أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: أحمد بن محمد 1

ملخص محاضرة الاربعاء الموالفق 25 / 4 / 1432 هـ
شعبة 11 ـ 12
(3) مبدأ فصل السلطات
قدمه منتسكيو الفرنسي في كتابه روح القوانين .
قال أن هناك قوانين تحكم العلاقات القانونية كقوانين الظواهر الطبعية .
القوانين السياسية / أ ـ ما من إنسان يتولى سلطة إلا ويميل بها إلى الاستبداد والتعسف .
ب ـ السلطة قوة هي القدرة على التحكم في إرادة الآخر ( توجيه الأحداث والأشخاص )
ج ـ طبقا لطبيعة الأشياء ( الأمور ) لا يوقف القوة إلا القوة .
بناء على هذا :
فلا بد من توزيع وظائف الدولة الرئيسية الثلاث بين هيئات أو مؤسسات عديدة مستقلة بعضها عن بعض البعض ، لأنها إن تجمعت في قبضة مؤسسة واحدة أو فرد واحد سيكون الاستبداد حتما .

السلطة مفسدة والسلطة المطلقة مفسدة مطلقة .
مبدأ فصل السلطات في التطبيق
اتخذ ثلاثة أبعاد :
بعدان تنظيميان .
وبعد قانوني .
كالنظم الغربية تتفقان في البعدان التنظيميان .
كل النظم الغربية تميز بين وظيفتين سياسيتين = هما التشريع والتنفيذ . (بعد تنظيمي وظيفي )
مع الاحتفاظ بالمؤسسة القضائية باستقلالها كحكم بين السلطات .
تميز بين هيئتين إحداهما تتولى التشريع والأخرى تتولى التنفيذ .
البعد القانوني لمبدأ فصل السلطات هو الذي يميز
يتعلق بطبيعة العلاقة القانونية بين المؤسستين التشريعية والتنفيذية .