أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: محمد الجاسر 8

المـؤسسه عموما هي : مجموعة عناصر بشرية بوظائف وأهداف , طبيعة الوظائف والأهداف تحدد شكل المؤسسه
, فإذا كانت الوظائف والأهداف اقتصادية فالمؤسسه اقتصادية .

المؤسسة السياسية : عبارة عن مجموعة عناصر بشرية بوظائف وأهداف سياسية .
الوظيفة السياسية : عي عملية بث القيم على مستوى المجتمع الكلي بثا سلطوياً بإستخدام ادوات الإكراه المادي عند الإقتضاء .
بمفهوم آخر :
هي عملية صنع القوانين واللوائح العامة المجردة التي تخاطب الكافة بأوصافهم لا بذواتهم , صنع القوانين هي الوظيفة التشريعية , واللوائح هي الوظيفة التنفيذية .

يجب التمييز بين القرار السياسي القرار الإداري :
القرار السياسي / قرار عام مجرد يخاطب الكافة بأوصافهم لابذواتهم .
القرار الإداري / قرار موجه الى أشخاص محددين بذواتهم , إعمالاً لقانون أو لائحة .

ويجب التمييز بين الوظيفة السياسية والوظيفة القضائية :
الوظيفة السياسية / عملية صنع القوانين واللوائح العامة المجردة التي تخاطب الكافة بأوصافهم لابذواتهم .
الوظيفة القضائية / الفصل في المنازعات بين اشخاص محددين بذواتهم إعمالاً لقانون .

الوظيفة القضائية ليست وظيفة سياسية , وكونها غير سياسية لايقدح في دورها الكبير في عالم السياسة .

ايضا يجب التمييز بين الوظيفة السياسية والوظيفة العسكرية :
الوظيفة السياسية / عملية بث القيم على مستوى المجتمع الكليا بثا سلطوياً بإستخدام أدوات الإكراه المادي عند الاقتضاء .
الوظيفة العسكرية / تنحصر في الدفاع عن أرض الوطن , إدارة المعارك من أجل تحقيق النصر ,
وهنا يتعين على العسكريون أن يلتزمو الإحتراف العسكري أي أن وظيفتهم تنحصر في إدارة الحروب ولايستطيعون إتخاذ قرار الحرب , لأن قرار الحرب يتخذه الساسه وينفذه العسكريون .

لماذا العسكريون لايستطيعون إتخاذ قرار الحرب ؟
لأن قيام المؤسسة العسكرية على عملية الحكم يؤدي إلى ظاهرة الحكومات العسكرية حكومات ديكتاتورية استبدادية قمعية .