أ.د. أحمد محمد وهبان

فری تاون .عاصمة سيراليون

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالعزيز الجبر3,1

هناك بلد جميل هواءه عليل يقع في أفريقا الغربية على ساحل المحيط الأطلسي يحده شمالا وشرقا غينيا، وجنوبا ليبيريا، وغربا المحيط الأطلسي مساحته 27000 ميل مربع. استعمره الإنكليز ثمانين سنة وأجبر على منحه الاستقلال في 27 أبريل 1961م. عاصمته ” فريتاون” أي مدينة الحرية، سميت كذلك لأن بريطانيا أخذت من أفريقيا أناسا أحرارا واستعبدتهم ونقلتهم إلى داخل المملكة البريطانية وسمتهم عبيدا واستخدمتهم مجانا في مصانعها وموانيها في الوقت الذي كانت تدعي فيه أنها الدولة المثالية العادلة, ولما كثرت نسبتهم في بريطانيا، اتخذ البرلمان البريطاني قرارا بتحرير العبيد (تخلصا منهم) وذلك في عام 1800م, وهكذا تم ترحيل أولئك المستعبدين من بريطانيا إلى إحدى مستعمراتها سيراليون وأنزلتهم في مدينة سميت مدينة الحرية (فريتاون) لأنهم في حين وصولهم تلك المدينة أصبحوا أحرارا وكان ذلك على دفعات بلغت الدفعة الأولى حوالي 480 رجلا وامرأة.. هؤلاء العائدون رجعوا إلى البلاد بلغة إنكليزية محرفة سميت لغة الكريول. وأصبحت هذه اللغة هي اللغة التي يتفاهم بها الناس عامة. وعدد سكان سيراليون ثلاثة ملايين نسمة ينتمون لقبائل شتى أكثرها عددا ” التمني” ثم تليها قبيلة ” الليمبا” ثم ” المندي” وذلك بالاضافة إلى رعايا نزحت من قبائل مجاورة لسيراليون مثل الفلا، والسوسو، والهوسو، واليوروبا، والماندينكا. نسبة المسلمين في سيراليون في تزايد مستمر حتى بلغت حسب الإحصاءات الرسمية الأخيرة إلى 70% من مجموع السكان في حين أن هذه النسبة كانت قبل أربعين سنة لا تتجاوز 40%.. ومن هنا أخي المسلم أبدأ معك بالحديث عن سيراليون والإسلام فيه وذلك لأن هذا التزايد المستمر وهو الذي نلفت انتباه كل مسلم حريص على تتبع إسلامه وإخوانه المسلمين في كل مكان كما لفتت وأدهشت غير المسلمين.. حقا إنها لعظمة تدركها يا أخي المسلم إذا علمت أن عدد الجمعيات التبشيرية في سيراليون في ازدياد كل يوم مع ازدياد إمكانياتها المادية.. وأنا علمت أن السياسة المفروضة على المسلمين منذ دخول الإنكليز تلك المنطقة هي منعهم من اتصالهم بإخوانهم المسلمين خارج سيراليون, وذلك بمنع خروج أي مسلم لتلقي علوم الإسلام في أي بلد إسلامي، ثم يمنع دخول أي مبشر إسلامي إلى سيراليون غير (القادياني) صنيع الإنكليز الذي هيأله جو العمل ودفعه إليه منذ عام 1915م. إذا علمت هذا ثم علمت أن المسلمين في ازدياد حتى بلغت نسبتهم 80% أدركت الدعوة الإسلامية أشرقت في سيراليون ليقيم الحجة على أن الإسلام دين الفطرة والتبشير لغير الإسلام هو بعيد غريب عن الفطرة.

اقتصاد كينز

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالعزيز الجبر3,1

كتب مارتن وولف في مقاله بصحيفة فايننشال تايمز البريطانية أن كينز (الأب الروحي للاقتصاد الكلي) يقدم لنا أفضل وسيلة للتأمل في الأزمة المالية.

وقال وولف إن الجميع صاروا “كينزيين” الآن. فعندما يتولى الرئيس الأميركي المنتخب باراك أوباما مهامه سيقترح صفقة تحفيز مالية ضخمة، وهي ما أقدمت عليه حكومات كثيرة أخرى حتى ألمانيا أُقحمت بهذا السباق رغما عنها.

وأضاف أن “شبح جون ماينارد كينز قد عاد يطاردنا ومعه جاء شبح تلميذه النجيب هايمان مينسكي. والجميع يعلم الآن ما يسمى لحظة مينسكي، وهي النقطة التي يتحول عندها الهوس المالي إلى فزع.

وككل الأساتذة، قدم كينز دروسا غامضة لتلاميذه وما زالت فئة قليلة تؤمن بالدوزنة المالية التي اقترحها تلامذته في العقود التي تلت الحرب العالمية الثانية.

لكن لا أحد يؤمن أيضا بالمستهدف المالي الذي اقترحه خصمه الذكي الشهير ميلتون فريدمان. والآن، بعد 62 سنة على وفاة كينز، في حقبة أخرى للأزمة المالية وخطر انهيار اقتصاد، أصبح الأمر أسهل علينا لفهم ما بقي له صلة بتعاليمه.

وأشار وولف إلى ثلاثة دروس رئيسية في هذا النهج. الأول، الذي قدمه مينسكي، هو أننا ينبغي ألا نأخذ ادعاءات خبراء المال بجدية. فالمصرفي الراسخ، للأسف، ليس هو ذاك الشخص الذي يتنبأ بالخطر ويتجنبه، لكنه الذي يفلس بطريقة تقليدية مع رفقائه، لكي لا يستطيع أحد لومه فعلا.

الثاني هو أن الاقتصاد لا يمكن تحليله بنفس الطريقة كأي تجارة فردية. فبالنسبة لشركة فردية، من المنطقي تخفيض النفقات. وإذا حاول العالم فعل ذلك، فسيقلل الطلب فقط. والفرد قد لا ينفق كل دخله لكن العالم يجب أن يفعل ذلك.

الدرس الثالث والأهم، ينبغي على الفرد ألا يعامل الاقتصاد كحكاية أخلاقية. ففي الثلاثينيات كان هناك رؤيتان مذهبيتان متعارضتان مطروحتين على الساحة النمساوية والاشتراكية. فقد جادل النمساويان لودفيغ فون ميسيس وفريدريش فون هايك بأن تطهير تجاوزات العشرينيات كان مطلوبا. وجادل الاشتراكيون بأن الاشتراكية كانت بحاجة لأن تحل محل الرأسمالية الفاشلة بلا تحفظ.

وتأصل هذان الرأيان في المبادئ العلمانية البديلة: فالأول يرى أن السلوك الأناني الفردي ضمن نظاما اقتصاديا مستقرا، والثاني يرى أن الدافع المتطابق يمكن أن يقود فقط إلى استغلال وعدم استقرار وأزمة.

وقال وولف إن عبقرية كينز تمثلت في إصراره على ضرورة انتهاج نظام اقتصادي ليس كتمثيلية أخلاقية ولكن كتحد فني. وتمنى كينز المحافظة على أكبر قدر من الحرية ما أمكن. وكان يتمنى المحافظة على اقتصاد السوق دون الاعتقاد بأن مذهب عدم التدخل يجعل كل شيء للأحسن في النهاية.

وأضاف أن “نفس الجدال الأخلاقي التزمتي يلازمنا مرة أخرى”. فخبراء التصفية المعاصرون يصرون على أن حدوث انهيار سيؤدي إلى ولادة جديدة لاقتصاد مصفى. وخصومهم اليساريون يجادلون بأن حقبة الأسواق قد ولت.

وأشار وولف إلى أن المهمة العاجلة الآن هي إعادة الاقتصاد العالمي للازدهار. وأن التحدي القصير الأجل هو دعم الطلب الكلي، كما كان كينز سيوصي بذلك. والتحدي الطويل الأجل هو فرض إعادة توازن للطلب العالمي. وأن محاولة إعادة بناء النظام الاقتصادي العالمي التي يجب أن تركز عليها الإدارة الأميركية الجديدة، ستكون قضية مركزية.

كذلك يجب أن تكون هناك محاولة عملية لبناء نظام جديد لقانون مالي عالمي ونهج لسياسة نقدية تكبح الازدهارات الائتمانية وفقاعات الأصول. وكما أوضح مينسكي، ليس هناك جواب دائم. لكن الاعتراف بالهشاشة العامة لنظام مالي معقد سيكون بداية جيدة.

وكما كان الحال في ثلاثينيات القرن الماضي، لدينا، كما قال وولف، نحن أيضا اختيار: أن نتعامل مع هذه التحديات بطريقة تعاونية وعملية أو ندع الغمامات الأيديولوجية والأنانية تعوقنا. والهدف واضح أيضا: الحفاظ على اقتصاد عالمي مفتوح ومعقول يقدم فرصة لأكبر عدد من البشر.

وختم وولف بأن “الجهد الذي قمنا به السنوات الأخيرة كان ضعيفا وعلينا أن نبذل جهدا أفضل، وهذا ممكن شريطة أن نقوم بالمهمة بروح من التواضع والاستشراف العملي مجردين من الومضات الأيديولوجية.

الازمة اللاقتصادية العالمية 1929

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالعزيز الجبر3,1

الازمة اللاقتصادية العالمية 1929

بدأت الازمة الاقتصادية العام 1929التي تذكر بها الاضطرابات المالية التي تشهدها الاسواق حاليا، بانهيار في البورصة لا سابق له في الولايات المتحدة ادت إلى عمليات افلاس وبطالة معممة عبر الدول الصناعية.

وانطلقت الازمة الخميس في 24تشرين الاول/اكتوبر 1929في بورصة نيويورك بعدما طرح 13مليون سهم في السوق لكن الاسعار انهارت بسبب غياب مشترين.
وانتشر الذعر وهرع المستثمرون والفضوليون إلى البورصة في حين بدأ الوسطاء البيع بكثافة. وقرابة ظهر ذلك اليوم خسر مؤشر داوو جونز 22.6% من قيمته. وبعد ساعات قليلة وجد آلاف المساهمين انفسهم مفلسين. وتفيد الروايات ان 11مضاربا انتحروا في نهاية النهار بإلقاء انفسهم من ناطحات سحاب في منهاتن.
وقد تبخر ما مجموعه سبعة إلى تسعة مليارات دولار في يوم واحد. وانهارت البورصة خاسرة 30% من قيمتها في تشرين الاول اكتوبر و50% في تشرين الثاني نوفمبر. وبلغت الخسائر الاجمالية 30مليار دولار اي عشرة مرات اكثر من الميزانية الفدرالية واكثر من النفقات الامريكية خلال الحرب العالمية الاولى.
وبقي “الخميس الاسود” راسخا في الذاكرة الجماعية ويحضر هاجس العام 1929إلى النفوس كلما حصلت اضطرابات في الاسواق المالية.
وكانت هذه النكسة المالية الكبيرة مقدمة للازمة الكبرى التي ضربت الولايات المتحدة واوروبا.
واتى ذلك رغم ان الولايات المتحدة كانت تتمتع منذ مطلع عشرينات القرن الماضي بازدهار اقتصادي مدعوم بارتفاع في ارباح الشركات وفي اسعار اسهمها. وكان نحو 2% من الشعب الامريكي يملك اسهما وسندات في البورصة اقتناعا منهم بامكانية تحقيق مكاسب سريعة.
وبلغت بورصة وول ستريت اعلى مستوى لها في الثالث من ايلول سبتمبر 1929.والمضاربون الذين لم تكن تتوافر لهم الوسائل كانوا يجرون تعاملاتهم معتمدين على قروض او من خلال ايداع سندات اخرى تشكل ضمانات.
ولم يكن احد يدرك ان اسعار الاسهم في البورصة كانت تفوق قيمتها الفعلية مما جعل وول ستريت تفقد اي اتصال مع الواقع الاقتصادي.
و”الخميس الاسود” الذي شكل نهاية لمرحلة المضاربة هذه انعكس على كل الاسواق المالية العالمية بدءا بلندن.
وفي ربيع العام 1930دخلت الولايات المتحدة مرحلة انكماش ما ادى إلى تراجع الانتاج وإلى عمليات افلاس وكانت تداعياتها الاخطر بطالة واسعة.
وتحول حادث في البورصة سريعا إلى ازمة عالمية حادة للغاية هي الاخطر التي شهدها النظام الرأسمالي. وبسبب ثقل الاقتصاد الامريكي (45% من الانتاج الصناعي العالمي) انتقلت عدوى الازمة الاقتصادية الكبرى في الثلاثينات إلى الدول الغربية. وبدأ الانتعاش في الولايات المتحدة العام 1933مع سياسة “العهد الجديد” (نيو ديل) التي وضعها فرانكلين روزفلت. وفي المانيا تسببت الازمة الاقتصادية والاجتماعية في انهيار جمهورية فيمار واستغلها النازيون للوصول إلى السلطة وعمدوا إلى تنشيط الاقتصاد عبر مشاريع ضخمة واعادة تسليح عسكرية كثيفة.

اعتاد العالم الرأسمالي منذ القرن 19م على مواجهة أزمات دورية، لكن أزمة 1921
كانت أكثرها حدة.
– فما هي أسباب أزمة 1929؟
– وأين تجلت مظاهرها؟
– وما هي النتائج التي ترتبت عنها؟
– وكيف تمت مواجهتها؟

І – تعددت أسباب الأزمة ومظاهرها ومناطق انتشارها:
1 ـ أسباب ومظاهر الأزمة:
فتحت الحرب العالمية الأولى المجال أمام الصناعة الأمريكية لغزو الأسواق العالمية بعد تراجع القوة
الاقتصادية لأوربا، فعرف اقتصادها فترة من الازدهار والرخاء بفعل استفادتها من فعالية التنظيم الصناعي
وارتفاع مردودية الفلاحة وكثرة الاستهلاك بفعل تطور الدخل الفردي.
دخل الاقتصاد الأمريكي سنة 1921 في أزمة دورية بفعل معاناته من نقط ضعف عديدة كعدم مسايرة
الاستهلاك لضخامة الإنتاج، وانتشار المضاربات بالبورصة، حتى أصبحت أسعار الأسهم لا تساير الزيادة
الحقيقية في أرباح الشركات.
انطلقـت الأزمة الاقتصادية من بورصة وول ستريت بمدينة نيويورك يوم 24 أكتوبر 1929 بعد طرح 19
مليون سهم للبيع دفعة واحدة فأصبح العرض أكثر من الطلب فانهارت قيمة الأسهم، فعجز الرأسماليون عن
تسديد ديونهم فأفلست الأبناك وأغلقت عدة مؤسسات صناعية أبوابها، كما عجز الفلاحون عن تسديد
قروضهم فاضطروا للهجرة نحو المدن.
2 ـ انتشار الأزمة:
اضطرت الولايات المتحدة الأمريكية إلى سحب رساميلها المستثمرة بالخارج وأوقفت إعاناتها لبعض
الدول، فامتدت الأزمة إلى البلدان الصناعية الأوربية، وبفعل ارتباطها بالاقتصاد الأوربي فقد امتدت الأزمة
لبلدان المستعمرات كما مست باقي دول العالم بفعل نهج سياسة الحمائية لحماية الاقتصاد الوطني.
لم يفلت من الأزمة سوى الاتحاد السوفياتي لانعزاله عن العالم الرأسمالي بإتباعه نظاما اشتراكيا.

ІІ– تعددت نتائج الأزمة واختلفت طرق معالجتها:
1 ـ نتائج الأزمة:
تضررت المؤسسات البنكية وانهار الإنتاج الفلاحي والصناعي بفعل انخفاض الأسعار وتراجع الاستهلاك
فتأزمت المبادلات العالمية، كما انتشر البؤس وتزايد أعداد العاطلين وتكاثرت الهجرة القروية.
أحيت الأزمة الصراعات الاستعمارية، كما أدت إلى وصول أنظمة ديكتاتورية لحكم بعض الدول كالنازية في
ألمانيا والفاشية في إيطاليا.
2 ـ مواجهة الأزمة:
تم التخفيض من قيمة العملة لتشجيع الصادرات، وتم تقليص ساعات العمل مع تجميد الأسعار والرفع
من الضرائب وتطبيق سياسة الاكتفاء الذاتي وتشجيع استهلاك المنتوجات الوطنية.
نهجت بعض الدول أسلوب التوجيه عن طريق سياستها الجبائية وبتحديد نسب الفائدة، كما اعتمدت أخرى
على مستعمراتها وعلى الصناعات العسكرية والمشاريع العمومية الكبرى.
تبنى الرئيس الأمريكي روزفلت «الخطة الجديدة» سنة 1933 لمواجهة الأزمة، حيث تم تنظيم الأبناك
ومراقبة المؤسسات المالية ودعم الفلاحين مع إصلاح الصناعة بالتخفيف من المنافسة وتحديد الحد الأدنى
للأجور، وفي الميدان الاجتماعي تم فتح أوراش كبرى للتخفيف من البطالة مع تحسين الأجور.

خاتمـة:
وضعت الأزمة الاقتصادية حدا لازدهار الاقتصاد الرأسمالي الليبيرالي السائد منذ القرن 19

وأحيت الصراعات الدولية ممهدة لحرب عالمية ثانية.

مجلس الوزراء السعودي

كاتب الموضوع الأصلي: فهد العتيبي 81

مجلس الوزراء السعودي وهو المجلس الأعلى للحكم بالمملكة العربية السعودية ورئيسه هو الملك عبد الله بن عبد العزيز ونائبه هو الأمير نايف بن عبد العزيز آل سعود وأعضائه معينون من قبل الملك لتولي مناصب مهمة من الدولة.
الدستور ونظام الحكم

ظلت السعودية لا تحوي علي دستور إلا أن الملك فهد بن عبد العزيز اصدر النظام الحكم الاساسي في المملكة 1992م الذي يوضح المبادئ الاساسية للسلطات الدولة الثلاث ودور المواطن السعودي الاسرة السعودية وحقوقها وواجباتها وكذلك الية عمل ملك الذي يحكم البلاد وولي العهد وبعض الامور الاخري الضرورية والتي حددت من خلالها الاطار العام للنظام في المملكه وقد تضمن النظام عدة مواد تحدثت عن ان الشريعة الإسلامية عقيدة وشرعا هي ديانة الدولة ويجب أن لا تخالف الأنظمة الصادرة مبادئ الشريعة الإسلامية كما تضمنت صلاحيات لملك الذي يحكم البلاد كتعين وترقية الضباط والقضاء والوزراءوغير ذلك ويعادل النظام الاساسي للحكم الدستور في الدول الاخري ولقد جري في عام 2006 اصدر الملك عبد الله امره الملكي القاضي بإضافة نظام البيعة من ضمن النظام الحكم الاساسي وهي إضافة اوضحت أكثر الية تداول السلطة بالمملكة. وفي عام 1412هـ أطلق الملك فهد بن عبد العزيز نظام مجلس الشورى الذي من خلالة طور الية عمل مجلس الشوري والذي يبلغ عدد اعضاءه حاليا 150 عضوا أغلبهم من حملة اشهادات الدكتوراة والماجستير وحيث يبلغ حملة شهادة الدكتوراة (64%) من مجموع الأعضاء، والماجستير (14%) والبكالوريس (21%)، منهم (80%) من حملة الماجستير والدكتوراة من جامعات غربية، والبقية من المملكة العربية السعودية، وجمهورية مصر العربية. ويعتبر السلطة التشريعية في المملكه سلطة مركبة ما بين الملك ومجلس الوزراء ومجلس الشوري إلا أن الأخير له سلطة الدراسة والتوصية فقط وليس لما يخرج منه أي جحة نظامية مالم يقر من مجلس الوزراء .
[عدل]قوانين وأنظمة مجلس الوزراء السعودي

صدر هذا النِظام بالأمر الملكي رقم أ/13 تاريخ 3/3/1414 هـ ونشر بجريدة أم القرى العدد 3468 في 10/3/1414هـ
مادة (1) : مجلس الوزراء هيئة نظَامية يرأسها الملك يحكم على البلاد
مادة (2) : مقر مجلس الوزراء مدينة الرياض ويجوز عقد جلساته في جهة أخرى من المملكة.
مادة (3) : يشترط في عضو مجلس الوزراء ما يلي :- ‌أ- أن يكون سعودي الجنسية بالأصل والمنشأ. ‌ب-أن يكون من المشهود لهم بالصلاح والكفاية. ‌ج- أن لا يكون محكوما عليه بجريمة مخلة بالدين والشرف.
مادة (4) : لا يباشر أعضاء مجلس الوزراء أعمالهم إلا بعد أداء اليمين الآتية : ” اقسم بالله العظيم أن أكون مخلصا لديني ثم لمليكي وبلادي وأن لا أبوح بسر من أسرار الدولة وأن أحافظ على مصالحها وأنظمتها وأن أؤدي أعمالي بالصدق والأمانة والإخلاص “.
مادة (5) : لا يجوز الجمع بين عضوية مجلس الوزراء وأية وظيفة حكومية أخرى إلا إذا رأى رئيس مجلس الوزراء أن الضرورة تدعو إلى ذلك.
مادة (6) : لا يجوز لعضو مجلس الوزراء أثناء توليه العضوية أن يشتري أو يستأجر مباشرة أو بالواسطة أو بالمزاد العام أيا كان من أملاك الدولة، كما لا يجوز له بيع أو إيجار أي شيء من أملاكه إلى الحكومة وليس له مزاولة أي عمل تجاري أو مالي أو قبول العضوية لمجلس إدارة أي شركة.
مادة (7) : تعقد اجتماعات مجلس الوزراء برئاسة الملك رئيس المجلس أو أحد نواب الرئيس وتصبح قراراته نهائية بعد موافقة الملك الذي يحكم البلاد عليها.
مادة (8) : يتم تعيين أعضاء مجلس الوزراء وإعفاؤهم من مناصبهم وقبول استقالاتهم بأمر ملكي، وتحدد مسؤولياتهم وفقا للمادتين السابعة والخمسين والثامنة والخمسين من النِظام الأساسي للحكم.ويبين النِظام الداخلي للمجلس حقوقهم.
مادة (9) : مدة مجلس الوزراء لا تزيد عن أربع سنوات يتم خلالها إعادة تشكيله بأمر ملكي، وفي حالة انتهاء المدة قبل إعادة تشكيله يستمر في أداء عمله حتى إعادة التشكيل.
مادة (10) : يعتبر الوزير هو الرئيس المباشر والمرجع النهائي لشئون وزارته ويمارس أعماله وفق أحكام هذا النِظام والأنظمة واللوائح الأخرى.
مادة (11) : ‌أ- النيابة عن الوزير في مجلس الوزراء لا تكون إلا لوزير آخر وبموجب أمر يصدر من رئيس مجلس الوزراء. ‌ب- يتولى نائب الوزير ممارسة صلاحيات الوزير في حالة غيابه.
مادة (12) : يتألف مجلس الوزراء من :- ‌أ- رئيس مجلس الوزراء. ‌ب- نواب رئيس مجلس الوزراء. ‌ج- الوزراء العاملين. ‌د- وزراء الدولة الذين يعينون أعضاء في مجلس الوزراء بأمر ملكي. ‌هـ- مستشاري الملك الذين يعينون أعضاء في مجلس الوزراء بأمر ملكي.
مادة (13) : حضور اجتماعات مجلس الوزراء حق خاص بأعضائه فقط وبالأمين العام لمجلس الوزراء ويجوز بناءً على طلب الرئيس أو أحد الأعضاء بعد موافقة رئيس مجلس الوزراء السماح لأحد المسئولين أو الخبراء بحضور جلسات المجلس لتقديم ما لديه من معلومات وإيضاحات على أن يكون حق التصويت خاصاً بالأعضاء فقط.
مادة (14) : لا يعتبر اجتماع مجلس الوزراء صحيحا إلا بحضور ثلثي أعضائه ولا تكون قراراته نظَامية إلا بعد صدورها بأغلبية الحاضرين وفي حالة التساوي يعتبر صوت الرئيس مرجحا، وفي الحالات الاستثنائية يكون انعقاد المجلس صحيحا بحضور نصف أعضائه ولا تكون قراراته نظَامية في هذه الحالة إلا بموافقة ثلثي أعضائه الحاضرين، ولرئيس مجلس الوزراء تقدير الحالات الاستثنائية.
مادة (15) : لا يتخذ مجلس الوزراء قرارا في موضوع خاص بأعمال وزارة من الوزارات إلا بحضور وزيرها أو من ينوب عنه ما لم تدع الضرورة لذلك.
مادة (16) : مداولات المجلس سرية أما قراراته فالأصل فيها العلنية عدا ما اعتبر منها سريا بقرار من المجلس.
مادة (17) : يحاكم أعضاء مجلس الوزراء عن المخالفات التي يرتكبونها في أعمالهم الرسمية بموجب نظَام خاص يتضمن بيان المخالفات وتحديد إجراءات الاتهام والمحاكمة وكيفية تأليف هيئة المحكمة.
مادة (18) : يجوز لمجلس الوزراء أن يؤلف لجانا من بين أعضائه أو من غيرهم لبحث مسألة مدرجة بجدول أعماله لتقديم تقرير خاص عنها ويتولى النظَام الداخلي للمجلس بيان اللجان وسير أعمالها.
مادة (19) : مع مراعاة ما ورد في النظَام الأساسي للحكم ونظَام مجلس الشورى يرسم مجلس الوزراء السياسة الداخلية والخارجية والمالية والاقتصادية والتعليمية والدفاعية وجميع الشئون العامة للدولة ويشرف على تنفيذها. وينظر في قرارات مجلس الشورى، وله السلطة التنفيذية وهو المرجع للشئون المالية والإدارية في سائر الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى.
مادة (20) : مع مراعاة ما ورد في نظَام مجلس الشورى تصدر الأنظمة، والمعاهدات، والاتفاقيات الدولية، والامتيازات، وتعدل بموجب مراسيم ملكية بعد دراستها في مجلس الوزراء.
مادة (21) : يدرس مجلس الوزراء مشروعات الأنظمة واللوائح المعروضة عليه ويصوت عليها مادة مادة ثم يصوت عليها بالجملة وذلك حسب الإجراءات المرسومة في النظَام الداخلي للمجلس.
مادة (22) : لكل وزير الحق بأن يقترح مشروع نظَام أو لائحة يتعلق بأعمال وزارته. كما يحق لكل عضو من أعضاء مجلس الوزراء أن يقترح ما يرى مصلحة من بحثه في المجلس بعد موافقة رئيس مجلس الوزراء
مادة (23) : يجب نشر جميع المراسيم في الجريدة الرسمية وتكون نافذة المفعول من تاريخ نشرها ما لم ينص على تاريخ آخر.
مادة (24) : للمجلس باعتباره السلطة التنفيذية المباشرة الهيمنة التامة على شئون التنفيذ والإدارة، ويدخل في اختصاصاته التنفيذية الأمور الآتية :- 1- مراقبة تنفيذ الأنظمة واللوائح والقرارات. 2- إحداث وترتيب المصالح العامة. 3- متابعة تنفيذ الخطة العامة للتنمية. 4- إنشاء لجان تتحرى عن سير أعمال الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى أو عن قضية معينة وترفع هذه اللجان نتائج تحرياتها إلى المجلس في الوقت الذي يحدده لها وينظر المجلس في نتيجة تحرياتها وله إنشاء لجان للتحقيق على ضوء ذلك والبت في النتيجة مع مراعاة ما تقضي به الأنظمة واللوائح.
مادة (25) : لا يجوز للحكومة أن تعقد قرضا إلا بعد موافقة مجلس الوزراء وصدور مرسوم ملكي بذلك.
مادة (26) : يدرس مجلس الوزراء ميزانية الدولة ويصوت عليها فصلاً فصلاً وتصدر بموجب مرسوم ملكي.
مادة (27) : كل زيادة يراد إحداثها على الميزانية لا يكون إلا بموجب مرسوم ملكي.
مادة (28) : يرفع وزير المالية والاقتصاد الوطني الحساب الختامي للدولة عن العام المالي المنقضي إلى رئيس مجلس الوزراء لإحالته إلى مجلس الوزراء لغرض اعتماده.
مادة (29) : ملك الذي يحكم البلاد رئيس الوزراء هو الذي يوجه السياسة العامة للدولة ويكفل التوجيه والتنسيق والتعاون بين مختلف الأجهزة الحكومية ويضمن الانسجام والاستمرار والوحدة في أعمال مجلس الوزراء. وله الإشراف على مجلس الوزراء والوزارات والأجهزة الحكومية وهو الذي يراقب تنفيذ الأنظمة واللوائح والقرارات.
وعلى جميع الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى أن ترفع إلى رئيس مجلس الوزراء خلال تسعين يوما من بداية كل سنة تقريرا عما حققته من إنجازات مقارنة بما ورد في الخطة العامة للتنمية خلال السنة المالية المنقضية، وما واجهها من صعوبات وما تراه من مقترحات لحسن سير العمل فيها.
مادة (30) : يدخل في تشكيلات مجلس الوزراء الإدارية الأجهزة الآتية : أولاً : ديوان رئاسة مجلس الوزراء. ثانياً : الأمانة العامة لمجلس الوزراء. ثالثاً : هيئة الخبراء.
ويبين النظَام الداخلي لمجلس الوزراء تشكيلات هذه الأجهزة واختصاصاتها وكيفية قيامها بأعمالها.
مادة (31) : يصدر النظَام الداخلي لمجلس الوزراء بأمر ملكي.
مادة (32): لا يجري تعديل هذا النظَام إلا بالطريقة التي تم بها إصداره

التأثيرات المحتملة للأزمة السوريةد. أحمد قنديل

كاتب الموضوع الأصلي: فهد البلوي9

مستويات متعددة‮:‬
التأثيرات المحتملة للأزمة السوريةد. أحمد قنديل

رأى كثير من المتابعين الأزمة السورية بمثابة‮ “‬زلزال‮” ‬قوي،‮ ‬وتوقع البعض أن يكون لهذا الزلزال العنيف‮ “‬توابع‮” ‬قوية تتجاوز حدود سوريا لتشمل منطقة الشرق الأوسط برمتها، بل إنها قد تصل إلى أبعد مما يتصور كثيرون‮. ‬وبدون فهم هذه الأزمة‮ “‬الزلزال‮” ‬و”توابعها‮” ‬على مستقبل المنطقة، فلن يكون من السهل إدراك المعادلات الحاكمة للعلاقات الدولية،‮ ‬والإمساك بمفاتيح السياسات الدولية في هذه المنطقة في المستقبل المنظور‮.‬

الأزمة السورية، باختصار، يمكن وصفها بأنها أزمة سياسية عميقة، تسبب فيها الإحباط الذي أصاب قطاعات واسعة من الشعب السوري، تتطلع إلى الإصلاح السياسي،‮ ‬واحترام حقوق الإنسان‮. ‬نجم هذا الإحباط عن‮ ‬غياب‮ “‬الحل السياسي‮”‬، والقمع المفرط الذي تقوم به الحكومة السورية لقوي المعارضة، وهو ما أدى إلى تحول الانتفاضة الشعبية السلمية التي بدأت منذ نحو تسعة عشر شهرا إلى مواجهة عسكرية عنيفة بين الحكومة من جهة، وجماعات المعارضة المسلحة، من جهة أخري، والتي تضم منشقين عن الجيش السوري، وعددا متزايدا من المدنيين المسلحين يطلقون علي أنفسهم اسم‮ “‬الجيش السوري الحر‮”‬، ومجموعات من المقاتلين العرب، معظمهم ينتمي إلى التيار الإسلامي، بعد فتوي بعض شيوخه بأن الجهاد ضد نظام بشار الأسد فريضة‮.‬
وقد تسببت الاشتباكات المسلحة بين المعارضة والقوات الحكومية في وقوع خسائر فادحة في صفوف المدنيين‮. ‬وبدا من اشتداد حدة‮ “‬المواجهة العسكرية‮” ‬أن المعارضة المسلحة، وبعض عناصر المعارضة السياسية، فضلا عن نظام الرئيس الأسد بالطبع، عازمون علي انتهاج استراتيجية عسكرية في مواجهة بعضهم بعضا‮.‬

وبذلك، أصبحت الجمهورية العربية السورية‮ ‬غارقة في العنف،‮ ‬ومعرضة لخطر حرب أهلية شاملة، بما قد يترتب علي ذلك من تداعيات مهمة ليس فقط علي الشعب السوري،‮ ‬وإنما أيضا علي الدول المجاورة في المنطقة‮.‬ وفي هذا السياق، يمكن رصد تأثير‮ “‬توابع‮” ‬الأزمة السورية في منطقة الشرق الأوسط في ستة مستويات علي الأقل‮:‬

المستوي الأول‮- ‬النظام الإقليمي العربي‮:‬

تعد سوريا‮ “‬رمانة الميزان الاستراتيجي العربي‮” ‬لموقعها الجغرافي المتميز من جهة، ولرعايتها دعوة القومية العربية، سواء علي مستوي الفكر أو الحركة،‮ ‬من جهة ثانية، ولرفعها لواء المقاومة والممانعة ضد المشروع الإسرائيلي المدعوم من الغرب من جهة ثالثة‮.‬

ورغم أن بعض الخبراء يري أن إزاحة النظام السوري الحالي سوف تؤدي إلى خروج سوريا من معادلة الصراع العربي‮ – ‬الإسرائيلي، فإن الكثير من المراقبين يؤكد أن استمرار نظام بشار الأسد في السلطة سيؤدي،‮ ‬علي الأغلب،‮ ‬إلى فصل سوريا عن الجسد العربي، بعد تكرار المطالب العلنية من جانب‮ ‬غالبية الدول العربية برحيل نظامه لوقف نزيف الدم السوري، ولجوء عدد من الدول الخليجية إلى تسليح المعارضة، بل ومطالبة قطر بالتدخل العسكري المباشر للإطاحة بنظام الأسد‮. ‬ولا شك في أن انفصال سوريا، في ظل قيادة الرئيس بشار،‮ ‬عن محيطها العربي سيؤدي إلى توفير مزيد من الحماية والأمن لإسرائيل،‮ ‬بما يجعلها قوة مهيمنة علي الشرق الأوسط،‮ ‬في ظل الاختلال الشديد لتوازن القوي الاستراتيجي بينها وبين الدول العربية‮.‬

أما سقوط نظام الأسد،‮ ‬فسيؤدي،‮ ‬علي الأرجح،‮ ‬إلى المحافظة علي هوية سوريا العربية،‮ ‬ودورها الحيوي في المنطقة،‮ ‬كما سيضعف أيضا من حدة التفوق الاستراتيجي الإسرائيلي علي الدول العربية، ويقلل من التهديدات الإيرانية للأمن القومي العربي، ويدفع في اتجاه المزيد من التطور الديمقراطي في الدول العربية، وخصوصا لو تحقق ذلك قبل انخراط سوريا في حرب أهلية قد تطول وتأتي علي كيان الدولة المتعددة الطوائف‮.‬

المستوي الثاني‮- ‬إيران‮:‬

احتفظت الجمهورية الإسلامية الإيرانية بعلاقات استراتيجية وثيقة لأكثر من ثلاثين عاما مع نظام الرئيس السوري السابق،‮ ‬حافظ الأسد، ومن بعده ابنه بشار‮. ‬وسيشكل سقوط هذا النظام تحديا هائلا لطهران، خاصة بالنسبة لجناح المتشددين الذي يري في الأزمة السورية مؤامرة أمريكية-صهيونية،‮ ‬هدفها الأساسي هو إضعاف وتحجيم الدولة الإيرانية‮.‬

أما إذا استطاع نظام الأسد البقاء في السلطة،‮ ‬رغم مشاكله الحالية، فسيكون ذلك رسالة لقادة إيران الحاليين بأن التشدد في مواجهة المطالب الإصلاحية والتوافقية في الداخل والخارج هو أنسب الوسائل للاستمرار في السلطة،‮ ‬والمحافظة عليها‮.‬غير أنه من المرجح أن تفقد إيران، إذا استمر بشار في السلطة، تعاطف‮ “‬الشارع العربي‮”‬،‮ ‬نتيجة دعمها‮ ‬للنظام‮ ‬في دمشق، وليس ذلك النظام حامل لواء الممانعة والمقاومة ضد الهيمنة الأمريكية والإسرائيلية‮.‬

ومن ناحية أخرى، سيتأثر النفوذ الإقليمي لإيران سلبيا من جراء تأثير الأزمة السورية‮. ‬فمن المعلوم أن تماسك المثلث ثلاثي الأضلاع، الذي يضم سوريا وإيران وحزب الله، يشكل أحد المعوقات الأساسية التي حالت دون إقدام إسرائيل علي شن هجوم عسكري علي إيران طوال السنوات الثلاث الأخيرة، ذلك أن تل أبيب ظلت طوال الوقت تتحسب لرد الفعل الذي يمكن أن يصدر عن حزب الله بوجه أخص،‮ ‬إذا ما شنت ذلك الهجوم‮.‬

كذلك، فإن سقوط نظام الرئيس بشار الأسد سيؤدي إلى حالة من التغيير الجذري في المنطقة، وسيكون لذلك تداعيات مهمة علي طهران‮.‬ فالدولتان تدركان أن سقوط إحداهما سيكون مقدمة للتدخل الخارجي في شئون الأخري،‮ ‬وربما إسقاطها‮. ‬وفي ظل الاشتباك الإقليمي المتوقع،‮ ‬يمكن تصور استهداف إسرائيل بالصواريخ عن طريق سوريا أو إيران أو حزب الله عن طريق تحويل طبيعة الأزمة إلى مواجهة قومية للعدو الإسرائيلي،‮ ‬تجتذب أطرافا إقليمية أخري‮.‬

المستوي الثالث‮- ‬إسرائيل‮:‬

استمرار الأزمة السورية، سواء بقي نظام الأسد أو رحل، سيجعل التوازن الإقليمي يميل لمصلحة إسرائيل التي ستحصل علي جار شمالي ضعيف،‮ ‬تتنازعه عصابات مسلحة متفرقة، لا تستطيع مقاومة أو منع الجيش الإسرائيلي من الدخول إلى دمشق،‮ ‬أو الوصول إلى إيران،‮ ‬إن أراد ذلك‮.‬

ومن جهة أخري، من الصعوبة بمكان تقدير أثر سقوط نظام الرئيس الأسد علي مستقبل السلام بين سوريا وإسرائيل‮. ‬فخلال الأعوام الأربعين الماضية من حكم أسرة الأسد لسوريا، فشلت كافة الجهود التي بذلت لحل الصراع السوري‮ – ‬الإسرائيلي‮. ‬وهذا الميراث التاريخي الطويل من العداء جعل بعض المراقبين يرجح أن الساسة السوريين سينظرون إلى السلام مع إسرائيل باعتباره‮ “‬مغامرة خطيرة‮”‬، وبالتالي فلن يقدموا عليه إلا بعد تعزيز أوضاعهم الداخلية، وهو الأمر الذي لا يبدو ممكنا في المستقبل القريب، سواء بقي الرئيس الأسد في السلطة،‮ ‬أو رحل‮. ‬

ولذلك،‮ ‬فإن السيناريو المتوقع،‮ ‬في الأجل القصير،‮ ‬هو استمرار جمود مسار السلام السوري‮ – ‬الإسرائيلي‮. ‬وسوف تزيد احتمالات هذا السيناريو في ظل استمرار نظام الأسد في السلطة،‮ ‬لأن نظام الأقلية العلوية في دمشق سيفضل استمرار المواجهة مع إسرائيل باعتبارها ذريعة مناسبة لقمع الشعب السوري،‮ ‬تحت مظلة حماية الأمن القومي السوري‮.‬

وحتي إذا سقط نظام بشار الأسد، فسيكون من الصعوبة بمكان توقع موافقة النظام الحاكم الجديد في سوريا علي التوصل إلى اتفاقية سلام مع إسرائيل في وقت قصير، في ظل الضغوط المكثفة التي ستمارسها عليه بعض الدوائر السياسية العربية والفلسطينية لمنع التقدم في مسار العملية السلمية، حتي لا يتم‮ “‬التفريط في القدس‮”.‬

أما في المديين المتوسط والطويل، فستتزايد احتمالات السلام السوري‮ – ‬الإسرائيلي، حال سقوط نظام الأسد، خاصة مع تثبيت دعائم الحكم الديمقراطي في سوريا،‮ ‬واستعداد إسرائيل للتسليم بحقوق الجانب السوري، الذي أصبح يعيش في مناخ ديمقراطي يساعده علي تحقيق السلام‮.‬

المستوي الرابع‮- ‬استقرار الدول المجاورة لسوريا، خاصة العراق ولبنان والأردن‮:‬

استمرار الأزمة السورية، في ظل وجود الرئيس بشار الأسد أو عدمه، سيقود،‮ ‬علي الأرجح،‮ ‬إلى انتشار الصراعات الطائفية، والعمليات‮ “‬الجهادية‮” ‬المسلحة في الدول المجاورة لسوريا‮. ‬فالفوضي في سوريا سوف تمثل البيئة المثلي للجماعات الإسلامية المسلحة للعمل ليس في سوريا فحسب،‮ ‬وإنما في المنطقة ككل، وهو ما ظهر جليا في عدد من الأعمال الإرهابية التي وقعت أخيرا في مصر وتركيا ولبنان‮.‬ كما ستمثل الأراضي السورية أيضا ملاذا آمنا للمسلحين العراقيين المعارضين للنظام الحاكم في بغداد، ومقاتلي حزب العمال الكردستاني الذين يستهدفون إنشاء دولة مستقلة عن تركيا‮.‬

كما أنه من الوارد جدا أن تؤدي الفوضي السورية إلى انتشار الصراعات الطائفية في كل من الأردن ولبنان لوجود امتدادات عرقية وطائفية في هذه الدول،‮ ‬ذات صلة بالوضع السوري‮. ‬فكلما استمر القمع الوحشي من جانب نظام الرئيس الأسد للمعارضين السياسيين،‮ ‬زاد انتشار العنف والكراهية بين الطوائف المتعددة في المنطقة، وزاد العنف المتبادل بينها، وهو ما كان واضحا في لبنان وتركيا بشكل ملموس في الآونة الأخيرة‮.‬

أما سقوط نظام الرئيس الأسد،‮ ‬فقد يؤدي إلى تحقيق درجة ما من الاستقرار في لبنان علي الأقل، نظرا لأن حرمان حزب الله من الدعم السوري والإيراني سيؤدي إلى تشجيعه علي الممارسة الديمقراطية،‮ ‬واحترام القوي السياسية الأخري في لبنان‮.‬

المستوي الخامس‮- ‬إدراك قوة الولايات المتحدة في المنطقة والعالم‮:‬

فشل الولايات المتحدة في إزاحة نظام الرئيس بشار الأسد،‮ ‬بعد الدعوة إلى إسقاطه، سيهز كثيرا من مصداقية وهيمنة الولايات المتحدة علي الشئون العالمية، خاصة أنه من الواضح عدم نية واشنطن أو رغبتها في قيادة تدخل عسكري دولي لإزاحة الرئيس الأسد،‮ ‬لاعتبارات داخلية وخارجية متعددة‮.‬
وستتزايد صورة الولايات المتحدة اهتزازا في العالم،‮ ‬ما دام الرئيس الأسد في السلطة، خاصة مع عدم إمكانية واشنطن التراجع عن موقفها المعلن من ضرورة تنحي الرئيس الأسد، حيث يمكن أن يبدو ذلك كما لو كانت قد خسرت المواجهة معه‮.‬

أما نجاح واشنطن في إسقاط نظام الأسد،‮ ‬فسيؤدي إلى مكاسب استراتيجية عديدة لإدارة الرئيس أوباما، في مقدمتها فقدان روسيا حليفها القوي والوحيد في العالم العربي‮. ‬وهذا بدوره يعني أن روسيا ستخسر منطقة الشرق الأوسط برمتها، وأن النفوذ الأمريكي في المنطقة سينتشر بلا حسيب أو رقيب في المنطقة‮. ‬كما أن سقوط النظام السوري الحالي يعني أن جبهة المواجهة مع الغرب سوف تقترب من الحدود الروسية في منطقة القوقاز، وجمهوريات آسيا الوسطي التي تعد مجالا حيويا طبيعيا لروسيا‮.‬كما سيكون من الصعب جدا علي إيران أن تستمر في صمودها أمام الضغوط الأمريكية‮.‬

المستوي السادس‮- ‬مصر‮:‬

الأزمة السورية يمكن أن تكون بوابة مصر لعودة نفوذها القوي في محيطيها العربي والإقليمي، خاصة إذا نجحت مبادرة الرئيس محمد مرسي بتشكيل لجنة رباعية من مصر،‮ ‬والسعودية،‮ ‬وتركيا،‮ ‬وإيران لحل الأزمة السورية‮. ‬ومما يعزز من هذه العودة المصداقية التي تحظي بها مصر حاليا،‮ ‬بفضل وجود قيادة منتخبة ديمقراطيا، وغير محسوبة علي الولايات المتحدة،‮ ‬كما أنها‮ ‬غير معادية لها‮.‬

نجاح المبادرة المصرية في إسقاط نظام الرئيس الأسد سيعزز من إمكانيات تعاون القاهرة مع القوي الإقليمية الأخري، السعودية وتركيا وإيران، في تقديم الحلول للأزمات المزمنة في منطقة الشرق الأوسط‮. ‬وهذا التعاون يعد مفيدا وواقعيا، لأن دولة واحدة، مهما بلغت قوتها، لن تستطيع وحدها التعامل مع أزمات المنطقة‮.‬ كما أن هذا النجاح سوف يثبت أن النظام المصري الحالي لا يكيل بمكيالين، وأن الشعب المصري الذي ثار ضد الديكتاتور وخلعه لا يمكن أن يقبل بديكتاتور آخر، يذبح أطفال شعبه، في أي قطر عربي مجاور‮.‬

أما استمرار الرئيس بشار الأسد في السلطة،‮ ‬فسيقف،‮ ‬علي الأرجح،‮ ‬أمام تنامي الدور الإقليمي لمصر في المنطقة، كما سيعرقل أيضا من تطوير التعاون مع تركيا وإيران والسعودية‮. ‬كما أن بقاء النظام السوري الحالي من شأنه عرقلة عملية تحسين العلاقات المصرية‮ – ‬الإيرانية، بما في ذلك إمكانية قيام الدولتين بالتعاون في المجال النووي مستقبلا، وهو ما يمكن أن يساعد علي إيجاد مظلة نووية إقليمية في المنطقة،‮ ‬تقضي علي التفوق النوعي الإسرائيلي،‮ ‬لأن التطلع لامتلاك قدرات نووية حينئذ قد يشمل السعودية،‮ ‬ومصر وتركيا، إلى جانب إيران‮.‬

وقد يؤدي استمرار الرئيس الأسد في السلطة أيضا إلى زيادة العمليات المسلحة في مصر، خاصة في منطقة سيناء، نتيجة رفع الجماعات المسلحة شعارات الجهاد لنصرة الشعب السوري‮. ‬ويمكن أن يؤدي ذلك إلى إحياء ما يوصف بحرب مكافحة الإرهاب التي ترمي إلى تكتيف مصر وغيرها من الدول العربية باتفاقيات أمنية،‮ ‬تسمح بقبول إسرائيل والتعاون معها كمحور ارتكاز إقليمي‮.‬

ومن أجل إلقاء مزيد من الضوء علي‮ “‬توابع‮” ‬الزلزال السوري علي منطقة الشرق الأوسط، تهدف‮ “‬السياسة الدولية‮” ‬في هذا الملف، من خلال مجموعة من المفكرين والمتخصصين المصريين المهتمين بالشأن السوري، إلى فهم كيفية تفاعل القوي الرئيسية في منطقة الشرق الأوسط‮ (‬تأثيرا وتأثرا‮) ‬مع‮ “‬زلزال‮” ‬الأزمة السياسية الراهنة في الجمهورية العربية السورية،‮ ‬منذ اندلاعها في منتصف مارس‮ ‬‭.‬2011

حيث يؤكد الأستاذ عبد الحليم المحجوب أن المصير الذي يمكن أن تنتهي إليه الأزمة في سوريا سيطرح تأثيرات بعيدة المدي في الخريطة الجيوبوليتيكية في المنطقة العربية والشرق الأوسط ككل، أهمها سحب إرادة القرار من أصحابها الحقيقيين لصالح أطراف التحالفات الإقليمية والدولية، والتي قد تتوافق جميعها علي هدف واحد، هو فصل سوريا عن الجسد العربي، لتوفير مزيد من الحماية لإسرائيل‮.‬أما السفير محمود شكري فينظر إلى الأزمة السورية من منظور أنها تزيد الخلل في التوازن الاستراتيجي بين الدول العربية وإسرائيل‮.‬

ويري الدكتور حسن أبو طالب أن الأزمة السورية شكلت،‮ ‬ولا تزال،‮ ‬تحديا كبيرا للنظام الإقليمي العربي، مشيرا إلى أن الاتجاه الغالب عربيا هو السعي إلى حل سلمي للأزمة، ورفض أي عمل عسكري،‮ ‬سواء تحت مظلة الأمم المتحدة،‮ ‬أو الناتو‮.‬ ومن جهتها، تناقش الدكتورة نورهان الشيخ مواقف روسيا والصين وإيران من الأزمة السورية، مشيرة إلى أن هذه الأزمة كشفت عن قدرة الدول الثلاث علي تحدي الإرادة الأمريكية لحماية مصالحها ونفوذها من طغيان الهيمنة الأمريكية‮.‬

وتستعرض الأستاذة صافيناز أحمد مخاطر تمدد الصراع الداخلي في سوريا إلى جيرانها في لبنان،‮ ‬وتركيا،‮ ‬والعراق‮.‬ومن ناحيته، يتناول الدكتور هشام بشير بعدا مهما لم يلق الاهتمام الكافي في عدد كبير من وسائل الإعلام العربية والعالمية، وهو التداعيات الاقتصادية عبر الإقليمية للأزمة السورية، مشيرا إلى أن الأزمة أدت إلى خسائر فادحة لدول الجوار السوري‮. ‬ويرصد الأستاذ علي بكر تنامي ظاهرة العنف المسلح في الشرق الأوسط،‮ ‬نتيجة للأزمة السورية،‮ ‬من خلال تحليل التنظيمات المسلحة المنضوية في الأزمة، مؤكدا أن‮ “‬موجة جهادية جديدة‮” ‬ستندلع في المنطقة، سواء بقي نظام الرئيس السوري بشار الأسد أو رحل، من أجل إسقاط كل الأنظمة العربية القائمة، باعتبارها أنظمة‮ “‬غير إسلامية‮”‬،‮ ‬من الواجب إزالتها لإقامة دولة الخلافة الإسلامية‮.‬

وأخيرا، يحدد الدكتور معتز سلامة أربعة سيناريوهات محتملة لمستقبل الوضع السوري، وهي‮: ‬دولة وطنية مدنية علي النموذج التونسي، أو دولة محاصصة طائفية علي النموذج العراقي، أو دولة الطوائف المتصارعة، أو دولة جهادية سلفية إخوانية‮. ‬ولكنه يؤكد أن هذه السيناريوهات المختلفة لا تمثل بدائل لبعضها، وإنما يمكن أن تشهدها سوريا علي فترات مختلفة، فالواقع السوري تتوافر به احتمالات لكل منها‮.‬

(*) تقديم ملف ” الزلزال السوري ..أزمة متفجرة في إقليم مضطرب” ، مجلة السياسة الدولية ، العدد 190 ، أكتوبر 2012
تعريف الكاتب:
باحث مصري متخصص في الشئون الأسيوية، مقيم في طوكيو.

http://www.siyassa.org.eg/NewsContent/3 … 80%AC.aspx

الرمز والأسطورة و رثاء جيفارا

كاتب الموضوع الأصلي: حمد اليحيى 81

الرمز والأسطورة
عام 1968، غضب شبان العالم وخرجوا إلى الشوارع معلنين أنهم يستطيعون إنهاء الحروب وتغيير ملامح العالم، وقد تحول هذا الرجل الثائر بعد موته إلى شهيد لقضاياهم. أصبح يمثل أحلام ورغبات الملايين ممن يحملون صوره. علماً أنه كان يمثل أيضا مجموعة من التناقضات، وكأن الموت حول ملامحه، ما يوحي بأنه لو منحه أعداؤه الحق في الحياة، لربما عجزت أسطورته عن احتلال هذا المدى العالمي الذي تنعم به اليوم.

رثاء غيفارا

الكثير من الشعراء الشيوعيين وغير الشيوعيين رثوا تشي غيفارا ومن أشهرهم الشاعر أحمد فؤاد نجم في قصيدة جيفارا مات والشاعر عبد الرحمن يوسف في قصيدة على بعد خلد ونصف وقصيدة الشاعر الأمير طارق آل ناصر الدين، ورثاه الشاعر عمر حكمت الخولي في عدة قصائد، باسمه الصريح كما في قصيدة ذكريات مَن لا يدري، وبالكناية عنه كما في العديد من نصوص ديواني عندما زرت القدر وأسفار الشرق الجديد. جزء من قصيدة غيفارا مات للشاعر أحمد فؤاد نجم :
عيني عليه ساعة القضا من غير رفاقه تودّعه
يطلع أنينه للفضا يزعق ولا مين يسمعه
يمكن صرخ من الألم من لسعة النار فِ الحشا يمكن ضحك
أو ابتسم أو ارتعش أو انتشى يمكن لفظ آخر نفس
كلمة وداع لجل الجياع يمكن وصية للي حاضنين القضية
بالصراع صور كتير ملو الخيال و ألف مليون احتمال
لكن أكيد ولا جدال جيفارا مات موتة رجال

تشي جيفارا في الكونغو

كاتب الموضوع الأصلي: حمد اليحيى 81

قرر غيفارا المغامرة إلى أفريقيا في عام 1965 ليقدم علمه وخبرته بوصفه خبير في حرب العصابات إلى الصراع الجاري في الكونغو. وفقا للرئيس الجزائرى أحمد بن بلة، كان غيفارا يعتقد أن أفريقيا هي الحلقة الضعيفة للإمبريالية، وبالتالي قد تنطوي على إمكانات هائلة للثورة. الرئيس المصري جمال عبد الناصر الذي كانت تجمعه علاقات أخوية مع تشي التي يعود تاريخها إلى عام 1959 خلال زيارة إلى مصر، كان يرى خطط غيفارا للقتال في الكونغو بأنها “غير حكيمة” وحذر من انه سيصبح مثل “طرزان” هناك وهي تجربة محكوم عليها بالفشل. على الرغم من التحذير قاد غيفارا عملية الدعم الكوبي للحركة الماركسية سيمبا التي انبثقت بعد استمرار أزمة الكونغو. وصل غيفارا ورجله الثاني في القيادة فيكتور دريكى و 12 أخرون من الحملة الكوبية إلى الكونغو في 24 أبريل 1965 ليكونوا وحدة قوامها نحو 100 من المنحدرين من أصل كوبي انضمت إليهم بعد ذلك بقليل. كما تعاون لفترة مع زعيم المتمردين لوران ديزيريه كابيلا الذي سبق له ان ساعد مؤيدي باتريس لومومبا الذي تم اغتياله من قبل وكالة المخابرات المركزية الأمريكية الذي قاد حركة تمرد من قبل وكتب عليها الفشل. لقد كان غيفارا معجباً بالراحل لومومبا وأعلن ان “قتله يجب أن يكون درسا لنا جميعا.” ولكن سرعان ما خاب أمله في انضباط قوات كابيلا وقال عنه “لا شيء يدفعني إلى الاعتقاد بانه هو رجل الساعة”.
عمل مرتزقة جنوب أفريقيا بقيادة مايك هور بالتنسيق مع المنفيين الكوبيين ووكالة المخابرات المركزية الأمريكية وكذلك جيش الكونغو الوطني لاحباط غيفارا. كانوا قادرين على رصد رسائله، وحتى استباق هجماته وقطع خطوط الامداد. على الرغم من أن غيفارا سعى إلى اخفاء وجوده في الكونغو إلا أن حكومة الولايات المتحدة كانت على علم بماكنه والأنشطة التي يقوم بها: وكالة الأمن القومي كانت تعترض جميع الاتصالات الواردة والصادرة عبر معدات على متن السفينة “يو اس ان اس الجندي خوسيه واو فالديز”، وكانت تجوب عائمة لهذا الغرض للاستماع بشكل مستمر في المحيط الهندي قبالة دار السلام.

كان هدف غيفارا هو تصدير الثورة عن طريق إيعاز القوى المحلية المعادية لموبوتو المقاتلين سيمبا عن الفكر الماركسي واستراتيجيات نظرية فوكو عن حرب العصابات. في يوميات الكونغو التي كتبها يذكر عدم الكفاءة والتعنت والصراع الداخلي بين القوات الكونغولية المحلية من ضمن الأسباب الرئيسية لفشل الثورة. ثم غادر غيفارا الكونغو من نفس العام بسبب مرضة بالزحار وكان أيضا يعاني من الربو الحاد وسبعة أشهر من خيبة الأمل والإحباط وذلك بصحبة الناجيين الكوبيين (ستة أعضاء من فرقتة كانوا قد ماتوا). كان غيفارا يفكر في إرسال الجرحى إلى كوبا، والقتال في الكونغو وحده حتى الممات، على سبيل تقديم المثل الأعلى للثوار والثورة، ولكن بعد أن حثه رفاقه وضغطوا عليه من قبل اثنين من المبعوثين التي بعث بهم كاسترو وافق في آخر لحظة على مضض أن يتراجع عن خطته. في الحديث عن الكونغو، خلص غيفارا إلى أن “العنصر البشري فشل. لا توجد إرادة للقتال، والقادة فاسدون، باختصار لم يكن هناك شيء يمكننى القيام به. بعد أسابيع قليلة، عند كتابة مقدمة لمذكراته عن مشروع الكونغو، بدأ كتابته : “هذا هو تاريخ الفشل.”
كان غيفارا مترددا بشأن العودة إلى كوبا، وذلك لأن كاسترو نشر رسالته للجمهور والتي كانت “رسالة وداع” والتي كان يجب نشرها فقط في حالة وفاته حيث قال انه قطع كل العلاقات من أجل تكريس نفسه للثورة في جميع أنحاء العالم نتيجةً لهذه الرسالة، أمضى غيفارا الأشهر الستة المقبلة في الخفاء في دار السلام وبراغ. خلال هذا الوقت أعد مذكراته عن تجربة الكونغو، وكتب مسودات لكتابين آخرين واحد عن الفلسفة والآخر عن الاقتصاد. ثم زار عدة بلدان في أوروبا الغربية لاختبار أوراق هويتة المزيفة، التي زورها في الاستخبارات الكوبية لسفره إلى اميركا الجنوبية لاحقاً. عندما كان غيفارا يستعد للذهاب إلى بوليفيا كتب رسالة إلى أطفاله الخمسة لتقرأ عند وفاته، والتي انتهت بوصيه:

رحلة الدراجة النارية ل تشي جيفارا

كاتب الموضوع الأصلي: حمد اليحيى 81

دخل غيفارا جامعة بوينس آيرس عام 1948م لدراسة الطب. وفي عام 1951م, أخذ إجازة لمدة سنة للشروع في رحلة يعبر فيها أمريكا الجنوبية على الدراجة النارية مع صديقه ألبيرتو غرانادو. كان الهدف النهائي يتمثل في قضاء بضعة أسابيع من العمل التطوعي في مستعمرة سان بابلو لمرضى الجذام في البيرو على ضفاف نهر الامازون. في الطريق إلى ماتشو بيتشو التي تقع عالياً في جبال الأنديز, شعر غيفارا بالذهول لشدة فقر المناطق الريفية النائية، حيث يعمل الفلاحون في قطع صغيرة من الأراضي المملوكة من قبل الملاك الأثرياء. في رحلته أبدى غيفارا إعجابه بالصداقة الحميمية بين أولئك الذين يعيشون في مستعمرات الجذام، قائلا “إنه أعلى أشكال التضامن البشري والولاء الذي ينشأ بين الناس في ظل الوحدة واليأس من هذا القبيل.” استخدم غيفارا المذكرات التي اتخذها خلال هذه الرحلة لكتابة كتاب بعنوان يوميات دراجة نارية والذي أصبح أفضل كتاب مبيعاً كما وصفته نيويورك تايمز، حيث نال لاحقاً جائزة في 2004م عن فيلم مقتبس منه يحمل نفس الاسم.
وفي نهاية هذه الرحلة وصل غيفارا إلى استنتاج بأن أمريكا اللاتينية ليست مجموعة من الدول المنفصلة، ولكنها كيان واحد يتطلب إستراتيجية تحرير على نطاق القارة. كان مفهومه عن الولايات المتحدة لقارة أمريكا من أصل أسباني بلا حدود والتي تتقاسم تراثا لاتينيا مشتركا, موضوعاً بارزاً تكرر خلال نشاطاته الثورية لاحقاً.
لدى عودته إلى الأرجنتين أكمل دراسته وحصل على شهادة الطب في يونيو 1953م مما جعله رسمياً “الدكتور ارنستو غيفارا”. ومن خلال أسفاره إلى أمريكا اللاتينية, استنتج غيفارا وجود “اتصال وثيق بين الفقر والجوع والمرض” مع “عدم القدرة على علاج طفل بسبب عدم وجود المال” و”غيبوبة استفزاز الجوع المستمر والعقاب” التي تؤدي بالأب إلى “قبول فقدان الابن على أنه حادث غير مهم”. أقنعت هذه التجارب التي يستشهد بها غيفارا, أنه من أجل “مساعدة هؤلاء الناس”, يحتاج إلى ترك مجال الطب، والنظر في الساحة السياسية بحثا عن الكفاح المسلح.

حدث في مثل هذا اليوم

كاتب الموضوع الأصلي: مزهر قردش 3

حدث في مثل هذا اليوم 27 أكتوبر :
1- في عام 1913 حاكم الكويت الشيخ مبارك الصباح يمنح بريطانيا امتياز استخراج البترول .
2- في عام 1951 إلعاء اتفاقية الحكم الثنائي المصري – الإنجليزي للسودان .
3- في عام 1960 نهاية أزمة الصواريخ الكوبية بعد أن إتفق الرئيسان جون كينيدي ونيكيتا خروشوف على إزالة الصواريخ من كوبا شريطة عدم غزو الولايات المتحدة لها ، والتخلص من الصواريخ البالستية الموجودة في تركيا .
4- في عام 1962 لجنة الدستور في المجلس التأسيسي الكويتي تعقد آخر جلساتها برئاسة رئيس المجلس عبد اللطيف محمد الغانم وترفع مشروع الدستور إلى المجلس لمناقشته وإقراره.
5- في عام 1990 العماد ميشال عون رئيس الحكومة العسكرية في لبنان وقائد القوات المتمردة يعلن استسلامه وبذلك إنتهت الحرب الأهلية اللبنانية بعد 15 سنة من إندلاعها .
6- في عام 1991 تركمانستان تحصل على استقلالها من الاتحاد السوفيتي .
7- في عام 1998 انتخاب غيرهاردشرودر مستشاراً لألمانيا.
8- في عام 2005 اندلاع أعمال شغب في باريس وذلك بعد موت أثنين من المسلمين الأفارقة .
9- في عام 2010 الشيخ سعود بن صقر القاسمي يتولى حكم إمارة رأس الخيمة في الإمارات العربية المتحدة بعد وفاة الشيخ صقر بن محمد القاسمي وولي عهد الإمارة السابق الشيخ خالد بن صقر القاسمي يعلن في رسالة فيديو عبر الإنترنت إنه هو حاكم الإمارة الجديدة وذلك بصفته النجل الأكبر للحاكم السابق .
10- في عام 2011 ملك السعودية عبد الله بن عبد العزيز آل سعود يعين الأمير نايف بن عبد العزيز آل سعود ولياً للعهد ونائباً لرئيس مجلس الوزراء خلفاً لولي العهد السابق الأمير سلطان بن عبد العزيز آل سعود .

حدث في مثل هذا اليوم

كاتب الموضوع الأصلي: مزهر قردش 3

حدث في مثل هذا اليوم 26 من أكتوبر :
1- في عام 1905 استقلال النرويج عن السويد .
2- في عام 1945 ظهور منظمة الأمم المتحدة بعد تصديق دستورها من قبل الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن .
3- في عام 1967 محمد رضا بهلوي يتوج نفسه إمبراطوراً على إيران .
4- في عام 1973 زامبيا وعامبيا يقطعان علاقاتهما الدبلوماسية مع إسرائيل .
5- في عام 1979 رئيس المخابرات الكوري الجنوبي كيم شي كيو يطلق الرصاص على رئيس بارك شونج هي ويرده قتيلاً .
6- في عام 1994 توقيع اتقاقية السلام الأردنية الإسرائيلية المعروفة باسم اتفاقية وادي عربة .
7- في عام 1995 اغتيال الدكتور فتحي الشقاقي في مالطة أثناء عودته من ليبيا .
8- في عام 2002 انتهاء أزمة احتجاز 800 رهينة روسي داخل أحد مسارح موسكو من قبل المتمردين الشيشان وذلك بعد اقتحام القوات الخاصة الروسية للمسرح مستخدمة الغازات المخدرة مما أدى إلى مصرع 50 شيشاني و 150 مدني .
9- في عام 2009 الإعلان عن فوز الرئيس التونسي زين العابدين بن علي في الانتخابات الرئاسية لفترة رئاسية خامسة بعد حصوله على 89.62% من الأصوات .
10- في عام 1954 الرئيس جمال عبد الناصر يتعرض لمحاولة أعنيال أثناء إلقائه لخطاب في ميدان المنشية بالإسكندرية وهي الحادثة المعروفة باسم حادثة المنشية .