغزوات أو التمرد أو الكوارث الطبيعية أو تفشي الوباء كانت تحملها إمـّا سفينة أو النظام البريدي، وغالبا ما يتطلب ذلك الكثير من الوقت للوصول إلى روما، وكذلك الحال بالنسبة لأوامر روما الواجب تنفيذها في المقاطعة الأصلية. لهذا السبب فإن حكام المقاطعات بـِحـُكم الواقع كانوا يحكمون باسم الجمهورية الرومانية.

قبل إقام الثانية]] المتكون من أوكتافيان وماركو أنطونيو وماركوس إميليوس ليبيدوس. تحصل أنطونيو على المقاطعات الشرقية : آخايا، مقدونيا وإبيروس (تقريبا اليونان الحالية)، بيثينيا، بونتوس وآسيا (مقاطعة الرومانية) (تقريبا تركيا الحالية)، وسوريا وقبرص وبرقة. هذه الأراضي سبق وأن غزاها الأسكندر الأكبر ؛ لذا فإن الكثير من الأرستقراطية ذات أصل يوناني ومقدوني. المنطقة بأسرها وخصوصاً المدن الكبرى استُوعـِبت في الثقافة اليونانية، وغالباً ما استعملت اليونانية كلغة مشتركة.

أوكتافيان، من ناحيته تحصـّل على مقاطعات الرومانية الغربية : إيطاليا (العصر الروماني) (إيطاليا الحالية)، بلاد الغال (فرنسا الحالية)، غاليا بلجيكا (أجزاء من بلجيكا وهولندا ولوكسمبورغ الحالية) وهسبانيا (إسبانيا والبرتغال الحاليتان). تشمل هذه الأراضي أيضاً المستعمرات اليونانية والقرطاجية بالمناطق الساحلية، رغم أن القبائل الكلتية كتلك الغالية والكلتية الإيبيرية كانت مهيمنة ثقافياً.

و تحصل ليبيدوس على مقاطعة إفريقيا الصغيرة (تقريبا تونس الحالية). وسرعان ما سلب أوكتافيان إفريقيا من ليبيدوس، كما استولى على مستعمرة صقلية اليونانية.

و بهزيمة ماركو أنطونيو، سيطر أوكتافيان المنتصر الإمبراطورية الرومانية المتحدة. بينما ميـّزت الإمبراطورية الرومانية العديد من الثقافات، الكل دعى تجريب الرومنة التدريجية. بينما عملت كل من الثقافة اليونانية السائدة شرقاً وثقافة اللاتينية السائدة غرباً بفعالية كمتكاملتين، كان من شأن التطورات السياسية والعسكرية في نهاية المطاف لم شمل الإمبراطورية على طول تلك الخطوط الثقافية واللغوية.

الحكومة الأربعة

كانت الحدود الخارجية هادئة بمعظمها فيما تبقى من أزمة القرن الثالث، رغم وجود عشرة سنوات بين موت أوريليان سنة 275 وارتقاء ديوكلتيانوس، وقـُتل على الأقل ثمانية أباطرة أو من يحتمل أن يكونوا أباطرة، والعديد أُغتيل على يد قواته الخاصة.

في عهد ديوكلتيانوس، بدأ الانقسام السياسي في الإمبراطورية الرومانية. في عام 286 بإنشاء حكومة الأربعة أعطى الجزء الغربي لمكسيميانوس بلقب أوغسطس وسَـمـّى كونستانتيوس كلوروس كمرؤوسه (قيصر). قسـّم هذا النظام الإمبراطورية بفعالية إلى أربعة أجزاء منفصلة وأوجد عواصم أخرى إلى جانب روما العواصم كوسيلة لتجنب الاضطرابات الأهلية التي ميزت القرن الثالث. في الغرب كانت العواصم مدينة مكسيميانوس “ميديولانوم” (ميلانو الحالية) ومدينة كونستانتيوس “ترير”. في 1 مايو 305 أُزيح الأغوسطوسيون من مناصبهم وحل محلهم القياصرة.

الاستيلاء على روما وسقوط الامبراطورية

أعدم الإمبراطور هونوريوس الجنرال ستيليكو سنة 408، ورغم أنه حـَكـَمَ حتى وفاته عام 423، فإن حكمه كان مملوءاً باغتصابات والغزوات، لا سيما من قبل الوندال والقوط الغربيين. عام 410 نـُهـِبت روما لأول مرة من جانب قوى خارجية منذ الغزوات الغال في القرن الرابع قبل الميلاد. ساعد عدم الاستقرار الذي سببه المعتدون في أنحاء الإمبراطورية الغربية هذه القبائل في فتوحاتها، وفي القرن الخامس أصبحت القبائل الجرمانية أنفسها غاصبة. في سنة 475 أقصى فلافيو أوريستس مساعد أتيلا الهوني الإمبراطور يوليوس نيبوس من رافينا وأعلن ابنه رومولوس أوغسطس إمبراطوراً.

في عام سنة 476، وبعد أن رفض أوريستس منح أودواكر والهيروليين وضعاً إتحادياً، قام أودواكر بـِنهب روما وإرسال الشارة الإمبراطورية إلى القسطنطينية، ومنصباً نفسه ملكاً على إيطاليا. رغم استمرار جيوب معزولة تابعةً للحكم الروماني حتى بعد سنة 476، فإن مدينة روما نفسها كانت تحت حكم البرابرة، وقد انتهت سيطرتها على الغرب فعلياً. تبقت ثلاثة دول تحت الحكم الروماني بشكل أو آخر بعد عام 476 : فحكم يوليوس نيبوس دالماسيا حتى مقتله عام 480، وأُعلن سياغريوس ملكاً للرومان وحكم مملكة الغال حتى مقتله هو الآخر سنة 487 في السجن بعد أن هزم أمام كلوفيس الأول في معركة سواسون. وأخيراً المملكة الرومانية – الإفريقية التي نجت في شمال إفريقيا، وصمد هذا المعقل الأخير للسيادة الرومانية في الغرب أمام الغزو الوندالي واتحد من جديد مع الإمبراطورية الرومانية الشرقية سنة 533 بإعاد باليساريوس لاحتلال شمال إفريقيا.

[عدل]الإمبراطور الأخير

حسمت اتفاقية تاريخية أمر سقوط الامبراطورية الرومانية الغربية في الرابع من أيلول سبتمبر عام 476، عندما أطاح أودواكر برومولوس أوغسطس. ومع ذلك فالمسألة ليست واضحة.

فما زال يوليوس نيبوس يدعى بأنه الإمبراطور الغربي، حاكماً الدولة المتبقية في دالماسيا، وقد اعترف به كل من الإمبراطور البيزنطي زينون وسياغريوس الذي تمكن من الحفاظ على السيادة الرومانية في أرضٍ محاطة من كل الجهات شمال فرنسي، تعرف اليوم مملكة سواسون.

أعلن أودواكر نفسه حاكماً على إيطاليا وبدأ التفاوض مع زينون، الذي منح أودواكر في النهاية صفة نبيل روماني (patricius) اعترافاً بسلطته وقبـِل به والياً له في إيطاليا.

بيد أن زينون أصر على أودواكر أن يبايع نيبوس إمبراطوراً غربياً. قـَبـِل أودواكر هذا الشرط وحتى أنه أصدر عملات معدنية باسم نيبوس في كافة أنحاء إيطاليا. ولكن هذا ظل أساساً لفتة سياسية فارغة فلم يـُعـِد أودواكر أبداً أي سلطة حقيقية أو أراضي إلى نيبوس. وشجع قتل نيبوس عام 480 أودواكر لغزو دالماسيا، ضماً إيـّاها إلى مملكته ومنهياً أية مطالبات بالعرش الغربي.

ثيودوريك

تمثـّل الأمل الأخير في إعادة توحيد الإمبراطورية سنة 493، لـمّا قام ثيودوريك العظيم ملك القوط شرقيين بإزاحة أودواكر. وكان زينون هو من أرسل ثيودوريك للتعامل مع أودواكر الخطير. بينما كان ثيودوريك شكلياً تابعاً ووالياً لإمبراطور الشرق، ولكن في الحقيقة كانا متساويين.

إثر موت ثيودوريك في سنة 526، لم يعد الغرب يشبه الشرق. فالغرب الآن تسيطر عليه تماماً القبائل الخارجية الغازية، في حين أن الشرق انحدر وتـَهَلـّن (أصبح يونانياً). ورغم قيام الشرق بمحاولات لإستعادة الغرب فإن الامبراطورية الرومانية لم تعد إطلاقاً كما كانت.

الفرنكيين

سمح الإمبراطور جوليان للفرنكيين وهم من القبائل الجرمانية بعبور نهر الراين والاستقرار على حدود الإمبراطورية الرومانية، وعندما بدأ الانحلال والتدهور في الإمبراطورية الرومانية الغربية في القرن الخامس الميلادي توغل الفرنكيين في أراضي الإمبراطورية، واستعمروا الأجزاء الشمالية من غاليا ووصلوا إلى شمال مدينة باريس الرومانية، وكان من ملوكهم كلوديون الملتحي الذي انتصر على الجيوش الرومانية بقيادة أئسيوس ثم حكم بعده ميروفيوس الذي نسبت إليه السلالة الميروفنجية، ثم حكم من بعده ابنه شيلديريك الأول ثم جاء ابنه كلوفيس الأول (سنة481-511 م)

كاتب الموضوع الأصلي: أحمد ال الشيخ 3

العلاقات الدولية هي تفاعلات تتميز بأن أطرافها أو وحداتها السلوكية هي وحدات دولية، وحينما نذكر كلمة دولية فإن ذلك لا يعني اقتصار الفاعلين الدوليين على الدول وهي الصورة النمطية أو الكلاسيكية التي كان ينظر بها للفاعلين الدوليين في العقود الماضية.

فبجانب الدول هناك نوعان من الأطراف الدولية الأخرى التي تتشابك وتتفاعل في محيط العلاقات الدولية لدرجة لا يمكن معها تجاهلها طبقاً للنظرة التقليدية للفاعلين الدوليين.

والنوع الأول: من الفاعلين الدوليين هم أطراف أو فاعلين دون مستوى الدول في بعض الأحيان مثل الجماعات ذات السمات السياسية أو العرقية التي قد تخرج عن إطار الدولة لتقيم علاقات مع وحدات دولية خارجية بغض النظر عن موافقة أو عدم موافقة الدول التي ينضمون تحت لواءها مثل الجماعات الانفصالية وجماعات المعارضة المسلحة، فضلاً عن العلاقات الدولية لحركات التحرر التي لم ترق بعد إلى مرتبة تكوين أو تمثيل دولة.
أما النوع الثاني: من الفاعلين فهو يتمثل في التنظيمات التي تخطت إطار الدولة لتضم في عضويتها عدة دول، سواء كانت هذه المنظمات هي منظمات دولية أو إقليمية، وسواء كانت تلك المنظمات هي منظمات سياسية أو عسكرية أو اقتصادية أو ثقافية أو اجتماعية أو حتى تلك التي تقوم بغرض تعزيز روابط الآخاء الديني.
والعلاقات الدولية هي تفاعلات ثنائية الأوجه أو تفاعلات ذات نمطين النمط الأول هو نمط تعاوني والنمط الثاني هو نمط صراعي إلا أن النمط الصراعي هو النمط الذي يغلب على التفاعلات الدولية برغم محاولة الدول إخفاء أو التنكر لتلك الحقيقة، بل أننا يمكننا القول أن النمط التعاوني الذي قد تبدو فيه بعض الدول هو نمط موجه لخدمة صراع أو نمط صراعي آخر قد تديره الدولة أو تلك الدول مع دولة أو مجموعة دول أخرى، فعلى سبيل المثال نجد أن الأحلاف والروابط السياسية بين مجموعة من الدول هي في صورتها الظاهرية قد تأخذ النمط التعاوني بين تلك الدول برغم حقيقة قيامها لخدمة صراع تلك المجموعة من الدول ضد مجموعة أخرى.
أكثر من ذلك فإن النمط التعاوني للعلاقات بين دولتين (مثل تقديم العون والمساعدات الاقتصادية والعسكرية) قد يحمل في طياته محاولة من إحداهما التأثير على قرار الأخرى وتوجيه سياستها بما يخدم مصالحها أو تكبيلها بمجموعة من القيود التي تتراكم كنتاج للتأثير والنفوذ.
لذلك نجد أن معظم التحليلات والنظريات في العلاقات السياسية الدولية تركز كلها على النمط الصراعي منها انطلاقاً من دوافع ومحددات مثل القوة والنفوذ والمصلحة فضلاً عن الدوافع الشخصية.

ويعد الصراع بمثابة نمط تحليلي خصب من أنماط العلاقات السياسية الدولية، فهو مليء بالتفاعلات متعددة الأبعاد، بل أنه يجمع في طياته النمط التعاوني نفسه والذي يعاد توظيفه في معظم الأحيان لخدمة النمط أو البعد الصراعي للتفاعلات الدولية

كاتب الموضوع الأصلي: منصور محمد العتيبي 3

ينتسب تاريخ ألبانيا إلى تاريخ الدول البلقانية بحكم التوسع التركي وانتشار الإسلام في هذه البقاع من جنوب شرق أوربا.
وقد برزت هذه البلاد على الساحة الدولية بعدما كانت غائبة عن الضمير العالمي وترجع هذه الظاهرة إلى النهج الذي اتبعه الحزب الشيوعي في ألبانيا بعد استقراره في الحكم وأخذه في تناول مصير هذه البلاد بواسطة الطرق التي عاشتها دول أوربا الشرقية التي دخلت هي الأخرى في فلك النظام الشيوعي.
لقد عزل أنور خوجة ألبانيا عن العالم ولم يكن أحد يعرف عنها ما عرف عن البلدان المجاورة إلا من خلال علاقاتها الخارجية إما عن طريق بلغراد التي دخلت معها في علاقات وطيدة سنة 1948 أو مع موسكو بعد الانقطاع عن بلغراد إلى سنة 1961 أو مع الصين بعد ذلك.
لقد حدثت تغييرات هائلة في ألبانيا بعد ذهاب النظام الشيوعي الذي أدخلها في وسط بحر م الحكومات الشمولية التي كانت تمثل التبعية التامة للحزب الشيوعي ورئيسه أنور خوجة، ذلك أن فترات متلاحقة من الانغلاق الشيوعي أدى بالضرورة إلى عجز الشعب الألباني التام عن مسايرة التطور العالمي.
وقبل أن نبدأ أحوال المسلمين ومصير الإسلام في البلاد أقدم في عجالة نظرة تاريخية توخيت منها أن تكون إطارا يجسد العلاقة الوطيدة بين التطور التاريخي والتطور الديني في البلاد.
وهذا البحث يحتوي على بابين رئيسين :
الباب الأول يقوم بوظيفة رصد التطور للأحداث التاريخية منذ استقلال البلاد سنة 1912 بالإضافة إلى فترة الحكم الشيوعي.
أما الباب الثاني فيتعلق بدراسة أحوال المسلمين والطوائف الدينية وتطورها وتكوين مؤسساتها والتعرض إلى حقوقها وواجباتها وعلاقتها مع نظام الحكم سواء كان ذلك في عهد الملك ” زوغو”أو في عهد الاحتلال الإيطالي ( 1939 ) أو في فترة الاحتلال الألماني سنة 1943. لكن الأهم من هذا هو كيف حصل الانقلاب الذي قام به الشيوعيون ضد الإسلام ومؤسساته التي كانت قائمة الذات راسخة البنيان.
وسوف أقف بسبب ضيق المجال بالنسبة للباب الثاني عندما أختم دراسة وضعية الإسلام والمسلمين عقب نهاية الحرب العالمية الثانية، على أن أعود في مقال خاص ينصب بالدراسة على وضعية الإسلام إبان العهد الشيوعي.
الباب الأول : نظرة تاريخية، 1912 – 1978
كانت ألبانيا مقاطعة رومانية ثم صارت تابعة لبزنطة ثم تخللتها فترات تاريخية تحت الأمبراطورية البلغارية مرة، وتحت إمبراطورية الصربية مرة أخرى. وقد حكمتها سلالة محلية من سنة 1366 إلى 1421. ورغم مقاومتها بقيادة أسنكربك فقد خضع الألبانيون للسيطرة العثمانية. وفي سنة 1912 حصلت البلاد على استقلالها الداخلي ثم صارت إمارة فجمهورية سنة 1925 ثم مملكة سنة 1928 ثم خضعت للسيطرة الإيطالية سنة 1939 ثم إلى الاحتلال الألماني سنة 1943، وبعد الحرب الكونية الثانية صارت جمهورية شعبية في الثاني من شهر يناير من سنة 1946.
لقد أدى ضعف الإمبراطورية العثمانية في القرن الثامن عشر وسريان مفعول النضال من أجل التحرير الوطني لدى الصرب ( 1 ) واليونان في القرن التاسع عشر بالإضافة إلى الأطماع التوسعية التي أتت بعد ذلك من إيطاليا واليونان وصربيا وروسيا وخاصة أطماع المملكة الثنائية النامسا والمجر التي كانت تسيطر على جزء مهم من منطقة البلقان ( 2 )، أقول أدت هذه المجموعة من العوامل إلى بداية يقظة القومية الألبانية التي برزت بوضوح أثناء انعقاد مؤتمر برلين 1878 ( 3 )، حيث تم تكوين الرابطة الألبانية للدفاع عن حقوق الوطن الألباني وكانت معروفة تحت اسم La ligne des Prizen . حينئذ وبداية من التاريخ المذكور أعلاه برزت البنية الإيديولوجية للقومية الألبانية التي كانت قوية بحكم مزجها بدون تمييز بالديانات الثلاث التي كانت موجودة في البلاد، فقد كانت نسبة المسلمين تفوق 70% وهم منتشرون عبر البلاد كلها ونسبة الأرتودوكس 20% يقطنون الجنوب.أما الكاتوليك فقد كانت حصتهم لا تتجاوز 10% ويستقرون في شمال البلاد. والحديث عن هذه النقطة له أهمية قصوى، فعندما انتشر الإسلام في شبه جزيرة البلقان بعد معركة “قوسوفو” سنة 1389 كانت الكنائس القوية سواء في صربيا أو اليونان أو بلغاريا تشكل الدرع القوي والواقي أمام التيار الجديد، ولذلك يمكن أن نلاحظ أن سياسة الأتراك تجاه هذه البلدان كانت تعتمد على إرسال هجرة تركية مكثفة تكون مهمتها نشر الإسلام في هذه المناطق، الأمر الذي نجده منعدما تماما في ألبانيا وفي البوسنة والهرسك بسبب غياب تلك المؤسسة الدينية القوية أي الكنيسة. ومن هذا المنطلق نرى أن السياسة التركية كانت تريد نشر الإسلام من واقع محلي فوضعت بدل الهجرة التركية سياسة تقوم على تشجيع السكان على الدخول للإسلام. حينئذ نشأت مؤسسة الدفشرمة أو ما أطلق عليه اسم Adjini Oglan . وهذه المؤسسة كان لها دور مباشر في خلق الأجيال الأولى من المسلمين. إن عدم وجود مؤسسة دينية قوية في ألبانيا وتنامي التبعية في الانتماء لدى الألبانيين للكنيسة اليونانية أو الصربية أو البلغارية، كاد أن يؤدي في آخر الأمر إلى بداية الذوبان الحتمي للشعب الألباني، وتبعا لذلك يعتبر بعض الباحثين أن معركة “قوصوفو” كانت بمثابة وضع حد لهذا الذوبان، إذ توقفت سيرورة الانتماء الإثني واللغوي وقام الإسلام بوضع الحد الفاصل لإحضار الشعب الألباني.
كانت الحروب البلقانية ( 4 ) سواء الحرب الأولى أو الحرب الثانية بداية لانهيار الإمبراطورية العثمانية في شبه جزيرة البلقان. وبعد هذه الحروب اتجهت أطماع دول البلقان إلى اقتسام ألبانيا، حيث حاصر الجبل الأسود مدينة Shkoder كما احتل الصرب مدينة Durres الساحلية، وكان جواب الألبانيين على ذلك هو ما تم في الاجتماع المشهور الذي ضم أعيان البلاد بمدينة Vlora، فحمسوا الأمر بإعلان استقلال البلاد سنة 1912 وتشكيل حكومة مؤقتى تحت رئاسة “إسماعيل كمال” وتحت ضغط كل من إيطاليا والنمسا اللتين كانتا تميلان إلى إزاحة الصرب من البحر الأدرياتيكي، اعترفت الدول العظمى بالاستقلال الذاتي لألبانيا يوم 20 دجنبر 1912 وكان الإعلان عن ذلك قد تم في مؤتمر لندن الذي اجتمع لدراسة الأوضاع السياسية والعسكرية بصفة عامة في بلاد البلقان. وبعد انعقاد المؤتمر الثاني في يوم 30 ماي سنة 1913 في لندن قرر المجتمعون ما يلي : 1) تكوين حكومة لتسيير شؤون البلاد، 2) تسند إلى لجنة دولية مهمة لمراقبة لرسم الحدود وتعيينها،3) إعلان ألبانيا إمارة مستقلة تحت وصاية الدول العظمى،وقد قبل عرش الإمارة الألماني William de Wed الذي وصل إلى مدينة Durres في اليوم السابع من شهر مارس سنة 1914.
لكن روح المقاومة هبت من جديد، فتم خلع الأمير الجديد عن عرش الإمارة، حيث غادرها في بداية الحرب العالمية الأولى. وخلال الحرب عرفت البلاد فترات مظلمة من تاريخها وكانت الفوضى تعم أرجاء البلاد والتطاحن على الحكم كان الهدف الأسمى للفئات المتناحرة، التي كانت تتنافس فيما بينها على إرضاء دولة من الدول المجاورة الطامعة. ففي سنة واحدة
( 1914 ) عرفت البلاد ست حكومات، كما عرفت خلال الحرب سلسلة متعاقبة من الاحتلالات التي أتت من الدول المجاورة لها وغير المجاورة. نخص بالذكر منها صربيا والنمسا وإيطاليا وفرنسا واليونان وبلغاريا. وقد وضع برنامج تقسيم ألبانيا في الاتفاق السري الذي تم في لندن يوم 26 أبريل سنة 1915، لكن هذا المشروع تم إبعاده يوم 3 يونيو سنة 1917 عندما أعلن الجنرال Ferrero استقلال البلاد. وقد تم تعيين إدارة دولية بعد الهدنة، وظلت تمارس مسؤوليتها إلى سنة 1920.
وفي مؤتمر السلم تحايلت إيطاليا وتمكنت من أخذ الوصاية على ألبانيا في يوم 20 غشت سنة 1918، وفي سنة 1920 عرفت البلاد فترة استقرار تام بعد وصول “زوغو” إلى الحكم ( 5 ) .
وقد أكد مؤتمر السفراء الذي عقد في لندن في شهر نونبر 1921 استقلال ألبانيا داخل الحدود التي تم تعيينها سنة 1913، لكنه كلف إيطاليا بالسهر على المحافظة على وحدة التراب الألباني ( 6 ) . وبسبب الوضعية الاقتصادية السيئة، اندلعت بين الحين والآخر فتن وقلاقل من طرف الفلاحين الذين كانوا يطالبون بإجراء بعض الإصلاحات الزراعية، كما طالبوا بتنحية الحكومة العاجزة والتي كانت تحت سيطرة أحمد زوغو. ونتيجة لذلك اضطر الملك إلى مغادرة البلاد مع رئيس حكومته وعضوين مسلمين في مجلس الوصاية. وتمت السلطة للأسقف الأرتودوكسي Fan Noli ، زعيم حزب الأحرار وكان ضمن الوفد الألباني في عصبة الأمم، كما كان يتمتع بشعبية كبيرة داخل البلاد. لكن سلطته لم تعمر أكثر من ستة أشهر بسبب عجزه عن تطبيق الإصلاحات المرجوة والمستعجلة. وقد رجع أحمد زوغو إلى البلاد على رأس حملة عسكرية احتلت بواسطتها تيرانا، وغادر Fan Noli البلاد إلى المنفى ( 7 ). وتعتبر الفترة الواقعة بين سنة 1925 إلى قيام الحرب الكونية الثانية وفي غضونها من أهم فترات التاريخ الألباني. ففي يوم 22 يناير سنة 1925 ألغت الجمعية الوطنية نظام الحكم المعتمد على الوصاية، وأعلنت النظام الجمهوري للبلاد، وقد تم انتخاب زوغو بعد أيام من ذلك القرار رئيسا للجمهورية، وكان دستور البلاد يستوحي خطوطه العامة من دستور الولايات المتحدة الأمريكية. وإذا كان زوغو قد عاد إلى الحكم بمساعدة يوغوسلافيا فـإنه لم يلبث أن تخلى واتجه إلى إيطاليا ( 8 ) ، وقد انقلب نظام الحكم في البلد من نظام جمهوري إلى نظام ملكي، وكان ذلك في شهر غشت سنة 1928 بعد تعديل الدستور، حيث أصبح زوغو ملكا على البلاد. وبذلك وضعت إيطاليا يدها على ألبانيا عن طريق القروض كالقرض الذي بلغ مائة مليون ليرة ( 9 ) تؤدى على عشر سنوات. وفي سنة 1934 رفض الملك تجديد عقد القرض مع إيطاليا، بل إنه أمر بتأميم بعض المؤسسات الإيطالية وخاصة مؤسسات التعليم. وساعد على مد النفوذ المالي اليوغوسلافي، فقامت إيطاليا بإجراء استعراض بحري في المياه الإقليمية، الأمر الذي أدى إلى استسلام التام من طرف زوغو وخضوعه للشروط الإيطالية ولهذا لم تنضم ألبانيا إلى الاتفاق البلقاني الذي اقترحته فرنسا كما أنها لم تنضم إلى الدول الأوربية لمعاقبة إيطاليا بسبب عدوانها على الحبشة. في سنة 1938 وقبل الغزو بسنة واحدة بلغت مقادير الأموال الإيطالية المستثمرة في ألبانيا( 280.000.000 فرنك فرنسي)، كما كون الإيطاليون شركة كبيرة لتطوير ألبانيا بهدف تحويلها إلى مستعمرة اقتصادية وعسكرية كما تقرر إرسال هجرة إيطالية تقدر بحوالي 300.000 إيطالي، وكل هذا كان تحضيرا للاحتلال التام الذي حدث في شهر أبريل سنة 1939 ( 10 ) . وقد اعتمد الإيطاليون برنامج الاحتلال المذكور عقب الاجتماع الذي حضره وزير الخارجية Ciano الذي اتفق مع موسوليني على النقط الآتية :
1) تعبئة الجيش البري والتنسيق بينه وبين البحرية والطيران.
2) خلال ذلك يكون الملحق العسكري الإيطالي في تيرانا وهو السيد Jacomani يواصل ضغطه على الملك.
3) عندما يقاوم هذا الأخير يتم إرسال البواخر الحربية الإيطالية إلى المياه الإقليمية لألبانيا، ثم يرسل الإنذار النهائي إلى الملك للاستسلام، ثم يقع تحريض المقاومة الداخلية عندما يرفض الملك، ثم تبدأ عملية الإنزال، وبعد الاحتلال ينشأ نظام حكم ملكي جديد، ويقدم عرش البلاد إلى ملك إيطاليا.
كانت موافق الدول الأوربية مختلفة : فيوغوسلافيا كانت تعارض الاحتلال نظرا لمصالحها في منطقة KOSOVO . أما المجر فقد كانت مع الاحتلال، بل إنها قامت بإرسال ست فرق عسكرية إلى حدود يوغوسلافيا لتهديدها. أما إنجلترا فقط ظهر موقفها من خلال التصريح الذي أدلى به تشمبرلن في مجلس العموم ( 11 ) حيث أشار إلى عدم وجود مصالح بريطانية خاصة في ألبانيا.
لقد قامت إيطاليا يوم 12 أبريل 1939 باحتلال البلاد فلجأت العائلة الملكية إلى لندن. ويمكن اعتبار الواقعة بين 1939 و 1944 فترة احتلال تام باستثناء سنة واحدة أي سنة 1943 التي تم فيها غزو ألمانيا للبلاد.
وهكذا صارت ألبانيا جزءا لا تيجزأ من إيطالية، فانقلبت الجمعية الوطنية الألبانية إلى جمعية دستورية، وتقلد الوزارة Cheokiy Bey Verlaci . وبواسطة اتفاقية مالية وجمركية أدمجت البلاد في المنظومة الاقتصادية الإيطالية، وفي 22 أبريل 1939 سمي السفير الإيطالي في تيرانا Francisico Jacomini de savoie نائب الملك.
وفي 30 ماي 1939 تكون الحزب الشيوعي الفاشستي الألباني على غرار ما في إيطاليا. كما تم وضع كل من الجيش والدرك تحت إمرة القيادة الإيطالية ( 12 ) . وقد عارض الشيوعيون الغزو في غضون الحرب الكونية الثانية وقاوموه في السر والعلانية، لكن زعماء الأحزاب السياسية الآخرين الذين كانت تستهويهم تصريحات المسؤولين الإيطاليين بإنشاء ألبانيا العظمى بعد ضم بعض المناطق التي تحت يوغوسلافيا ( 13 ) واليونان قد وضعوا أنفسهم عن طواعية رهن إشارة المحتلين . وإذا كان الاحتلال الإيطالي غير كامل ومكلفا، فإن موسوليني قرر الاحتلال التام بإرسال 130.000 جنديا ثم دخل إلى اليونان ثم انقلبت الآية ببروز المقاومة المسلحة التي انتشرت بسرعة في يوغوسلافيا واليونان وألبانيا، ولذلك نرى بجاية الانتكاس الكبير الذي أصاب الجيش الإيطالي ( 14 ) وكان ذلك سنة 1941.
لقد أصابت الجيش الإيطالي سلسلة من الهزائم والانتكاسات، الأمر الذي دفع بهتلر إلى اجتياح منطقة البلقان برمتها، فأعلن الحرب على اليونان ويوغوسلافيا، وعندما استسلمت إيطاليا سنة 1943 قام الألمان باحتلال ألبانيا، وأعقب ذلك تنفيذ بعض الإجراءات كإلغاء كل القوانين التي صدرت سنة 1939 ، وأعلن حياد ألبانية وتكوين مجلس الوصاية الذي أوكلت إليه السلطات التنفيذية. أما التشريعية فظلت في يد المجلس الدستوري. وفي غضون ذلك تصاعد تيار المقاومة المحلية ضد الاحتلال، إذ لعب المقاومون دورا كبيرا في تحرير البلاد بمساعدة أنصار يوغوسلافيا ( 15 ) .
لكن وابتداءا من هذا التاريخ اختلط تاريخ ألبانيا بتاريخ الحزب الشيوعي الألباني، وقد تحرر التراب الألباني في شهر نونبر سنة 1944.
وعندما نتطرق إلى الفترة الممتدة بين 1945 و 1978 ستكون الدراسة حولها منصبة على العهد الشيوعي. حيث تتم معالجة نظام الحكم الجديد الذي عم بدون استثناء الجزء الشرقي من القارة الأوربية. فقد وقعت ألبانيا في هذه الفترة تحت القبضة الشيوعية. وهذا النظام كان يمثله الحزب الشيوعي الذي صار يحمل اسم حزب العمل الألباني. ولقد مر نظام الحكم في البلاد وفي إطار علاقاته مع الخارج بمراحل ثلاث :
1) 1945 – 1948 ، هذه الفترة كانت العلاقة فيها مع يوغوسلافيا وطيدة جدا بسبب الدعم العسكري والميداني الذي قدمه المارشال تيتو لأنور خوجا أثناء حرب التحرير. ثم صارت هذه العلاقة سيئة عقب وقوع النزاع المشهور بين تيتو وستالين سنة 1948.
2) 1961 – 1961 ، علاقة حسنة مع الاتحاد السوفياتي .
3) 1961 – 1978 ، علاقات وطيدة مع الصين.
للإشارة، فإن موضوع الفترة 1945 – 1978 لا يدخل في مجال بحثنا إلا من خلال علاقة النظام الجديد علاقة النظام الجديد بالدين الإسلامي والمسلمين وبكل الطوائف الدينية كانت مسيحية أو مسلمة.
وقبل أن أدخل في دراسة الباب الثاني المتعلق بوضعية الإسلام والمسلمين في ألبانيا، أشير إلى ما يلي :
1- لقد قسمت هذا الباب لضيق المقام إلى فصلين، الفصل الأول عالجت فيه فترة وضعية الإسلام والمسلمين من سنة 1912 إلى بداية الحرب الكونية الثانية، أي قبل مجيء الشيوعيون وعلى رأسهم أنور خوجة إلى الحكم، ولقد أخرت الفصل الثاني الذي تعرض لدراسة وضعية الإسلام والمسلمين في العهد الشيوعي إلى فرصة أخرى ومقال جديد في المستقبل إن شاء الله.
2- مرت العلاقات الخارجية لألبانيا بثلاث مراحل :
1945-1948 ، كانت فيها العلاقات وطيدة مع يوغوسلافيا.
1948-1961، كانت فيها العلاقات وطيدة مع الاتحاد السوفياتي.
1961-1978 ، كانت فيها العلاقات وطيدة مع الصين.
والغاية من الإشارة إلى ذلك القيام بتفسير وتوضيح علاقة أنور خوجة بالدين، فمن خلال صداقته مع تيتو لم يقم أنور خوجة بفرض الحل النهائي على الدين إسلاميا أم مسيحيا عندما كان صديقا لتيتو. إذ أن هذه الفترة عرفت سياسة جس النبض، وإصدار قوانين تتعلق بالدين ومؤسساته دون التعرض إلى سياسة تطهيرية كاملة. فهل كان ذلك يرجع إلى الخوف من حدوث استياء عام وفتن وثورات داخلية ؟ فالوضع الشيوعي كان في بداية الطريق ولم يكن لأنور خوجة حاميا من الخارج.ذلك إلى سوء التفاهم الذي حدث بين تيتو وستالين سنة 1948 والذي أدى في النهاية إلى القطعية النهائية مع الاتحاد السوفياتي ( 16 ) . كما يرجع كذلك إلى أن الإتجاه الجديد لأنور خوجة في علاقته مع ستالين كان سببا في بداية الحملة الكبيرة ضد الدين في ألبانيا، فقد كان ستالين قدوة في هذا المضمار لأنور خوجة، إذ كان هذا الأخير يستوحي سياسته الجديدة هذه من سياسة ستالين الدينية الهادقة عبر سلسلة القوانين والتشريعات التي سنت ثم طبقت إلى إزاحة الدين ومؤسساته عن الطريق التي رسمها الحكم الشيوعي.
بعد معركة KOSOVO التي اندحر فيها الجيش الصربي سنة 1389 بدأت السيطرة العثمانية تشق الطريق عبر بلاد البلقان، ويرجع استقرار الأتراك إلى عدة عوامل اقتصادية واجتماعية وبشرية. ويرجح بعض المؤرخين الدور الذي لعبه الألبانيون في تسهيل عملية التوسع التركي، حيث هاجر مئات الآلاف منهم إلى سهل KISOVO الذي كان مركزا حيويا لدولة الصرب في القرون الوسطى. وموجة الهجرة هذه كانت قد تمت بعد نزوح 100.000 صربي إلى المجر سنة 1690 ( 17 ) .
معالجة الفترة الواقعة بين 1912 و 1939 تحتاج إلى وضعها ضمن فترات تاريخية معينة، وذلك حتى يتجنب المرء مشكلة الاختلاط والتكرار.
هذه الفترات هي كالتالي :
1912-1920 ،
1921-1924،
1925-1939.
فترة 1912-1920 :
كان غياب السلطة العثمانية الذي أدى إلى ولادة الدولة المستقلة في ألبانيا وفي دول أخرى مجاورة سببا إضافيا مباشرا لدفع الطائفة المسلمة في البلاد إلى تنظيم صفوفها، فتكونت البنية الدينية وترسخ العقيدة لدى السكان الذين كانوا يطمعون في نزع الاعتراف بالدين من طرف السلطة ( 18 ) ، وقد تم هذا العمل، الأمر الذي كان متعذرا حصوله في البلدان المجاورة لها. وشرح ذلك هو أن المسلمين في غير ألبانيا كانوا أقلية كما هو الشأن في يوغوسلافيا باستثناء البوسنة والهرسك، كما كانوا كذلك أقلية في بلغاريا واليونان ورومانيا ( 19 ) . أما في البلاد التي نحن بصدد دراسة الإسلام فيها فقد كان المسلمون يشكلون أغلبية واسعة. كما يلاحظ بوضوح التلاحم والانسجام اللذين كانا موجودين داخل الطائفة السنية بعد نزوح الأتراك عن البلاد.
ولم يكن بتاتا المشكل القومي والوطني مطروحا لأن المسلمين في ألبانيا كانوا كلهم ألبانيين، ونضيف ظاهرة أخرى مهمة، وهي أن الطائفة المسلمة كانت تتكون من مجموعتين متوازيتين، الطائفة السنية والطائفة البكداشية. وكانت كل طائفة توجه من طرف ممثلها الخاص بها.
وعندما نتعرض لدراسة الطائفة السنية وتنظيمها الإدراي يمكن الاعتقاد بأنها كانت توجه من طرف المفتي الأكبر الذي كان مقره في تيرانا. لكن تدخل الدولة كان حاسما، إذ هي التي كانت تسيطر على المؤسسة الدينية وتحسم في قضية المراتب والدرجات الدينية، بل هي التي كانت تمول هذه الطائفة وتقوم بدفع رواتب المفتي والقضاة. لكن ذلك ليس معناه الاعتراف بالدين كدين للدولة. كانت السلطة الألبانية تتبع النهج القديم في معاملتها لرجال الدين، وكانت مكانة القضاة والمفتين أكبر منها لدى الرهبان والكهنة، وكان من اختصاص القاضي البث في قضايا الزواج والطلاق والإرث والبت في حقوق الأطفال. وكانت مهمة المفتي تنحصر في وظيفة مستشار القاضي، لكنه مع ذلك كانت له صلاحية الإرشاد في أمور الدين وقضايا المذهب والعقيدة. أما الطائفة البكداشية ( 20 ) يمكن القول بأن تنظيمها الإداري لم يكن يختلف عن تنظيم الطائفة السنية، وكان مقرها في Kakkandelem وهي موجودة الآن في منطقة Tetovo في مكدونيا التي كانت تشكل جمهورية داخل النظام الفيدرالي اليوغوسلافي قبل الحرب والانفصال. وقد انفصلت هذه الطائفة عن طائفة البكداشيين في استنبول. ونختم هذه الفترة بالتعرض لبعض الإشارات المتعلقة بالتثقيف الديني والصحافة الإسلامية. إن مركز التثقيف الديني والتعليم كان موجودا في المدرسة المشهورة في مدينة Berat، حيث كانت مدة التعليم فيها تستغرق ثمان سنوات، وكانت تضم سنة 1920 حوالي 120 تلميذا، وذلك قبل الحروب البلقانية. ثم صارت مدرسة المعلمين، وكانت الدراسة فيها تلقن باللغة الألبانية. أما ما تعلق بالمنشورات الدينية والصحافة الإسلامية فإننا نشير إلى بعض الكتب البسيطة التي كانت تعالج القضايا المتعلقة بأركان الإسلام كالصلاة والوضوء والنية والأعياد الدينية والزكاة والصيام والحج، عدد المساجد والتكيات وعدد رجال الدين والموظفين ووضعيتهم، حالة مؤسسات الوقف لدى السنيين والبكداشيين. وقد وقعت محاولات متعددة لتسييس الإسلام من طرف الأتراك بعد ذهاب الخلافة، وكانت جميعة الاتحاد والترقي تحاول استدراج الطائفة الإسلامية إليه لتكون قوة توازن في ألبانيا ومقرا للنفوذ العثماني. وإذا كان الباب العالي لم يعترف بانفصال ألبانيا عن الإمبراطورية، فإنه مع ذلك حاول تأسيس توازن سياسي وعسكري ضد تزايد القوتين الصربية واليونانية. وفي هذا الاتجاه أوحت إستنبول بفكرة تنصيب أمير تركي على رأس الدولة الألبانية، واقترحت تنصيب وزير الحربية عزة باشا وهو من أصل ألباني للإطاحة بالأمير Wed الذي نصبه الأوربيون على البلاد سنة 1913. وخلال هذه الفترة لوحظت حركة غريبة من طرف الكنيسة الكاثوليكية التي حاولت عن طريق المال تنصير المسلمين وكتلكة الأرتدوكس، حيث ثم رصد طائلة تقدر ب 100.000 دولار في البداية، و 50.000 دولار عند كل سنة.
فترة 1921-1924 ، وفيها سنتعرض بالدراسة لوضعية الطائفتين السنية والبكداشية في ألبانيا من خلال بنيتها وتنظيمها الإداري، فقد عرفت هذه الفترة بداية الانقطاع والانفصال عن الباب العالي، كما تميزت هذه الفترة بعقد الطائفة السنية في تيرانا لمؤتمرها المعروف في شهر أبريل سنة 1923، حيث نجد القرارات المهمة الصادرة عنه تتعلق بانفصال الطائفة السنية عن إستنبول، إعلان الاستقلال التام، إلغاء تعدد الزوجات، إلغاء وضع الحجاب. إلى غير ذلك من القرارات الأخرى، وقد أثار ذلك موجة من الاحتجاجات وردود الفعل العربية والأجنبية ( 21 ) . وصرح رئيس مجلس الشريعة لجريدة الأهرام المفتي محمد وهبي ونشر التصريح في نفس الجريدة يوم 20 يونيو ، وكان تصريحه يوضح بعض القضايا المتعلقة بمزاولة وممارسة الشعائر الدينية حيث أدلى ببعض التوضيحات. ونحن نتعرض لذلك بتلخيص شديد لا يخرج عن نطاق الإشارة. كانت التوضيحات تتعلق بتنظيم الطائفة، وإعادة تنظيم و إصلاح مؤسسات الوقف، والأخذ بالعناية والرعاية للمؤسسات الدينية، انتخاب المفتي الأكبر وتعيين المقر في العاصمة، التفرع الوظيفي بواسطة مجموعة المفتين الجهويين الذين يهتمون بالمسائل المالية والإدارية والتفتيش، تأسيس المجلس الأعلى للشريعة ( Haut Conseil du Charia) يشرف عليه المفتي الأكبر، ويتكون هذا المجلس من ستة أعضاء : دكتورين في القانون الشرعي، ومن موظفين مدنيين.
أما فرقة البكداشيين فقد حاولت قطع العلاقة مع البكداشيين في تركيا، وقد تم لها ذلك في المؤتمر الذي عقدوه سنة 1922، هذه الفترة تميزت بظهور ثلاث مجلات تعني بالدراسات الإسلامية ( 22 ) .
الفترة 1925-1939 : تعد هذه الفترة من أهم الفترات التاريخية في البلاد باعتبار الظروف السياسية الطارئة التي كان لها تأثير قوي على الدين في البلاد. في هذه الفترة كان المسلمون يشكلون 71% من السكان، حيث بلغ عدد سكان الاورتودكس 88.987 نسمة مكونين بذلك نسبة 10% من مجموع السكان. وفي هذه الفترة تم إدخال بعض التعديلات والتغييرات التي كانت بمثابة حملة تصحيحية للنظام الهيكلي للطائفتين الإسلاميتين. فقد أعلنت الطائفة السنية عقب المؤتمر الثاني الذي عقد في تيرانا في شهر غشت سنة 1924 القانون الأساسي الذي يضم خمسة محاور يضم خمسة محاور أساسية” 1- الملاحظات الأولية حول الدين في البلاد.
2- تنظيم الطائفة الإسلامية. 3- الإصلاح القضائي. 4- القانون المدني. 5- تطبيق الإصلاح وخاتمة عامة(23) . لكن يبقى هذا الإصلاح الشامل والتنظيم المقنن خاضعا للدستور الرسمي للبلاد.
إن مجال التطبيق الوارد شأنه في النقطة الخامسة التي وردت في الدستور هو عبارة عن مجموعة من المواد والبنود الأساسية التي تغطي بشكل دقيق ومركز عالم النشاط الديني العام، ويقدم خريطة شاملة يبرز فيها التركيز على المجالات التنظيمية والبنيوية، ويدقق في المسؤوليات وفي بدايات ونهايات التدرج فيها، وإذا كانت فترة ما قبل فترة 1925 – 1939 تعطي الانطباع بعدم وجود تنظيم مركز للطائفتين لأسباب سياسية يطول الحديث عنها كالحروب البلقانية التي عصفت بالمنطقة كلها خلال سنتين وغيرت وجه الخريطة السياسية للدول الموجودة هناك، فإننا نرى في الفترة اللاحقة ما بين 1925 – 1939 وجها مغايرا يظهر في ما تم من الانفصال التام عن الباب العالي والانكباب على تنظيم أمور المسلمين من زاوية الاستقلال، لكن يبقى هذا الإصلاح الشامل والتقنين التنظيم يخضعان لروح الدستور الرسمي الصادر عن سنة 1928 وبالأخص للتوجيهات الواردة في المادة الخامسة منه والتي ورد شرحها سابقا.
إن النص التشريعي الذي أرسل إلى الطائفتين الإسلاميتين معا يلزمهما بتطبيق ما جاء في المادة الخامسة من بنود، وسوف أشير إلى ذلك باختصار شديد:
1- إن الطائفة المسلمة تشمل المسلمين جميعهم بغض النظر عن كونهم سنيين أو بكداشيين.
2- تتمتع هذه الطائفة بالشخصية القانونية.
3- تدار الطائفة من طرف مجلس عام أعلى ومن رئيس ومن مجلس دائم ومن مديرية عامة ومفتيين رئيسيين ومفتيين فرعيين ومجالس إقليمية. 4- رئيس الطائفة هو المفتي الأعظم مقره في تيرانا عاصمة ألبانيا، وينتخب من طرف المجلس الأعلى شرط أن تتم المصادقة عليه من طرف
الملك، يعين المفتون الأربعة بنفس الطريقة من طرف المجلس الأعلى ويكون مقر أعمالهم في المدن الأربع الكبرى التالية: Scutari و Koritza وTirana و أخيرا مدينة .Argyro-Kastro
لكن الذي يثير الانتباه هو ما ورد في المادة رقم 30 من الدستور التي توضح بجلاء بداية هيمنة سلطة الحكم على العالم الديني في ألبانيا، ويتضح ذلك من خلال ما يلي:
1- تنفذ القرارات والأوامر الصادرة عن الرئيس وعن المجلس الأعلى بدون تمييز أو اعتراض.
2- تشجيع العلاقة الأخوية بين المسلمين.
3- المساهمة في تقوية الأخوة الوطنية بين الألبانيين بغض النظر عن معتقداتهم. 4- توسيع نطاق النشر والإعلام.
تخضع القواعد الضابطة لميزانية الطائفة المسلمة لقوانين الدولة المالية، كما نجد بنودا خاصة بتسيير موارد الوقف والضرائب المحصلة من طرف المسلمين وأخرى تتعلق بالمساعدات المالية الممكنة التي تقدمها الدولة للطائفة، وفي الأخير نشير إلى تحريم الدولة على الطائفة المسلمة طلب المساعدات المالية من الخارج، إلا أن يكون ذلك بإذن خاص من السلطات. وقد ظلت الأوقاف تحت ملكية الطائفة، لكنها تدار من طرف مديرية عامة التي ورد ذكرها في المادة الخامسة من الدستور.
وقبل أن أختم هذا المقال أسوق في عجالة دراسة مختصرة تتعلق بالتنظيم الخاص بالطائفة البكداشية في فترة 1925 – 1939. فلقد تم انعقاد المؤتمر الثالث للطائفة سنة 1929 في مدينة Korcé وتلا ذلك نشر القوانين المتعلقة بالشريعة والميزانية، وقد تم الانفصال الكلي عن الطائفة السنية وكانت الطائفتان معا تشكلان في السابق كتلة إسلامية واحدة. فصار للطائفة البكداشية الزعيم الروحي الأعظم ومقره في تيرانا، وهو يقابل لقب المفتي Grand Dede . ثم يأتي التسلسل في الوظائف والمسؤوليات، فنجد هيأة تتكون من خمسة زعماء يخضعون للزعيم الروحي الأعظم يوزعون في خمس مدن أساسية، ثم تأتي طبقة رؤساء التكيات ثم طبقة الدراويش وطبقة المحبين،
والمحب هو الذي التحق بالطائفة وبدأ التعلم والاستئناس بتعاليمها، ثم تأتي طبقة العاشقين الذين يحملون بالانتساب وهم كثير، لكنهم لم يصلوا بعد إلى مرحلة الإذن والتعلم والاستئناس بالشعائر البكداشية.
الذي يظل في ملكية الخيال، هو كيف يمكن تطبيق المبدأ العلماني على طوائف دينية مختلفة وعلى مجتمع يسير في حياته على نهج الشريعة الدينية إسلاما ومسيحية. إذ ليس من السهل أن ينقلب مجتمع ديني إلى مجتمع علماني. كما أنه من المستحيل أن تنهار مؤسسات تقليدية وتمحى أسس لها عمقها في جسم المجتمع بواسطة سياسة همها الوحيد هو التغيير السريع. ونحن في حل عن تقديم البرهنة لإسناد قولنا، فالذي يحصل الآن في تركيا وألبانيا غني عن البيان. إن إلغاء نظام الشريعة في تركيا إبان عهد أتاتورك وفي روسيا أثناء العهد الشيوعي، ثم في ألبانيا من خلال دستور 1928 في عهد الملك زوغو كان عبارة عن محاولة لا تخرج عن نطاق النزوة والهوى، ذلك لأن الإصلاح لا يمكن أن يأتي بواسطة قفزات ثورية، أو عن طريق الرعشة السياسية. إنه أولا مبدأ، وهو في الأخير هدف، وبينما طريق شائك، والتأني والتبصر سبيلان إلى ربط المبدأ بالأهداف لتكون النتيجة قد بلغت نهاية المبتغى.

كاتب الموضوع الأصلي: منصور محمد العتيبي 3

يعود تاريخ النمسا إلى القرن الثاني قبل الميلاد حيث كانت هناك مملكة النوريكوم.في عام 15 قبل الميلاد استولت دولة الروم في عهد القيصر آوكوستوس على الأراضي النمساوية ومنذ ذلك الحين يعود كثير من مدن النمسا إلى عصر الرومان مثل فيينا والتي كانت اسمها (فيندوبونا)، سالسبورج (يو فافوم) وغيرها.
وبعد وفاة القيصر الروماني مارك أوري في سنة 180 بعد الميلاد في فيينا، أنتهي العصر الروماني بالنمسا حيث انسحبت الروم وتركتها للجرمانيين (الألمان) حيث انتشرت الحملة الصليبية في البلاد من المبشرين القادمين من أيرلندا وشوتلاند ،ويعود تاريخ أكبر مركز رهباني في سالسبورج (سانت بينرس) إلى هذا العهد.

الصراع مع العثمانيين

وفي نفس العام 1526 احتل السلطان سليمان الثاني الجزء الشرقى من مدينة (بودابست) المسمى (بست) وفي عام 1529 وصل السلطان سليمان إلى أبواب فيينا ولكنه ترك حصارها بعد وقت قصير وحصاره لفيينا الثاني كان عام 1532 ولكنه لم يكن متوج بالنجاح، وفي عام 1541 استطاع العثمانيون احتلال كامل مدينة (بودابست) بجزئيها الشرقى والغربي، ولكن بعد معارك طاحنة في المجر مع الأتراك عام 1547 تم توقيع اتفاقية هدنة بين النمسا والإمبراطورية العثمانية، وكان على فرديناند الإمبراطور النمساوي دفع الجزية إلى العثمانيين وكانت وقتها 30 ألف دوكتا سنوياً.
ولقد كان في عهد فرديناند تطوير المؤسسات الحكومية إلى حكومات مركزية والتي بقيت سارية المفعول حتى منتصف القرن التاسع عشر، وكذلك أنتشر المذهب البروتستانتي المسيحي في النمسا والتي كانت في ذلك الحين كاثوليكية المذهب.
وفي عام 1618 اندلعت الثورة البوهيمية ضد إمبراطورية الهابسبورج والتي عرفت بحرب الثلاثين عاماً لأنها دامت إلى عام 1648 وانتهت بمعاهدة فيستفال في عصر فرديناند الثالث.
في عام 1683 حاصر الأتراك فيينا للمرة الثالثة ولكن استطاع جراف شتارهمبرج في معركة فيينا عند جبل الكالينبرج رد الأتراك. وفي عام 1686 استردوا بودابست من الدولة العثمانية بعد 145 عام من السيطرة العثمانية عليها .
السبب المباشر للاندلاع الحرب العالمية الاولى.

نتيجة لتفاعلات وتطورات القضية البلقانية ، تم اغتيال ولي عهد النمسا ”فرانسوا فرديناند” وزوجته أثناء زيارته لسرايفو عاصمة البوسنة في 28 يونيو1914 من طرف طالب صربي متطرف (غفريلو برانسيب). وعلى اثر ذلك وجهت النمسا إنذارا شديد اللهجة لصربيا تضمن مجموعة من الشروط من أهمها:
– استبعاد جميع الضباط والموظفين المتورطين في الدعاية ضد النمسا من الخدمة العسكرية.
– التعاون مع النمسا للقضاء على كل حركة داخل صربيا المتامرة على وحدة النمسا.
– فتح تحقيق قضائي حول مؤامرة 28 يونيو1914 وقبول مشاركة النمسا فيه.
وامام رفض صربيا لهذه المطالب والشروط اعلنت النمسا الحرب على صربيا في 28يوليوز1914 لتتحرك اليات التحالفات المبرمة سلفا مسفرة عن اندلاع نزاع حربي كبير عرف بالحرب العالمية الأولى.

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالعزيز الكليبي1

بسم الله الرحمن الرحيم

نستكمل أنواع النظم الانتخابية

نظام الكلية الانتخابية

نظام الكلية الانتخابية هو نظام انتخابي يعتمد التمثيل الكلي للانتخابات الفرعية المختلفة التي تنظم في المحافظات أو في الولايات المختلفة، بمعنى أن المحافظات والولايات المختلفة تنظم انتخاباتها المختلفة، على أسس انتخابية قد تتفق مع بعضها البعض وقد لا تتفق، ولكنها من خلال هذه الانتخابات تفرز مجموعة من الممثلين لمجلس مركزي ليس مهمته التمثيل السياسي وإنما مهمته كمجلس هو انتخاب المجلس السياسي الممثل أو الشخصية السياسية التي تم انتخاب المجلس لانتخابه. أي أن المجلس المركزي هو مجموعة من الأشخاص الذين لهم حق التصويت بالتكليف، أي أنهم يصوتون بحسب التكليف الممنوح لهم من قبل من انتخبهم لدخول المجلس. والهدف الأساسي من هذا النوع من المجالس الانتخابية ينبع من أنه في الماضي لم يكن هناك إمكانية للناخبين أن يتعرفوا على المرشح الذي يريد أن يتولى فرضاً رئاسة الجمهورية في الولايات المتحدة، ولذلك فقد تم ابتكار النظام بحيث ينتخب الجمهور مجموعة من الممثلين الذين يعرفهم بشكل مباشر في منطقتهم ويثق بهم ليمثلوهم في المجلس المركزي. وهؤلاء يتوجهوا إلى مركز انعقاد المجلس المركزي ويقوموا بالتعرف عن قرب بالمرشحين للمنصب وينتخبون من يقتنعوا أنه كفؤ للمركز. ومن أشهر المناصب في العالم التي تعتمد هذه الآلية منصب رئيس الجمهورية للولايات المتحدة الأمريكية ومنصب الحبر الأعظم (البابا) في الفاتيكان.

تنبع فكرة نظام الكلية الانتخابية من الاعتقاد بأن المواطن العادي لا يملك من الخبرة والوعي السياسي ما يؤهله لأن يختار بحكمة الممثل المناسب للمنصب الذي يتم التصويت له. فيتم بالتالي ترشيح عدد من الأشخاص الثقات الذين يتم انتخابهم بشكل مباشر من الجمهور العام والذين لهم صفة اعتبارية أو حزبية بشكل معين في مجتمعهم المحلي، وهؤلاء النخبة هم من ينتخب في النهاية الشخص المؤهل للمنصب المحدد في الانتخابات. وأول من نفذ أسلوب من أساليب الكلية الانتخابية كان اليونان القدماء حيث البرلمان في الواقع هو نوع من أنواع الكلية الانتخابية. فالنواب لا يتم انتخابهم بشكل مباشر من الشعب، بل يتم ترشيحهم للمنصب من خلال عائلاتهم بحيث يتم تمثيل كل عائلة من عائلات النبلاء بعدد من الممثلين تتناسب مع حجم وقوة العائلة. وتجدر الإشارة هنا أن الديمقراطية اليونانية هي ديمقراطية تنحصر في طبقة الأسياد دون سائر طبقات المجتمع. وقد اعتبر باركليس مجدداً في الديمقراطية اليونانية لأنه سمح للحرفيين والتجار بأن يكونوا جزءاً من العملية الديمقراطية وأن يتم تمثيلهم في مجلس الحكماء.

وقد انتشر تطبيق نظام الكلية الانتخابية في أوروبا العصور الوسطى وبالأخص في الدولة الرومانية المتأخرة وفي الممالك الشمالية كألمانيا والنمسا. أما اليوم فإن أكثر التطبيقات قوة وتأثير على العالم للكلية الانتخابية يتمثل بانتخاب رئيس الولايات المتحدة الأمريكية، وانتخاب من يجلس على الكرسي البابوي في الفاتيكان. كما يعمل بها في الانتخابات الرئاسية الهندية والايطالية وفي انتخابات ممثلي الأحزاب لانتخاب زعيم الحزب في كل من حزب العمال البريطاني والحزب الديمقراطي والجمهوري في أمريكا، وعلى الرغم من الاختلافات الطفيفة في طريقة التصويت فإن الفكرة الأساسية لكل عملية الانتخاب في الكلية الانتخابية واحد: الهدف الأساسي انتخاب مجموعة من الممثلين الذين يتولون انتخاب الشخص المناسب للمناصب ذات العلاقة.

نظام الكلية الانتخابية في انتخابات الرئاسة الأمريكية

تعتمد معظم ولايات الولايات المتحدة الأمريكية نظام الاصوات المتعددة على مستو الولاية، ولكنها تعتمد الكلية الانتخابية على مستوى انتخاب الرئيس للاتحاد الفيدرالي. والكلية الانتخابية في أمريكا تساوي في عددها عدد مجلسي الشيوخ والنواب بالإضافة إلى بعض الأصوات الإضافية التي اكتسبتها واشنطن في مرحلة من مراحل التطور السياسي في الولايات المتحدة وبذلك يكون المجموع هو (435 نواب +100 شيوخ+ 3 واشنطن = 538) ولكن أعضاء الكلية الانتخابية أو مجلس الحكماء ليسوا هم نفسهم أعضاء مجلسي النواب والشيوخ لكن يتم اختيارهم خلال عملية التسابق نحو البيت الأبيض في أغلب الولايات بطريقة من يكسب الولاية يكسب جميع أصوات الولاية في الكلية الانتخابية. وعلى الرغم من أن أعضاء مجلس الحكماء أحرار من حيث المبدأ في اختيار المرشح الذي يريدون لإشغال مركز الرئيس إلا أن هناك التزام أخلاقي ووعد بانتخاب من ينجح في التصويت في الولاية على مستوى الأصوات الشعبية.

ومؤخراً تمت المطالبة بإلغاء فكرة الكلية الانتخابية نظراً إلى أن دورها الأساسي الذي اتخذت من أجله لم يعد فاعلاً. إذ أن الفكرة الأساسية التي تم تبني النظام على أساسها ينبع من أن الناخب في الولايات لا يستطيع أن يتعرف على المرشح لمنصب الرئاسة وكان من الصعب على المستوى العملي أن يتم اللقاء مع كل الناخبين في كل الولايات ليتعرف الناخب على المرشح. وبالتالي فالناخب في الولايات المختلفة ينتخب من بيئته المحلية ممثلين يعرفهم ويثق بهم على أنهم سيختارون الشخص المناسب لمركز الرئيس. ولكن هذه الحجة لم تعد صالحة اليوم في ظل الثورة التكنولوجية وثورة الاتصالات. فكل ناخب في أقصى الولايات وأقربها سيكون في مقدوره اليوم التعرف على المرشح بشكل مباشر من خلال البث التلفزيوني. كما أن الحملات الانتخابية الطويلة التي يقودها المرشحين تسمح لهم بالتنقل إلى كل الولايات ويسمح لهم بمقابلة الناخبين بشكل مباشر. وبالتالي فالناخب الأمريكي اليوم لا يحتاج إلى الوسيط الروحي لكي يتوسط بينه وبيت المرشح للرئاسة بل يمكنه أن يختار المرشح بشكل مباشر.

هنا يجب الإشارة إلى أن معظم المرشحين يركزون بالتالي على الولايات ذات العدد الأعلى في الكلية الانتخابية. وهذا العدد حدد عند الاتفاق على الإتحاد اعتماداً على حجم الولايات بالمقارنة مع وزنها في الإتحاد ولكن هذه النسب قد اختلت اليوم والكلية الانتخابية لا تعكس بالضبط الوزن لكل ولاية في مجلس الحكماء.

إذن الانتخابات الرئاسية في أمريكا إلى الآن هي عبارة عن 50 انتخاب تحت نظام الصوت الواحد تجرى في اليوم نفسه لتحديد الكلية الانتخابية أو مجلس الحكماء الذين يتولون بالتالي انتخاب الرئيس.

في الانتخابات الرئاسية لعام 2000 في الولايات المتحدة الأمريكية تنافس كل من آل غور من الحزب الديمقراطي وجورج بوش الابن على مركز الرئيس. وبعد معركة حادة بقيت أصوات ولاية فلوريدا لتحدد من الفائز بسباق الرئاسة. ونظراً لتقارب الأصوات بين المرشحين تم عد الأصوات أكثر من مرة وانتهى الأمر بفوز جورج بوش بالكلية الانتخابية لولاية فلوريدا وفوزه بالتالي بمنصب الرئيس. ومن المفارقات التي برزت في هذه الانتخابات أن الرئيس بوش قد فاز بمنصب الرئاسة في الكلية الانتخابية بالرغم من عدم فوزه بالتصويت الشعبي. وهذه هي المرة الأولى في تاريخ الولايات المتحدة الأمريكية التي لا يكون هناك توافق بين الكلية الانتخابية ومجلس الحكماء. وأكثر ما أثار النقاش حول الحالة أن المرشح الديمقراطي آل غور حصل على أكثر من مليون صوت إضافة لما حصل عليه بوش في الصوت الشعبي ومع ذلك ونتيجة للكلية الانتخابية فقد نجح بوش.

نظام التمثيل النسبي

نظام التمثيل النسبي هو بلا منازع وباتفاق معظم الباحثين في علم السياسة أكثر الأنظمة الانتخابية قدرة على تمثيل مختلف مكونات المجتمع. وهو بالتالي يحقق بشكل مباشر المعنى المراد من النظام الانتخابي.

يختلف تطبيق التمثيل النسبي باختلاف النظام الانتخابي المطبق في الدول التي تتبع التمثيل النسبي. فهو إما أن يكون تمثيل نسبي للأحزاب السياسية فقط، أو أن يكون تمثيل نسبي للأحزاب والمناطق، أو تمثيل نسبي للأحزاب والمناطق والهيئات العامة كالنقابات. والتمثيل النسبي يعني أن نسبة التمثيل في البرلمان تعتمد على النسبة التي يحصل عليها الحزب أو التجمع في الانتخابات. وأغلب أنظمة التمثيل النسبي تعتمد نظام الدائرة الواحدة وانتخاب القائمة لا الأشخاص.

بعض الأمور المتعلقة بالتمثيل النسبي

في حال انتخاب القائمة في الدائرة الواحدة يتم انتخاب الحزب بشكل عام دون تحديد أسماء الأشخاص الذين تم انتخابهم. ولكن على كل حزب أن يرتب مرشحيه بشكل تصاعدي، كأن يقول إذا فزت بمقعد واحد في البرلمان فالممثل للحزب هو فلان، في حال مقعدين فالممثلين هما فلان وفلان، وهكذا إلى أن يعلن عدد مرشحيه بالكامل. الأحزاب تدرس حجمها في الدولة وترشح بعدد كاف أو يزيد قليلاً عما تتوقعه من نسبة تمثيل لها في البرلمان.
في معظم الأنظمة الانتخابية التي تعتمد التمثيل النسبي هناك نسبة قطع وتعتبر أقل نسبة يجب أن يحصل عليها الحزب لكي يتمثل في البرلمان وهذه النسبة تختلف من دولة إلى دولة، وهي تتراوح ما بين النسبة التي تؤهل الحزب لشغل مقعد واحد كما هي الحال في استونيا إلى أعلى نسبة قطع 10% كما هي الحال في تركيا.
هناك معادلة لاحتساب عدد المقاعد التي يحصل عليها الحزب بالاعتماد على عدد المصوتين للحزب وبحيث لا يكون هناك مجال للحديث عن جزء من مقعد. أي أن المعادلة تضمن أن يتم تقسيم المقاعد على الأحزاب بحسب نسبهم إلى أقرب عدد صحيح للمقاعد.
عندما تكون نسبة القطع قليلة ينتج عن الانتخابات برلمان متنوع يصعب معه أن يكون هناك نوع من الاستقرار السياسي في البلد وبالأخص عندما يكون هناك عدد كبير من الأحزاب الممثلة في البرلمان. وعندها تصبح الأحزاب الصغيرة وبالرغم من صغر حجمها وتأثيرها في الدولة مؤثرة في الحكومة لأن التحالف الحكومي يحتاج في كثير من الأحيان لهذه الأحزاب الصغيرة لكي يتمكن من تحصيل الحد الذي يسمح له بتشكيل الحكومة.
مثال على التمثيل النسبي، برلمان إسرائيل حيث نسبة القطع هي 2% من عدد الأصوات مما يؤدي إلى دخول عدد كبير من الأحزاب إلى قبة البرلمان. ولا يتمكن في العادة أي حزب من تحصيل العدد الكافي من المقاعد التي تسمح له بتشكيل حكومة مستقلة، ولذلك تحدث تحالفات بين الأحزاب ومساومات حول الحقائب الحكومية وغيرها من الترتيبات التي تفرض نفسها في عملية تجميع العدد الكافي من النواب لتمرير الحكومة.
لقد أدى نظام التمثيل الحزبي في إيطاليا إلى نوع من الكارثة السياسية بحيث أدى إلى أن لا تستمر أي حكومة ايطالية في الحكم لأكثر من عامين في حدها الأقصى بينما كان عمر بعض الحكومات لا يتجاوز الأشهر. وفي عام 2005 تم تعديل النظام الانتخابي في إيطاليا ليتحول إلى نظام خليط بين التمثيل النسبي ونظام الصوت الواحد حيث يتم انتخاب 75% من مقاعد البرلمان عبر التصويت المباشر ضمن نظام الصوت الواحد في دوائر ضيقة دائرة لكل مقعد برلماني بالإضافي إلى 25% من المقاعد تحسب على أساس القائمة الحزبية.
القوائم الحزبية نوعان: النوع الأول المغلق والذي تحدثنا عنه أعلاه وفيه يحدد الحزب تسلسل الأعضاء الذين سيتم انتخابهم إلى البرلمان بحسب عدد المقاعد التي سيحصل عليها الحزب. بينما القائمة المفتوحة يحدد الحزب المرشحين بينما يحدد الناخبين التسلسل وبالتالي من يحصل على أعلى الأصوات في التسلسل هم من يفوزوا على قائمة الحزب. أي أن الناخب هو من يفرض ترتيب الأعضاء لا الحزب.
هناك نوع من التمثيل الحزبي الذي يحدد انتقال الأصوات بحيث تستطيع الأحزاب الصغيرة التي لا تستطيع أن تحصل على نسبة القطع من تجيير أصواتها إلى التحالف الذي تنتمي إليه وبالتالي يمكن لكي لا تضيع الأصوات أن يتم نقلها إلى الأحزاب الأكبر وبالتالي المحافظة على الاتجاه العام الممثل للأحزاب.
هناك نمط آخر من التحالفات وهي التحالفات الممثلة أي التي تدخل الانتخابات بقائمة موحدة. ولكن في هذه الحالة يكون على التحالف أن يحصل على نسبة قطع أعلى من نسبة القطع للأحزاب. وفي إيطاليا على سبيل المثال يجب على التحالف أن يحصل على 10% من الأصوات للنواب و8% من الأصوات للأعيان. بينما يحتاج الحزب إلى 4% فقط إذا لم يكن مع التحالف و2% إذا كان جزء من التحالف لقي يبقى ممثلاً في التحالف. وفي حال أن أي حزب لم يتمكن من الحصول على 2% وهو في تحالف تجير أصواته للتحالف فقط.
– في بعض الأنظمة التمثيلية، كما هي الحال في تركيا، تكون نسبة القطع عالية جداً: 10% وفي هذه الحال قليلة هي الأحزاب التي يمكنها أن تحصل على النسبة الكافية من الأصوات لتتمثل في البرلمان. وقد دفع البرلمان للتصويت لصالح هذا النظام عقدين من عدم الاستقرار السياسي الذي مرت به تركيا من عام 1961 إلى عام 1982 حين تم أقرار قانون الانتخاب الجديد والذي انتخب البرلمان الأول على أساسه عام 1983. وفي هذا النظام الأحزاب التي لا تحصل على نسبة القطع لا تستطيع أن تجير أصواتها إلى الأحزاب الأخرى القريبة منها. وإنما يتم تحديد الأحزاب التي حصلت على نسبة القطع ثم يتم احتساب نسبها وكأنها هي النسبة الكلية للأصوات ويقسم عدد المقاعد النيابية بالاعتماد على النسب الجديدة التي تستثني الأحزاب التي لم تحصل على النسبة المقررة.

لنأخذ مثال لما حدث في الانتخابات الأخيرة: فقد حصل حزب العدالة والتنمية على ما نسبته 46,6 % من الأصوات بينما حصل حزب الشعب الجمهوري على 20,83% من الأصوات وحزب الحركة الوطنية على 14,29%، ولكن عند احتساب عدد النواب في البرلمان ونظراً لوجود عدد كبير من الأصوات الضائعة للأحزاب الصغيرة فقد تم تقسيم البرلمان على الأحزاب الثلاثة الكبرى فقط. وانعكس هذا في البرلمان بالمقاعد على النحو التالي: 341 مقعد للعدالة والتنمية و112 مقعد للحزب الشعب الجمهوري و71 مقعد لحزب الحركة الوطنية. وبالتالي فقد حصل حزب العدالة والتنمية على 62% من المقاعد بينما حصل حزب الشعب على 20,36% بينما حصلت الحركة على 12,9% من المقاعد. أي أن الأصوات المهدورة قد تحولت بالتالي للحزب الذي حصل على أعلى النسب في التصويت.
على الرغم من أن أكثر الدول التي تعتمد النظام الديمقراطي في العالم تعتمد أيضاً نظام التمثيل النسبي في الانتخابات إلا أن بعض الدول الكبيرة وذات التراث العريق في الانتخابات بدأت خلال العقدين الأخيرين بالتحول نحو نظام الانتخاب المختلط الذي يتبنى نوع من نظام الصوت الواحد على مستوى المناطق ونظام التمثيل النسبي على المستوى الوطني. ومن أهم الدول التي تحولت إلى هذا النظام المختلط كل من مصر وفرنسا وألمانيا وايطاليا وبوليفيا وفنزويلا ونيوزيلندا وهنجاريا.
من النقاط التي تأخذ على نظام التمثيل النسبي هو عدم قدرته على إعطاء الأطراف تمثيلًا مناسبًا في البرلمان، وبالتالي فيتم التركيز في العادة على الأعضاء من المراكز الانتخابية الكبيرة في قوائم الأحزاب وتهمل المناطق النائية.
الدول التي تبنت نظامًا انتخابيًا مختلطًا أرادت بهذا النظام أن تتغلب على معضلة التمثيل للمناطق النائية والأطراف بدلاً من تركيز العمل السياسي في المراكز.
عندما يكون عدد الأحزاب كبير فإن التمثيل لهم في البرلمان يؤدي إلى عدم استقرار سياسي.
عندما يكون نسبة الحسم عالية يتم تقليص التمثيل الحزبي في البرلمان إلى الحد الذي يخل بالتمثيل الشعبي للأحزاب. وإذا لم يكن هناك إمكانية لنقل الأصوات فإن الحزب الأكبر يهيمن على الحياة السياسية بالرغم من أنه لا يكون ممثلاً لأغلب الشعب.

مثال على نظام انتخابي

تعتمد ألمانيا نظام الانتخابات المختلط، حيث تعتمد التمثيل النسبي على مستوى الدولة بحيث تكون نسبة الحسم هي 5% من أصوات الناخبين. لكنها تعتمد أيضاً على تمثيل مناطقي للدوائر الصغيرة والتي تهدف بالأساس إلى أن يكون هناك اتصال بين ممثلي الشعب والمواطنين. لكنه ومع هذا التقسيم يقال أن النظام الانتخابي في ألمانيا ما هو في الواقع إلا نظام انتخاب نسبي (مع القليل من التعديلات) وبالأخص أن الانتخابات في المناطق لا تخضع للمقارنة بين شخصيات المرشحين بل يتم الانتخاب على أساس حزبي. وبالتالي تظهر النسبة في المناطق مطابقة للنسبة الوطنية. ونقطة القطع المتوسطة نسبياً تسمح للأحزاب الصغيرة أن تتمثل في البرلمان وعلى الأخص أن التصويت يعتمد على الصوت القابل للنقل.

كاتب الموضوع الأصلي: أحمد البقشي101

قناة السويس،

هي ممر مائي صناعي بطول 193 كم بين بورسعيد على البحر الأبيض المتوسط والسويس على البحر الأحمر. وتقسم القناة إلى قسمين، شمال وجنوب البحيرات المرّة. تسمح القناة بعبور السفن القادمة من دول المتوسط وأوروبا وأمريكا الوصول إلى آسيا دون سلوك الطريق الطويل – طريق رأس الرجاء الصالح. استغرق بناء قناة السويس 10 سنوات (1859 – 1869)، وبلغت ايرادات قناة السويس في عام 2010 نحو 4.8 مليار دولار أمريكي. أكبر رسوم دفعتها سفينة للمرور في قناة السويس كانت 2 مليون و28 ألف دولار، ودفعتها سفينة إيطالية حمولتها 59 ألف طن، عبرت السفينة قناة السويس في 7 سبتمبر 2011. وتعتبر قناة السويس أهم مجرى ملاحى في العالم حيث تتحكم في 40% من حركة السفن والحاويات في العالم وكذلك لربطها بين دول جنوب شرق اسيا واوروبا والامريكتين.

كاتب الموضوع الأصلي: منصور محمد العتيبي 3

يرجع نموذج الدولة الفرنسية إلى امتداد تاريخي وجغرافي ليس شائعا في العالم نظرا الى تلاحم ثلاثة مكونات رئيسية ألا وهي: الأرض والدولة والشعب، وهو ما يوحّد الفرنسيين اليوم مع حيز ونظام سياسي يتسم بقدرٍ كافٍ من الاستقرار والاستمرارية وهو النظام الجمهوري.

لقد كان ذلك ثمرة لعملية بناء سياسية واجتماعية طويلة الامد …استمرت حتى تقدمت الى ما يعرف اليوم بـ «الجمهورية الخامسة».

ولابد ان الموقف الفرنسي حيال قضايا الشرق الاوسط وعلى رأسها القضية الفلسطينية واعلان معارضتها لشن حرب على العراق، قد ترك آثارا إيجابية على شعوب المنطقة العربية التي رأت في ذلك سندا قويا لاستنكار حرب ثالثة في الخليج.

واليوم ارتفعت شعبية السياسة الفرنسية في الشارع العربي بسبب مواقفها العلنية الواضحة لعدد من القضايا العربية. وكون السياسة الفرنسية مبنية على عدة اسس ومبادئ تبلورت مع بناء الدولة الفرنسية في مراحل تاريخية مختلفة، وهي سياسة لا تزال جذورها غير معروفة لبلد مثل البحرين و حتى لجيرانها الذين تهيمن عليهم الثقافة البريطانية والاميركية، ويرجع ذلك الى ان الثقافة الفرنسية لا تزال بعيدة عن العقلية البحرينية والخليجية التي قلما تبنتها او تأثرت بها… وإن كان الوضع في الآونة الاخيرة قد بدأ يتغير مع التزايد الملحوظ الذي تبديه حاليا الدولة الفرنسية لمنطقة الخليج قبل وبعد حرب الخليج الثالثة.

نبذة تاريخية

ولو أردنا ان نتعمق اكثر في طبيعة التشكيلة السياسية التي تكونت في فرنسا فلابد ان نذكر بعضا من الجانب التاريخي الذي يصفه بعض المؤرخين بـ «التكوين البطيء»، وقد اختلفوا على أصولها التاريخية وتحديد تاريخ ميلاد فرنسا وتطور نظامها السياسي، فهل بدأت مع عماد كلوفيس، ملك الفرنجة في العام 987؟ أم في العام 987 الذي حكمت فيه اسرة «كابيه» فرنسا على مدى تسعة قرون؟أم في عام الثورة الفرنسية الشهيرة 1789، عندما اكدت فرنسا أنها كأمة تعيش في دولة ذات مؤسسات تم ارساؤها؟

على كلٍّ فقد تشكلت فرنسا بمعدل بطيء دامجة دعامات متعددة بنت عليها هويتها الى جانب ان الفرنسيين يحتفلون أخيرا بمرور 1500 عام على اعتناق الملك كلوفيس المسيحية، وبألفية تنصيب أوج كابيه ملكا ومرور مئتي عام على قيام الثورة الفرنسية.

طبعا فإن العصور القديمة والوسطى لا تقدم الصورة التي نعرفها اليوم عن فرنسا التي قطنت فيها قبائل الهون والجرمانية من الفاندال والسوياف والبورجوند والالامنز والويزريجوت والفرنجة وغيرها، وجاء بعدهم العرب والفايكينغ… وجميعها حددت بصورة جزئية الاصول السكانية في عدد من المناطق، ولكنها مع مرور الوقت ذابت في النسيج الاجتماعي الذي تكونت منه فرنسا.

التطور السياسي

لقد اكدت فرنسا هويتها كأمة مع ثورة 1789 أي في الرابع عشر من يوليو/تموز وبعد صراعات سياسية كثيرة تم الاعلان عن الجمهورية الاولى في سبتمبر/ايلول 1792، إلا ان الدستور الديمقراطي الذي ولد مع هذه الجمهورية في 1793 لم يتم تطبيقه ابدا.

وفي ظل هذه المتغيرات السياسية استحوذ نابليون بونابرت على الحكم إذ عين نفسه قنصلا في الفترة (1799 – 1804) ثم امبراطورا للفرنسيين، وهكذا ترك للحكم الملكي الذي تم الغاؤه في 1792 مكانه للحكم الامبراطوري.

في حين تمخضت ثورة 1848 عن اعلان الجمهورية الثانية التي انتهت بسرعة كالاولى بانقلاب قام به بونابرت في 1851 ما ادى الى قيام الامبراطورية الثانية (1852 – 1870)، واثناء كل هذه الانظمة لم يتم الرجوع الى المواطنين الفرنسيين، لكن في 1848 بدأ نظام التصويت واقتصر على دافعي الضرائب بينما كانت شريحة عريضة من الشعب تعبر عن رغباتها السياسية من خلال اعمال التمرد التي عادة ما كانت تقمع سريعا.

لقد كان لحالة عدم الاستقرار السياسي اثر كبير في وضع اللبنات الاولى لفرنسا الحديثة من حيث نظام تكوين الكيانات المحلية كالبلديات الى انتظام مسح الاملاك ومنها تم اختيار النظام المتري لتوحيد المقاييس الذي اصبح عالميا فيما بعد. لكن في منتصف القرن التاسع عشر شهدت فرنسا تحولا اقتصاديا كبيرا، وفي هذا الصدد تمت مصادرة الديمقراطية في فترة الامبراطورية الثانية، وانطلق عصر الاعمال والمغامرات الاستعمارية التي بدأت مع احتلال الجزائر في العام 830، غير أن الوضع المعيشي ظل قاسيا في هذه الفترة بل وعاشت الطبقة العاملة الفرنسية التي اكتظت بها المدن الصناعية في بؤس حاد.

بعد هزيمة فرنسا امام المانيا في العام 1870 تم اعلان الجمهورية الثالثة التي بدأت تستقر رغم الاضطرابات الداخلية، إذ كانت بداية أصعب واطول فترة زمنية عرفتها الجمهوريات في فرنسا إذ امتدت حتى 1940. وقد تحققت مكاسب مهمة في ظل هذه الفترة وخصوصا في مجال الحريات العامة إذ التعليم اجباري ومجاني وقوانين اخرى صدرت بحق الصحافة (1881) والحرية النقابية (1884) وتنظيم عمل المرأة والاطفال (1892) وحرية تكوين الجمعيات (1901).

واستمرت عملية التحديث حتى اصبحت فرنسا تمتلك ثاني أكبر امبراطورية استعمارية في العالم ولعبت دورا دبلوماسيا من المستوى الاول بل وفرضت نفسها كدولة رائدة في مجال الادب والفن. وفي 1946 بعد خوض حربين عالميتين خلال ثلاثين عاما أقر دستور الجمهورية الرابعة، وبموجبه اقيمت جمعية وطنية قوية مع رئيس للجمهورية له سلطات محدودة. كما اعطيت المرأة حق التصويت الذي تم اقراره في 1944.

وفي فترة الجمهورية الرابعة نشأت ازمة حادة لفرنسا من جراء الاستعمار الذي أدى بدوره الى انسحابها من عدد من الدول كالجزائر التي كانت بمثابة الضربة القاضية للجمهورية الرابعة بعد صراع طويل استمر من 1954 وحتى 1962.

وفي 1958 اقر دستور الجمهورية الخامسة، وهي الجمهورية الحالية إذ اعطى الدستور مكانة مهمة لرئيس الجمهورية، وقد ترأس الجمهورية الخامسة بداية الجنرال شارل ديغول، وبمقتضى استفتاء 1962 اصبح انتخاب رئيس الدولة بواسطة الاقتراع العام المباشر حتى وقتنا الجاري.

ثوابت السياسة

وختاما يمكن القول إن تكرار التغير في التحالفات السياسية داخل فرنسا يعطي انطباعا بأن ادارة الحكم في فرنسا تتسم بعدم الاستمرارية وهي قابلة للتغيير، فالقوى السياسية المتعاقبة على السلطة تحتفظ بالتأكيد بتوجهاتها واختياراتها الخاصة.

اما فيما يتعلق بتحالف حزبي التجمع من اجل الجمهورية RPR الاتحاد من اجل الديمقراطية الفرنسية UDF فقد قام بخصخصة كبرى لمنشآت القطاع العام مثل سان – جوبان وسوسيتيه جنرال TFIوغيرهما. وتنادي الاغلبيات اليمينية بتقليص دور الدولة، وأثناء وجودها في السلطة قامت بخفض الضرائب، على عكس ذلك فقد اختار الاشتراكيون والغالبية اليسارية الحفاظ على الوضع القائم فيما يتعلق بالتأميم والخصخصة، بل وشجعت سياسة تعيين الموظفين في الدولة وحافظت بقدر المستطاع على رقابة الدولة والادارة للحياة الاقتصادية للبلاد. ومع ذلك فهناك ثوابت اساسية موجودة تتعلق بسياسة العمالة ومقاومة البطالة بغض النظر عن الانتماء السياسي، وهي تقوم على معالجة اجتماعية تشمل تعويض العاطلين عن العمل وتوفير حد ادنى من الايراد للطبقات الأكثر فقرا.وطبعا هذه الثوابت تتعلق بالبناء الاوروبي غير انه من الملاحظ أنه لم تتطور الهياكل والمنظمات الفرنسية التي شكلت الحياة السياسية في الستينات إلا بصورة بطيئة في الوقت الذي تغيرت فيه الايديولوجيات والسلوكيات ظهر اجماع على الخيارات الاساسية لتتطور فرنسا باتجاه نموذج قريب من نموذج الديمقراطيات الاشتراكية لشمال اوروبا

كاتب الموضوع الأصلي: أحمد ال الشيخ 3

الحرب الأهلية الأمريكية (1861-1865)، أو الحرب بين الولايات ويطلق عليها عدة أسماء أخرى، وهي حرب أهلية قامت في الولايات المتحدة الأمريكية حيث أعلنت إحدى عشرة ولاية من ولايات الجنوب تحت قيادة جيفرسون ديفيس، الانفصال عن الولايات المتحدة وأسست الولايات الكونفدرالية الأمريكية. وأعلنت الحرب على اتحاد الولايات المتحدة، والتي كانت تساندها كل الولايات الحرة وولايات الرقيق الخمسة التي تقع على الحدود. كان يشار للاتحاد أحيانا بالشمال.

أثناء الانتخابات الرئاسية لعام 1860، شن الحزب الجمهوري بقيادة الرئيس الأمريكي أبراهام لينكولن حملة ضد توسيع العبودية خارج الولايات التي توجد بها بالفعل. أسفر فوز الجمهوريين في الانتخابات عن إعلان سبعة من ولايات الجنوب الانفصال عن الاتحاد حتى قبل تولى لينكولن منصبه يوم 4 مارس 1861. رفضت كلا من الإدارة السابقة والجديدة هذا الانفصال، واعتبرته حركة تمرد.

وبدأ القتال في 12 أبريل 1861، حيث هاجمت القوات الكونفدرالية قاعدة عسكرية للولايات المتحدة في فورت سومتر بولاية كارولينا الجنوبية، ردا على ذلك دعا لينكولن لتشكيل جيش من المتطوعين من كل ولاية، مما أدى إلى إعلان انفصال أربع ولايات أخرى من رقيق الجنوب.

أعد كلا الجانبين الجيوش وسيطر الاتحاد على الولايات الحدودية في وقت مبكر من الحرب، وفرض حصارا بحريا. في سبتمبر 1862، أطلق لنكولن إعلان تحرير العبيد مما حقق هدف الحرب من إنهاء الرق في الجنوب، وأثنى بريطانيا عن التدخل في شئون البلاد الداخلية.

استطاع القائد الكونفيدرالي روبرت إي. لى أن يحقق انتصارات في معارك في شرق البلاد، ولكن في عام 1863 لم يتمكن من مواصلة التقدم شمالا بعد معركة جيتيسبيرغ وفي الغرب، سيطر الاتحاد على نهر مسيسيبي بعد معركة فيكسبيرغ، وبالتالي فصلت بين قوات الولايات الكونفيدرالية. ظهر تميز الاتحاد على المدى البعيد من حيث عدد الرجال والعتاد في عام 1864، عندما خاض الجنرال يوليسيس جرانت معارك الاستنزاف ضد قوات الجنرال لي، في حين سيطر الجنرال وليام شيرمان على أتلانتا، بولاية جورجيا، وواصل الزحف حتى وصل إلى المحيط.

انهارت المقاومة الكونفدرالية بعد استسلام لي لجرانت بعد معركة محكمة أبوماتوكس في 9 أبريل 1865.

كانت الحرب الأهلية الأمريكية من أقدم الحروب التي استخدم بها السكك الحديدية والسفن البخارية، كما استخدم بها كمية هائلة من الأسلحة. تنوعت الأساليب الحربية خلال تلك الحرب حيث استخدم فيها أساليب الحرب الشاملة وحرب الخنادق سبقت في ذلك الحرب العالمية الأولى.

تعتبر هذه الحرب الأكثر دموية في التاريخ الأمريكي، حيث أدت إلى مقتل 620،000 جنديا وعددا غير معروف من الضحايا المدنيين. ترتب على هذه الحرب إنهاء الرق في الولايات المتحدة، واستعادة الاتحاد، وتعزيز دور الحكومة الفيدرالية.

ساعدت القضايا الاجتماعية والسياسية والاقتصادية والعرقية التي ظهرت خلال الحرب، في تشكيل التوجهات الأمريكية في حقبة إعادة الإعمار التي استمرت حتى عام 1877، وأحدثت تغيرات ساعدت على جعل البلاد قوة عظمى فيما بعد

كاتب الموضوع الأصلي: منصور محمد العتيبي 3

هو اسم كان يطلق بالأصل على المقاطعة الألمانية التي أطلق عليها لاحقاً اسم “بروسيا الشرقية.” سميت المنطقة على اسم السكان الأصليين البروسيين ذوي الأصول البلطيقية.

أصبحت منذ عام 1225 مركز دولة فرسان الرهبنة الألمانية، ثم قسمت إلى جزئين، أحدهما بدءاً من عام 1466 كبروسيا الملكية تحت سلطة التاج البولوني، والآخر منذ 1525 كإمارة بروسيا بعد علمنة ما تبقى من دولة الفرسان.
في عام 1618 ألحقت إمارة بروسيا بإمارة براندنبورغ الانتخابية. حكم براندنبورغ التي تأسست عام 1157 سلالة الهوهنتسلرن منذ سنة 1415. شملت أراضي براندنبورغ لدى اعتلاء الملك فريدريش العرش، إضافة إلى إمارة براندنبورغ الانتخابية وإمارة بروسيا، بوميرانيا القصوى، ماغدبورغ، ميندن-رافنسبورغ، إمارة مارك وإمارة كليفه.
اتسع نطاق التسمية ليشمل اسم بروسيا كافة أنحاء دولة براندنبورغ بعد أن نالت أسرة الهوهنتسلرن صفة المَلَكية لإمارة بروسيا عام 1701 وخلال هذه الفترة شهد اسم بروسيا تحولاً جذرياً بعد تنصيب الأمير الناخب فريدريش الثالث ملكاً على عرش المملكة في بروسيا كفريدريش الأول وارتقت مملكة بروسيا إلى مرتبة قوة أوروبية عظمى، أزاحت مملكة النمسا القيصرية عن قيادة الدول الألمانية وأسست عام 1871 الإمبراطورية القيصرية الألمانية، التي أصبحت بروسيا العضو الاتحادي المسيطر فيها. تحولت بروسيا بعد انهيار الملكية في ثورة تشرين الثاني 1918 إلى جمهورية ما لبثت الحكومة الإمبراطورية أن أسقطتها في ما عرف ب “ضربة بروسيا” سنة 1932.
ثم جاءت نهاية بروسيا على يد الحلفاء بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية، حين أمر مجلس قوات الاحتلال المتحالفة سنة 1947 بحل الدولة البروسية. إلا أن تاريخ بروسيا شكل أرضية تقليدية لجمهورية ألمانيا الاتحادية المؤسسة سنة 1949. تتقاسم ألمانيا اليوم أراضي بروسيا (لعام 1871) مع ست دول أخرى من فرنسا إلى روسيا. يستخدم اسم “بروسيا” اليوم للدلالات التاريخية، الثقافية، أو الجغرافية، فقط. يؤمن بعض الناس أن بعض “القيم البروسية” المحددة كانت جزءاً من الأسباب التي أدت لنهوض دولتهم وبروزها كقوة عظمى، ومثال ذلك: التنظيم المثالي والانضباط والتضحية والدور الفعّال للقانون والخضوع للسلطات والموثوقية والصبر والجلد والصدق والتدبير والانتظام والتواضع والاجتهاد.

كاتب الموضوع الأصلي: أحمد ال الشيخ 3

معاهدة فرساي هي المعاهدة التي أسدلت الستار بصورة رسمية على وقائع الحرب العالمية الأولى. وتم التوقيع على المعاهدة بعد مفاوضات استمرت 6 أشهر بعد مؤتمر باريس للسلام عام 1919. وقّع الحلفاء المنتصرون في الحرب العالمية الأولى من جانب اتفاقيات منفصلة مع القوى المركزية الخاسرة في الحرب (الإمبراطورية الألمانية والإمبراطورية النمساوية المجرية والدولة العثمانية وبلغاريا). تم توقيع الاتفاقيات في 28 يونيو 1919. وتم تعديل المعاهدة فيما بعد في 10 يناير 1920 لتتضمّن الاعتراف الألماني بمسؤولية الحرب ويترتب على ألمانيا تعويض الأطراف المتضرّرة مالياً. وسمّيت بمعاهدة فيرساي تيمناً بالمكان الجغرافي الذي تمّ فيه توقيع المعاهدة وهو قصر فرساي الفرنسي.

تمخّضت الاتفاقية عن تأسيس عصبة الأمم التي يرجع الهدف إلى تأسيسها للحيلولة دون وقوع صراع مسلّح بين الدول كالذي حدث في الحرب العالمية الأولى ونزع فتيل الصراعات الدولية. أدت الاتفاقية إلى خسارة ألمانيا بعض أراضيها ومستعمراتها لصالح أطراف أخرى، ومن تلك الأراضي الألمانية مقاطعة “شاندونغ” الصينية التي آلت إلى اليابان عوضاً عن الصين مما تسببت بالقلاقل في الصين وتسيير المظاهرات الاحتجاجية. خسرت الدولة العثمانية أيضاً أراض واسعة في أوروبا وآسيا وانتهت كإمبراطورية.

وفيما يتعلق بالقيود العسكرية على ألمانيا، فقد نصّت الاتفاقية أشد الضوابط والقيود على الآلة العسكرية الألمانية لكي لايتمكن الألمان من إشعال حرب ثانية كالحرب العالمية الأولى! فقد نصّت على احتواء الجيش الألماني على 100،000 جندي فقط وإلغاء نظام التجنيد الإلزامي الذي كان يعمل به في ألمانيا. ولا تستطيع ألمانيا إنشاء قوة جوية والتقيد بـ 15،000 جندي للبحرية بالإضافة إلى حفنة من السفن الحربية بدون غواصات حربية. ولا يحق للجنود البقاء في الجيش أكثر من 12 عاماً وفيما يتعلّق بالضبّاط، فأقصى مدّة يستطيعون قضاءها في الجيش هي 25 عاماً لكي يصبح الجيش الألماني خالياً من الكفاءات العسكرية المدرّبة ذات الخبرة.

ونصّت الفقرة 232 من المعاهدة على تحمّل ألمانيا مسؤولية الحرب وتقديم التعويضات للأطراف المتضرّرة وحددت التعويضات بـ 269 مليار مارك ألماني وخفّض هذا المبلغ ليصبح 132 مليار مارك، ويفيد الاقتصاديون أنه بالرغم من تخفيض الرقم الكلي لتعويضات الأطراف المتضرّرة، إلا أنه يبقى مبالغاً فيه. أثقلت الديون الملقاة على عاتق ألمانيا من عجلة الاقتصاد الألماني مما سبب درجة عالية من الامتعاض الذي أدى إلى إشعال الحرب العالمية الثانية على يد المستشار الألماني أدولف هتلر.