محاضرة يوم الاثنين :2341432هــ
كاتب الموضوع الأصلي: مشاري المحمود
بسم الله الرحمن الرحيم
تكمله لموضوع مبادئ التنظيم السياسي :-
المبدا الثاني : مبدأ السيادة في الامة :
قدمه المفكر الاتجليزي جون لوك في كتابه (الحكومة المدنية ) في القرن السابع عشر في ظروف صراع ما بين التاج والبرلمان في انجلتر وكان صراع على السياده وكان صراع دموي ، اكبر برلمان ديمقراطي عالمي كان في انجلتر .
* انقسم الحزب الانجليزي الى حزبين :
أ- حزب التوريز : المؤيد للملك
ب- حزب الهويق : المؤيد للبرلمان ، وجون لوك من المؤيدين للبرلمان .
* قال جون لوك : السيادة ليست للتاج ولا للبرلمان وانما السيادة للامة ، ولكن الامة كينونة اعتبارية ، فلا بد من جهاز عضوي (بشري) يمارس سيادة الامة نيابة عن الامه وهذا الجهاز البرلمان المنتخب من الامه .
* اي نظام ياخذ بهذا المبدأ (سيادة الامة ) يسمى بالنظام النيابي او الديمقراطية النيابية .
* كلمة ديمقراطية اصلها كلمة اغريقية قديمة لها شقين :أ- ديمو (شعب) ، ب- كراتي ( حكم ) : بمعنى حكم الشعب بالشعب للشعب .
* الديمقراطية النيابية : ان ينتخب الشعب من ينوب عنه في ممارسة السلطة والسيادة .
* خصائص النظام النيابي :
1- وجود مجالس منتخبة (برلمانات) تقوم على الوظيفتين السياسيتين معا او على الاقل الوظيفة التشريعية .
2- وجود مدة عضوية للبرلمان محددة مسبقا بالدستور بعدها يعود الامر الى الامة لنتخاب برلمان جديد . مثل : البرلمان الامريكي .
3- تكييف العلاقة القانونية بين عضو البرلمان والناخبين على اساس فكرة الوكالة التمثيلية ، بمعنى :-
ا- عضو البرلمان يعتبر ممثلا للامة بأسرها وليس لناخبيه فقط .
ب- عضو البرلمان ليس ملزما بتقديم كشف حساب لناخبيه طوال مدة عضويته .
ج- لا يملك الناخبون حق اقالة عضو البرلمان قبل انتهاء مدته .
* مقولة جان جوك روسو : ان الشعب الانجليزي يعتقد انه حر لكن الحقيقة انه ليس حرا الا اثناء عملية الانتخاب اما اذا تنتهت هذه العملية انقلب عبدا للبرلمان .
* تكوين البرلمان :-
القاعده العامة : ان يتشكل البرلمان من مجلس واحد ولكن هناك ظروف واقعية فرضت على بعض الدول ان يتشكل برلمانها من مجلسين ، مثل :1-: بريطانيا : ا- مجلس اللوردات :يمثل الطبقة الارستقراطية ، ب- مجلس العموم : يمثل العامة ، الذي فرض الى مجلسين بسبب الواقع السياسي والتاريخي للانجليز .
2- الولايات المتحده : الواقع الفني المرتبط بطبيعة تركيب الدولة الفدرالية ( مركبة واتحادية) ، امريكا تنقسم الى دويلات ، الكونجرس ( البرلمان الامريكي) انقسم الى مجلسين : ا: مجلس الشيوخ : يمثل الولايات ، ب- مجلس النواب: يمثل وحدة الشعب الامريكي .
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
انتهى .