أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: مشعل العتيبي 1

العلاقات الدوليــة

~*¤ô§ô¤*~ الدبلوماسي ~*¤ô§ô¤*~

يعتبر علم العلاقات الدولية، علم جديد نسبياً فهو لم يظهر بشكل دراسي مستقل إلا في بدايات القرن العشرين، ويمكن إجمال تعريفاته -على اختلافها وتنوعها – بأنه ذلك “العلم الذي يعني بالدراسة العلمية المنهجية لتفاعلات الوحدات السياسية في علاقاتها مع بعضها في النظام العالمي”.

مراحل تطور دراسة العلاقات الدولية:

المرحلة الأولى:

دراسة التاريخ الدبلوماسي: بدأت قبل الحرب العالمية الأولى واستمرت بعدها، وتقوم على تحليل التاريخ الدبلوماسي بشكل يقارب دراسة التاريخ.

المرحلة الثانية: دراسة الأحداث الجارية: نشأت في الفترة ما بين الحربين العالميتين، كردة فعل على دراسة التاريخ الدبلوماسي، كما توسعت في تحليل وشرح الأبعاد والمعاني للأحداث الجارية.

المرحلة الثالثة: دراسة القانون الدولي والمنظمات الدولية: ظهرت كردة فعل على الحرب العالمية الأولى وعرفت بتيار “المثالية”.

المرحلة الرابعة: دراسة السياسية الدولية: بدأت بعد الحرب العالمية الثانية وسميت بالمدرسة الواقعية.

المرحلة الخامسة: مدرسة السلوكية: نشأت في منتصف الخمسينيات، ضمن انتقاد غياب البحث العلمي في المدارس الأخرى، واستفادت بشكل كبير من ميادين العلم الجديدة الأخرى.

المرحلة السادسة: مدرسة ما بعد السلوكية: نشأت في أواخر الستينيات كردة فعل على المدرسة السلوكية.

المرحلة السابعة: مدرسة الواقعية الجديدة: نشأت في أواخر السبعينيات كتطور وانفتاح أكثر من الواقعية القديمة.

الحوارات في دراسة العلاقات الدولية:

عبارة عن أربع حوارات أساسية قامت بين العلماء في هذا الحقل، حول تخصص أو شمولية العلاقات الدولية، بين المثالية والواقعية،بين أخصائيي العلاقات الدولية والأخصائيين الإقليميين، وأخيراً بين المدرسة التقليدية الواقعية وبين المدرسة السلوكية العلمية.

النظرية في العلاقات الدولية:

وتشترك مع العلوم الاجتماعية العامة كثيرا، يمكن استنتاج أبرزها بـاعتبارها :

نظام استنتاجي، مجموعة من الفرضيات حول سلوك السياسية ثم التوصل اليها بالاستقراء، مجموعة من البيانات حول السلوكية العقلانية مبنية على حوافز مهيمنة، مجموعة من القيم وقواعد السلوك، مجموعة من الاقتراحات العملية للساسة.

كما يقدم “ستانلي هوفمان” تصنيفا للنظريات من خلال :

1/ النظرية الفلسفية والنظرية التجريبية

2/ النظرية العامة والموسطة والجزئية

3 / النظرية الإستنتاجية والنظرية الاستقرائية.

المثالــيــة:

نشأت بعد الحرب العالمية الأولى بدافع الرغبة في تبسيط دراسة السياسية الدولية، وتعبيراً عن مقت الحروب وما كان ورائها من اتفاقيات سرية بين الدول والتحالفات.

انعكس هذا الاتجاه في الحقل الأكاديمي بتدريس القانون الدولي والمنظمات الدولية، ضمن رويا مستقبلية بالقضاء على مسببات النزاعات والحروب.

وفي الجانب النظري اهتموا بتقديم نظرية قيمية أو معيارية، ساعد في ذلك دراسة صك عصبة الأمم وميثاق كيللوغ براياند(1928).

مصادر المثاليــة وابرز ملامحها :

نشأت المثالية بتغذية من مصادر فكرية وفلسفية عديدة سادت في القرون الماضية لأوروبا، وقد كانت” الفردية” وجهها الأول باعتبار أن الضمير الإنساني هو سيد القضايا الأخلاقية، كما كان وجهها الآخر ” العقلانية” على اعتبار أن المصير متطابق مع صوت العقل.

ان المثالية – كاتجاه – يرى أن نشر المعرفة يسمح للإنسان أن يفكر بالشكل الصحيح والتصرف وفقاً لذلك أيضاً.

أبرز مُفكريها:

وكان من ابرز رجالاتها المفكر البريطاني جيريمي بنتهام الذي امن بوجود مقاييس أخلاقية مطلقة، وكذلك تلميذه جيمس ميل الذي شدد على أهمية الرأي العام وضرورة الاعتماد عليه باعتبار عقلانيته في الحكم على القضايا المعروضة عليه.. برزت أيضا دراسات زعيم المدرسة الاقتصادية الكلاسيكية أدم سميث بجوانبها الاقتصادية المختلفة وتحقيق المصالح الفردية التي لا تتعارض- كافتراض- مع المصلحة العامة.

أساسيات المثالي:

إن الأولوية للأخلاق في العلاقات الفردية وكذلك الدولية، وضرورة إطاعة القوانين ضمن إطار تحقيق مصالح الجماعة العليا، والتي يُفترض انسجامها – طبيعيا – مع مصلحة الفرد ” نظرية تطابق المصالح”.

إن اتجاه المثالية ذو طابع قانوني/أخلاقي، قائم على مسلمات فلسفية تفاؤلية خاصة، وانطلقت من أسس فردية لبناء فكر مثالي دولي يمقت الحرب والنظم غير الديمقراطية، والتي اعتبرتها خطوة أولى للتخلص من النزاعات..ومع ذلك فقد ثبت ضعف النظرية المثالية وعجزها وقد يكون ذلك لفشل فرضياتها في استيعاب العوامل التي تؤثر وتحدد سلوكيات الأفراد والدول بشكل صحيح.

الواقعية:

نشأت بعد الحرب العالمية الثانية كرد فعل على المثالية، وتهدف لدراسة وفهم سلوكيات الدول العوامل المؤثرة في علاقاتها مع بعضها البعض.

من أهم مسلماتها أن السياسة لا تحددها الأخلاق، وان النظرية السياسية تنتج عن الممارسة السياسية وتأمل التاريخ، وجود عوامل ثابتة لا تتغير تحدد السلوكية الدولية، وان أساس الواقع الاجتماعي هو الجماعة، وان النظام الدولي بمثابة غاية ونتيجة لغياب سلطة تحتكر القوة كالسيادة.

من ابرز الكتاب الواقعيون “هانس مورغنتو” صاحب كتاب “السياسة بين الأمم” والذي يذكر فيه المبادئ الواقعية الست، منها أن السياسة كالمجتمع الواحد تحكمه قوانين موضوعية. وهو يعتمد على المصلحة كأداة للتحليل والفهم سيما وأنها ليست ذات مضامين ثابتة.

تتناول المدرسة مفهوم المصلحة القومية إلى جانب مفهومي القوة وميزان القوى وهو مفهوم متجذر تاريخياً يصلح لان يكون أداة تحليل سياسي.

كما يصنف “هانس مورغنتو” المصالح لعدة أنواع تبدأ من المصالح الأولية الأساسية، إلى مصالح ثانوية، ودائمة، ومتغيرة، وعامة، وخاصة.

كما يقدم مورغنتو تصنيفاً للأحلاف على أساس العلاقات بين مصالح الدول الأعضاء في الحلف الواحد، ويفترض افتراضات حول العلاقة بين الأحلاف والمصالح القومية.

ان النقد الموجه إلى الواقعية السياسية يشمل:

· اهتمامها الزائد بمفهوم القوة.

· غياب الدقة في تعريف المفاهيم الأساسية وما نتج عنه من مشكلات بحثية

· استخدامها لمفاهيم تحليلية ارتبط نجاحها بفترة تاريخية قد لا تناسب الواقع المتغير للعلاقات الدولية

· إهمالها للعوامل المؤثرة أو المحددة للأهداف.

· تتسم فلسفتها بالمحافظة سيما حين تفترض ثبات بعض الأنماط و الظواهر.

أتمنى أن أكون بهذا قد قدمتُ نبذة موجزة كتعريف بهذا العلم وتطوره..

كاتب الموضوع الأصلي: مشعل العتيبي 1

تمهيـــــد

في أيلول من عام 1990، اجتمع أكبر حشد من قادة دول العالم في مقر الأمم المتحدة في نيويورك لمناقشة جدول أعمال مكون من بند واحد: الأطفال. ويعتبر مؤتمر القمة العالمي من أجل الطفل أول إجراء رئيسي تم من خلاله الموافقة على اتفاقية حقوق الطفل. وقد وافق قادة الدول الذين حضروا المؤتمر على استرشاد مبدأ “الأطفال أولاً” الذي ينص على إيلاء احتياجات الأطفال الأساسية أولوية عليا. وفي ختام تلك القمة تبنى زعماء دول العالم ورؤساء الحكومات إعلاناً بالالتزام ببقاء الطفل ونماؤه وحمايته ومشاركته في التسعينات وخطة عمل لتنفيذ بنود ذلك الإعلان.

وكإجراء فوري لمؤتمر القمة العالمي من أجل الطفل، صادق الأردن على الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل في عام 1991، وعُقد تحت رعاية المغفور له جلالة الملك الحسين طيب الله ثراه وجلالة الملكة نور الحسين المؤتمر الوطني للطفولة في الأردن في شهر أيار من عام 1992. وهدف المؤتمر إلى وضع إطار عام لخطة وطنية للطفولة بمشاركة جميع الجهات المعنية برعاية الطفولة في الأردن، وغطت الاستراتيجية محاور الصحة والتعليم والبيئة والإعلام والثقافة والفئات ذوي الاحتياجات الخاصة من الأطفال.

وقد حقق الأردن العديد من الإنجازات من خلال تنفيذ خطة العمل الوطنية للطفولة (1993-2000)، من أهمها استمرار خفض معدل وفيات الأطفال، والقضاء على شلل الأطفال وكزاز حديثي الولادة، والاستمرار في تغطية الأطفال بالمطاعيم الستة الأساسية، وتعديل مواصفات ملح الطعام ليشمل مادة اليود الضرورية لنموهم السليم، والبدء بإثراء الطحين بمادة الحديد وحامض الفوليك. وفي مجال صحة الأم ارتفعت نسبة السيدات اللواتي يتلقين رعاية طبية مؤهلة من 80% إلى 96%، كما ارتفعت نسبة الولادات التي تتم في المستشفيات من 78% إلى 93%. وفي مجال التعليم، تم استحداث العديد من رياض الأطفال ووضع مسودة للاستراتيجية الوطنية للطفولة المبكرة، واعتُبرت مرحلة رياض الأطفال من المراحل التعليمية في النظام التعليمي، وبدأ العمل على استخدام الحاسوب في المدارس. وفي مجال حماية الطفل، تم إنشاء إدارة حماية الأسرة في مديرية الأمن العام للحد من الإساءة الواقعة على النساء والأطفال، وتأسيس مشروع حماية الأسرة، وإعداد استراتيجية الحد من عمل الاطفال واستحداث وحدة عمل الاطفال لمتابعة تنفيذها.

بعد مضي عشر سنوات على انعقاد مؤتمر القمة العالمي من أجل الطفل، عقدت الجمعية العامة للأمم المتحدة جلسة خاصة حول الأطفال في عام 2002 لمراجعة ما تم إحرازه من تقدم في العقد الماضي، والاتفاق على رؤية مستقبلية من أجل الطفل. وخلال هذه الجلسة، تم الاتفاق على التزام عالمي من أجل الأطفال في وثيقة جديدة هي “عالم جدير بالأطفال” “World Fit for Children”، واتفق زعماء العالم على استخدام الإطار العام لهذه الوثيقة في تطوير الخطط الوطنية للطفولة.

لقد وضع جلالة الملك عبد الله الثاني وجلالة الملكة رانيا العبد الله المعظمين رؤية واضحة لأجل أطفال الأردن، تنسجم مع الزخم والرؤية العالمية والعربية للأطفال. فقد انضمت الأردن إلى الحركة العالمية من أجل الأطفال التي هدفت إلى البناء على الإنجازات وترجمة الرؤية الخاصة بالأطفال إلى إجراءات ملموسة. وقد انضمت إلى هذه المبادرة جلالة الملكة رانيا العبد الله المعظمة في تشرين الثاني 2000، بالإضافة إلى نيلسون مانديلا وجراسا ميشيل، في إعلان التزامهم بقيادة حركة عالمية من أجل الأطفال. وقد وجهت هذه الشخصيات المهمة دعوتها إلى قادة العالم في الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني ووسائل الإعلام، وكذلك للأطفال والشباب اليافعين، للعمل معاً لتخطي الكلمات والعمل على الوفاء بالوعود والالتزامات المتعلقة بالأطفال – فقد حان وقت العمل.

وعلى المستوى الإقليمي، عقدت جامعة الدول العربية المؤتمر العربي الثاني رفيع المستوى لحقوق الطفل في عام 2001، الذي صدر عنه “إعلان القاهرة حول عالم جدير بالأطفال” لتفعيل آليات العمل العربي المشترك من أجل الطفولة، وبيان موقف عربي موحد للمشاركة الفعالة في الجلسة الخاصة للأمم المتحدة حول الطفولة، وقرار بإعداد مشروع الخطة العربية الثانية للطفولة في ضوء التوجهات العالمية الجديدة والثوابت العربية الأصيلة. وفي الدورة الاستثنائية للجنة الفنية الاستشارية للطفولة العربية التي عقدت في البحرين في عام 2003، تمت دراسة “مشروع الخطة العربية للطفولة” وتنقيحه، وأوصت اللجنة باعتماد المشروع ورفعه إلى المؤتمر العربي الثالث رفيع المستوى لحقوق الطفل الذي عقد في الجمهورية التونسية في عام 2004، حيث هدف المؤتمر إلى اعتماد خطة العمل العربية للطفولة (2004-2015) كي تسترشد بها الدول العربية في تطوير خططها الوطنية للطفولة. وبناءا على كل ذلك، تم إعداد الخطة الوطنية الأردنية للطفولة.

الخطة الوطنية للطفولة (2004-2013)

تنطلـق الخطـة الوطـنية للطفولة مـن مرتكزات أساسـية هي:

أولاً: الالتزام بالمواثيق الدولية الخاصة بالطفولة مثل اتفاقية حقوق الطفل والخطة العربية للطفولة للعشرية الثانية 2004-2015، في ضوء الأولويات الدولية الجديدة التي أقرتها الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 2002 والتي تؤكد على أهمية ضمان حق الطفل في الخدمات الصحية والتعليم والحماية عبر مختلف القوانين والأولويات المعتمدة في النصوص وعلى أرض الواقع.

ثانياً: الاستناد إلى الاستراتيجيات والخطط الوطنية التي لها علاقة بالطفولة والتي تشمل: الاستراتيجية الوطنية للطفولة المبكرة (2000)، الخطة الوطنية للطفولة المبكرة (2003-2007)، الاستراتيجية الوطنية للقضاء على أسوأ أشكال عمل الأطفال (2003)، ومسودة الاستراتيجية الوطنية للشباب (2005-2009).

ثالثاً: الاستناد إلى أهداف الألفية للتنمية ((MDG’s والتي تتعلق بمكافحة الفقر، وضمان التعليم، ودعم قضايا النوع الاجتماعي، وتقليل معدل وفيات الأمهات والأطفال، ومكافحة الإيدز والأمراض المعدية، وضمان ديمومة البيئة، وتدعيم الشراكة الحقيقية للتنمية، بحيث ينبثق عن الأهداف مؤشرات محددة للتقييم والمتابعة تضمن العدالة والمساواة وتقليل الفجوة الاجتماعية.

رابعاً: المحافظة على المكتسبات التي وصل إليها الأردن في مجال الطفولة للأعوام السابقة على جميع الأصعدة، مثل الصحة والتعليم والمجالات الأخرى والتي تتمثل بالعدالة الاجتماعية لجميع الفئات العمرية في الظروف الطبيعية والظروف الصعبة، مما جعل الطفل الأردني يحتل مكانة متميزة بالنسبة لأقرانه في الوطن العربي. فقد أشار التقرير الوطني لنهاية العقد حول وضع الطفولة في الأردن (End of Decade Report, 2000) إلى أن هناك تقدماً ملحوظاً ومضطرداً في جميع المجالات دون استثناء، وعليه فإن المحافظة على هذه المكتسبات والنجاحات مسؤولية الأفراد والمؤسسات الحكومية وغير الحكومية وأساس لبناء جيل متميز وفاعل.

خامساً: مواجهة التحديات التي يمر بها العالم كافة والمنطقة خاصة والمتمثلة في التغيرات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية، والتي تضع الأطفال بكافة فئاتهم تحت وطأة ظروف يصعب التعايش معها. ويبقى الفقر والبطالة من العوائق الرئيسية لضمان حق الأطفال في حياة أفضل، إضافة إلى التمييز والعنف وغياب العدالة بين الجنسين، الأمر الذي يزيد من دائرة التحديات ويجعل تحقيق العدالة الاجتماعية صعباً وشاقاً على الأمة العربية بأكملها، وخاصة على الأطفال.

سادساً: اتباع المنهج العلمي والنتائج المعتمدة على البحوث أساساً للتخطيط الشامل الذي ينتج عنه برامج علمية مبنية على قواعد المعلومات والدراسات ونتائج البحوث العلمية التي حددت احتياجات الفئات المختلفة إيماناً بأن التخطيط بالأدلة Evidence-based Planning أساس للاستمرارية والنجاح.

وعليه فإن الخطة الوطنية للطفولة تشكل إطاراً عاماً يسترشد به صانعو القرار من القطاعات المعنية بالطفولة للبدء بوضع برامج مفصلة لجميع الفئات العمرية مراعية المبادىء الأساسية لحقوق الطفل التي اتبعت لإعداد الخطة الوطنية للطفولة.

الرؤيـا
بيئة آمنة تنمي قدرات الطفل وتستثمر فيها من خلال ضمان التشريعات والسياسات والبرامج التي تعنى بالنواحي الجسدية والعقلية والاجتماعية والانفعالية.

الرسالة
رسالتنا بناء أردن جدير بأطفالنا، أبناء الحاضر وبناة المستقبل، ليوفر بيئة آمنة تضمن حقهم في البقاء والنماء والحماية والمشاركة.

وتتحقق رسالتنا بتنفيذ الخطة الوطنية للطفولة التي تراعي مصلحة الطفل الفضلى في أسرتنا ومجتمعنا ووطننا الغالي.
الأهداف العامة للخطة الوطنية للطفولة
توفير إطار ومنهج يشمل توجهات استراتيجية تسهل عملية الانتقال من النظرية إلى التطبيق في مجالات ومحاور تتعلق بالطفولة.
تفعيل التعاون والشراكة بين القطاعات الرسمية والأهلية من أجل تخطيط متكامل يعتمد منهجية التشارك الحقيقي في تحديد الأدوار والمسؤوليات.
تقليل الفجوة الاجتماعية المعتمدة على الجنس والفوارق الجغرافية وذلك بزيادة فرص الوصول إلى الخدمات ذات النوعية التي تضمن حياة آمنة لجميع الأطفال بغض النظر عن الجنس أو العمر أو المستوى الاجتماعي.
اعتماد محاور الخطة الوطنية للطفولة أساساً للبحوث والتقييم والمتابعة من خلال وضع المؤشرات والمعايير التي تنبثق عن محاورها.
تسهيل التمويل الدولي والمحلي وتوفيره من أجل تنفيذ الإجراءت المنبثقة عن هذه الخطة.

المـنهـجيـة
في تشرين الثاني 2002، قام المجلس الوطني لشؤون الأسرة بالتعاون مع وزارة التخطيط ومنظمة اليونيسف بتشكيل لجنة توجيهية ممثلة من الجهات المعنية بالطفولة من القطاع الحكومي وغير الحكومي والأكاديميين والقطاع الخاص، وذلك للبدء بإعداد الخطة الوطنية للطفولة لمدة عشر سنوات (2004 – 2013)
في الاجتماع الأول للجنة التوجيهية في شهر تشرين الثاني عام 2002، تم تحديد الخطوات اللازمة للبدء في عملية تطوير الخطة الوطنية للطفولة، وقد انبثقت عن اللجنة التوجيهية لجنة تنفيذية لمتابعة عملية الإعداد للخطة الوطنية للطفولة ممثلة من وزارة التخطيط والتعاون الدولي ووزارة التنمية الاجتماعية والمجلس الأعلى للشباب ومؤسسة إنقاذ الطفل ومنظمة اليونيسف والمجلس الوطني لشؤون الأسرة.
عقدت الجنة التوجيهية والتنفيذية عدة اجتماعات، ومن خلال المداولات تم اعتماد الهيكلية الأولية لخطة العمل العربية للطفولة كإطار مرجعي يعتمد على سبعة قطاعات رئيسية هي الصحة/ التعليم/ الحماية/ الإعلام/ المتابعة/ التقييم.
في حزيران عام 2003، تم عقد ورشة عمل وطنية لإعلان البدء بتطوير الخطة الوطنية للطفولة حيث جرى عرض إطار العمل (هيكلية الخطة) وتشكيل فرق عمل سبعة، وقد روعي أن يكون كل فريق ممثلاً من قبل القطاع الحكومي وغير الحكومي والقطاع الخاص والأكاديميين، وتم تعيين رئيس ومقرر لكل فريق.
من حزيران 2003 إلى كانون أول 2004، عمل أعضاء الفرق على إعداد الخطط من خلال اجتماعات مكثفة على محاور الخطة من قبل فرق العمل.
في كانون ثاني 2004، تم الانتهاء من المسودة الأولى للخطة وإرسالها إلى جميع الجهات المعنية للحصول على ملاحظاتهم على الخطة.
في آذار 2004، قامت خبيرة بفرز الملاحظات التي وردت ومن ثم مناقشتها مع رئيس وممثل حكومي من كل فريق.
في نيسان 2004، تم الانتهاء من المسودة الثانية ومراجعتها من قبل اللجنة التنفيذية.
في حزيران 2004، تم عقد جلسات متخصصة لمحاور الخطة المختلفة لمناقشة المسودة الثانية من قبل فرق العمل بهدف الخروج بالخطة بشكلها النهائي واعتمادها على المستوى الوطني.
خلال حزيران 2004، تم تشكيل فرق مراجعة نهائية لمحاور الخطة مؤلفة من الفرق الرئيسية التي طورت الخطة، بالإضافة إلى أشخاص جدد تمت تسميتهم من قبل الأمناء العامين برئاسة أمناء عامين من الوزارات الرئيسة المعنية بالتنفيذ. وقد رئس الأمناء العامون الجلسات النهائية المتخصصة.
في آب 2004، تم التعاقد مع خبير في مجال تقدير الكلف المالية، كما تم تشكيل فريق من الوزارات ذات العلاقة المباشرة للعمل ضمن فريق تقدير الكلف المالية، بحيث كانت منهجية العمل كما يلي:
– تعيين ضابطَي ارتباط من الوزارات الرئيسية ذات العلاقة بتنفيذ الخطة، أحدهما فني والآخر مالي.
– مراجعة الخطة وتحديد الإجراءات الواردة والإجراءات غير الواردة ضمن موازنات الوزارات وخططها.
– العمل على تقدير الكلف المالية بناءً على الخبرة والسجلات المحاسبية المتوفرة عند الجهات المنفذة، مع الأخذ بعين الاعتبار أهم العوامل المؤثرة على التغيرات في تقدير التكاليف مثل الزيادة في عدد السكان والتضخم وارتفاع الأسعار وتغييرات سعر الصرف.
أيضاً في آب 2004، تم التعاقد مع خبير في مجال المتابعة والتقييم عمل مع أعضاء اللجنة التوجيهية على تحديد إطار عام لآلية المتابعة والتقييم للخطة.
في أيلول 2004، وضعت الخطة الوطنية للطفولة في صورتها النهائية للتحضير لإطلاقها في تشرين أول 2004 تحت رعاية ملكية سامية.

أما فيما يتعلق بمشاركة الشباب فقد كانت منهجية العمل كما يلي:
في نيسان 2004، نفذ اتحاد المرأة الأردنية دورة تدريبية لميسرين من برلمان أطفال الأردن تم خلالها عرض مختصر لمسودة الخطة الوطنية الأردنية للطفولة، كما تم الاتفاق على آلية لمناقشة مسودة الخطة مع أعضاء من برلمان الطفل في أقاليم الشمال والوسط والجنوب.
في نيسان 2004، تم عقد ثلاث ورشات عمل لأعضاء من برلمان الأطفال في أقاليم الشمال والوسط والجنوب ناقش خلالها أعضاء البرلمان الخطة الوطنية للأطفال ووضعوا الملاحظات والتوصيات عليها.
في تموز 2004، تم عقد اجتماع إقليمي موسع بحضور الميسرين للاجتماعات التي تمت في الأقاليم، تم خلالها مناقشة التوصيات ودمجها في توصيات نهائية رفعت إلى الجهات ذات العلاقة.
في آب 2004، قامت لجنة مصغرة مكونة من اللجنة التنفيذية بدراسة توصيات برلمان الأطفال ودمجها حيثما أمكن ضمن محاور الخطة الوطنية النهائية. بالإضافة إلى ذلك، تم إرفاق التقرير النهائي لتوصيات الأطفال على الخطة الوطنية للطفولة وورد – وبدون أي تعديل – كملحق للخطة الوطنية الأردنية للطفولة.

كاتب الموضوع الأصلي: مشعل العتيبي 1

نسبه

هو أبو عبد الله أحمد بن محمد بن حنبل بن هلال بن أسد بن إدريس بن عبد الله بن حيان بن عبد الله بن أنس بن عوف بن قاسط بن مازن بن شيبان بن ذهل بن ثعلبة بن عكابة بن صعب بن علي بن بكر بن وائل بن قاسط بن هنب بن أفصى بن دعمي بن جديلة بن أسد بن ربيعة بن نزار بن معد بن عدنان، الشيباني، النجدي الأصل من نجد في جزيرة العرب ثم المروزي .
[عدل]
نشأته

جاء جده من نجد في جزيرة العرب ، وولد الإمام أبي عبد الله أحمد بن محمد بن حنبل بن هلال الذهلي الشيباني في بغداد في شهر ربيع الأول سنة 164 هـ 780م وتنقل بين الحجاز واليمن ودمشق. سمع من كبار المحدثين ونال قسطاً وافراً من العلم والمعرفة، حتى قال فيه الإمام الشافعي: “خرجت من بغداد فما خلّفت بها رجلاً أفضل ولا أعلم ولا أفقَهَ من ابن حنبل”.

وعن إبراهيم الحربي، قال: “رأيت أحمد ابن حنبل، فرأيت كأن الله جمع له علم الأولين والآخرين من كل صنف يقول ما يشاء ويمسك عمّا يشاء”. ولم يكن ابن حنبل يخوض في شيء مما يخوض فيه الناس من أمر الدنيا.
[عدل]
مذهبه

مذهب ابن حنبل من أكثر المذاهب السنية محافظة على النصوص وابتعاداً عن الرأي. لذا تمسك بالنص القرآني ثم بالبينة ثم بإجماع الصحابة، ولم يقبل بالقياس إلا في حالات نادرة.منهجه العلمي ومميزات فقهه: اشتُهِرَ الإمام أنه محدِّث أكثر من أن يشتهر أنه فقيه مع أنه كان إماماً في كليهما. ومن شدة ورعه ما كان يأخذ من القياس إلا الواضح وعند الضرورة فقط وذلك لأنه كان محدِّث عصره وقد جُمِعَ له من الأحاديث ما لم يجتمع لغيره، فقد كتب مسنده من أصل سبعمائة وخمسين ألف حديث، وكان لا يكتب إلا القرآن والحديث من هنا عُرِفَ فقه الإمام أحمد بأنه الفقه بالمأثور، فكان لا يفتي في مسألة إلا إن وجد لها من أفتى بها من قبل صحابياً كان أو تابعياً أو إماماً. وإذا وجد للصحابة قولين أو أكثر، اختار واحداً من هذه الأقوال وقد لا يترجَّح عنده قول صحابي على الآخر فيكون للإمام أحمد في هذه المسألة قولين.
وهكذا فقد تميز فقهه أنه في العبادات لا يخرج عن الأثر قيد شعرة، فليس من المعقول عنده أن يعبد أحد ربه بالقياس أو بالرأي وكان رسول الله يقول: “صلوا كما رأيتموني أصلي”، ويقول في الحج: “خذوا عني مناسككم”. كان الإمام أحمد شديد الورع فيما يتعلق بالعبادات التي يعتبرها حق لله على عباده وهذا الحق لا يجوز مطلقاً أن يتساهل أو يتهاون فيه.
أما في المعاملات فيتميز فقهه بالسهولة والمرونة والصلاح لكل بيئة وعصر، فقد تمسَّك أحمد بنصوص الشرع التي غلب عليها التيسير لا التعسير. مثال ذلك أن الأصل في العقود عنده الإباحة ما لم يعارضها نص، بينما عند بعض الأئمة الأصل في العقود الحظر ما لم يرد على إباحتها نص.
وكان شديد الورع في الفتاوى وكان ينهى تلامذته أن يكتبوا عنه الأحاديث فإذا رأى أحداً يكتب عنه الفتاوى، نهاه وقال له: “لعلي أطلع فيما بعد على ما لم أطلع عليه من المعلوم فأغير فتواي فأين أجدك لأخبرك؟”. من شيوخه سفيان بن عيينة والقاضي أبو يوسف ووكيع وعبد الرحمن بن مهدي والشافعي وخلق كثير.وروى عنه من شيوخه عبد الرزاق والشافعي ومن تلاميذه البخاري ومسلم وأبو داود. ومن أقرانه علي بن المديني ويحيى بن معين.

[عدل]
محنته
مقال تفصيلي :محنة خلق القرآن

اعتقد المأمون برأي المعتزلة في مسألة خلق القرآن، وطلب من ولاته في الأمصار عزل القضاة الذين لا يقولون برأيهم. وقد رأى أحمد بن حنبل أن رأي المعتزلة يحوِّل الله إلى فكرة مجرّدة لا يمكن تعقُّلُها فدافع ابن حنبل عن الذات الإلهية ورفض قبول رأي المعتزلة، فيما أكثر العلماء والأئمة أظهروا قبولهم برأي المعتزلة خوفاً من المأمون وولاته عملا بقوله تعالي :” إلا من أكره وقلبه مطمئن بالإيمان”.. وألقي القبض على الإمام ابن حنبل ليؤخذ إلى الخليفة المأمون. وطلب الإمام من الله أن لا يلقاه، لأن المأمون توعّد بقتل الإمام أحمد. وفي طريقه إليه، وصل خبر وفاة المأمون، فتم رد الإمام أحمد إلى بغداد وحُبس ووَلِيَ الخلافة المعتصم، الذي امتحن الإمام، وتم تعرضه للضرب بين يديه، وقد ظل الإمام محبوساً طيلة ثمانية وعشرين شهراً. ولما تولى الخلافة الواثق، وهو أبو جعفر هارون بن المعتصم، أمر الإمام أن يختفي، فاختفى إلى أن توفّي الواثق.

وحين وصل المتوكل ابن المعتصم والأخ الأصغر للواثق إلى السلطة، خالف ما كان عليه المأمون والمعتصم والواثق من الاعتقاد بخلق القرآن، ونهى عن الجدل في ذلك. وأكرم المتوكل الإمام أحمد ابن حنبل، وأرسل إليه العطايا، ولكن الإمام رفض قبول عطايا الخليفة.
[عدل]
مواقفه

لما كانت وقفة الإمام أحمد بن حنبل في وجه الظلم وفي وجه البدع المستحدثة التي أرادت النيل من الدين خصوصا في مسألة خلق القرآن وقفة عظيمة. وقد صمد أيضاً بالرغم من التعذيب والضرب بالسياط والحبس والملاحقة والإغراء. قد قال بعض الاشعار أثناء حبسه. من أشعاره وهو في السجن:لعمرك ما يهوى لأحمد نكبـة من الناس إلاّ ناقص العقل مُغْـوِرُ
هو المحنة اليوم الذي يُبتلى بـه فيعتبـر السنِّـي فينـا ويسبُـرُ
شجىً في حلوق الملحدين وقرَّةٌ لأعين أهل النسك عفٌّ مشـمِّـرُ
لريحانة القرَّاء تبغون عـثـرة وكلِّكُمُ من جيفـة الكلب أقـذرُ
فيا أيها الساعي ليدرك شأوه رويدك عـن إدراكـه ستقصِّـرُ

وقد قال عنه الإمام الشافعي:أضحى ابن حنبل حجَّةً مبرورةً وبِحُبِّ أحمدَ يُعـرَفُ المـتنسِّكُ
وإذا رأيت لأحمـد متنقِّصـاً فاعلم بـأنَّ سُتـورَهُ ستُهَتَّـكُ

[عدل]
مؤلفاته

مخطوطة تنسب إلى ابن حنبل
مقال تفصيلي :مسند الإمام أحمدالمسند حمل نسخة نصية.- حمل نسخة مصورة بتحقيق الأرناؤوط من المكتبة الوقفية ويحوي أكثر من أربعين ألف حديث نبوي. وكتاب المسند قد تعرض لعدة شروحات ومن أفضلها كتاب الفتح الرباني لترتيب مسند الإمام أحمد الشيباني – للشيخ أحمد البنا.
الناسخ والمنسوخ، وفضائل الصحابة، وتاريخ الإسلام.
السنن في الفقه
أصول السنة
السنة – حمل من المكتبة الوقفية
كتاب أحكام النساء
كتاب الأشربة
العلل ومعرفة الرجال حمل من المكتبة الوقفية
الأسامي والكنى
الرد على الجهمية والزنادقة فيما شكوا فيه من متشابه القرآن وتأولوه على غير تأويله حمل من المكتبة الوقفية
الزهد

[عدل]
خلاصة

كان الإمام أحمد عليماً بالأحاديث الأمر الذي وفر له ثروة هائلة في العلم مكنته من الاستنباط. وقد ضيق باب القياس مما جعل الأحكام أقرب إلى مرامي الشارع ومقاصده المستوحاة من أعمال الرسول وأقواله. وكانت هناك حاجة ماسة إلى أحكامه، لأن العرب تفرقوا بين الأمصار التي فتحوها وفيها أمم وشعوب مختلفة. وقد قدّم الإمام أحمد الحديث على الرأي والقياس ولو كان ضعيفاً. كما أنه أكمل مشوار الشافعي من ناحية تعظيم دور السنة في البناء الفقهي، وكانت شخصية الإمام أحمد رمزاً للصمود والثبات على الإيمان الراسخ ورفض الأفكار الدخيلة على الإسلام والعقيدة الإسلامية.
[عدل]
دعوى أن أحمد محدث وليس فقيه

ذكر ابن خلدون في مذهب الإمام أحمد الفقهي: فأما مذهب أحمد، فمقلده قليل، لبعد مذهبه عن الاجتهاد، وأصالته في معاضدة الرواية والأخبار بعضها ببعض[1]

وقد رد على ابن خلدون في رأيه الشيخ أبو زهرة[2]، مؤكداً أن للإمام أحمد اجتهاداً حسناً قويماً استمده من ينبوع الأثر، فأمده علم عزير بالآثار السلفية ومعانيها، وطرائق الوصول، ومنهاج استنباط المسائل فيها، فجاء فقهه أثراً أو شبيها بالأثر، وليس ذلك بناقص من قدره بوصفه فقيهاً مجتهداً[3]

وكان الطبري المفسر ينكر أن يُعد أحمد فقيهاً، وعده ابن قتيبة في المحدثين، ولم يعده من الفقهاء، ولم يذكره الطحاوي في “اختلاف الفقهاء”. ورد الشيخ الدكتور عبد الله بن عبد المحسن التركي في كتابه ” أصول مذهب الإمام أحمد: دراسة أصولية مقارنة” دعوى أن أحمد محدث وليس فقيهاً
[عدل]
وفاته

توفي أحمد بن حنبل يوم الجمعة 12 ربيع الأول سنة 241 هـ، وله من العمر سبع وسبعون سنة. وقد اجتمع الناس يوم جنازته حتى ملؤوا الشوارع. وحضر جنازته من الرجال مائة ألف ومن النساء ستين ألفاً، غير من كان في الطرق وعلى السطوح. وقيل أكثر من ذلك.

وقد دفن أحمد بن حنبل في بغداد في جانب الكرخ قرب مدينة تسمى الكاظمية، قبره بين مقابر المسلمين وغير معروف سوى مكان المقبرة، وقيل أنه أسلم يوم مماته عشرون ألفاً من اليهود والنصارى والمجوس.
[عدل]
المصادرأصول مذهب الإمام أحمد: دراسة أصولية مقارنة. د. عبد الله بن عبد المحسن التركي

كاتب الموضوع الأصلي: مشعل العتيبي 1

عاشت آسيا الوسطى على مدى قرون عديدة دون مفهوم الدولة القومية في وقت كان النظام السائد هو حكم الخانات والإمارات التي لم تكن تؤلفها مجموعة عرقية أو لغوية واحدة، وترك هذا النظام آثاره على دول آسيا الوسطى بعد الاستقلال. وشكل التنوع العرقي مصدر نزاع في عدة دول، كانت أوزبكستان وطاجيكستان وقرغيزستان في مقدمتها، بينما عاش الروس والكزاخ في تناغم ملحوظ بكزاخستان، ونعمت كذلك تركمانستان بتجانس إثني.

الأقلية الأوزبكية والأغلبية القرغيزية

تمثل قرغيزستان أكثر الدول قلقا من التوتر العرقي بسبب النزاع المستمر بين الأقلية الأوزبكية (14% من سكان الدولة) والأغلبية القرغيزية نتيجة شكوى الأغلبية من هيمنة أوزبكية على مواقع حساسة في الاقتصاد والسيطرة على التجارة والنقل والصناعات اليدوية.

ويزيد من صعوبة هذا الوضع ارتفاع نسبة الأوزبك في المقاطعات الجنوبية حيث تبلغ نسبتهم 25% من إجمالي سكان إقليم أوش، و40% من إجمالي سكان جلال آباد. وتتفاوت مواقف الأقلية الأوزبكية تجاه هذه الأوضاع بين التعايش والعنف. وأخطر شعارات الأجنحة المتشددة في الأقلية الأوزبكية تلك التي تطالب بحكم فدرالي، أو الانفصال بالمقاطعات الجنوبية عن قرغيزستان، أو الانضمام إلى أوزبكستان الأم المجاورة.

الأقلية الروسية

وتلعب الأقلية الروسية في دول آسيا الوسطى دورا تتفاوت أهميته بتفاوت نسبتهم من بين إجمالي سكان دول المنطقة (2-6% في طاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان و12.5% في قرغيزستان و30% في كزاخستان).

وقد عاشت هذه الأقلية حتى سقوط الاتحاد السوفياتي وضعا مثاليا، حيث تمتعت بأفضل الوظائف الإدارية والتعليمية وتمركزت في أفضل المناطق الحضرية. لكن مع الاستقلال تعرضت لضغوط متزايدة خاصة مع تبني دول آسيا الوسطى قوانين اللغات القومية وإفساح المجال لتأميم القطاعات الوظيفية.

وبينما اتخذ أغلب الروس مواقف معتدلة، وسعوا نحو التهدئة بقبول مبدأ الجنسية المزدوجة واعتماد اللغة الروسية لغة ثانية، بزغت في المقابل حركات روسية متطرفة في بعض دول الإقليم (مثل قرغيزستان) خاضت صراعا متواصلا من أجل اعتراف السلطة بها، ورفع بعضها شعارات راديكالية نادت باستعادة حدود روسيا العظمى وإخضاع قرغيزستان لحكم موسكو.

وقد حال دون لعب الروس دور “جماعات الضغط” افتقار الحياة السياسية للتنافسات الحزبية واحتكار السلطة للمشهد السياسي.

وثمة نسب هامشية من أقليات دول الجوار، وأهمها الأقلية الأيغورية (من مسلمي تركستان الشرقية في غرب الصين). ويمثل الأيغور على ضآلة نسبتهم) أهمية خاصة للصين التي تعقد اتفاقات مع دول آسيا الوسطى بشأن الأمن الجماعي ومكافحة الحركات “المتطرفة” خشية انتقالها إلى أراضيها.

كاتب الموضوع الأصلي: مشعل العتيبي 1

تقديم:

بدأ تشكل العالم المعاصر بعد نهاية الحرب العالمية الثانية، وإن كانت هذه الحرب هي نفسها نتيجة صراعات وتنافسات محمومة على الموارد البشرية والطبيعية للبلدان الضعيفة.

وبعد الحرب، دخل العالم مرحلة جديدة قامت على رسم الدول المنتصرة للخريطة الدولية، مع التحكم المباشر في توجهات السياسة الدولية وتوجيه بوصلة النظام الدولي، وفق ما تمليه مصلحة اللاعبين الكبار، وقد أثر هذا النظام بقوانينه وبسياساته القائمة على رعاية مصلحة الدول الكبرى في واقع الدول الإسلامية وسياساتها وتطلعاتها، فكيف ذلك؟

أولا – مشكلات النظام الدولي المعاصر:

بمجرد نهاية الحرب العالمية الثانية، بدأت تظهر بوادر الأزمة في النظام الدولي، ويمكن النظر إليها من زاويتين؛ لكل زاوية مرحلتها ومشاكلها:

أ/ مرحلة الحرب الباردة: ومن أبرز مشاكلها:

* التقسيم الدولي للعمل: هذا التقسيم أعطى الحق للدول المنتصرة في الانفراد بالصناعات العسكرية والحيوية واحتكار البحث العلمي الدقيق في العلوم الفيزيائية والبيولوجية والنووية والكيماوية والفضائية والتكنولوجيا الرقمية في حين تختص الدول الضعيفة بالإنتاج الزراعي والصناعات التقليدية والاستهلاكية؛ مما أفرز مع المدة مزيدا من اختلالات في ميزان العلاقات الدولية بين الشمال والجنوب.

* الحرب الباردة وما رافقها من سباق غير مسبوق نحو التسلح النووي بين قطبي العالم آنذاك الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي، الأمر الذي أدى إلى تقسيم العالم بين معسكرين رأسمالي وآخر اشتراكي، وقد كان هذا الاهتمام بالتسلح النووي على حساب القضايا الإنسانية كالفقر والأمية والصحة والتنمية.

* التحكم في الدول الضعيفة وصنع أنظمة موالية لأحد القطبين: كان كل من القطبين يسعى إلى إيجاد أنظمة سياسية موالية له، وهكذا وجدت في العالم الإسلامي أنظمة سياسية اشتراكية وليبرالية كل منها يوالي أحد المعسكرين، وقد كلف ذلك العالم الإسلامي كثيرا بسبب الانقلابات والتغييرات المفاجئة والمتابعات والاغتيالات …ذهب ضحيتها أبناء البلد الواحد وضاعت فيها جهود ثمينة وفرص تاريخية لا تعوض في البناء الذاتي والتنمية البشرية الحقيقية.

* صنع الكيان الصهيوني ومساعدته على قيام دولته على أرض فلسطين المسلمة، وتمكينه من التسلح النووي: هذا الكيان تمكن بسبب الدعم الغربي من تكوين ترسانة عسكرية ونووية رادعة، وكانت لتجربته في الحرب مع الدول العربية فرصة لتقوية مكانته في المقابل ازدادت الدول العربية ضعفا، بسبب الحصار المضروب عليها لامتلاك قوة الردع.

* تأسيس منظمات دولية سياسية واقتصادية وقضائية مساعدة، للتحكم في البلدان الضعيفة وصنع سياساتها على المقاس المناسب للدول الكبرى مثل مجلس الأمن وهيأة المم المتحدة وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي وتعمل بقوانين الدول الكبرى وتتحكم فيها المنظمات الصهيونية واللوبيات اليهودية، مما يجعل عملها مشوبا بعدم العدل ويفتقد للمصداقية الحقيقية ..

ب/ مرحلة ما بعد سقوط الاتحاد السوفييتي:

وبعد سقوط الاتحاد السوفييتي وتلاشي المعسكر الشرقي الاشتراكي وانضمامه إلى السوق الحرة (المنظومة الرأسمالية) بدأت تتشكل معالم نظام عالمي جديد بقيادة الولايات المتحدة الأمريكية في مرحلته الراهنة، وإلا فإن هذا النظام لا يزال في بدايات تشكله، وما زالت معالمه النهائية لم تتحدد بعد بشكل مستقر، وخلال هذه المرحلة من بداية التسعينات عرف العالم المعاصر مجموعة من المشاكل من أبرزها:

* خروج الولايات المتحدة عن الشرعية الدولية وقيادتها المبادرة للتدخل العسكري لتغيير أنظمة الدول، مثل (بنما وتشيليي وأفغانستان والعراق وفلسطين)، وتوليها قيادة حملة الدفاع عن منع انتشار الأسلحة النووية وتحريض دول مجلس الأمن ودول الاتحاد الأوروبي واليابان على المشاركة في فرض العقوبات التأديبية في حق الدول التي ترغب في امتلاك الطاقة النووية .

* المساندة الواسعة للكيان الصهيوني والتغاضي عن انتهاكاته لحقوق الشعب الفلسطيني والسماح له بامتلاك السلاح النووي واتخاذه كقوة للردع لصالحها ولصالح الصهيونية لفرض مزيد من الضغوط المذلة على الدول العربية والإسلامية، فمنذ تأسيس الكيان الصهيوني، وهو يمارس أبشع المظالم السياسية والإنسانية والمجموعة الدولية تكتفي في أحسن الأحوال بالتنديد المحتشم في حين لا تتورع الولايات المتحدة الأمريكية من استعمال حق الفيتو لحماية هذه الكيان من العقوبات.

* الحرب على الإرهاب: وقد تولت الولايات المتحدة بنفسها الحرب على الإرهاب واتخاذه ذريعة في أكثر المناطق لإشعال الحرب عليها والتدخل في دول أخرى لتغيير سياساتها وبرامجها التعليمية ودعم توجهات سياسية وثقافية معينة دون أخرى، كما اتخذت الولايات المتحدة وحلفاؤها مفهوم الإرهاب وسيلة لضرب المقاومة المشروعة في فلسطين والعراق والشيشان والبوسنة والهرسك والصومال وغير ذلك.

* منظومة العولمة: فالعولمة صيغة جديدة للتحكم في الدول الضعيفة وإدخالها في دورة التبعية الذليلة للدول الكبرى وخاصة الولايات المتحدة. والعولمة ليست اقتصادية فقط، وإنما هي منظومة متكاملة فكريا وسياسيا واجتماعيا واقتصاديا ودينيا.

وأصبحت هذه العولمة جهازا مفاهيميا وتصوريا للعالم وفق الرؤية الأمريكية الصهيونية، مدعما بترسانة قانونية تجبر الدول الضعيفة على التوقيع عليها كما تسندها قوة عسكرية للردع والإكراه في حق كل من تسول له طموحاته السياسية البقاء خارج هذه المنظومة التي تشكل أحد أبرز مظاهر القوة في النظام العالمي الجديد.

ثانيا:انعكاسات ذلك على واقع العالم الإسلامي ومستقبله:

نتج عن هذا الواقع الدولي لما بعد الحرب العالمية الثانية ولما بعد سقوط الأنظمة الاشتراكية مجموعة من المشاكل عرقلت مسيرة النمو في العالم الإسلامي من جملتها:

* تفتيت كيان الوحدة الإسلامية بتوزيع العالم الإسلامي إلى دول موالية أنظمتها السياسية إما إلى المعسكر الشرقي وإما إلى المعسكر الغربي، إضافة إلى زرع إيديولوجيات علمانية وإلحادية ودعمها وتشجيعها لتأسيس أحزاب سياسية وجمعيات ثقافية وتوجهات اجتماعية مناهضة للفكر الإسلامي وللصحوة الإسلامية عمقت الفرقة وأذكت جذوة الخلاف والصراع وفوتت فرصا كثيرة في البناء والنمو.

* ضعف وتيرة النمو الاقتصادي والاجتماعي بحكم تبعية الأنظمة الحاكمة لمراكز القرار الغربي بشقيه الرأسمالي والاشتراكي، وبسبب تحكم المراكز الدولية وتوجيهها للسياسات الرسمية والاقتصادية، وبسبب غياب سياسات حكيمة واستراتيجيات مستقبلية صادقة، وتزداد هذه الوتيرة ضعفا مع دخول الدول العربية والإسلامية عصر العولمة المفترسة التي تحد كثيرا من تكوين القدرات الذاتية وبناء اقتصاديات وطنية قوية وقادرة على المنافسة.

* وجود الكيان الصهيوني في المنطقة العربية والإسلامية، جعل التوجهات السياسية لدول العالم الإسلامي تتجه نحو التسلح والإنفاق العسكري وتقوية هذه الجوانب على حساب قضايا التنمية البشرية والاقتصادية.

* تأثر العالم الإسلامي بشكل كبير جدا بالحملة العالمية والأمريكية على الإرهاب، بل اعتبرت دول العالم الإسلامي والدين الإسلامي المسئول المباشر والأكبر في ذلك، مما جعله ضحية اتهامات دولية تحالفت على ذلك وتواطأت، ففرضت على الدول العربية والإسلامية الرضوخ للإكراهات الدولية، بتغيير السياسات والمناهج التعليمية والإصلاحات الاجتماعية، والتعامل المزدوج مع قضايا الديمقراطية وحقوق الإنسان، حيث تمنح للتوجهات العلمانية والطوائف الدينية غير المسلمة، وتُحرم منها الشعوب المسلمة وأحزابها وتياراتها بتهمة التطرف والإرهاب؛ فأغرق ذلك المجتمعات الإسلامية في بحر من الاحتقانات السياسية، وفرض على الدول انتهاج المعالجات الأمنية والإقصائية دون محاولة اعتماد المعالجة الشمولية للظاهرة، مما زاد على الدول الإسلامية تكاليف مالية ومخصصات إضافية تنفق في السياسات الأمنية بدل أن تنفق في معالجة القضايا الاجتماعية.

* احتلال أجزاء ودول من العالم الإسلامي كالعراق وأفغانستان والصومال بتهمة تهديد العالم الغربي ومصالحه، مع مواصلة تهديد دول أخرى كإيران وسوريا والسودان وباكستان، الأمر الذي يجعل المنطقة الإسلامية ـ وهي الأغنى عالميا بثرواتها ـ على حافة حرب حقيقة؛ وما عسكرة البحر الأبيض المتوسط والبحر الأحمر والمحيط الهندي والخليج العربي، إلا دليل قوي على مخاطر التهديد باشتعال حرب في المنطقة، لا أحد يتوقع حجم مخاطرها وآفاقها.

وأخيرا، يمكن القول إن كثيرا من مشاكل العالم الإسلامي منذ نهاية الحرب العالمية الثانية تدخلت في صنعها المنظومة الدولية في عهد الحرب الباردة أو ما بعدها، ولا يمكن النظر لهذه المشاكل بمعزل عن سياقها الدولي.

كاتب الموضوع الأصلي: مشعل العتيبي 1

{بسم الله الرحمن الرحيم}

الحمد لله رب العالمين والصلاة والسلام على أشرف المرسلين نبينا محمد وعلى آله وصحبه أجمعين .

الوطن
إن التربية الوطنية ليست معلومات تجهد بها نفسك بالحصول عليها بل هي عبارة عن شعور وإحساس وانتماء وإخلاص وحب ووفاء لهذا الوطن .
وان من أسباب أهمية الوطن أن الإنسان ولد وتربى وتعلم فيه ، وفيه توجد أسرته وعائلته ويحمل جنسيته وتتاح له الفرصة للعمل فيه مع تمتعه بالحقوق الأخرى كحـق الـتملك وحـق التقاضي وحق التجارة والاسـتثمار، كــمــا أن الإنسان في وطنه يقوم بممارسة واجبات عقيدته بحرية تامة.

وتقوم دولتنا الغالية برصد إمكاناتها من اجل خدمة الوطن ، فهي حريصة على تقديم جميع التسهيلات وتوفير فرص العيش الكريم له .
لذا عملت جاهدة على بناء المساجد والمدارس والحدائق وغير ذلك من المرافق الحكومية ليجد المواطن كل ارتياح سواء في أداء واجباته الدينية والدنيوية .
وتعتبر هذه المرافق حقا للجميع ينبغي استخدامها على الوجه الأمثل ، ويطلق عليها الملكية العامة .
فالملكية العامة هي جميع الأموال والمنشات التي تعود ملكيتها لجميع أفراد هذا الوطن ويكون الانتفاع بها حقا للجميع .
أما الملكية الخاصة فهي كل مايملكه الفرد من أموال منقولة وغير منقولة يكون له مطلق الحرية بالتصرف بها ، ويشترط ألا يكون هنالك ضرر على الآخرين بحدود ماتسمح به الشريعة الإسلامية .الاستخدام الأمثل للمرافق :
المرافق هي : صورة من صور الممتلكات العامة كالمساجد والحدائق والمدارس وغيرها .

كيفية المحافظة عليها :
 المسجد : قال تعالى ( وان المساجد لله فلا تدعوا مع الله أحدا ).
فالمساجد لله سبحانه وتعالى لذا يجب علينا مايلي :
– المحافظة على نظافتها وعدم رمي المخلفات فيها .
– عدم العبث بما يحتويه المسجد من مصاحف ودواليب وأجهزة .
– احترام المسجد وعدم اللعب فيه كالجري وإصدار الأصوات العالية .

 المدرسة : بيت العلم والتي يحصل فيها المعرفة ونتعلم مكارم الأخلاق.
وهناك أمور يجدر بنا التقيد بها نحو هذا المرفق الحيوي :
– عدم رمي المخلفات في الساحات والفصول والإسهام في تنظيفها .
– عدم الكتابة على الجدران والطاولات ، وعدم العبث في مكوناتها كالشبابيك والأشجار والحنفيات .
– المحافظة على الكتب والدفاتر وعدم تمزيقها وتشويهها . الحديقة والشارع :
هي ملك عام يستخدمه الجميع ، ونظافته دليل على من يسكن حوله .
لذا يجب علينا أن نحافظ عليها عن طريق :
– إماطة الأذى كالحجارة والمخلفات .
– حفظ حق الطريق بالالتزام بالآداب الشرعية كغض البصر ورد السلام.
– عدم تشويه الطرق بالكتابات أو إتلاف الأشياء الجميلة الموجودة فيها .
– عدم القيادة في الشارع بتهور وإزعاج الآخرين .
– عدم رمي النفايات أثناء ركوب السيارة .واجبنا تجاه الوطن :
1- أن نأمر بالمعروف وننهى عن المنكر ونتعاون على البر والتقوى .
2- أن نطيع ولاة أمرنا .
3- أن نحارب الجريمة وما يؤدي إليها والحد من انتشارها .
4- أن نحافظ على ممتلكات وطنا ومرافقه العامة .

كاتب الموضوع الأصلي: مشعل العتيبي 1

ادارة المعرفة تعد إدارة المعرفة من أحدث المفاهيم الإدارية والتي نمت الأدبيات المتعلقة بها كمًا ونوعاً. وقد شهدت السنوات الماضية اهتماما متزايداً من جانب قطاع الأعمال لتبنى مفهوم إدارة المعرفة. ما المقصود يا ترى بإدارة المعرفة.

إدارة المعرفة عبارة عن العمليات التي تساعد المنظمات على توليد والحصول على المعرفة، اختيارها، تنظيمهأ، استخدامها، ونشرها ، وتحويل المعلومات الهامة والخبرات التي تمتلكها المنظمة والتي تعتبر ضرورية للأنشطة الإدارية المختلفة كاتخاذ
القرارات، حل المشكلات ، التعلم، والتخطيط الإستراتيجي.

ما المقصود بالمعرفة

صنف Polanyi (1966) المعرفة لفرعين أساسيين:
1. المعرفة الضمنية ( tacit )
2. المعرفة الظاهرية ( explicit )
وقد أشار كل من Nonaka and Takeuchi (1995) أن الأصول غير الملموسة كالقيم، والصورةالذهنية للمنظمة، الحدس، الاستعارات، ونفاذ البصيرة تشكل أهم الأصول التي ينبغي الاعتناء والاهتمام بها لأنها تشكل قيمة مضافة للعمليات اليومية التي تقوم بها المنظمة.

1. المعرفة الضمنية

وتتعلق المعرفة الضمنية بالمهارات (Skills) Know-How والتي هي في حقيقة الأمر توجد في داخل عقل وقلب كل فرد والتي من غير السهولة نقلها أو تحويلها للآخرين. وقد تكون تلك المعرفة فنية أو إدراكي.

3. المعرف الظاهرية

وتتعلق المعلومات الظاهرية بالمعلومات الموجودة والمخزنة في أرشيف المنظمة ومنها (الكتيبات المتعلقة بالسياسات، والإجراءات، المستندات، معايير العمليات والتشغيل ) وفى الغالب يمكن للأفراد داخل المنظمة الوصول أليها واستخدامها ويمكن تقاسمها مع جميع الموظفين من خلال الندوات اللقاءات والكتب . وقد ميز Polanyi بين نوعين من
المعرفة عندما قال ” أننا نعرف أكثر مما يمكن أن نقول” “We can Know more than we
can tell”وفى ذلك إشارة صريحة بالطبع لصعوية وضع المعرفة الضمنية في كلمات منطوقة.
تكملة لموضوع إدارة المعرفة. فالمعرفة نتاج لعناصر متعددة، والتى من أهمها:
1. المعلومات
2. البيانات
3. القدرات
4. الاتجاهات

1.البيانات

البيانات مجموعة من الحقائق الموضوعية الغير مترابطة يتم إبرازها وتقديمها دون أحكام أولية مسبقة. وتصبح البيانات معلومات عندما يتم تصنيفها، تنقيحها، تحليلها ووضعها في إطار واضح ومفهوم للمتلقي.

2. المعلومات
المعلومات هي في حقيقة الأمر عبارة عن بيانات تمنح صفة المصداقية ويتم تقديمها لغرض محدد. فالمعلومات يتم تطويرها وترقى لمكانة المعرفة عندما تستخدم للقيام أو
لغرض المقارنة، وتقييم نتائج مسبقة ومحددة، أو لغرض الاتصال، أو المشاركة في حوار أو نقاش. فالمعلومات هي بيانات توضح في إطار ومحتوى واضح ومحدد وذلك لا مكانية استخدامها لاتخاذ قرار. ويمكن تقديم المعلومات في أشكال متعددة ومنها الشكل الكتابي، صورة، أو محادثة مع طرف آخر.

3. القدرات

المعرفة بجانب المعلومات تحتاج لقدرة على صنع معلومات من البيانات التي يتم الحصول عليها لتحويلها إلى معلومات يمكن استخدامها والاستفادة منها. وقد منح الله بعض الأفراد القدرة على التفكير بطريقة إبداعية والقدرة على تحليل وتفسير المعلومات ومن ثم التصرف بناءا على ما يتوفر من معلومات. إذا إذ لم يتوافر لدى الأفراد القدرات والكفاءات الأساسية للتعامل مع المعلومات عندئذ نستطيع القول أن أحد المحاور الأساسية للمعرفة مفقودة.

4. الاتجاهات

فوق كل هذا وذاك المعرفة وثيقة الصلة بالاتجاهات. أنة في حقيقة الأمر الاتجاهات التي تدفع الأفراد للرغبة في التفكير والتحليل والتصرف. لذا، يشكل عنصر الاتجاهات عنصراً أساسياً لإدارة المعرفة وذلك من خلال حفز فضول الأفراد، وإيجاد الرغبة وتحفيزهم للإبداع. وهذا بالتأكد ينقص العديد من المنظمات؟؟؟

كاتب الموضوع الأصلي: مشعل العتيبي 1

تلوث الماء
إن تلوث الماء في التجمعات المائية هو منظر مألوف في البلاد وبلدان صناعية أخرى أمثلة عن ذلك هي شواطئ البحار الملوثة بالزفت، الجداول مياهها ورائحتها كريهة.

وبكتريا مسببة للأمراض المعوية الصعبة مثلاً التيفوس والكوليرا.

يمكن تقسيم ملوثات الماء إلى سبع مجموعات:

-1المجاري (البيتية والصناعية)

-2الاسمدة الزراعية

-3المبيدات

-4مسببة الأمراض (بكتيريا وفيروسات)

-5الزيت المعدني (نفط)

-6الحرارة (ليست مادة إنما مادة من الطاقة)

-7مواد مشعة

أ-المجاري البتيتية والصناعية:

منذ القدم والإنسان يبني مساكنه على ضفاف الجداول التي زودته بماء الشرب وحاجيات أخرى بالإضافة إلى رمية للقمامة والمجاري في مياه هذه الجداول.

طالما إن هذه التجمعات السكنية كانت صغيرة وقليلة السكان والصناعة لم تكن متطورة.

كانت أيضا كميات الفضلات صغيرة واحتوت بالأساس على مواد عضوية طبيعية الضرر الذي سببته هذه المجاري والفضلات في مياه الجداول كان ضئيلاً ومؤقتاً فقط.

ذابت الفضلات في الماء وتحللت بسرعة بواسطة البكتيريا والفطريات وعادت المياه في هذه الجداول نظيفة كما كانت من قبل لكن عمليات التصنع والتمدن (تطور المدينة) أدت إلى ارتفاع حاد في كمية المجاري حتى إن الأجهزة الطبيعية للتنظيف والتطير الذاتي للماء أيضا على مواد صناعية غير القابلة للتحلل البيولوجي (بواسطة المحللات) كمواد التنظيف الصلبة والعقدة.

-1المواد العضوية ونسبة الأكسجين في الماء:

إحدى النتائج الأكثر ضرراً لتلوث المياه بالمجاري هي تقليص تركيز الأكسجين الذائب في الماء تقليص مخزون الأكسجين الذائب في الماء نجم في الأساس عن المواد العضوية في مياه المجاري.

فالكائنات المجهرية التي تحلل المواد العضوية تستعمل الأكسجين الذائب في الماء في عملية تنفسها ونتيجة ذلك يقل تركيز الأكسجين، من هنا الأهمية الكبيرة لتحديد تركيز الأكسجين الذائب في الماء لتقييم درجة نقاوة الماء ومدى ملاءمته لحياة الكائنات الحية المحتاجة إلى الأكسجين لغرض تنفسها.

كمقياس لتلوث الماء بالمادة العضوية تستخدم وحدة ما المعروفة:

“باستهلاك الأكسجين البيوكيماوي أو البيولوجي وباختصار” “BOD”

“Biochemical Oxygen Demand”

هذا يشير إلى كمية الأكسجين المستهلكة في وحدة زمنية مثلا خمسة أيام في درجة حرارة 20م ويستخدم كمقياس هام لنقاوة الجداول ومياه المجاري المطهرة.

الحيوانات ككاشفة لدرجة نقاوة الماء:

تختلف حساسية الحيوانات المختلفة لتركيز الأكسجين الذائب في الماء حيوانات معينة كسمكة طروطا تحتاج إلى تركيز عالي من الأكسجين الذائب.

هذا هو السبب لمعيشة هذه السمكة فقط في الأنهر والجداول التي في شمال الكرة الأرضية التي فيها درجة الحرارة منخفضة نسبياً.

يربى هذا النوع من الأسماك في البرك في كيبوتس دان ومن هنالك هرب إلى جداول نهر الأردن في جزئه العلوي.

-2المنظفات الكيماوية:

الضرر الأساسي للمنظفات الكيماوية يظهر بإنتاج رغوة بيضاء ثخينة وكثيفة على سطح الماء لإنتاج مثل هذه الرغوة البيضاء تصيب المظهر العلوي للجداول حيث تصل إليها المنظفات الكيماوية معا مع مياه المجاري البيتية أو مصانع النسيج فيصعب دخول الأكسجين الهوائي للماء، وعندما تتواجد المنظفات بتركيز عالية تصبح سامة للكائنات الحية.

-3مواد سامة- مجاري المصانع:

تحتوي مجاري المصانع على مواد كيماوية سامة ومضرة حتى بتركيز منخفضة كالحوامض والقواعد أو الفلزات الثقيلة: الزئبق، الكادميوم الخ…

حالا تسمم بالزئبق اكتشفت في اليابان في السنوات:

1955-1953، في مدينة مينا ماتا، أصيب 166 شخصاً مات منهم 46 شخصاً نجم التسمم عن طريق أكل اسماك ملوثة بالزئبق الذي تدفق إلى خليج مينا ماتا القريب في مدينة مينا ماتا.

عن طريق مياه المجاري لمصنع محلي للبلاستيك.

نتائج فحص اثنين من جداول بلادنا
فيما يلي لخصت نتائج فحص مياه جدول الموجود في شمال البلاد وجدول المقطع “الكيشون”.

نجد في جدول المقطع فوق بارزة في درجة التلوث بين جزء الجدول الأصلي ابتداء من منبع الجدول حتى دخوله لمنطقة صفورية وبين الكيلومترات العشرة الأخيرة من دخول جدول صفورية وحتى مصب الجدول.

وحسب النتائج نلاحظ إن وادي البص هو وادي غير ملوث والذي يثبت ذلك نسبة الأكسجين المذابة فيه تفوق نسبة الإشباع استهلاك الأكسجين البيوكيماوي المنخفض جداً وتركيز المنظفات الكيماوية الذي لا يزيد عن 0,3 ملغم لتر ماء.

كذلك في القسم الأول من الكيشون وحتى دخول الماء غير ملوث لكن استهلاك الأكسجين البيوكيماي المرتفع قليلاً يشير إلى تدفق مياه المجاري خاصة في القطاع المحاذي لدخول وادي صفورية.

ب-الأسمدة:

إن الأسمدة المهمة جداً هي أملاح النيتروجين والفوسفور اللازمة لمعظم النباتات بكميات كبيرة تسمى الأملاح اللازمة لتغذية النباتات بالأملاح المغذية الأملاح المغذية التي لا تمتصها النباتات جزء منها يتغلغل باتجاه المياه الجوفية والجزء الأخر يجرف مع مياه الأمطار وتصل مع مياه الجرف إلى الوديان تتواجد الأملاح المغذية أيضا في مياه المجاري وتجرف معها إلى الوديان.

إحدى النتائج البارزة من إغناء الماء بالأملاح المغذية هي نمو الطحالب أي تكاثر سريع للطحالب خاصة الطحالب الزرقاء تكاثر الطحالب يسبب تقليص احتياط الأكسجين الذائب في الماء نلاحظ هنا تناقض في الحديث فمن ناحية، الطحالب الزرقاء تحتوي على كلوروفيل وتطلق الأكسجين في عملية التركيب الضوئي لكن عندما تتكاثر بكثافة كبيرة تكون على سطح الماء بساطاً طافيا ًمما يمنع دخول أشعة الشمس إلى طبقات الماء التي تحتها.

بعد إن تصبح ظروف البيئة سيئة ترسب الطحالب الميتة في قاع الوادي أو البحيرة وتتحلل بفعل بكتيريا التعفن (المحللات) التي تتكاثر وتنمو بسرعة.

عملية التعفن بحاجة إلى الأكسجين فتسبب بذلك انخفاضاً سريعاً فيك كمية الأكسجين بالماء وأيضا زيادة حموضة الماء (انخفاض أل pH ) بسبب زيادة تركيز CO2 المتحرر من عملية التعفن والتنفس.

الطحالب أيضا تضفي على الماء روائح كريهة فتؤثر على طعمه أيضا تسبب إغلاق الأنابيب في مشارع تنقية المجاري وفي المشروع القطري.

تعتبر مياه الشرب المحتوية على أملاح النترات NO3 بتركيز 45ملغم /لتر خطرة للأطفال في اشهرها الأولى من حياتها أيضا حليب الأم التي تشرب مياه كهذه أو حليب الأبقار التي شربت من هذه المياه قد تسبب تسمم الأطفال بسبب بعض أنواع البكتريا، الموجودة في أمعاء هؤلاء الأطفال تتحول النترات إلى نيترات إلى نيتريتات NO2 .

تتحد النيتريتات مع هيموغلوبين الدم والمركب الناشئ عن هذا التفاعل يسمى ميثا هيموغلوبين، الذي لا يستطيع بعد نقل الأكسجين من الرئتين إلى خلايا الجسم تحويل الهيموغلوبين إلى ميثاغلوبين يسبب مرضاً شديداً يسمى ميثا هيموغلوبينيميا،

اعراضة الأساسية:

عسر التنفس وازرقاق الشفتين في حالات معينة قد ينتهي هذا المرض بالوفاة.

ج-المبيدات:

المبيدات هي مواد سامة تستخدم لمكافحة الكائنات الحية التي تضر بالإنسان ومحاصيله حسب نوع الكائن الحي الذي يستعمل ضده المبيد نميز بمبيدات حشرية التي تستخدم لمكافحة الحشرات الناقلة للأمراض أو لمكافحة الحشرات الناقلة للأمراض أو لمكافحة الحشرات التي تلحق أضرارا بالمحاصيل الزراعية وهناك أيضا مبيدات للفطريات التي تسبب أمراضا للنباتات ومبيدات التي تكافح الأعشاب الضارة الخ…

خطر تلوث البيئة من المبيدات نشط فقط بعد الحرب العالمية الثانية نتيجة لتطوير مبيدات صناعية ثابتة جداً التي تبقى سنوات عديدة دون إن تتحلل تنتمي هذه المبيدات إلى مجموعة مواد الكلوريدات العضوية حيث أبرزها مادة D.D.T.

د-التلوث الجرثومي والفيروسي:

الماء كمصدر للتلوث بأمراض الأمعاء المعدية: التخوف من إن الماء بسبب أوبئة لامراض الأمعاء والتي أصابت كل مرة دولا مختلفة كمرض التيفوس والكوليرا حفز بعض العلماء في أوقات مختلقة الإثبات الأول لذلك كان بواسطة العالم الإنجليزي جون سنو سنة 1854 قبل إن يكتشف باستر وكوخ إن الأمراض المعدية تسببها البكتيريا في نفس السنة اجتاح لندن وباء الكوليرا.

الفحص الجرثومي للماء:

حاليا مسببات أمراض الأمعاء التي تنقلها مياه الشرب الملوثة معروفة: تيفوس البطن يسببه نوع من البكتيريا المعروف سالمونيلا والكوليرا بواسطة بكتيريا من النوع ويبيون والدزنطاريا التي أعراضها الرئيسية الإسهال المخلوط بالدم بواسطة بكتيريا عضوية الشكل من النوع شيجيللا.

تطهير المجاري:

الحاجة إلى زيادة مصادر المياه من جهة والاهتمام بنوعية البيئة من الجهة الأخرى أدت إلى إقامة مشاريع لتطهير مياه المجاري وإعادتها إلى الاستعمال البيتي الزراعي والصناعي.

ه- التلوث بواسطة النفط:

النفط هو الملوث الأساسي في البحار الأضرار التي قد يسببه النفط حظيت بإعلام ضخم بعد حادثة ناقلة النفط العملاقة طوري كنيون هذه الناقلة التي كانت محملة بِ 117000 طنا من النفط تحطمت سنة 1967.

مصدر أخر لتلوث البحر بالنفط عدا الحوادث هو سكب نفط مخلوط بالماء من ناقلات النفط العائدة من الميناء الذي فيه أفرغت حمولتها إلى ميناء التحميل ناقلات النفط لا تستطيع الإبحار عندما بكون فارغة لهذا تعبئ بالماء أثناء عودتها إلى ميناء التحميل.

و-التلوث الحراري:

تشع محطات الطاقة حولي %60 من الطاقة التي تنتجها على شكل حرارة لهذا فهي بحاجة إلى كميات هائلة من مياه التبريد لمنع التسخين الزائد للمحركات وشبكة الأنابيب.

هذه المياه تستوعب من البحر وتضخ إليه ثانية لكن بدرجات حرارة مرتفعة اكثر بِ 12-1 درجة مئوية.

ز-التلوث الإشعاعي:

الخطر من تلوث الهواء والماء بالمواد المشعة قائم خاصة في الدول التي فيها تشغل محطات توليد الطاقة الذرية في هذه الدول تتبع وسائل حذر صارمة لمنع أي خلل الذي من شانه إن يسرب المواد المشعة إلى الخراج وإصلاحه السريع في حالة حدوث مثل هذا الخلل