أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: عادل الفاضل1

النظام الرئاسي
ـ نضرب مثال على هذا النظام بالولايات المتحدة الأمريكية .
ـ يتميز هذا النظام بما يسمى ( الفصل التام ) بين السلطات ولكن توجد هناك بعض الاستثناءات على هذا الفصل المطلق في علاقة السلطة التنفيذية بالسلطة التشريعية .

• أركان النظام الرئاسي :-
أولاً : فردية السلطة التنفيذية وتركيزها في يد رئيس الجمهورية :
1. رئيس الجمهورية في هذا النظام هو الذي يتولى ومارس وحده السلطة التنفيذية من الناحية الدستورية .
2. لا يوجد بجوار الرئيس مجلس وزراء ولا رئيس وزراء .
3. السلطة التنفيذية مركزة في يد شخص واحد وهو رئيس الجمهورية .
4. بما أن السلطة التنفيذية مركزه في يد رئيس الجمهورية إذاً بهذه الصفة هو الذي يضع السياسة العامة للدولة بنفسه ويشرف على تنفيذها .
5. هناك معاونين للرئيس لتنفيذ السياسة العامة التي وضعها الرئيس وأٌطلق عليهم ( وزراء ) تجاوزاً ولكن في الحقيقة هم سكرتارية الرئيس .
6. السكرتارية التابعين للرئيس ليس لهم استقلال ذاتي عنه .
7. لا توجد مسئولية سياسية للوزراء أمام البرلمان في النظام الرئاسي .
8. في حال الاجتماع مع سكرتارية الرئيس أو ( الوزراء ) فإن هذا الاجتماع لا يطلق عليه اجتماع ( مجلس الوزراء ) بالمعنى الصحيح .
9. رئيس الجمهورية في النظام الرئاسي لا بد أن يكون منتخباً من قبل الشعب .

ثانياً : الفصل التام أو المطلق بين السلطات :
• مظاهر هذا الفصل التام أو المطلق بين السلطتين التشريعية والتنفيذية :
1. لا يجوز الجمع بين المنصب الوزاري وعضوية البرلمان .
2. لا يجوز للوزراء دخول البرلمان لشرح سياسة الرئيس أو الدفاع عنها .
3. ليس من حق رئيس الجمهورية اقتراح القوانين على البرلمان حتى في شأن قانون الميزانية .
4. لا توجد رقابة من جانب البرلمان على رئيس الجمهورية والوزراء .
5. ليس للسلطة التنفيذية أية رقابة على البرلمان .