أ.د. أحمد محمد وهبان

دور المنظمات الدولية في دعم الحقوق السياسية في اليمن

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالله المقرن1

الملخص :

تناولت هذه الدراسة دور المنظمات الدولية في دعم وتعزيز الحقوق السياسية في اليمن وتم اختيار البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة كنموذج للدراسة كونه منظمه دوليه متفرعة عن منظمة الأمم المتحدة نشأ في اليمن في الستينيات ، حيث يعتبر من أقدم المنظمات الدوليـة العاملة في اليمن وأكثرها نشاطاً في مجال دعم وتعزيز حقوق الإنسان السياسية. ولتحقيق الهدف المرجو من هذه الدراسة فقد تم تقسميها إلى ثلاثة فصول، تناول الفصل الأول، المنظمات الدولية والحقوق السياسية بين النظرية والتطبيق. وهو إطار نظري يتناول مفاهيم الدراسة ومنها مصطلح المنظمات الدولية وحقوق الإنسان، حيث تم تقسيمه إلى مبحثين، يتناول المبحث الأول، مفهوم حقوق الإنسان وأنواع هذه الحقوق وأبعاده الفكرية. وتناول المبحث الثاني، التعريف بالمنظمات الدولية وظروف نشأتها وأنواع تلك المنظمات ودورها في مجال حقوق الإنسان.

أما الفصل الثاني، فيناقش محددات وتطور علاقة اليمـن بالمنظمات الدوليـة وذلك في مبحثين رئيسيين، يتناول أولهما، محددات البيئـة السياسيـة الدوليـة والتي بدورها تنقسم إلى المتغيرات البنيوية والمتغيرات القيمة في النظام الدولي واثر هذه المتغيرات على النظام السياسي اليمني. من خلال المبحث الثاني، وهو محددات السياسـية الداخليــة لليمن فيما يتعلق بطبيعة النظام السياسي مروراً بأهم الاتفاقيات والمواثيق الدولية التي صادقت عليها اليمن.

ويتناول الفصل الثالث، الدراسة التطبيقيـة لدور المنظمات الدوليـة، وتحديداً دور نموذج الدراسـة الذي هو البرنامج الإنمائـي للأمم المتحدة، من خلال ثلاثة مباحث، تتناول الانتخابات ودور البرنامج الإنمائي في هذا المجال. وكان للمساعدة الانتخابية المقدمة من خلال البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة تأثيراً ايجابياً على تحسين وتطوير قدرات اللجنة العليا للانتخابات والاستفتاء، مما أتاح الفرصة للتحضير لانتخابات تتسم بالثقة والمصداقية، وقد أثرت النوعية الممتازة للمساعدة بشكل جيد في التحضيرات العامة للعملية الانتخابية، حيث انصبت المساعدة في الأمور الفنية والإجرائية والتشغيلية. ومن ثم تطرقت الدراسة للمطلب الثاني وهو اللامركزية ودور البرنامج الإنمائي في هذا المجال حيث يهدف إلى تنفيذ إصلاحات لامركزية وبناء قدرات السلطات المحلية إضافة إلى تحسين الحكم الرشيد على المستوى المحلي و يقوم البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة بدور كبير في دعم وتطوير نظام اللامركزية والتنمية المحلية في اليمن عبر برنامج دعم نظام اللامركزية والتنمية المحلية إلى جانب العديد من الجهات المانحة، حيث يقوم البرنامج بالتنسيق بين هذه الجهات.

وأخيرا تناول المطلب الثالث دور البرنامج في مجال حقوق الإنسـان حيث قام البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة بتنفيذ مشروع تعزيز القدرات الوطنية لحقوق الإنسان في اليمن خلال مرحلتين، امتدت الأولى منها خلال الفترة 2002-2006م، فيما امتدت المرحلة الثانية 2008-2010م، وهدف هذا المشروع إلى تعزيز القدرات الوطنية الحكومية وغير الحكومية في اليمن إلى جانب تعزيز واحترام حقوق الإنسان المعلن عنها في الدستور اليمني من خلال حماية وتعزيز حقوق الإنسان عبر التزام الحكومة اليمنية بالوفاء بالتزاماتها الدولية ومراعاة حقوق الإنسان في جهود التنمية الوطنية، إلى جانب تعزيز قدرات منظمات المجتمع المدني لتمكينها من تطوير المهارات في مجال الدعوة والتواصل من اجل تعزيز حقوق الإنسان والدفاع عنها. ثم قامت الدراسة بدراسة وتقييم هذا الدور من خلال نتائج التحليل الميداني للجهات المستهدفة فيما يخص المجالات الثلاثة سالفة الذكر. واختتمت الدراسة بخاتمه سلطت الضوء على أهم ما توصلت له الدراسة إلى جانب التوصيات.

Leave a Comment