أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: أيوب العبودي 81

بسم الله الرحمن الرحيم
السلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته

النظام الرئاسي الأمريكي

* هو نظام ليبرالي والولايات المتحدة دولة فيدرالية .

ويقوم نظامها على ثلاثة مبادئ للتنظيم السياسي :1- مبدأ الشرعية .
2- مبدأ سيادة الأمة .
3- مبدأ فصل السلطات .

أولاً / المؤسسة التشريعية :
يتمثل في الكونجرس , ويقوم بالوظيفة التشريعية من بدايتها إلى نهايتها .

يتكون الكونجرس الأمريكي من مجلسين :
1- مجلس النواب (يمثل وحدة الشعب الأمريكي)
2- مجلس الشيوخ (يمثل الولايات الداخلة في الاتحاد الفيدرالي الأمريكي)

* كلا المجلسين يعين أعضاءه بالإنتخاب … ومدة العضوية 4 سنوات

ثانيا ً / المؤسسة التنفيذية :
وتتمثل في الرئيس وحده .

* لا يوجد كيان مستقل اسمه الوزارة … وبالتالي لا يوجد منصب رئيس وزراء
* يحق للرئيس أن يعين مساعدين له يعاونونه على أداء وظائفه في المجالات المختلفه (الخارجية , الداخلية , الإعلام , التجارة , الإقتصاد , … الخ)
ويطلق عليه تجاوزاً ( وزراء ) … ويعينهم ويقيلهم وقتما أراد , وهم مسؤولون أمامه , ولا يُسألون سياسياً أمام الكونجرس (الرئيس يختار مساعديه من أصدقاء المطبخ)
* قد يحضرون مجلس الكونجرس … لكن يكون حضورهم مثل باقي الحضور (أي كباقي الجمهور)

ثالثاً / طبيعة العلاقة القانونية بين المؤسسة التشريعية والمؤسسة التنفيذية :

* الأصل في هذه العلاقة انها (تقوم على أساس فكرة الإستقلال)
* هناك استثناءات على هذه الفكرة , وهي استثناءات تقتضيها ديناميكية النظام وحسن سير النظام .

1- أعطي الرئيس بعض الإختصاصات التشريعية :
* بعض اختصاصات الرئيس التشريعية :
أ- له حق اقتراح مشاريع القوانين مع الكونجرس (يناقشها الكونجرس ومن ثم يرفضها أو يقبلها)
ب- له حق الإعتراض التوقيفي (حق الفيتو) على القوانين التي يصنعها الكونجرس بحيث إذا اعترض الرئيس على قانون ما ,
يُعاد إلى الكونجرس الذي يلتزم بمناقشته وإقراره من جديد (بأغلبية أكبر) وإلا أصبح كأن لم يكن .

2- أعطي الكونجرس بعض الإختصاصات التنفيذية :
* بعض اختصاصات الكونجرس التنفيذية :
أ- التصديق على المعاهدات التي يبرمها الرئيس مع الدول الأخرى .
* مثل معاهدة ستارت , وهي معاهدة الحد من التسلح النوويي مع الإتحاد السوفييتي (قبل أن يتفكك لاحقاً)
* مثل اعتراض الكونجرس على انضمام الولايات المتحدة لـ(عصبة الأمم) 1920م

ب- التصديق على الميزانية العامة للدولة .
ج- إعلان الحرب أو إرسال أي قوات عسكرية للخارج .
د- تعيين أعضاء المحكمة الفيدرالية العليا .
هـ- تعيين أعضاء السلك الدبلوماسي في الخارج .
و- دستورياً .. للكونجرس الحق في استدعاء مساعدي الرئيس والتدخل وسؤالهم قبل تعيينهم (لكن الكونجرس غالباً لا يستخدم هذا الحق) .

لاتنسوني من صالح دعائكم