أ.د. أحمد محمد وهبان

الموقف الروسي ومردوداته من الحرب الأفغانية

كاتب الموضوع الأصلي: فيصل بن سقيان 6

تؤكد أوساط واسعة من السياسيين والمحللين في روسيا والولايات المتحدة، على حدوث تطورات نوعية في العلاقات الروسية ـ الأمريكية، منذ تفجيرات الحادي عشر من سبتمبر (ايلول) الماضي، وقد اكد ذلك ايضا رئيسا البلدين في اكثر من مناسبة، بل ذهب البعض الى القول ان هذه العلاقات شهدت «تحولا تاريخيا» في اطار «شراكة جديدة»، مستندين في ذلك، بالدرجة الاولى، الى موقف روسيا الداعم للولايات المتحدة في حربها في افغانستان، بما في ذلك تقديمها دعما مخابراتيا ولوجستيا.
ولكن هذا الدعم لا يمكن ان يكون بدون مقابل، بغض النظر عن تأكيد الرئيس بوتين بأن «روسيا لا تطالب بأي ثمن لقاء موقفها، فمحاربة الارهاب مهمة مشتركة وفيها مصلحة مشتركة»، لكنه استدرك قائلا: «ومن المصلحة المشتركة ان يتم دمج روسيا في الانظمة الدفاعية والسياسية الدولية»، واذا كان هذا «الاستدراك» ينطوي على بعض الاستحياء، فإن العديد من القادة العسكريين والسياسيين والمراقبين الروس يطرحون، جهارا ما تريده بلادهم ثمنا لموقفها، في وقت لا تخفي بعض التيارات السياسية امتعاضها من الموقف المذكور.
فما هو هذا الثمن، وما مدى استعداد واشنطن لدفعه؟ يمكن القول انه يندرج في عداد «طموحات» تسعى موسكو لتحقيقها، وهنا ابرزها.

شبكة الدرع الصاروخي

لا شك ان الهم الاكبر الذي يقلق روسيا هو مشروع بناء شبكة الدرع الصاروخي الامريكي الذي تعتبره اخلالا بالاستقرار الامني العالمي، فقد طرحت تفجيرات نيويورك وواشنطن تساؤلات عدة حول جدوى اقامة هذا الدرع للحفاظ على امن الولايات المتحدة، في وقت بدأت فيه «مرحلة جديدة» من المجابهات لا يستخدم فيها اي نوع من الاسلحة النووية او الكيمياوية، بل وحتى التقليدية. فإذا كانت احداث 11 سبتمبر «حربا حقيقية» على حد تعبير الرئيس الامريكي جورج بوش، فإنها تعني حربا من نوع جديد لا تشبه الحربين العالميتين، ولا حرب الخليج او حرب يوغوسلافيا، فهي حرب بدون جيوش وبدون اسلحة!
ويبدو ان موسكو كانت تأمل في اتخاذ واشنطن موقفا جديدا ازاء هذا الدرع الذي يفترض ان «دولة مارقة» ستهاجم الولايات المتحدة بعد سنوات بصاروخ عابر للقارات، وبالمناسبة فقد علق السياسي والاكاديمي البارز، رئيس الوزراء الروسي الاسبق يفغيني بريماكوف على هذا الافتراض بأنه يشبه «صيد العصافير بقذائف المدفعية»، وتمنى على الحكومة الامريكية ان تعيد النظر في المشروع وتتخلى عنه، ولكن واشنطن انتهزت مخاوف الامريكيين بعد التفجيرات واندفعت اكثر باتجاه تنفيذه، وسارع جورج بوش للتأكيد على ان «احداث 11 سبتمبر دلت بوضوح على ان معاهدة الحد من الصواريخ البالستية ـ اي. بي. إم. ـ شاخت واصبحت بالية، ولا بد من اقامة النظام الدفاعي القومي المضاد للصواريخ».
ومن المنتظر ان يبدأ نشر هذا النظام في شهر ابريل (نيسان) المقبل، مما يعني انسحاب واشنطن النهائي من المعاهدة المذكورة، لكنها تماطل في اعلان هذا الانسحاب قبل انهاء «المرحلة الحاسمة» من حربها في افغانستان كي لا تثير حفيظة موسكو.

الناتو: استمرار الزحف شرقا

وكما هو الامر بالنسبة للدرع الصاروخي، لم تستطع موسكو «حلحلة» موقف واشنطن ازاء توسيع حلف الناتو وزحفه شرقا، فبعد مرور اقل من شهر على التفجيرات، وبالذات في الخامس من اكتوبر (تشرين الاول) الماضي، استضافت العاصمة البلغارية صوفيا، اجتماعا لرؤساء الدول المرشحة للانضمام الى الحلف وهي: بلغاريا، البانيا، مقدونيا، رومانيا، سلوفاكيا، سلوفينيا، ودول البلطيق السوفيتية السابقة: لاتفيا، لتوانيا، استونيا، وابلغ السكرتير العام للحلف جورج روبرتسون ضيوف صوفيا بأن هجمات 11سبتمبر وما اعقبها لا تحول دون توسيعه وقبول اعضاء جدد فيه.
وفي محاولة لتطمين «مخاوف» موسكو، اقترح رئيس الوزراء البريطاني توني بلير على «دول الحلف الـ (19) تشكيل مجلس روسي ـ اطلسي، كبديل عن المجلس الاستشاري الروسي ـ الاطلسي الذي انشئ عام 1997، ليكون بمثابة اعلى سلطة في الحلف» وابلغ توني بلير مضمون هذا الاقتراح الى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في 17 نوفمبر الماضي.

الديون والاقتصاد

اذا كانت «فاتورة» الاختراق العسكري صعبة المنال، فإن الكرملين يعول على بعض المكتسبات الاقتصادية، وتبرز في مقدمتها مشكلة الديون التي تنهك البلاد بخاصة في الوقت الراهن الذي يشهد تراجعا في اسعار النفط، سيؤدي «وفقا لتقديرات المحللين» الى تقليص ايرادات روسيا خلال الاشهر المقبلة بنسبة تتراوح بين 15 الى 20 بالمائة، وتتعالى الكثير من الاصوات الروسية مطالبة باعادة جدولة الديون، او اسقاط بعضها، كما تفعل الولايات المتحدة مع باكستان ومصر وبولندا واسرائيل.. الخ «كي تتمكن من تنفيذ العديد من المشاريع الاقتصادية» على حد قول سيرغي روغوف رئيس معهد الدراسات الامريكية والكندية مثل «دعم قطاع الاعمال الصغيرة، وتطوير المزارع الخاصة، ناهيك من الحاجة الى تحديث المفاعلات النووية المستخدمة في محطات توريد الطاقة وغيرها»، وهناك من يطالب ايضا بأن يرفع الكونغرس الامريكي القيود على الصادرات الروسية الى الولايات المتحدة، وهذه المطالب ما زالت قيد البحث ولعلها مرتبطة بتطورات وأبعاد الحرب اللاحقة.

الخسائر والأرباح!

إلا ان «اخفاق» موسكو في ترجمة «طموحاتها» الى واقع في الميادين سالفة الذكر لا يعني عدم حصولها على «مردودات مربحة» لقاء موقفها الداعم للحرب. ولعل اهمها يكمن في هزيمة حركة طالبان و«قاعدة» بن لادن، اللتين تعتبرهما السند الاول للمقاتلين الشيشان من جهة، والخطر الاكبر على بعض جمهوريات آسيا الوسطى السوفيتية السابقة من جهة اخرى، ومما يضاعف تلك الاهمية، الدور المؤثر لتحالف الشمال في حكم البلاد، وهو الذي يحظى بدعم موسكو السياسي والعسكري.
ولا شك ان التحول الاخير في العلاقات الروسية ـ الشيشانية نحو الحل السياسي، كان نتيجة للتطورات على الساحة الدولية والافغانية بعد تفجيرات 11 سبتمبر، وانعكس هذا التحول في لقاء موسكو الذي ضم فيكتور كازانتسيف ممثلا للرئيس الروسي فلاديمير بوتين، واحمد زكاييف ممثلا للرئيس الشيشاني مسخادوف، بحضور الوسيط، زعيم الحزب الليبرالي الديمقراطي التركي باسم تيبوك، ويلاحظ ايضا ان واشنطن خففت من «انتقاداتها» لموسكو بسبب حربها ضد الشيشان، ارتباطا بحربها هي في افغانستان.
ويبدو ان خطوة الكرملين التفاوضية بشأن المعضلة الشيشانية تأتي في اطار حساباتها لما قد يحدث من تطورات او تداعيات بعد الحرب الافغانية في منطقة آسيا الوسطى، مما يضطرها لاعادة نشر قواتها في مناطق اخرى.
ولعل «المكسب» الآخر الذي حققته موسكو لقاء موقفها من حرب واشنطن في افغانستان يكمن في اطلاق يدها لملاحقة كبار اصحاب المال والنفوذ «الاوليغارشيين» الروس الذين يُحكمون سيطرتهم ليس فقط على قطاعات اقتصادية واسعة، بل على اقاليم روسية كاملة، وهذا ما اكدته صحيفة «واشنطن بوست» الامريكية في معرض قولها «ان البيت الابيض قرر تسليم ورقة كان يستخدمها في روسيا الى الرئيس الروسي بوتين، والمقصود بهذه الورقة بعض الاوليغارشيين المرتبطين بالغرب، مما يتيح له فرصة حقيقية لانهاء حكمهم والسيطرة على مقدرات البلاد»، وهذا بالذات ما يفسر اعطاء الرئيس الروسي الضوء الاخضر لفتح ملفات جنائية والتحقيق مع كبار الموظفين بتهمة استغلال نفوذهم وارتكابهم مخالفات مالية كبرى.
واخيرا.. ليس من اليسير التنبؤ الآن بمستجدات الاوضاع بعد انتهاء «المرحلة الاولى» والشروع في تنفيذ «المرحلة الثانية» من الحرب ضد «الارهاب»، على حد تعبير الولايات المتحدة، وما قد تسببه من تباينات في المواقف الروسية او الامريكية، الاوروبية او الشرق اوسطية، وغيرها من المواقف الدولية.

طرائف من العالم

كاتب الموضوع الأصلي: فيصل بن سقيان 6

دعاية غبية:
أعلن احد المطاعم المكسيكية عن عرض فريد لجلب الزبائن، فقد أعلن عن استعداده لتقديم وجبة مجانية طوال العمر لكل من ينقش على عضده شعار المطعم (وزغة سكرانة) ويبدو أن صاحب المطعم اساء تقدير حماس الزبائن لهذا العرض حيث تقدم 39شخصا في أول اسبوع يحملون على أجسادهم وشم “الوزغة” وفي الاسبوع الثاني ارتفع العدد الى 74ثم إلى 129ثم إلى 233وأصبح المطعم يستقبل عائلات بأكملها تحمل هذا الوشم.. الأحمق هنا لم يكن صاحب المطعم، بل الزبائن الذين نقشوا على أجسادهم وشماً تصعب إزالته في حين أغلق المطعم أبوابه بسبب الخسائر!

مخ مافيه:
في ألمانيا هناك دار نشر عريقة تدعى “شيراند” معروفة باصدار الخرائط والأطالس الجغرافية الدقيقة، وتعد خريطتها عن جبل بروكن (أعلى جبل في ألمانيا) رائجة جدا بين هواة التسلق والتزحلق على الجليد، غير أن أحدث القياسات أثبت أن ارتفاع الجبل هو 3747قدما وليس 3741كما هو مكتوب في الخريطة، وكي تحافظ المؤسسة على دقة معلوماتها – وتتلافى سحب الخرائط من السوق – كلفت شركة انشاءات برفع قمة الجبل ستة أقدام اضافية باستعمال كومة من الصخور الطبيعية، هذه الحركة (التي تنم لأول وهلة عن ذكاء جيولوجي رهيب) هزت ثقة الزبائن بالمؤسسة فانخفضت اسهمها وحققت خسائر متواصلة – رغم أنها عادت لإزالة الصخور وسحب الخرائط!

حظ اقشر:
اشترى مواطن يدعى جاك ويلي جهازا متطورا للتحذير من الأعاصير، وبعد ثلاثة ايام وصل الجهاز بواسطة البريد وكانت ابرة القياس تشير الى وجود (اعصار عنيف) ولأن الطقس كان هادئا وصحوا – ولأن الابرة رفضت التحرك عن مكانها – قرر ويلي إعادة الجهاز إلى الشركة المصنعة. غير ان موظف البريد رفض استلامه لأن العنوان كان ناقصاً بسبب تمزق الغلاف الخارجي. وحينها قرر جاك اعادة الجهاز بنفسه والبحث عن مقر الشركة في ولاية نيوانجلاند، وبالفعل نجح في إرجاع الجهاز واستعادة نقوده ولكنه حين وصل منزله وجده قد دمر تماما بسبب إعصار مفاجئ تسبب في وفاة زوجته وطفله!…

غرام عجيب:
قبضت الشرطة في تايوان على شاب متيم ارسل إلى حبيبته 1320رسالة حب خلال عامين فقط.. ليس هذا فحسب بل كان خجولاً لدرجة انه لم يكتب اسمه ابدا على الرسائل (وإن كان وعدها بتحقيق هذه الأمنية حين توافق على الزواج منه) وبسبب كثرة الرسائل رفعت الفتاة دعوى على كاتبها الذي اتضح انه زميلها في العمل ولم يتجرأ يوما على مفاتحتها في الموضوع.. المفارقة هنا أن الفتاة تزوجت لاحقا من ساعي البريد الذي استلطفته بعد رؤيته 1320مرة خلال عامين

مدينة كينشاسا

كاتب الموضوع الأصلي: فيصل بن سقيان 6

كينشاسا (Kinshasa) هي عاصمة وأكبر مدن جمهورية الكونغو الديمقراطية (زائير سابقاً). حسب تقديرات عام 2005 يوجد بها حوالي 7.5 مليون نسمة مما يجعلها ثاني أكبر مدن أفريقيا الواقعة جنوب الصحراء الكبرى من حيث السكان (متعادلة مع جوهانسبرغ)، بعد مدينة لاغوس بنيجيريا، وثالث أكبر مدن أفريقيا بعد لاغوس والقاهرة في مصر.

تقع المدينة في الجزء الغربي من البلاد، في الضفة الجنوبية لنهر الكونغو. تأسست عام 1881 بواسطة المستكشف الأمريكي الإنجليزي هنري مورتون ستانلي، الذي أطلق عليها اسم ليوبولدفيل (Léopoldville)، نسبة إلى ليوبولد الثاني من بلجيكا، وقد أصبحت عاصمة الكونغو البلجيكية عام 1926. بعد الحرب العالمية الثانية، حدث تمرد معاد للبلجيكيين في يناير 1959، وحصلت على الاستقلال إثر ثورة في يونيو 1960، وقد أصبحت بعد ذلك أكبر المدن الأفريقية جنوب الصحراء الكبرى. استبدل اسمها بكينشاسا عام 1966، وهو اسم منطقة احتلت نفس مكان هذه المدينة قبل الاحتلال. تعد مرفأ نهرياً ومركزاً تجارياً مهماً بالنسبة للبلاد، وأصبحت مركزاً ثقافياً وتعليمياً يقع بها جامعة كينشاسا، التي تحتوي على متحف أثري، ومدرسة للاتصالات، ومركز أبحاث للطب الاستوائي. من بين المباني التاريخية في المدينة كنيسة مجتمع الإرسالية المعمدانية الأمريكية التي بنيت عام 1891، كما يوجد بها كاتدرائية كاثوليكية رومانية بنيت عام 1914. تحتوي المدينة أيضاً على ملعب رياضي ضخم يسع لـ 70000 متفرج. وهي معروفة كمركز للموسيقى الأفريقية الحديثة.

وثائق الإعتراف المتبادل بين فلسطين والأوروجواي

كاتب الموضوع الأصلي: فيصل بن سقيان 6

وقع عضو اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية صائب عريقات مع وزير خارجية الأوروغواي لويس الماغرو وثائق الاعتراف المتبادل بين دولة فلسطين وجمهورية الأوروغواي، وقد تم التوقيع في مبنى وزارة الخارجية الفلسطينية في رام الله، بحضور نائب رئيس الجمهورية وممثلين عن الأحزاب السياسية والشخصيات الفكرية والاقتصادية في الأوروغواي إضافة إلى عدد كبير من المشاركين في المؤتمر والذين جاءوا من مختلف أنحاء العالم بمن فيهم نائب السكرتير العام للأمم المتحدة.

هذا وكان عريقات مع وزير الخارجية الأوروغواي الأوضاع في منطقة الشرق الأوسط وعملية السلام وكيفية بناء أفضل العلاقات بين دول أمريكا اللاتينية والدول العربية بشكل عام ومع فلسطين بشكل خاص.

وقدم د. عريقات الذي رافقه في اللقاء د. رياض منصور سفير دولة فلسطين في الأمم المتحدة ووليد المؤقت سفير دولة فلسطين في الأرجنتين والأوروغواي مجموعة من الوثائق والخرائط حول النشاطات الاستيطانية الإسرائيلية وتحديداً في القدس الشرقية والضفة الغربية واللاجئين والأسرى ونظام الإغلاق الممارس في الضفة الغربية والحصار المفروض على قطاع غزة.

وأكد وزير خارجية الأوروغواي دعم بلاده الكامل لعملية السلام وصولاً إلى تحقيق إقامة دولتين على حدود الرابع من حزيران عام 1967 ووجوب وقف النشاطات الاستيطانية كمدخل حقيقي لاستئناف المفاوضات.

ومن الجدير بالذكر أن د. عريقات يشارك في مؤتمر الأمم المتحدة بشأن فلسطين ودعم عملية السلام الذي يعقد في مونتيفيديو لدول أمريكا اللاتينية والكاريبي، حيث قدم كلمة فلسطين نيابة عن الرئيس محمود عباس في الجلسة الافتتاحية وقدم دراسة في الجلسة الرئيسية في المؤتمر بعنوان التغيرات في العالم العربي وآثارها على عملية السلام والقضية الفلسطينية.

وثائق الإعتراف المتبادل بين فلسطين وجمهورية الارجواي

كاتب الموضوع الأصلي: فيصل بن سقيان 6

وقع عضو اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية صائب عريقات مع وزير خارجية الأوروغواي لويس الماغرو وثائق الاعتراف المتبادل بين دولة فلسطين وجمهورية الأوروغواي، وقد تم التوقيع في مبنى وزارة الخارجية الفلسطينية في رام الله، بحضور نائب رئيس الجمهورية وممثلين عن الأحزاب السياسية والشخصيات الفكرية والاقتصادية في الأوروغواي إضافة إلى عدد كبير من المشاركين في المؤتمر والذين جاءوا من مختلف أنحاء العالم بمن فيهم نائب السكرتير العام للأمم المتحدة.

هذا وكان عريقات مع وزير الخارجية الأوروغواي الأوضاع في منطقة الشرق الأوسط وعملية السلام وكيفية بناء أفضل العلاقات بين دول أمريكا اللاتينية والدول العربية بشكل عام ومع فلسطين بشكل خاص.

وقدم د. عريقات الذي رافقه في اللقاء د. رياض منصور سفير دولة فلسطين في الأمم المتحدة ووليد المؤقت سفير دولة فلسطين في الأرجنتين والأوروغواي مجموعة من الوثائق والخرائط حول النشاطات الاستيطانية الإسرائيلية وتحديداً في القدس الشرقية والضفة الغربية واللاجئين والأسرى ونظام الإغلاق الممارس في الضفة الغربية والحصار المفروض على قطاع غزة.

وأكد وزير خارجية الأوروغواي دعم بلاده الكامل لعملية السلام وصولاً إلى تحقيق إقامة دولتين على حدود الرابع من حزيران عام 1967 ووجوب وقف النشاطات الاستيطانية كمدخل حقيقي لاستئناف المفاوضات.

ومن الجدير بالذكر أن د. عريقات يشارك في مؤتمر الأمم المتحدة بشأن فلسطين ودعم عملية السلام الذي يعقد في مونتيفيديو لدول أمريكا اللاتينية والكاريبي، حيث قدم كلمة فلسطين نيابة عن الرئيس محمود عباس في الجلسة الافتتاحية وقدم دراسة في الجلسة الرئيسية في المؤتمر بعنوان التغيرات في العالم العربي وآثارها على عملية السلام والقضية الفلسطينية.

الثورة السورية تطلعات ومخاوف إسرائيلية

كاتب الموضوع الأصلي: فيصل بن سقيان 6

ات الثورة اصبحت جزء لا يتجزا من حياة المواطن العربي فهي لم تقتصر على مصر وتونس فحسب بل اخذت بالتوسع لباقي اقطار الوطن العربي لتطال اليمن وليبيا والعديد من الدول ، الجمهورية السورية العربية هي محطة الثوار الحالية الذين خرجوا من مدينة درعا السورية رافضين الذل والقمع الذي يمارسه النظام السوري منذ سنوات بحقهم وها هو هذا النظام يقتل المتظاهرين بطرق بشعة جدا ولكن من جهة اخرى فان الثورة السورية ستكون ذا طابع اخر لان النظام الحالي بقيادة بشار الاسد هو من احد المواليين لحركتي المقاومة اللبنانية والفلسطينية متمثلتين بحزب الله وحركة حماس بحيث لعب النظام السوري مؤخرا دورا فاعلا في عمليات تهريب الاسلحة والصواريخ من ايران الى حزب الله في لبنان وحركة حماس في قطاع غزة ، بالاضافة الى عمليات تهريب الاسلحة فان مطبخ اتخاذ القرارات لحركة حماس موجود في سوريا متمثلا برئيس المكتب السياسي للحركة خالد مشعل وهذا ادى الى زيادة التاثير السوري على القرار الفلسطيني المتمثل بحركة حماس من خلال ربطه باجندات اقليمية تخدم كل من ايران وغيرها .

الثورة السورية التي انطلقت منذ ايام في بعض المحافظات السورية تختلف كليا عن باقي الثورات في الدول العربية وذلك لحساسية الموقع الجغرافي لسوريا وقربها من نقاط التماس مع الحدود الاسرائيلية فعلى هذا فان ما سينبثق عن هذه الثورة سواء كان بتغيير النظام الحالي باكمله او الاعلان عن اصلاحات داخلية في النظام فان القيادة السياسية والعسكرية الاسرائيلية تقف اليوم موقف الحائر مما يجري في سوريا بل ان القيادة السياسية والعسكرية الاسرائيلية ترى ان اي تغير في سوريا لن يصب في مصلحة اسرائيل العسكرية والسياسية في المنطقة .

ان فشل الجيش السوري والنظام الحاكم في سوريا بقمع هذه الانتفاضة السورية وامتدادها الى باقي المحافظات السورية فان هذا سيؤدي الى تغير استراتيجي عميق لان سقوط بشار الاسد من على عرش الحكم سيضع اسرائيل في مخاوف عديدة اهمها من هو الحاكم القادم لسوريا وهل سيكون اكثر انفتاحا على الغرب من بشار الاسد ، الخوف الاسرائيلي يكمن في الايدي التي ستسيطر على صواريخ سكاد التي تمتلكها سوريا ذات الرؤوس الكيماوية المتفجرة بالاضافة الى قيادة الجيش السوري في جبهة الجولان لان بشار الاسد وعلى الرغم من دعمه لحركات المقاومة في لبنان وفلسطين حافظ على جبهة الجولان هادئة مع اسرائيل لذلك فان اي نظام جديد ربما سيحمل في جعبته الجديد في قضية هضبة الجولان والحدود مع اسرائيل .

ان اي نظام سوري جديد سيحاول بشكل او باخر كسب الشرعية الداخلية ولكي يستطيع تحقيق ذلك فان الوسيلة الوحيدة ستكون احداث تغييرات جذرية على المستوى الاقليمي سياسيا وعسكريا وعلى هذا فان الجانب الاسرائيلي اليوم يتطلع بحذر للثورة السورية لان اي تغيير في النظام الحالي سيؤثر بشكل او باخر على العلاقات بين البلدين التي لم تكن في افضل حالاتها في السنوات العشر الاخيرة وخصوصا بعد التقرير الاسرائيلي بان هنالك موقع نشاط نووي سوري قريب من دمشق بالاضافة الى عمليات تهريب الاسلحة التي كان لسوريا دورا فاعلا فيها .

من جهة اخرى وحتى في حال فشل الثورة السورية فان اسرائيل لن تتجه لتوقيع اتفاق سلام مع السوريين لان بشار الاسد سيكون في نظر الاسرائيليين حاكم معرض للسقوط وذلك لعدم توفر الدعم الشعبي له لذلك فان فشل الثورة سيدفع باسرائيل الى التعامل مع بشار الاسد كشخصية ضعيفة جدا بعكس ما كانت تتعامل معه قبل الثورة

بشار الاسد حاول في فترة حكمه الابتعاد عن المواجهة المباشرة مع اسرائيل وخصوصا المواجهة العسكرية وهو يفتقد للجراة في وجهة النظر الاسرائيلية وحتى في عام ٢٠٠٧ عندما قصفت اسرائيل المفاعل النووي في الشمال الشرقي لسوريا لم يتجرا بشار الاسد في الرد على الهجوم بل انه دعا رئيس الوزراء الاسرائيلي السابق ايهود اولمرت بالعودة الى المفاوضات التي وصلت الى طريق مسدود بعد عدة اشهر .

ان الثورة السورية اذا كتب لها النجاح فسيكون لها تاثير على المستوى الاقليمي بشكل كبير وخصوصا على صعيد العلاقات السورية الامريكية الاسرائيلية بالاضافة الى طبيعة الدور الذي من الممكن ان تلعبه القيادة السورية الجديدة مع احزاب المقاومة كحزب الله وحماس وما هي الامكانية لاستمرار الدعم السوري للاستراتيجية الايرانية في الشرق الاوسط التي بدورها ستؤثر على طبيعة التعامل الاسرائيلي السياسي والعسكري مع الواقع السوري الجديد وخصوصا في ظل الحذر الاسرائيلي الحالي مما سيتمخض عن هذه الثورة .

الفيلسوف جان جاك روسو

كاتب الموضوع الأصلي: فيصل بن سقيان 6

جان جاك روسو (28 يونيو 1712-2 يوليو 1778) فيلسوف سويسري، كان أهم كاتب في عصر العقل. وهو فترة من التاريخ الأوروبي، امتدت من أواخر القرن السابع عشر إلى أواخر القرن الثامن عشر الميلاديين. ساعدت فلسفة روسو في تشكيل الأحداث السياسية، التي أدت إلى قيام الثورة الفرنسية. حيث أثرت أعماله في التعليم والأدب والسياسة

[عدل] حياته المبكرةوُلد روسو في مدينة جنيف بسويسرا. وكانت أسرته من أصل بروتستانتي فرنسي، وقد عاش في جنيف لمدة سبعين عاما تقريبا. توفيت أمه عقب ولادته مباشرة، تاركة الطفل لينشأ في كنف والده، الذي عُرف بميله إلى الخصام والمشاجرة. ونتيجة لإحدى المشاجرات عام 1722م، اضطر والد روسو إلى الفرار من جنيف. فتولى عم الصبي مسؤولية تربيته.

وفي عام 1728م، هرب روسو من جنيف، وبدأ حياة من الضياع، ومن التجربة والفشل في أعمال كثيرة. كانت الموسيقى تستهويه دوماً، وظل لسنوات مترددًا بين احتراف الكتابة أو الموسيقى.

وبعد وقت قصير من رحيله عن جنيف، وهو في الخامسة عشرة من عمره، التقى روسو بالسيدة لويز دي وارنز، وكانت أرملة موسرة. وتحت تأثيرها، انضم روسو إلى الكنيسة الرومانية الكاثوليكية. ومع أن روسو كان أصغر من السيدة دي وارنز باثني عشر أو ثلاثة عشر عامًا، إلا أنه استقر معها بالقرب من مدينة شامبيري، في دوقية سافوي. وقد وصف سعادته بعلاقتهما في سيرته الذاتية الشهيرة اعترافات التي كتبت في عام 1765 أو 1766م – 1770م، ونُشرت عامي 1782م و 1788م، ولكن العلاقة لم تدم، فقد هجرها روسو أخيرًا عام 1740م

وفي عام 1741م أو 1742م، كان روسو في باريس يجري وراء الشهرة والثروة، وقد سعى إلى احتراف الموسيقى. وكان أمله يكمن في وضع نظام جديد للعلامات والرموز الموسيقية قد كان ابتكره. وقدم المشروع إلى أكاديمية العلوم، ولكنه أثار قدرًا ضئيلاً من الاهتمام. في باريس، اتَّصل روسو بـالفلاسفة وهي جماعة من مشاهير كتاب وفلاسفة العصر. وحصل على التشجيع المادي من مشاهير الرأسماليين. ومن خلال رعايتهم، خدم روسو أمينًا للسفير الفرنسي في البندقية خلال عامي 1743، 1744م.

كانت نقطة التحول في حياة روسو عام 1749م، حين قرأ عن مسابقة، تكفَّلت برعايتها أكاديمية ديجون، التي عرضت جائزة مالية لأحسن مقال عن الموضوع، وهو ما إذا كان إحياء النشاط في العلوم والفنون من شأنه الإسهام في تطهير السلوك الأخلاقي. وما أن قرأ روسو عن المسابقة حتى أدرك المجرى الذي ستتّجه إليه حياته. وهو معارضة النظام الاجتماعي القائم، والمضيّ فيما بقي من حياته في بيان الاتجاهات الجديدة للتنمية الاجتماعية. وقدم روسو مقاله إلى الأكاديمية تحت عنوان: بحث علمي في العلوم والفنون عام 1750 أو 1751م، حمل فيه على العلوم والفنون لإفسادها الإنسانية. ففاز بالجائزة، كما نال الشهرة التي ظل ينشُدها منذ أمد بعيد.

المنزل الذي كان يسكنه مع زوجته في السابق[عدل] حياته المتأخرةعندما تحول روسو إلى الداخلية الكاثوليكي، خسر حقوق المواطنة في جنيف. ولكي يستعيد هذه الحقوق تحول مرة أخرى عام 1754م إلى المذهب البروتستانتي. وفي عام 1757م اختلف مع الفلاسفة؛ لأنه استشعر منهم الاضطهاد.

[عدل] أعمالهتتسم آخر أعمال روسو بالإحساس بالذنب وبلغة العواطف. وهي تعكس محاولته للتغلب على إحساس عميق بالنقص، ولاكتشاف هويته في عالم كان يبدو رافضًا له. حاول روسو في ثلاث محاورات صدرت أيضًا تحت عنوان قاضي جان جاك روسو كُتبت في المدة بين عامي 1772 – 1776م، ونُشرت عام 1782م، حاول الرد على اتهامات نقاده، ومن يعتقد أنهم كانوا يضطهدونه. أما عملُه الأخير، الذي اتسم بالجمال والهدوء، فكان بعنوان أحلام اليقظة للمتجول الوحيد (كُتبت بين عامي 1776 و1778م، ونُشرت عام 1782م). كذلك، كتب روسو شعرًا ومسرحيات نظمًا ونثرًا. كما أن له أعمالاً موسيقية من بينها مقالات كثيرة في الموسيقى ومسرحية غنائية (أوبرا) ذات شأن تسمى عرّاف القرية، ومعجم الموسيقى (1767م)، ومجموعة من الأغنيات الشعبية بعنوان العزاء لتعاسات حياتي (1781م). وفضلاً عن ذلك، كتب روسو في علم النبات، وهو علم ظل لسنوات كثيرة تتوق نفسه إليه.

[عدل] أفكارهقام روسو بانتقاد المجتمع في رسائل عديدة. ففي رسالته تحت عنوان: “بحث في منشأ وأسس عدم المساواة” (1755م)، هاجم المجتمع والملكية الخاصة باعتبارهما من أسباب الظلم وعدم المساواة. وكتابه “هلويز الجديد” (1761م) مزيج من الرواية الرومانسية والعمل الذي ينتقد بشدة زيف المبادئ الأخلاقية التي رآها روسو في مجتمعه. وفي كتابه “العقد الاجتماعي” (1762م)، وهو علامة بارزة في تاريخ العلوم السياسية، قام روسو بطرح آرائه فيما يتعلق بالحكم وحقوق المواطنين. وفي روايته الطويلة “إميل” (1762م) أعلن روسو أن الأطفال، ينبغي تعليمهم بأناة وتفاهم. وأوصى روسو بأن يتجاوب المعلم مع اهتمامات الطفل. وحذر من العقاب الصارم ومن الدروس المملة، على أنه أحس أيضًا بوجوب الإمساك بزمام الأمور لأفكار وسلوك الأطفال.

كان روسو يعتقد أن الناس ليسوا مخلوقات اجتماعية بطبيعتهم، معلنًا أن من يعيشون منهم على الفطرة معزولين عن المجتمع، يكونون رقيقي القلب، خالين من أية بواعث أو قوى تدفعهم إلى إيذاء بعضهم بعضًا. ولكنهم ما إن يعيشوا معًا في مجتمع واحد حتى يصيروا أشرارًا. فالمجتمع يُفسد الأفراد من خلال إبراز ما لديهم من ميل إلى العدوان والأنانية.

لم يكن روسو ينصح الناس بالعودة إلى حالة من الفطرة. بل كان يعتقد أن الناس بوسعهم أن يكونوا أقرب ما يكونون إلى مزايا هذه الحالة، إذا عاشوا في مجتمع زراعي بسيط، حيث يمكن أن تكون الرغبات محدودة، والدوافع الجنسية والأنانية محكومة، والطاقات كلها موجهة نحو الانهماك في الحياة الجماعية. وفي كتاباته السياسية، رسم روسو الخطوط العريضة للنظم التي كان يعتقد، أنها لازمة لإقامة ديمقراطية يشارك فيها كافة المواطنين. يعتقد روسو أن القوانين يتعيّن عليها أن تعبر عن الإرادة العامة للشعب. وأي نوع من الحكم يمكن أن يكتسب الصفة الشرعية مادام النظام الاجتماعي القائم إجماعيًا. واستنادًا إلى ما يراه روسو، فإن أشكال كافة الحكم تتجه في آخر الأمر إلى الضعف والذبول. ولا يمكن كبح التدهور إلا من خلال الإمساك بزمام المعايير الأخلاقية، ومن خلال إسقاط جماعات المصالح الخاصة. وقد تأثر روبسْبيير وغيره من زعماء الثورة الفرنسية بأفكار روسو بشأن الدولة، كما أن هذه الأفكار كانت مبعث إلهام لكثير من الاشتراكيين وبعض الشيوعيين.

[عدل] نفوذه الأدبيمهد روسو لقيام الرومانسية، وهي حركة سيطرت على الفنون في الفترة من أواخر القرن الثامن عشر إلى منتصف القرن التاسع عشر الميلاديين؛ فلقد ضرب روسو، سواء في كتاباته أو في حياته الشخصية، المثل على روح الرومانسية، من خلال تغليبه المشاعر والعواطف على العقل والتفكير، والنزوة والعفوية على الانضباط الذاتي. وأدخل روسو في الرواية الفرنسية الحب الحقيقي المضطرم بالوجدان، كما سعى إلى استخدام الصور الوصفية للطبيعة على نطاق واسع، وابتكر أسلوبًا نثريا غنائيًا بليغًا. وكان من شأن اعترافاته أن قدمت نمطًا من السير الذاتية التي تحوي أسرارًا شخصية.

معاهدة السلام التاريخية بين مصر وإسرائيل

كاتب الموضوع الأصلي: وليد العتيبي1

معاهدة السلام
بين جمهورية مصر العربية ودولة إسرائيل
الديباجة
أن حكومة جمهورية مصر العربية وحكومة دولة إسرائيل ..
اقتناعا منهما بالضرورة الماسة لإقامة سلام عادل وشامل ودائم في الشرق الأوسط وفقا لقراري مجلس الأمن 242 و338 ..
إذ تؤكدان من جديد التزامهما ” بإطار السلام في الشرق الأوسط المتفق عليه في كامب ديفيد ” ، المؤرخ في 17 سبتمبر 1978 ..
وإذ تلاحظان أن الإطار المشار إليه إنما قصد به أن يكون أساسا للسلام، ليس بين مصر وإسرائيل فحسب، بل أيضا بين إسرائيل وأي من جيرانها العرب كل فيما يخصه ممن يكون على استعداد للتفاوض من أجل السلام معها على هذا الأساس ..
ورغبة منهما في إنهاء حالة الحرب بينهما وإقامة سلام تستطيع فيه كل دولة في المنطقة أن تعيش في أمن ..
واقتناعا منهما بأن عقد معاهدة سلام بين مصر وإسرائيل يعتبر خطوة هامة في طريق السلام الشامل في المنطقة والتوصل إلى تسوية للنزاع العربي الإسرائيلي بكافة نواحيه ..
وإذ تدعوان الأطراف العربية الأخرى في النزاع إلى الاشتراك في عملية السلام مع إسرائيل على أساس مبادئ إطار السلام المشار إليها آنفا واسترشادا بها ..
وإذ ترغبان أيضا في إنماء العلاقات الودية والتعاون بينهما وفقا لميثاق الأمم المتحدة ومبادئ القانون الدولي التي تحكم العلاقات الدولية في وقت السلم ..
قد اتفقتا على الأحكام التالية بمقتضى ممارستهما الحرة لسيادتهما من تنفيذ الإطار الخاص بعقد معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل ..
المادة الأولى
1- تنتهي حالة الحرب بين الطرفين ويقام السلام بينهما عند تبادل وثائق التصديق على هذه المعاهدة.
2- تسحب إسرائيل كافة قواتها المسلحة والمدنيين من سيناء إلى ما وراء الحدود الدولية بين مصر وفلسطين تحت الانتداب، كما هو وارد بالبروتوكول الملحق بهذه المعاهدة ( الملحق الأول ) وتستأنف مصر ممارسة سيادتها الكاملة على سيناء.
3- عند إتمام الانسحاب المرحلي المنصوص عليه في الملحق الأول، يقيم الطرفان علاقات طبيعية وودية بينهما طبقا للمادة الثالثة ( فقرة 3 ).

المادة الثانية
أن الحدود الدائمة بين مصر وإسرائيل هي الحدود الدولية المعترف بها بين مصر وفلسطين تحت الانتداب كما هو واضح بالخريطة في الملحق الثاني وذلك دون المساس بما يتعلق بوضع قطاع غزة. ويقر الطرفان بأن هذه الحدود مصونة لا تمس ويتعهد كل منهما احترام سلامة أراضي الطرف الآخر بما في ذلك مياهه الإقليمية ومجاله الجوي.

المادة الثالثة
1- يطبق الطرفان فيما بينهما أحكام ميثاق الأمم المتحدة ومبادئ القانون الدولي التي تحكم العلاقات بين الدول في وقت السلم، وبصفة خاصة:
( أ ) يقر الطرفان ويحترم كل منهما سيادة الآخر وسلامة أراضيه واستقلاله السياسي.
( ب) يقر الطرفان ويحترم كل منهما حق الآخر في أن يعيش في سلام داخل حدوده الآمنه والمعترف بها.
( ج ) يتعهد الطرفان بالامتناع عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها، أحدهما ضد الآخر على نحو مباشر أو غير مباشر، وبحل كافة المنازعات التي تنشأ بينهما بالوسائل السلمية.
2 – يتعهد كل طرف بأن يكفل عدم صدور فعل من أفعال الحرب أو الأفعال العدوانية أو أفعال العنف أو التهديد بها من داخل أراضيه أو بواسطة قوات خاضعة لسيطرته أو مرابطة على
<2> أراضيه ضد السكان أو المواطنين أو الممتلكات الخاصة بالطرف الآخر. كما يتعد كل طرف بالامتناع عن التنظيم أو التحريض أو الإثارة أو المساعدة أو الاشتراك في فعل من أفعال الحرب العدوانية أو النشاط الهدام أو أفعال العنف الموجهة ضد الطرف الآخر في أي مكان. كما يتعهد بأن يكفل تقديم مرتكبي مثل هذه الأفعال للمحاكمة.
3 – يتفق الطرفان على أن العلاقات الطبيعية التي ستقام بينهما ستضمن الاعتراف الكامل والعلاقات الدبلوماسية والاقتصادية والثقافية وإنهاء المقاطعة الاقتصادية والحواجز ذات الطابع المتميزة المفروضة ضد حرية انتقال الأفراد والسلع. كما يتعهد كل طرف بأن يكفل تمتع مواطني الطرف الآخر الخاضعين للاختصاص القضائي بكافة الضمانات القانونية وبوضع البروتوكول الملحق بهذه المعاهدة ( الملحق الثالث ) الطريقة التي يتعهد الطرفان بمقتضاها – بالتوصيل إلى إقامة هذه العلاقات وذلك بالتوازي مع تنفيذ الأحكام الأخرى لهذه المعاهدة.

المادة الرابعة
1-بغية توفير الحد الأقصى للأمن لكلى الطرفين وذلك على أساس التبادل تقام ترتيبات أمن متفق عليها بما في ذلك مناطق محدودة التسليح في الأراضي المصرية أو الإسرائيلية وقوات أمم متحدة ومراقبين من الأمم المتحدة وهذه الترتيبات موضحة تفصيلا من حيث الطبيعة والتوقيت في الملحق الأول وكذلك أية ترتيبات أمن أخرى قد يوقع عليها الطرفان.
2- يتفق الطرفان على تمركز أفراد الأمم المتحدة في المناطق الموضحة بالملحق الأول ويتفق الطرفان على ألا يطلبا سحب هؤلاء الأفراد وعلى أن سحب هؤلاء الأفراد لن يتم إلا بموافقة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بما في ذلك التصويت الإيجابي للأعضاء

الخمسة الدائمين بالمجلس وذلك ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك.
3- تنشأ لجنة مشتركة لتسهيل تنفيذ هذه المعاهدة وفقا لما هو منصوص عليه في الملحق الأول.
4- يتم بناء على طلب أحد الطرفين إعادة النظر في ترتيبات الأمن المنصوص عليها في الفقرتين 1، 2 من هذه المادة وتعديلها باتفاق الطرفين.

المادة الخامسة
1- تتمتع السفن الإسرائيلية والشحنات المتجهة من إسرائيل وإليها بحق المرور الحر في قناة السويس ومداخلها في كل من خليج السويس والبحر الأبيض المتوسط وفقا لأحكام اتفاقية القسطنطينية لعام 1888 المنطبقة على جميع الدول. كما يعامل رعايا إسرائيل وسفنها وشحناتها وكذلك الأشخاص والسفن والشحنات المتجهة من إسرائيل وإليها معاملة لا تتسم بالتميز في كافة الشئون المتعلقة باستخدام القناة.
2 – يعتبر الطرفان أن مضيق تيران وخليج العقبة من الممرات المائية الدولية المفتوحة لكافة الدول دون عائق أو إيقاف لحرية الملاحة أو العبور الجوي. كما يحترم الطرفان حق كل منهما في الملاحة والعبور الجوي من وإلى أراضيه عبر مضيق تيران وخليج العقبة.

المادة السادسة
1- لا تمس هذه المعاهدة ولا يجوز تفسيرها على نحو يمس بحقوق والتزامات الطرفين وفقا لميثاق الأمم المتحدة.
2 – يتعهد الطرفان بأن ينفذا بحسن نيه التزاماتهما الناشئة عن هذه المعاهدة بصرف النظر عن أى فعل أو امتناع عن فعل من جانب طرف آخر وبشكل مستقل عن آية وثيقة خارج هذه المعاهدة.
3- كما يتعهدان بأن يتخذا كافة التدابير اللازمة لكي تنطبق في علاقاتهما آحكام الاتفاقيات المتعددة الأطراف التي يكونان من أطرافها بما في ذلك تقديم الأخطار المناسب للأمن العام للأمم المتحدة وجهات الإيداع الآخرى لمثل هذه الاتفاقيات.
4 – يتعهد الطرفان بعدم الدخول في آي التزامات يتعارض مع هذه المعاهدة.
5 – مع مراعاة المادة 103 من ميثاق الأمم المتحدة يقر الطرفان بأنه في حالة وجود تناقض بين التزامات الأطراف بموجب هذه المعاهدة وأي من التزاماتهما الأخرى، فإن الالتزامات الناشئة عن هذه المعاهدة تكون ملزمة ونافذة.

المادة السابعة
1- تحل الخلافات بشأن تطبيق أو تفسير هذه المعاهدة عن طريق المفاوضة.
2 – إذا لم يتيسر حل هذه الخلافات عن طريق المفاوضة فتحل بالتوفيق أو تحال إلى التحكيم.

المادة الثامنة
يتفق الطرفان على إنشاء لجنة مطالبات للتسوية المتبادلة لكافة المطالبات المالية.

المادة التاسعة
1- تصبح هذه المعاهدة نافذة المفعول عند تبادل وثائق التصديق عليها.
2- تحل هذه المعاهدة محل الاتفاق المعقود بين مصر وإسرائيل في سبتمبر 1975.
3- تعد كافة البروتوكولات والملاحق والخرائط الملحقة بهذه المعاهدة جزءا لا يتجزأ منها.
4- يتم إخطار الأمين العام للأمم المتحدة بهذه المعاهدة لتسجيلها وفقا لأحكام المادة 102 من ميثاق الأمم المتحدة.
حررت في واشنطن د . ي . س في 26 مارس سنة 1979م، 27 ربيع الثاني سنة 1399هـ من ثلاث نسخ باللغات العربية والعبرية والإنجليزية، وتعتبر جميعها متساوية الحجية وفي حالة الخلاف في التفسير فيكون النص الإنجليزي هو الذي يعتد به.

عن حكومة جمهورية مصر
محمد أنور السادات

عن حكومة دولة إسرائيل
مناحم، بيجين

شهد التوقيع
جيمي كارتر
رئيس الولايات المتحدة الأمريكية
الموقعين
الرئيس محمد انور السادات
ورئيس الوزراء الإسرائيلي مناحم بيجن
والرئيس الأمريكي جيمي كارتر
الدول الأعضاء
جمهورية مصر العربية
اسرائيل

النظام البرلماني

كاتب الموضوع الأصلي: وليد العتيبي1

لإن الوظيفة الأساسية للدولة هي العمل على تحقيق القانون من خلال الوظائف الثلاث. و قد ثار تساؤل: هل الأفضل تركيز هذه السلطات في يد شخص واحد أو من الأحسن توزيعها على أكثر من هيئة واحدة؟!
و قد تبيّن تاريخيا أن تركيز السلطة في يد شخص واحد قد أدّى في غالب الأحيان إلى قيام أنظمة إستبدادية.
لهذا ناد معظم الفقهاء و على رأسهم الفقيه مونتسكيوبتطبيق مبدأ الفصل بين السلطات الذي يهدف إلى:
1- منع الإستبداد و صيانة الحريات العامة من خلال الرقابة المتبادلة ما بين السلطات.
2- تحقيق مشروعية الدولة من خلال ضمان حيادية و عمومية القاعدة و بالتالي كفالة تطبيقها تطبيقا سليما.
3- تقسيم العمل و إتقانه و تقسيم الوظائف بين الهيئات الثلاثة يؤدي إلى تخصص كل واحدة بالمهام الموكلة إليها و هذا يؤدي بدوره إلى إتقان كل سلطة لعملها.
و قد حاول بعض الفقهاء إنتقاد هذا المبدأ على أساس أنه حاليا فقد أهميته و أنه يصعب تحقيقه في الواقع العملي فإنه يتعارض مع فكرة عدم تجزئة السيادة إلاّ أن هذه الإنتقادات تستند إلى الفهم الخاطئ لمبدأ الفصل بين السلطات و إنما هو قاعدة من القواعد التي تمليها الحكمة السياسية إنطلاقا من ذلك يمكن تصنيف الأنظمة السياسية كالآتي :
– النظام البرلماني: و هو يأخذ بمبدأ الفصل ما بين السلطات مع تعاونها.
– النظام الرئاسي : و هو يأخذ بمبدأ الفصل التام ما بين السلطات.
– النظام المجلسي : و هو يأخذ بمبدأ دمج السلطات و تبعية الهيئة التنفيذية للهيئة التشريعية.
– النظام شبه الرئاسي: هو نظام يمزج بين النظام البرلماني و النظام الرئاسي.

-Iالنظام البرلماني

يقوم النظام البرلماني على مبدأ الفصل النسبيما بين السلطات مع التوازن و التعاون بين السلطتين التشريعية و التنفيذية و قد كان هذا النظام وليد ظروف تاريخية و سوابق عرفية نشأت و تطوّرت في بريطانيا.
أوّلا : أركان النظام البرلماني:
يرتكز النظام البرلماني على :
أ‌- ثنائية السلطة التنفيذية
ب‌- عنصر التعاون و الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية و التنفيذية.

أ‌- ثنائية السلطة التنفيذية:
تتكوّن السلطة التنفيذية من طرفين الرئيس و الحكومة.
1- رئيس الدولة :
قد يكون رئيس الدولة ملكا يتلقى السلطة عن طريق الوراثة أو رئيسا منتخبا من الشعب أو من البرلمان، و الرئيس غير مسؤول سياسيالكنه مسؤول جنائيابخلاف ما إذا كان ملكا فهو غير مسؤول لا سياسيا و لا جنائيا و سبب عدم تحميل رئيس الدولة المسؤولية السياسية لأنه كقاعدة عامة لا يتمتع بسلطة تنفيذية حقيقية، فدوره في ممارسة السلطة لا يتعدى مجرد توجيه النصح و الإرشاد إلى سلطات الدولة و إن الصلاحيات المحددة له دستوريا لا يباشرها إلاّ من خلال الوزراء المعينين، و إذا كان لهم إختصاص ممنوح لرئيس الدولة هو تعيين رئيس الوزراء فإنه مقيّد في ذلك بنتيجة الإنتخابات و مهما كان الدور الممنوح للرئيس إلاّ أنه يبقى الحكم الأعلى بين سلطات الدولة.

2- الوزارة (الحكومة) :
و هي تتشكل من رئيس الحكومة الذي يعيّن من بين الأغلبية في البرلمان و يقوم بإختيار أعضاء حكومته و تمارس الحكومة مهام السلطة التنفيذية في النظام البرلماني فهي صاحبة السلطة الفعلية و لذا فإنها تتحمل المسؤولية أمام البرلمان سواء كانت مسؤولية فردية أم نظامية و تتخذ القرارات في مجلس الوزراء بأغلبية الأصوات و يمكن لرئيس الدولة حضور إجتماعات الحكومة لكنه لا يحق له تصويت.
ب- عنصر التعاون و الرقابة المتبادلة :
نظهر تعاون السلطتين في الآتي :
· أعمال تقوم بها السلطة التنفيذية لتتعاون مع السلطة التشريعية و إجراء الرقابة اتجاهها :
1- تقوم السلطة التنفيذية بالأعمال الخاصة بتكوين البرلمان مثل الإعداد و الإشراف على عملية الإنتخاب.
2- استدعاء الهيئة التشريعية لإنعقاد و لإنهاء دورته.
3- لها حق إقتراح القوانين و الإعتراض عليها و إصدارها.
4- كما يسمح بالجمع بين ضوية البرلمان و الوزارة.
5- و أخطر عمل تقوم به هو حقها في حل البرلمان .
· الأعمال التي تقوم بها السلطة التشريعية للتعاون مع السلطة التنفيذية و إجراء الرقابة عليها:
1- توجيه السؤال بحق النواب في طلب استفسار من أحد الوزراء بخصوص مسألة معيّنة و السؤال يبقى مجرد علاقة بين النائب و الوزير.
2- حق الإيستجواب و هو محاسبة الوزراء (الحكومة) أو أحد أعضائها على تصرّف معيّن و هو يتضمن إتهاما أو نقدا للسلطة التنفيذية، و يشترك في النقاش أعضاء البرلمان و يمكن أن يتنهي بسحب الثقة.
3- هو المسؤولية الوزارية و يجوز للبرلمان أن يسحب ثقته من الوزير فتكون مسؤولية فردية أو من الوزارة ككل فتكون مسؤولية تضامنية و بالتالي على الحكومة تقديم إستقالتها.
4- حق إجراء تحقيق إما عن طريق لجنة برلمانية أو إنشاء لجنة تحقيق مؤقتة.
5- تولي رئيس الدولة منصبه عن طريق البرلمان فبعض الدساتير تخوّل البرلمان إنتخاب رئيس الدولة.
6- الإتهام الجنائي و المحاكمة: بعض الدساتير تعطي البرلمان حق توجيه الإتهام الجنائي للرئيس أو لأحد الوزراء بسبب قيامهم بجرائم أثناء تأدية لمهامه، كما تقرر إشتراك بعض النواب في عضوية الهيئة الخاصة بمحاكمة هؤلاء.

II- النظام البرلماني التقليدي “بريطانيا”

أوّلا : مميزات النظام الدستوري البريطاني :
1- دستور غير مدوّن
2- ملكية تملك و لا تحكم
3- الثنائية الحزبية

1- دستور غير مدوّن :
رغم أن القواعد الدستورية البريطانية نشأت عن طريق العرف إلاّ أن هذا الدستور يتضمن بعض الوثائق المكتوبة.
أ‌- وثيقة العهد الأعظم الصادرة في 1211 : ملكـــــــــية مقيّدة
و تحتوي على 63 مادة تضمنت أحكاما تصون حقوق الكنيسة و طبقة الأشراف و النبلاء في مواجهة سلطات الملك و حققت ضمانات حول فرض الضرائب و كفالة حرية القضاء و الكثير من الحريات الفردية و الملاحظة الهامة أن الوثيقة جاءت عقب ثورة طبقة النبلاء و الكنيسة و لهذا لم تكن موجهة لعامة الشعب.
ب- وثيقتا الحقوق الصادرتين 1628 و 1689: ثنــــــائية البرلمان
تضمنتا مبادئ دعمت إختصاصات البرلمان في مواجهة سلطة الملك حين قيّد حق الملك في فرض الضرائب و مست نفقات القصر الملكي و أصبح البرلمان يتولّى الرقابة المالية من خلال ميزنية الدولة السنوية فكذلك تعيد حق الملك في فرض الضرائب و مست نفقات القصر الملكي و أصبح البرلمان يتولّى الرقابة المالية من خلال ميزانية الدولة السنوية فكذلك تعيد حق الملك في إصدار اللوائح العامة حين أصبح نطاق اللاّئحة خاص بتنفيذ القانون دون تعديله و حرم على الملك تجنيد المواطنين إجباريا في وقت السلم.

2- ملكية تملك و لا تحكم :
نظام الحكم الملكي يتم إعتلاء العرش بالتوارث سواء بين الذكور أو الإناث و الملك غير مسؤول لا جنائيا و لا سياسيا تطبيقا لقاعدة أن الملك لا يمكن أن يقوم بعمل ضار (لا يخطئ).
نظريا يتمتع الملك بصلاحيات واسعة في المجال التشريعي و التنفيذي كحق المصادقة على القوانين أو رفضها و كذلك تعيين رئيس الوزراء، لكنه مقيّد بقواعد اللعبة البرلمانية التي تقضي بتعيين زعيم الأغلبية، و له أيضا إختصاص تعيين كبار الموظفين و منح الألقاب و الأوسمة مثل لقب اللورد و دعوة البرلمان إلى الإنعقاد أو حله و له حق العفو كما أم كل هذه الإختصاصات يملكها الملك نظريا فقط فالتي يتولاها عمليا هي الوزارة.
و هناك أسباب تاريخية عملت على إبعاد التاج عن الممارسة الحقيقية للسلطة و تركها للوزارة و هذا منذ 1719.
3- الثنائية الحزبية : (بعد تقرير مبدأ الإقتراع العام و إصلاح النظام الانتخابي)
هناك حزبان كبيران يتداولان السلطة في بريطانيا هو حزب المحافظة و حزب العمال، بالإضافة إلى أحزاب صغيرة ليس لها تأثير على الحياة السياسية و الحزب الذي يحوز على أغلبية أصوات الناخبين يمارس السلطة التنفيذية و التشريعية و هذا ما يقرره النظام من قيام التعاون بين السلطتين.

ثانيا : المؤسسات السياسية البريطانية:
تتمثل أهم المؤسسات في : التاج، الوزارة و البرلمان.
1-التاج : و قد تطرقنا إلى موضوع التاج في الفقرة السابقة.
2-الوزارة: التاج + الوزارة = السلطة التنفيذية
و هي الوارث الحقيقي لسلطة الملك و يعود أصل نشأتها إلى مجلس الملك الخاص، الذي كان يتكوّن من كبار موظفي المملكة كهيئة إستشارية، و في إطار هذا المجلس كانت هناك لجنة تدعى لجنة الدولة يعتمد عليها الملك في إتخاذ أهم القرارات ثم تطوّرت و أصبحت تشكل أساس الوزارة.
و قد نشأت الوزارة بعدما تقررت مسؤوليتها أمام البرلمان ففي البداية كان أعضاء المجلس أشخاص غير مسؤولين إزاء البرلمان باعتبار تعيينهم من الملك كمستشارين له ثم تطوّرت الأمور فأصبح بإمكان البرلمان توجيه الإتهام الجنائي لهم.
و باعتبار أن الملك له حق العفو بعد صدور حكم المجلس ضد أحد المستشارين أو بإسراعه إلى حل مجلس العموم قبل إصدار الإتهام.
و تطوّرت المسؤولية الجنائية إلى مسؤولية سياسية إما فردية أو تضامنية و قيّدت سلطة الملك بإلغاء حق العفو الملكي عند استعمال وسيلة الإتهام و عدم جواز حل مجلس العموم بسبب قيامه بهذا الإتهام و عدم جواز حل مجلس العموم بسبب قيامه بهذا الإتهام.
و بعدما كان الملك هو الذي يرأس المجلس الخاص فلأسباب معيّنة تخلّى الملك عن ترؤس الإجتماعات و بهذا استقلت الوزارة عن الملك و أصبح لها رئيس خاص.
و تشكيل الوزارة حاليا يتم من خلال التعيين، رغم قرب الأغلبية في البرلمان و نظرا للسلكات الهامة المخوّلة لرئيس الوزراء (زعيم الحزب) فالبعض يلقبه بالملك المؤقت، فالوزارة تتولى مهام السلطة التنفيذية كتحديد السياسة العامة للدولة و تسير و تراقب الجهاز الإداري و تقترح مشاريع القوانين و تشرّع عن طريق التفويض.
و يعود المصدر الحقيقي لسلطة الوزارة إلى الشعب الذي يمنحها الثقة من خلال عملية الإنتخاب.

3- البرلمان: السلطة التشريعية
يتكوّن البرلمان البريطاني من مجلسين : مجلس اللوردات و مجلس العموم
أما الملك فقد إبتعد عن المجال التشريعي و لم يبق دوره إلاّ إسميا فقط. و يعود النشاط التاريخي للبرلمان إلى فترة ما بعد إصدار وثيقتا العهد الأعظم حيث تكوّنت هيئة تسمى المجلس الكبير، الذي يتكوّن من الأشراف و النبلاء ثم في مرحلة لاحقة أضيف رجال الدين إليهم و رئيس كل مقاطعة و ممثلين عن كل مدينة ثم حدث إنقسام داخل الكجلس الكبير بظهور تجانس طبقي بين النبلاء و الأشراف من جهة و ممثلس المقاطعات و المدن من جهة أخرى و بذلك أصبح البرلمان متشكل من مجلسين :
أ‌- مجلس اللوردات : House of Lords
يمثل هذا المجلس الطبقة الأرستقراطية البريطانية و هو يتكوّن من حوالي 1000 عضو، 500 عضو بالوراثة و الباقي بعضهم معيّن من طرف الملك و البعض الآخر منتحب من طرف زملائهم، فقد كانت مهام هذا المجلس هي نفس مهام مجلس العموم إذ لابد من موافقة المجلسين على مشاريع القوانين لكن بعد صدور قانوني 1911 و 1944 تضاءلت مهام هذا المجلس و أصبح إختصاصه منحصر في الإعتراض التوفيقي للقوانين.
ب‌- مجلس العموم : House of comons
يتكوّن مجلس العموم من 630 نائبا يتم إنتخابهم لمدة 5 سنوات علما بأن الأخذ بنظام الإقتراع العام لم يطبق في بريطانيا إلاّ إبتداءا من 1918 و بالنسبة للنساء منحت حق الإنتخاب إبتداءا من 1928.
ينتخب المجلس رئيسا له دون الأخذ بالإعتبارات الحزبية، و يقسم مجموعة من اللجان التقنية تساعده في عمله، و يتمثل إختصاص المجلس في التشريع و إعتماد الميزانية و إقرار الضرائب و مراقبة و توجيه الحكومة. (السلطة الرقابية عن طريق الأسئلة أو إنشاء لجان تحقيق أو سحب الثقة).

القضاء وأكذوبة مؤخرة الدجاجة

كاتب الموضوع الأصلي: أنس فاروقي 1


بسم الله والحمد لله والصلاة والسلام على رسول الله ثم أما بعد :
جاء في جريدة المدينة الخبر التالي :

أصدرت المحكمة الجزئية بجدة حكمًا بالسجن سنة وشهرين والجلد 80 جلدة على مقيم قام بالدخول إلى مطعم وأكل «مؤخرة دجاجة» في غفلة من صاحب المطعم وكانت هيئة التحقيق والإدعاء العام قد وجهت للمقيم تهمة السرقة وأكل الدجاجة بغير وجه حق حيث تم القبض عليه من أصحاب المطعم وحول إلى هيئة التحقيق والدعاء العام والتي بدورها وجهت إليه قضية السرقة وتم الحكم عليه بسجنه سنة وشهرين وثمانين جلدة من قبل ناظر القضية وتحويله سجن بريمان بجدة. انتهى

تكتب الصحف عادة أخبار غريبة وشاذة من فترة لأخرى .. وبعض هذه الأخبار
لايعرف لها مصدر وإن عرف المصدر ..
لاتسلم من التحريف أو الإجتزاء .. والمُلاحظ أن مايجمعها هو الإساءة
للدين أو لشعائره او لمؤسساته او لرجاله ..

هذه الأخبار غالباً ماتكون كاذبة وملفقة .. ومع أن المهنية تحتم عليهم
نشر تكذيب الخبر بمثل مساحة الخبر الكاذب ..
والإعتذار عنه ولكنهم لايفعلون .. وإن فعل أحدهم يكون بمكان منزوٍ وصغير
لايكاد يُرى ..
ومايزيد الأمر سوأً هو تلقف الوكلات الاخباريه العالمية لهذه الأخبار مما
يترتب عليه تشويه سمعة المملكة العربية السعودية ..

وآخر الأدلة الواضحة هو خبر ” مؤخرة الدجاجة ” الذي طارت به الصحف و
الوكالات الاخباريه المحليه والعالميه .. ظهر خبر التكذيب ولكن على
استحياء .. ولم ينتبه له الكثير ..

والنتيجة : بقيت الكذبه والإساءة للبلد .. بقيت سمعة القضاء مشوهة بهذا
الخبر .. ولم تحاسب الصحيفه ..وكأن شيئاً لم يكن ..