أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: مُــنى الشهراني

خطوات صنع السياسة العامة :
عملية صنع السياسة العامة تختلف من حيث تعقيدها و إجراءاتها وطبيعتها من نظام سياسي لآخر .
نلاحظ أن : الغير ديمقراطية معدلات المشاركة السياسية محدودة .
دور القوى س. غير الرسمية محدودة جداً عل عكس النظم التعددية / الديمقراطية
مراحل عملية صنع السياسة العامة : جم
إن هناك 5 مراحل رئيسية لعملية صنع السياسة العامة .
1) تحديد المشكلة العامة : الاعتراف بوجود مشكلة أو واقع يقتضي التدخل لعلاجه ..
2) إثارة اهتمام الحكومة للمشكلة العامة و إدراجها على جدول أعمالها .
3) وضع مقترحات سياسات عامة جديدة لمواجهة المشكلة وحلها.
4) إقرار البديل المختار : نصدر الحل ” السياسة المتفق عليها ” على هيئة قانون ملزم.
5) تمويل السياسة العامة وهي مرحلة لاحقة : يقصد بها توقير الاعتمادات المالية اللازمة لتطبيق( لتنفيذ) السياسة . بالتفصيل { كل مرحلة يكون فيها جدل بين أفراد وجماعات سياسة حكومية وغير حكومية}
تحديد المشكلة العامة:
المشكلة العامة تنطوي على نقطتين كلمة مشكلة / عامة
مشكلة: يعني وضع معين في الواقع غير مرضي ” مرفوض اجتماعياً ” يتطلب علاجاً.
مثل: مشكلة المرور: إزدحام الطرق
مشكلة الاستقدام : أقل من المطلوب.
المشكلة العامة :
هناك مشاكل خاصة: تختص بفرد معين لاتطلب تدخلاً حكومياً .
هناك مشاكل اجتماعية: تختص بمجتمع معين.
هناك مشاكل عامة: المشكلة التي تمس قطاعات كبيرة / واسعة من أفراد المجتمع الذين يتطلبون تدخل الحكومة لعلاج آثرها.
أنواع / مستويات المشاكل العامة.
إذا كانت المشكلة العامة معقدة وتثير الجدل وتطرح وجهات نظر متضاربة أو متصادمة أو تحمل في بطنها عديدد من المشكلات المعقدة تسمى قضية عامة : أكثر تعقيد من المشكلة العامة
القضية العامة :
تتضمن العديد من المشكلة العامة المعقدة…………ألخ.
نشأة وخصائص المشكلة العامة:
تنشأ المشكلة العامة عندما يوجد فرق كبير غير مرغوب فيه بين قيم ومقاييس وتطلعات المجتمع من ناحية ووضع قائم من ناحية أخرى تظهر مع المشكلة العامة
غير مرغوب لأنه يتعارض مع القيم :
بحيث يتفق أكبر عدد ممكن من المجتمع على رفض الواقع المشكلة وعلى الرغبة في تغيير الوضع مصحوبة بالاستعداد للعمل على تغييره .
س/ متى تكون هناك مشكلة ؟
إذن المشكلة إذا وجدت تكون بصدد الأدنى:
1)تغيير في وضع معين في المجتمع من حال إلى حال .
2) أن يكون التغيير غير مرغوب في المجتمع لتعارضه مع المقاييس والقيم الاجتماعية .
3) اتفاق نسبة كبيرة من المجتمع ( اتجاه عام ) على عدم الرضا عن هذا الوضع..
4) أن يكون هناك رغبة لدى هؤلاء القائمين في التغيير وأن يكونوا مستعدين لبذل الجهد والعمل للوصول للهدف المرجو .. تغيير الوضع غير المرغوب فيه .
هذا التغير من حال إلى حال قد يتسبب فيه تصرف بشري أو ظروف صعبة مثل تلوث مساة الأنهار لقيام المصانع بصب المخلفات في النهر (( مشكلة عامة ))
لذلك سياسة استقدام عمالة أجنبية تكون غير أخلاقية:
يلاحظ كذلك أو وجود المشكلة لايعني بالضرورة في إجماع المجتمع مايكون مشكلة ………………. قد لايكون مشكلة في الآخر..
مثلاً بمعنى يمنع تجارة الخمور ، ممكن يكون الغير المسلمين هذه مشكلة..
مثلاً:{ البعض يرى أن تلوث البيئة ليست مشكلة …
البعض الآخر لاتلوث البيئة يعني أمراض……………………
يلاحظ كذلك أن المشاكل العامة ليست وحدات مستقلة ، أي المشكلات المتعلقة بالتعليم قد يترتب عليها مشكلات تتعلق بالوظائف
أخطاء في السياسة التعليمية قد تؤثر على القطاع الصحي . أن السياسة العامة ليست وحدات منعزلة بل تداخل بين كافة القطاعات..
إن اعتبار واقع مشكلة عامة هذا الأمر يرتكز إلأى الأحكام الشخصية أي
أن المشكلة العامة ذات طبيعة حركية ديناميكية . قد يمثل في حقبة زمنية وقد لايمثل في حقبة أخرى .. وكذلك بعض التغير في ..
كذلك وضع معينه في الدولة قد لايمثل مشكلة عامة
مثل مخلفات اسيارة في الريف مشكلة بينما في المدينة تعبر ..
كل هذا الكلام ( المرحلة (1) ) :
2} مرحلة إثارة اهتمام الحكومة بالمشكلة العامة وإدارجها في جدول أعمالها.
هذا الأمر يتطلب عدة أمور :
1)تصوً ر وجود المشكلة وتعريفها ..أي واضحة المعنيى أ) اتفاق بين مجموعة فعالة على وجود المشكلة وعلى ماهية المشكلة وعلى ضرورة الحاجة إلى تدخل الحكومة لاعلاجها وعلى استعدادهم والرغبة للضغط على الحكومة في هذا الإتجاه ( حل المشكلة )
ب) يلاحظ أن كثير من ش قد لاتلقى اهتمام يذكر..
1ب) أي بعض الناس قد لايكون قادرين على تحمل ش فيتجاهلها
2ب) 2} أن يكون لدى الناس مشكلات أخطر فينصب
3ب) اهتمامهم على المشكلة الأهم:
4ب) كذلك بعض الناس ماعنده وسياسة للضغط على الحكومة .
2} تنظيم العمل السياسي : من أجل إقناع الحكومة … ضرورة تكتل الجهود في جماعات ضاغطة للتأثير على الحكومة أو ضع المشكلة على جدول…
يتوقف نجاح العمل السياسي في الإقناع على عوامل عديدة :
1)درجة التنظيم هل منظمة ؟ لها رئيس ؟ عندها وسائل؟
2)المكانة الاجتماعية للمنظمة القائمة بالضغط هل ذات ثقل ؟
3)مدى ثراء المنظمة هل لديها التمويل الكافي ؟ للمارسة الضغط الحكومي.
يلاحظ : يكون هناك اختلاف في طبيعة جماعات بالضغط.
بمعنى .. تثور وتحدث صراعات سياسية بين وجهات نظر مختلفة .
و……………….مختلفة في اللون ومستويات التنظيم..
على ذلك في سبيل إثارة الحكومة :
كذلك قد تتخالف جماعات الحكومة مع………………
الفارق بين الحزب السياسية / جماعات الضغط لاتهدف للسياسة
الأحزاب تمارس ضغط شامل .
المهم : هناك عمل سياسي ،
4)إدراج المشكلة العامة على جدول الحكومة كما قلنا أن الهدف من ليس مجرد إثارة اهتمام الحكومة باش بل ضرورة إدراج المشكلة على جدول الحكومة .

تراها كفيلة يتحرك حكومي لحل المشكلة .
عادة جدول أعمال الحكومة تختلف من وقت لآخر ومن حكومة لأخرى
عادة جدول الأعمال ينطوي على نوعين من المشاكل :
1)مشاكل دائمة : تشغل بال الحكومة بإستمرار لاتزال أهميتها ملحة مثل مشكلة توفير الأرز..
2)مشكلات جديدة : المشاكل المستحدثة / المستجدة التي أمكن إثارة الحكومة لها وإدراجها للجدول الأعمال..
يمكن القول أن هناك 3 عوامل يمكن أن تسهل من عملية إدراج ش في جدول الأعمال..
من عملية إدراج ش في جدول الأعمال..
1)حينما تكون المشكلة مؤثرة على نطاق واسع تهم الجماعة .
2)كلما تنسقها جماعات ضغط عالية التنظيم لديها موارد مالية كافية ذات مكانة اجتماعية ..كلما زادت ثقة الجماعات الضاغطة كلما تسير وضعها في الجدول.
3)كلما كان النظام ديمقراطي يتيح قنوات رسمية يمكن من خلالها نقل ووضع المشكلة على الجدول .
إدراج الحكومة للمشكلة على الجدول :
يمثل إعتراف الحكومة بالمشكلة وإيجاد حل لها..
إنتقال حسب حل المشكلة من المستوى الشعبي إلى الحكومة وبالتالي وضع حدود للمشكلة ..

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالعزيز ابوخالد

انتشار الإسلام في بلجيكا

ذكرت تقارير إعلامية أن عدد المعتنقين للدين الإسلامي في بلجيكا في تزايد مستمر ما يدعم صحة تقارير سابقة نشرت في أوروبا تؤكد انتشار الإسلام بصورة كبيرة في هذه القارة.
وقالت إذاعة (ار. تي .ال) البلجيكية في تحقيق بثته أمس الأول أن أكثر من (300) مواطن بلجيكي اعتنقوا الدين الإسلامي منذ بداية العام الجاري أي بمعدل يفوق الشخص الواحد كل يوم وهو ما لم تشهده البلاد سابقا.
وأوضحت الإذاعة أن اعتناق الإسلام في بلجيكا وحسب دراسة قامت بها يأتي بعد تفكير عميق ومقارنة دقيقة يقوم بها المعتنقون الجدد الذين يعثرون في الدين الإسلامي على ما يتوقون إليه على الصعيد الروحي والأخلاقي.
وأوردت الإذاعة شهادات لعدد من الذين اعتنقوا الدين الإسلامي من البلجيكيين والذين أكدوا على عقلانية خيارهم وعلى قناعتهم بأن الدين الإسلامي وبعد دراسة معمقة يمثل الدين الفعلي للإنسانية جمعاء.

كاتب الموضوع الأصلي: امل السميري

تستهدف عصابات اللصوص والانحراف السياح الخليجيين في جنيف بسويسرا، حيث تعرض شاب سعودي إلى اعتداء بقضيب حديدي وترك ينزف مغمياً عليه وعثر عليه في المستشفى الجامعي في جنيف، نقلاً عن تقرير بثته قناة “العربية”.
ويقول شقيق الضحية إن أخيه أدخل إلى العناية المركزة في حالة خطرة من جراء الاعتداء، وهو في مرحلة التأهيل حاليا.
وقد اعتقلت السلطات السويسرية في وقت لاحق مشتبها بتنفيذ الهجوم المذكور.
وضعُ الشاب السعودي، يعكس تزايد الاعتداءات التي تستهدف بعض السياح الخليجيين في سويسرا.
سعودي لاعتداء بالضرب بقضيب حديدي في جنيف
ويقول أحد السعودين في جنيف، خال محمد شيخو: “في السنوات الأخيرة زادت حالات السرقة والضرب، ومعظم المتهمين من غير السويسريين”.
وتعود أصول العديد من العصابات المنتشرة في جنيف إلى شمال إفريقيا والبلقان وجورجيا.
وقد رصدت كاميرات القناة عمليات نصب واحتيال على المارة في شوارع جنيف. فيما تحدث شاهد عيان عن الكيفية التي سُرقت بها محفظته في لمح البصر.
ومن جهته، أكد القنصل السعودي في جنيف أنه التقى مسؤولاً أمنياً بارزاً وأطلعه على مخاوف الجالية السعودية من ارتفاع نسبة الجرائم.
وخصصت القنصلية السعودية خطا ساخنا يتيح للمواطنين السعوديين سرعة التواصل في حالات الطوارئ.
وإلى ذلك، أكد ملازم في شرطة جنيف أن فتح الحدود بين سويسرا وأوروبا سهّل حركة العصابات واللصوص إلى داخل البلاد.
وقال: “مع فتح الحدود تقل المراقبة في مراكز الجمارك، وعندما يتجاوز المرء الحدود على متن السيارة يصعب عليه التيقن إن كان في سويسرا أو في فرنسا، ومثل هذه الأوضاع تسهل حركة الخارجين عن القانون”.
وشهد الصيف الحالي عدة حوادث للخليجيين، حيث سقط طفل كويتي دون العامين من شرفة بالدور الثالث بفندق في الولايات المتحدة، ولم يُصب بسوء,
وفي الصين لقيت عائلة سعودية مصرعها في حادث تصادم مروّع>> اكفانا الله واياكم كل شر .

كاتب الموضوع الأصلي: فهيمة بقاشي

يا خطوات صنع السياسة العامة :
عملية صنع السياسة العامة تختلف من حيث طولها وتعقيدها واجرائها وطبيعتها من نظام سياسي لنظام سياسي آخر
*معدلات المشاركة السياسية محدودة جداً
*دور السياسة الغير رسمية محدودة جداً على عكس النظم
الديموقراطية .

سماهي مراحل صنع السياسة العامة؟
هناك خمس مراحل:
1. تحديد المشكلة العامة بمعنى ا لاعتراف بوجود مشكلة او واقع غير مرضي يتطلب تدخل لعلاجة
2. إثارة إهتمام الحكومة بالمشكلة العامة وإدراجها عل جدول اعمالها
3. وضع مقترحات عامة بديلة من خلال اختيار بين البدائل .
4. اقرار البدييل المختار على هيئة قانون ملزم.
5. مرحلة تمويل السياسة العامة :هي توفير الاعتمادات المالية اللازمة لتطبيق السياسة العامة .
*كل هذة المراحل فيها جدل وصراعات سياسية بين الافراد والجماعات.
ــــ شرح المراحل:
المرحلة1:تنطوي على كلمتين (مشكلة- عامة)المشكلة شي طبيعي وضع معين غير مرضي يتطلب علاج او تدخلات مثل مشاكل (الاستقدام+المرور).
ـــ أنواع ومستويات المشاكل العامة:
مشاكل خاصة:تخص فرد ولا تتطلب تدخل حكومي
مشاكل إجتماعية:تخص قطاع معين من البشر.
مشاكل عامة :هي المشكلة التي تخص قطاعات كبيرة من المجتمع الذين يطلبون تدخل حكومي من الحكومة لعلاجها.
*إذا كانت المشكلة العامة معقدة وتثير الجدل وتطرح وجهات نظر متضاربة وتحمل في بطنها العديد من المشكلات المعقدة إذاً هي قضية عامة.
*تنشأ المشكلة العامة عندما يوجد فرق كبير غير مرغوب بين مقاييس وقيم ومتطلعات المجتمع ووضع قائم في هذا المجتمع من ناحية أخرى لأنة يتعارض مع هذة القيم .
ــ تظهر المشكلة العامة :
1. إجتماع آراء الافراد على رفض هذا
2. الرغبة للعمل بالتغيير الواقع.
3. الاستعداد من أجل تغيير هذا.
*وعندما تنشأ المشكلة:
1. تغير ظروف وأوضاع في المجتمع من حال الى حال
2. ان يكون هذا التغيير غير مقبول لتعارضة مع المقاييس والقيم الاجتماعية.
3. اتفاق نسبة كبيرة وفعالة من المواطنين على عدم الرضى على هذا الوضع الجديد.
4. ان تكون هناك رغبة من المواطنين لبذل الجهد والوصول الى الهدف المطلوب .
*هذا التغييرقد يتسبب فيه تصرف بشري (بتلوث مياة الانهار وذلك لرمي المصانع المخلفات فيها)أو ظرف الطبيعة (عدم وجود كباري بسبب الزلازل)
*يلاحظ ان وجود المشكلة لا يشترط بالضرورة ان يجتمعوا على ان هناك مشكلة وقد يمثل مشكلة لقطاع لايمثل مشكلة لقطاع آخرمثلاً(تلوث البيئة)البعض يرى ان هناك مشكلة لما تسببة من اضرار صحية والبعض الآخر لايراه مشكلة لأن التصنيع يزيد من فرص العمل.
*يلاحظ ان المشكلات العامة انها ليست وحدات مستقلة بمعنى ان المشكلات المتعلقة بالتعليم ربما تتعلق بمشاكل التوظيف.
*ان اعتبار واقع ما إعتبارة مشكلة معينة هذا الامر يرتكز على أراء شخصية.
*المشكلة العامة ذات طبيعة ديناميكية حركية قد يمثل مشكلة في حقبة زمنية لايمثلها في حقبة زمنية اخرى.

*المرحلة الثانية:
هذا الأمر يتطلب امرين:
1)- تصور وجود المشكلة وتعريفها:بمعنى ان تكون المشكلة واضحة و لابد من اتفاق في الرأي بين مجموعة فعالة من المواطنين على وجود المشكلة وعلى الحاجة بتدخل الحكومة لعلاجها وعلى استعدادهم ورغبتهم على الضغط في هذا الإتجاه
على الحكومة.
أ)- ويلاحظ ان هذة المشكلة قد لا تلقى اهتمام من الحكومة بسبب:
1. القدرة من بعض الناس على تحمل هذة المشكلة مثلاً(اذا انقطعت الماء/يخزنون لديهم ماء لاستخدامها في الازمات)
2. ان يكون هناك مشكلات اخرى أهم واخطر.
3. بعض الناس ليس لديهم السبيل على الضغط على الحكومة .
4. قد تكون هناك مشكلة ولا يكون هناك القدرة على إثارة الرأي العام الكافي.
5. اختلاف تصورات لما يمثل المشكلة.

ب)- تنظيم العمل السياسي:
ضرورة تكتل الجهود في جماعات ضغط للتأثير على الحكومة.
*يتوقف نجاح العمل السياسي في اقناع الحكومة بالمشكلة في ادراجها لجدول اعمالها على عدة امور:
1. درجة التنظيم التي تتمتع بها الجماعة الضاغطة .
2. المكانة الاجتماعية للمنظمة هل هي قوية ام لا
3. مدى ثراء المنظمة.
*يلاحظ ان يكون هناك اختلاف في طبيعة جماعات الضغط ان تثور وتحدث صراعات سياسية بين وجهات نظر مختلفة كل ذلك في سبيل اقناع الحكومة.
*وقد تتحالف بعض الجماعات مع الاحزاب السياسية لإقناع الحكومة مثلاً(العمال مع الاحزاب الإشتراكية )
*إذاً مسألة التنظيم السياسي مسألة معقدة وفي النهاية يكون هناك عمل سياسي يهدف الى إثارة إهتمام المشكلة والإدراك.
ج)- إدراج المشكلة العامة على جدول اعمال الحكومة .
والمقصود بجدول الاعمال:قائمة المشاكل العامة التي تواجهة المجتمع وتحظى باهتمام الرأي العام والحكومة على حد سواء وتراها الحكومة جديرة…..
*وجدول الاعمال يتغير من حكومة لأخرى ومن وقت لآخر.
*عادةً جدول الاعمال ينطوي على نوعين من المشاكل :
1. مشكلة دائمة ومستمرة :تشغل الحكومة بإستمرار نظراً لأنها لم تحل بالصورة المرضية ولا زالت مهمة .
2. مشكلات جديدة:وهي المشاكل المستجدة أو المستحدثة الذي أمكن اثارة الحكومة بها وادراجها بالجدول .
*ثلاث عوامل تسهل من ادراج المشكلة في جدول اعمال الحكومة:
1. حينما تكون المشكلة مؤثرة بشكل واسع.
2. كلما تبنتها جماعات ضغط عالية التنظيم ذات مكانة اجتماعية بارزة ولديها موارد مالية كافية .
3. كلما كان النظام ديموقراطي يتيح قنوات رسمية يمكن من خلالها التأثير في الحكومة.

عذراً اذا كان هناك نقص او خطأ ولا تنسوني من دعواتكم…………

كاتب الموضوع الأصلي: امل السميري

الادوية التالية منعت بالسعودية :
لوجود مادة تزيد من شده ضربات القلب فوق المعدل الطبيعي فتسبب الوفاة كما قال الدكتور عقيل شهاب
– Panadol cold – Advil cold 1- 2

3- sinus clarinase

4- flutab.nn

هذه الادوية منعت بالمماكة وفق مصادر طبية تناقلت الخبر ولكن قد لايمنع ان تجدها في اي مكان عام فالحذر منها
فصحتك اغلى ماتملك ..

كاتب الموضوع الأصلي: مُــنى الشهراني

تحليل السياسة العامة
المحاضرة 5

نستكمل ” المؤسسات “القوى الغير رسمية المشاركة في صنع السياسة العامة

# جماعات الضغط السياسي:
هي جماعات تنشأ في المجتمعات التعددية التي تسمح بتعدد الآراء، لتقوم بالضغط على الحكومة لتحقيق مصالح خاصة بأعضائها.
جماعات المصلحة: لأنها ستهدف تحقيق مصالح أعضائها مصالح فئوية تخص فئاتها اللي هي العمال.
# الأهداف: الأهداف غير سياسية ، لا تخص المجتمع ككل ، أهداف جماعات مصالح تخص فئة مُعينة.
قد تكون أهدافًا مادية، مثل : مطالبة نقابة العمل برفع أجور العمال.
، و قد تكون أهدافًا معنوية، مثل: مطالبة الجمعيات النسائية بحقوق المرأة.
~ هناك بعض جماعات الضغط تستخدم أهداف مادية و معنوية معًا، مثل : جمعيات المحاربين القدامى.

# وسائل جماعات الضغط :
قد تكون وسائل مشروعة و قد تكون وسائل غير مشروعة.
الوسائل المشروعة : كتابة العرائض والشكاوى / كتابة المقالات بالصحف للمطالبة بحقوق أعضاء الجماعة / إنشاء محطة تلفزيونية تعبر عن الجماعة / إنشاء صحيفة خاصة بها.
~ أحيانًا ترشح بعض أعضائها على قوائم الأحزاب القريبة منها، مثلًا نقابة العمال ترشح بعض أعضائها على قوائم الأحزاب الاشتراكية.
المظاهرات السلمية / الإضراب عن العمل حق لمقتضى اتفاقيات منظمة العالم الدولية .
الوسائل غير مشروعة : يرفضها القانون ، مثل : تقديم رشوة لكبار المسئولين لكي يتعاطف مع مطالب الجماعة / اغتيال بعض المسئولين الذين يعارضون مطالب الجماعة.

# جماعات المصالح :
– النقابات العمالية.
– النقابات المعنية ، مثل: نقابة الضغط ، نقابة المحامين ، نقابة التطبيقيين ، نقابة ــ… ،
– الجمعيات النسائية .
– جمعيات قدامى المحاربين.
– بعض القبائل في بعض الجماعات يكون لها دور مؤثر في صنع السياسة العامة.
– العائلات الكبيرة لها تأثير في صنع السياسة العامة.
كلها جماعات ضغط أو جماعات مصالح تستهدف أهداف سياسية .

~~ ظهر في الوقت الحالي ما يعرف بالعولمة و عملية التحول الديمقراطي، ظهر منظمات حقوقية تسعى لتحقيق نوع من الإصلاح السياسي في مجتمعاتها، هذه المنظمات تُعرف بمنظمات المجتمع المدني، هي لا تريد أن تصل للحكم ولا من وسائلها الوصول للحكم، هي تضغط على الحكومات من أجل تحقيق إصلاحات سياسية. أو إصلاحات تتعلق بحقوق الإنسان / أو إصلاحات تتعلق بحقوق المرأة / أو إصلاحات تتعلق بالعمليات الانتخابية / أو إصلاحات تتعلق بتداول السلطة أو الانتقاد السلبي للسلطة.
~ منظمات المجتمع المدني لها أهداف اجتماعية متجمعة سياسة ” تخص الإصلاح السياسي في المجتمع ككل” و لكن لا تريد الوصول للسلطة.
~ وعادة ما تتلقى هذه المنظمات تمويلاً خارجياً أما من الاتحاد الأوربي أو الولايات المتحدة الأمريكية أو بعض المنظمات غير الحكومية.

# الرأي العام : ” المؤثر الأخير فيما يتعلق بالمؤسسات الغير رسمية ”
هو الرأي السائد لدى القطاعات الواسعة من شعبٍ ما أو حتى من عدة شعوب معين إزاء قضية أو مشكلة معينة.
بمعنى :
– الرأي العام السعودي للقضية الفلسطينية أي الاتجاه السائد لدى الشعب السعودي بخصوص القضية الفلسطينية .
– و ممكن الرأي العام لعدة شعوب متجاورة ،مثل : الرأي العام العربي تجاه القضية الفلسطينية.
– و كذلك الرأي العام العالمي ،مثل: الاتجاه السائد لدى معظم شعوب العالم تجاه قضية معينة.
فالعالم أصبح قرية صغيرة عن طريق التواصل السريع -النت . مثل الرأي السائد تجاه الفعلل الصهيوني الأخير يتم تبادل الصور …الخ
# ما يهم هو الرأي العام داخل الدولة الواحدة و كيف يؤثر في صنع السياسة العامة :
أنواعه:
1) الرأي العام الدائم : بخصوص القضايا المستمرة بخصوص القضايا الدائمة معينة و يستمر بانتهائها، مثل : الرأي السعودي تجاه القضية الفلسطينية.
2) الرأي العام المؤقت : حسب القضية التي ظهر بصددها و ينتهي بانتهائها.
~ هناك رأي عام ( كامن / مستتر) : لا يعبر عنه صراحة؛ خوفاً، مثل: الرأي العام الشيعي إزاء حكم صدام حسين.
~ هناك رأي عام ظاهر : يعبر عنه صراحة، مثل : الرأي العام المصري إزاء أنفلونزا الخنازير
~ رأي عام محلي: يخص شعب معين .
~ رأي عام إقليمي: يخص مجموعة من الشعوب المتجاورة.
~ رأي عام عالمي: يخص الكثير من شعوب العالم.
~~ الرأي العام يعمل له ألف حساب في الأنظمة الديمقراطية أي لا يمكن تجاهل الرأي العام بصدد صنع السياسات العامة في الأنظمة التعددية أو الديمقراطية ،
على سبيل المثال: من أسباب انسحاب الولايات المتحدة الأمريكية من ــ هو الضغوط الشديدة التي تعرض الرأي العام على صنع السياسة العامة.

~~ و لكن في النظم الاستبدادية / الدكتاتورية يتم تجاهله كما يتم توجيهه الرأي العام بالاتجاه التي تريده القيادة السياسية، من خلال عملية التعبئة الاجتماعية اللي هو : حشد الشعب حتى القيادة السياسية الموجودة.
و بالتالي رأي عام موجه / مصنوع.
~~ إذن عملية صنع السياسة العامة في النظم التعددية – تحديدًا – ليست عملية تحكمية و إنما هي محصلة لتفاعل العديد من القوى الرسمية، مثل: البرلمان ، المؤسسة التشريعية، المؤسسة التنفيذية ، المؤسسة القضائية و المؤسسات المحلية.
بالإضافة لمجموعة إلى القوى الغير رسمية مثل : الأحزاب السياسية ، جماعات المصالح أو الضغط ، منظمات المجتمع المدني و الرأي العام .
~ عالم السياسة: هو عالم القوى المتصارعة ” المتفاعلة ” من أجل المصالح المتنافرة = “توازنات المصالح ” إذن خلق سياسة عامة مقبولة .

~ إذن السياسة العامة ليست عملية تحكمية في النظم الليبرالية، و لكنها في النظم الاستبدادية عملية تحكمية، يقل إلى حدٍ كبير- في النظم الاستبدادية -عدد المؤسسات المؤثرة في عملية صنع السياسة العامة، لذلك عملية صنع السياسة العامة في النظم الاستبدادية تتسم بالسرعة؛ لأنه لا يوجد الكثير من القوى الرسمية والغير رسمية.
أما في النظم الليبرالية التعددية تتسم بالبطء؛ لوجود العديد من القوى الرسمية و الغير رسمية المتفاعلة مما يؤثر في عملية صنع السياسة العامة.

# وكما قلنا النظام السياسي تدخل له من بيئة مطالب و دعائم، قد تكون مطالب مادية، مثل : المطالبة برفع الأجور ، و قد تكون مطالب معنوية،مثل: المطالبة بحقوق المرأة أو حقوق الإنسان. والدعائم مادية “. << مدخلات.

و الدعائم قد تكون مادية، مثل: أموال ضرائب ، و دعائم معنوية كحجم التأييد .
= يعمل النظام السياسي مرتكز إلى الدعائم لكي يلبي المطالب فيصدر سياسات
” المخرجات” النتائج : على هيئة قرارات و أفعال، هذه السياسات قد تستجيب لمطالب البيئة بالكامل و قد تستجيب لبعض هذه المطالب وقد لا تستجيب للمطالب على الإطلاق و على النظام أن يتتبع تأثير ” المخرجات” السياسات و القرارات في البيئة هل هي ناجحة تمامًا ؟ أم ناجحة إلى حدٍ ما ؟
و يدخل له هذه الدراسة من جديد على هيئة مدخلات من خلال عملية التغذية المرتجعة Feedback ؛ ليستفيد منها النظام في قيادته القادمة فيتدارك أخطائه.
تأثير سياسات النظام في واقعه في بيئته . هكذا تتم عملية صنع السياسة العامة في النظم التعددية.

على ملف وورد لللطباعة : هنــــــــــــــا

كاتب الموضوع الأصلي: نوف العسيري

بسم الله الرحمن الرحيم

و الصلاة و السلام على خير البريه محمد بن عبد الله عليه أفضل الصلاة و
أتم التسليم …
قال تعالى في محكم التنزيل { كل من عليها فان , و يبقى وجه ربك ذو الجلال و الإكرام }
كل من على الدنيا هالك لا محالة إلا
الله عز و جل لا إله إلا هو سبحانه .. فسأذكر لكم أحبتي في الله عن
كيفية موت الملائكة عليهم السلام … كما نقل في كتاب ابن الجوزي رحمه الله
( بستان الواعظين و رياض السامعين ) .

مقدمة :

بعدما ينفخ إسرافيل عليه السلام في الصور النفخة الأولى تستوي الأرض من
شدة الزلزلة فيموت أهل الأرض جميعا و تموت ملائكة السبع سماوات و الحجب
و السرادقات و الصافون و المسبحون و حملة العرش و أهل سرادقات المجد و
الكروبيون و يبقى جبريل و ميكائيل و إسرافيل و ملك الموت
عليهم السلام .

موت جبريل عليه السلام
***************
يقول الجبار جل جلاله : يا ملك الموت من بقي ؟؟ _ و هو أعلم _ فيقول
ملك الموت : سيدي و مولاي أنت أعلم بقي إسرافيل و بقي ميكائيل و بقي
جبريل و بقي عبدك الضعيف ملك الموت خاضع ذليل قد ذهلت نفسه لعظيم ما
عاين من الأهوال .. فيقول له الجبار تبارك و تعالى : انطلق إلى جبريل
فأقبض روحه ,, فينطلق إلى جبريل فيجده ساجدا راكعا فيقول له : ما أغفلك
عما يراد بك يا مسكين قد مات بنو آدم و أهل الدنيا و الأرض و الطير و
السباع و الهوام و سكان السماوات و حملة العرش و الكرسي و السرادقات و
سكان سدرة المنتهى و قد أمرني المولى بقبض روحك !
فعند ذلك يبكي جبريل عليه السلام و يقول متضرعا إلى الله عز و جل : يا
الله هوّن علي سكرات الموت ( يا الله هذا ملك كريم يتضرع و يطلب من
الله بتهوين سكرات الموت و هو لم يعصي الله
قط .. فما بالنا نحن البشر و نحن ساهون لا نذكر الموت إلا قليلا ) ..
فيضمه ضمه فيخر جبريل منها
صريعا فيقول الجبار جل جلاله : من بقي يا ملك الموت : من بقي يا ملك
الموت _ و هو أعلم _ فيقول : مولاي و سيدي بقي ميكائيل و إسرافيل و
عبدك الضعيف ملك الموت

موت ميكائيل عليه السلام ( الملك المكلف بالماء و القطر )
***********************************
فيقول الله عز وجل انطلق عز و جل انطلق إلى ميكائيل فيجده ينتظر المطر
ليكيله على السحاب .. فيقول له : ما أغفلك يا مسكين عما يراد بك ! ما
بقي لبني آدم رزق و لا للأنعام و لا للوحوش
و لا للهوام .. قد أهلك أهل السماوات و الأرضين و أهل الحجب و السرادقات و حملة العرش و الكرسي وسرادقات المجد و الكروبيون و الصافون و المسبحون و قد أمرني ربي بقبض
روحك .. فعند ذلك يبكي ميكائيل و يتضرع إلى الله و يسأله أن يهوّن عليه
سكرات الموت .. فيحضنه ملك الموت و يضمه ضمه يقبض روحه فيخر صريعا ميتا
لا روح فيه .. فيقول الجبار جل جلاله : من بقي _ و هو أعلم _ يا ملك
الموت ؟ .. فيقول مولاي و سيدي أنت أعلم .. بقي اسرافيل و عبدك الضعيف
ملك الموت .

موت إسرافيل عليه السلام ( الملك الموكل بنفخ الصور )
**********************************
فيقول الجبار تبارك و تعالى : انطلق إلى إسرافيل فأقبض روحه .. فينطلق
كما أمره الجبار إلى إسرافيل (و إسرافيل ملك عظيم ) .. فيقول له ما

أغفلك يا مسكين عما يراد بك ؟؟ .. قد ماتت الخلائق كلها و ما بقي أحد و
قد أمرني الله بقبض روحك .. فيقول إسرافيل : سبحان من قهر العباد
بالموت سبحان من تفرد بالبقاء .. ثم يقول مولاي هوّن علي مرارة الموت

. فيضمه ملك الموت ضمه يقبض فيها روحه فيخر صريعا فلو كان أهل
السماوات و الأرض في السماوات و الأرض لماتوا كلهم شدة وقعته .

موت ملك الموت عليه السلام ( الموكل بقبض الأرواح )
*******************************
فيسأل الله ملك الموت من بقي يا ملك الموت ؟؟ _ و هو أعلم _ فيقول
مولاي و سيدي أنت أعلم بمن بقي .. بقي عبدك الضعيف ملك الموت .. فيقول
الجبار عز وجل : و عزتي و جلالي لأذيقنك ما أذقت عبادي أنطلق بين الجنة
و النار و مت .. فينطلق بين الجنة و النار فيصيح صيحة لولا أن الله
تبارك و تعالى أمات الخلائق لماتوا عن آخرهم من شدة صيحته فيموت.
ثم يطلع الله تبارك و تعالى إلى الدنيا فيقول .. : يا دنيا أين أنهارك
أين أشجارك و أين عمارك ؟؟ .. أين الملوك و أبناء الملوك و أين
الجبابرة و أبناء الجبابرة ؟؟ أين الذين أكلوا رزقي و تقلبوا في نعمتي
و عبدوا غيري ؟؟ .. لمن الملك اليوم ؟؟
فلا يجيب أحد

*********
فيرد الله عز و جل فيقول الملك لله الواحد القهار ..

اذكروا الله و اتعضوا و جزائنا إن شاء الله جنات النعيم و هذا و الله
أعلم و صلى الله على نبينا محمد و على آله و صحبه وسلم

كاتب الموضوع الأصلي: نوف العسيري

اتهمت تقارير إعلامية إيرانية ثلاث دول عربية، هي الأردن ومصر والسعودية، بمحاولة الضغط على الحكومة العراقية للتخلي عن إدارة “معسكر أشرف” الذي يتجمع فيه عناصر من جماعة “مجاهدي خلق” الإيرانية المعارضة، وذلك بعد أيام على وقوع ضحايا خلال محاولة الشرطة العراقية السيطرة على المعسكر.

ونقلت وكالة الأنباء الإيرانية عن ما وصفته بـ”مصدر عراقي مطلع” قوله إن زعيم مجاهدي خلق، مسعود رجوي، كان يحاول لقاء مسؤولين في الحكومة العراقية، وقد توسطت له في سبيل ذلك شخصيات أمنية وسياسية عريبة.

وبحسب ما نقلته الوكالة، فإن اللواء محمد الذهبي، مدير المخابرات العامة الأردنية السابق، قام، وقيل إقالته من منصبه نهاية عام 2008، قد طرح طلب رجوي إجراء محادثات مع المسوولين العراقيين حول وضع التنظيم في العراق، وذلك من خلال اتصاله مع مستشار الأمن القومي العراقي موفق الربيعي .

وأشار المصدر إلى رفض الربيعي لهذا الطلب، كما أشار إلى أن اللقاء المطروح كان سيتم في العاصمة الأردنية، عمّان، متهماً السلطات الأردنية باحتضان معسكر لمجاهدي خلق قرب مطار عمّان القديم في منطقة “مارکا.”

وأضافت الوكالة الإيرانية الرسمية أن مدير الاستخبارات السعودية، الأمير مقرن بن عبد العزيز کان قد أجرى بدوره اتصالا هاتفيا الربيعي حول موضوع معسكر التنظيم وإخراج “مجاهدي خلق” من العراق، ونقلت عن المصدر قوله إن للحكومة السعودية “اتصالات مكثفة” مع الجماعة الإيرانية المعارضة.

كما أوردت أن قيادات من “مجاهدي خلق” قابلت عدداً من مسؤولي الاستخبارات السعودية في مدينة “لارناکا” القبرصية.

وتابعت الوكالة سيل اتهاماتها، فقالت إن اللواء عمر سليمان، رئيس الاستخبارات المصري، قام بعد ذلك أيضاً باتصال هاتفي مع الربيعي، حيث طالب بعدم اتخاذ أي إجراء ضد “مجاهدي خلق” في العراق، و”أصر على بقائها في الأراضي العراقية.”

والجدير بالذكر أن الدول التي وجهّ التقرير الإيراني الوارد على وكالة رسمية تصنف ضمن ما يعرف بـ”معسكر الاعتدال” الذي يضم عدة دول عربية سبق لها أن أعربت عن مخاوفها حيال نفوذ إيران المتزايد في المنطقة ودعمها لبعض الحركات المسلحة.

وكانت السلطات العراقية قد قامت نهاية يوليو/تموز الماضي بالسيطرة على معسكر “أشرف” بالقوة، في عملية لقي خلالها سبعة أشخاص غير مسلحين من الحركة مقتلهم وأصيب 145 آخرين بإصابات مختلفة.

وقال مسؤول بوزارة الداخلية العراقية في تصريح لـCNN آنذاك، إن 100 من مقاتلي الجماعة و45 من عناصر الشرطة العراقية أصيبوا بجروح خلال حملة دهم استهدفت “معسكر أشرف” بناء على أوامر من الحكومة العراقية للسيطرة عليه.

يشار إلى أن منظمة “مجاهدي خلق” الإيرانية المعارضة مصنفة بوصفها منظمة إرهابية من قبل إيران والعراق والولايات المتحدة الأمريكية وكندا، غير أن الاتحاد الأوروبي لا يعتبرها منظمة إرهابية، بعد أن أسقط هذا الأمر في وقت سابق من العام الحالي.

وجاءت أوامر الحكومة العراقية بدخول المعسكر بعد أن أعلن مسؤولون الثلاثاء أن الحكومة ستتولى المهام الأمنية داخل المعسكر كجزء من نقل السلطات الأمنية من القوات الأمريكية إلى القوات العراقية.

يذكر أن نحو 3500 شخص يقيمون في معسكر أشرف، معظمهم من أعضاء منظمة “مجاهدي خلق”، منذ حوالي 25 عاماً بعد أن فروا من السلطات الإيرانية.

المصدر:

CNN

كاتب الموضوع الأصلي: هتون عبدالله

لماذا يتجنب المهندسون استخدام قلم الرصاص لوضع علامات على المعادن؟

تتفاعل المعادن كهربائيا مع بعضها البعض ، بحيث تبدأ سلسلة من التفاعلات . وكما يحدث في المعادن فإن بعض المواد غير المعدنية تتمتع بخواص كهربائية وتشترك في التفاعلات . والكربون هو أحد هذه المواد ويندرج في لائحة المواد المتفاعلة ويلي القصدير تماما . ولا يقتصر الأمر على ذلك ، بل إن جميع المعادن تفقد الإلكترونيات أثناء هذه التفاعلات وهذا شيء مشترك بينها ، بينما الكربون يكتسب الإلكترونيات عندما يتفاعل مع بقية المعادن . هذا يعني أن تفاعله الكهربائي قوي جدا ومصدر طاقة جيد ، . يتكون الرصاص في قلم الرصاص العادي من الغرافيت ( وهو نوع من الكربون ) والطين الصيني ( سيليكات الألمنيوم ). وكلما زادت قساوة القلم كلما زادت فيه نسبة الغرافيت.

ولابد من تجنب عمل علامات أو الكتابة في معدن نشيط مثل الألمنيوم ، الذي قد يستخدم بشكل غير مدهون في جناح الطائرة مثلا ، قد يتسبب بكارثة اشتعال النيران بالطائرة بسبب تفاعل الكربون مع الالمنيوم .

ولتفادي مثل هذه المشكلة ، يجب على المهندس استخدام أداة حادة لوضع الإشارات ، أو صباغ خاص لا يحتوي على الكربون. لأن الأداة الحادة تخدش سطح المعدن فقط ( وفي حالة الألمنيوم سيلتئم الخدش تلقائيا بتمدد طبقة الأكسيد عليه ) بينما الصبغة لا تنقل التفاعلات الكهربائية . وقد يضطر المهندس أحيانا إلى تغطية جسم الطائرة كله بطبقة واقية ، يرسم عليه علاماته ، ثم يزيله بعد ثقب جميع الأماكن اللازمة.

كاتب الموضوع الأصلي: هتون عبدالله

واشنطن (رويترز) – قال الرئيس الامريكي باراك اوباما انه يتوقع ان يصلح الكونجرس نظام الهجرة بالولايات المتحدة بحلول “بداية العام المقبل.”
وقال اوباما في حديث مع مراسلي وسائل اعلام ناطقة بالاسبانية في البيت الابيض انه يأمل يتم اعداد مسودة مشروع قانون للاصلاح الشامل للهجرة بحلول نهاية هذا العام.
واختار اوباما جانيت نابوليتانو وزيرة الامن الداخلي الامريكية في 25 يونيو حزيران للعمل مع الكونجرس للتعجيل باصلاح الهجرة.
وقال اوباما انه طلب من نابوليتانو الاجتماع بشكل منتظم مع النواب لمعالجة عدد من القضايا المثيرة للجدال بشكل منظم مثل كيفية التعامل مع 12 مليون مهاجر غير قانوني موجودين بالفعل في الولايات المتحدة ومنع حدوث هجرة غير مشروعة في المستقبل.