أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: ساره الحارثي

أكد الدكتور حسين الجزائري المدير الاقليمى لمنظمة الصحة العالمية بالقاهرة أن الخطر القادم الذي يصيب العالم بعد أنفلونزا الخنازير وأنفلونزا الطيور هو “أنفلونزا الكلاب” الذي يغزو حاليا بعض مدن إسرائيل وأمريكا، موضحاً أن وباء أنفلونزا الكلاب ليس بجديد حيث سبق له الانتشار بين الكلاب على نطاق واسع من قبل في 30 ولاية أمريكية ،حيث يظهر بوضوح في الأماكن التي تتجمع فيها الكلاب بشكل مكثف مثل الملاجئ ومتاجر الحيوانات الأليفة وبيوت ومدارس الكلاب، منوهاً أن المخاوف من تداعياته الخطرة قد طفت أخيرًا على السطح….

ياربي سترك كثرت الامراض~~

كاتب الموضوع الأصلي: ساره الحارثي

{آلًسٌٍلآٍمٌ عًلْيٌكُمِ

••———————————-••

كاتب الموضوع الأصلي: عادل الجهني

الأرجنتين أو جمهورية الأرجنتين دولة في أمريكا الجنوبية. تقع بين سلسلة جبال الأنديز في الغرب والمحيط الأطلسي في الجنوب والشرق. تحدها باراغواي وبوليفيا من الشمال والبرازيل والأوروغواي من الشمال الشرقي وتشيلي من الغرب والجنوب. لا تزال الأرجنتين تطالب بريطانيا بجزر فوكلاند (التي تعرف بالأرجنتين باسم جزر مالفيناس) وجزر جورجيا الجنوبية وساندويتش الجنوبية. كذلك تطالب الأرجنتين المجتمع الدولي بحقوقها في القارة المتجمدة الجنوبية إذ تعتبر ما مساحته مليون كم مربع من تلك القارة جزءا تابعا لها.

ثانية جمهورية أمريكا الجنوبية مساحة ، كانت أكبر المستعمرات الإسبانية بأمريكا الجنوبية ، وكلمة الأرجنتين مشتقة من (الفضة ) وأطلق عليها الإسبان هذا الاسم بسسب كثرة الفضة التي كان يتحلي بها الهنود الأمريكيون عند اكتشاف هذه البلاد ، واحتلتها إسبانية منذ اكتشافها في سنة( 922هـ -1516 م ) وأسس الإسباني ( بدريومندوسة ) مدينة بيونس إيرس ( الهواء العليل ) وألحقتها إسبانيا بمستعمرة بيرو ، ثم أسست بها مستعمرة (نهر الفضة ) واستمر الحتلال الإسباني لها حوالي ثلاثة قرون ، وحصلت الأرجنتين على استقلالها في سنة (1232هـ -1816 م ) . تبلغ مساحة الأرجنتين ( 2،777،815 ) وتضم 22مقاطعة والإقليم الاتحادي الذي يضم العاصمة ، هذا بالإضافة إلى ممتلكاتها في القارة القطبية الجنوبية وجزر الأطلنطي الجنوبي ، ومستعمرة نيرادلفويجو ، وسكان الأرجنتين في سنة (1408 هـ -1988 م ) ، 31،536،000 نسمة ، وعاصمة البلاد بوينس إيرس ، وأهم مدنها ، روزاريو ، وقرطبة ، ولايلانا ، ومندوسا ، وسنتافى ويابلانكا .

معلومات اساسية:
العاصمة بوينس آيرس
أكبر مدينة بوينس آيرس
اللغة الرسمية الإسبانية
نظام الحكم جمهوري

رئيس كريستينا فرنانديز كيرشنر

الاستقلال من إسبانيا
25 مايو 1810 (ثورة مايو)

9 يوليو 1816 (اعلنت)

المساحة 2،766،890 كم2 (8)

عدد السكان
– إحصائيات عام 2004
39،144،753 (30)
كثافة السكان
14/كم2 (200)

الناتج القومي الإجمالي= 403،800،000،000$(_23)

– الناتج القومي للفرد =11،982$

العملة بيزو (ARS)

كاتب الموضوع الأصلي: هتون عبدالله

أنواع السياسات العامة..
هناك تطبيقات عديدة للسياسات العامة، البعض يصنف السياسات العامة استناداً للفترة الزمنية التي نعتمد عليها.
السياسة منها القصيرة والمتوسطة والطويلة المدى. هناك اختلاف حول عدد السنوات السياسة طويلة المدى هي التي تستغرق فترة سنوية أكثر من خمس سنوات وهناك كتب تقول خمسة عشر سنة والبعض كذلك يقول أن السياسة متوسطة المدى تمتد من سنة إلى خمس سنوات. السياسة القصيرة المدى تمتد من يوم إلى أقل من سنة.

السياسة طويلة المدى تعرف بالتخطيط الاستراتيجي وتتبناها الدول الاشتراكية وكثير من الدول النامية.
الخطط متوسطة المدى هي ما تعرف بالخطة الخمسية كانت موجودة في الدول الاشتراكية وبعض الدول النامية.

هناك أيضاً تصنيف للسياسات العامة على أساس جغرافي أي النطاق الجغرافي الذي تطبق عليه السياسة. التخطيط القومي الشامل يعني نوع من السياسات تهدف إلى التحكم في كافة النشاطات الحكومية بقصد تحقيق أهداف عامة أي على مستوى الدولة بالكامل وكان يستخدم في الدول الاشتراكية وبعض النظم النازية الأخرى.
هناك أيضاً التخطيط الجزئي أو القطاعي وهذا يحدث في التحكم في نشاطات لقطاع معين.

التخطيط الإقليمي يتعلق برسم السياسة لمنطقة جغرافية معينة من مناطق الدولة بهدف تعميرها و
إنعاشها لرفع مستواها.

هناك كذلك سياسات فعلية وسياسات إجرائية. السياسات الفعلية هي التي تحتوي على عمل ما ستقوم به الحكومة مثل إنشاء الكباري.
السياسات الإجرائية تتعلق بالمسائل الإجرائية أي بكيفية الإجراء ورسم الإجراء ولا تتعلق بشئ مادي.

هناك ما يعرف أيضاً بالسياسات التحفيزية أي التي تشمل النشاطات والأعمال الحكومية ويقصد بها تقديم حوافز للأفراد والمؤسسات للقيام بأعمال لا يمكن القيام بها إلا بهذه الحوافز مثل من أحيا أرض موات فهي له ومنها:
سياسة الدعم  مثلاً أن تدعم الحكومة الأفراد للقيام بعمل معين أو إنتاج معين مثل إنتاج القمح وفي حال انقطاع الدعم سيؤدي إلى قلة الاهتمام بالعمل.
سياسات التقاعد  تعتبر من السياسات التحفيزية.
سياسات الترخيص  الحكومة تمنح ترخيص للأفراد للقيام بالاستثمار في مجالات تريد الحكومة تنميته وهي سياسة تحفيزية.

هناك ما يعرف بـ السياسات التنظيمية وهي تدخل الدولة لحسم الأمر وتتعلق بسلطة الدولة وتعتبر من أدوات الإكراه. وقوامها فرض قيود على سلوك الأفراد والجماعات والمؤسسات والتحكم في طريقة القيام بأنشطة معينة ودائماً تتعلق بالأنشطة ذات الجانب السلبي مثل التدخين والغش التجاري. أحياناً نستخدم الضرائب للحد من استخدام منتجات معينة مثلاً ضرائب عالية على السجائر.
يندرج تحت هذه السياسة، سياسة إعادة التوزيع  تتضمن أعمالاً حكومية مقصودة بهدف إعادة توزيع الدخل والثروة والملكية بين سكان الدولة مثل سياسات الإصلاح الزراعي في مصر.

• فكرة الضرائب التصاعدية تهدف إلى إعادة توزيع الدخل من الأغنياء إلى الفقراء.

من أنواع السياسات وأهم أنواع السياسات لتوزيع الدخل:
1- سياسة مالية. 2- سياسة نقدية.

1- السياسة المالية  تعتمد على الضرائب والإنفاق الحكومي بهدف التأثير على الطلب الكلي على السلع والخدمات بقصد توجيه الاقتصاد الكلي للاتجاه المرغوب وإعادة توزيع الثروة القومية.
2- السياسة النقدية  قوامها التحكم في حد النقود المتداولة بواسطة البنوك المركزية والتحكم بأسعار الفائدة بهدف توجيه الاقتصاد القومي للاتجاه المرغوب.

هناك ما يعرف أيضاً بالسياسة المادية والرمزية:
1- السياسة المادية  تنطوي على تقديم موارد مادية أو فرض تكاليف مادية مثل رفع الضرائب.
2- السياسة الرمزية  لا تتعلق بتخصيص موارد مادية بل معنوية مثل دعم الحقوق المعنوية للمرأة ومثل حقوق الإنسان لا تتعلق بجوانب مادية.
السياسات التي تتضمن توفير سلع خاصة والسياسات التي توفر السلع العامة:
1- سياسة تقديم السلع العامة ←هي التي لا يمكن تجزئتها أي لا يمكن تقديمها لأفراد دون الآخرين.
2- سياسة تقديم السلع الخاصة ←سلع تقبل التجزئة أي يمكن استعباد شخص من تقديم هذه الخدمة، مثلاً التعليم الأهلي لا يتاح للجميع بل يتاح للأشخاص الذين يدفعون الرسوم ومنها رسوم على الحدائق العامة وأماكن الترفيه.

السياسات الليبرالية والسياسات المحافظة:
1- السياسات الليبرالية ← تركز على تدخل الحكومة عن طريق سياسات تفرض لتحقيق المساواة والمحافظة على العدل بين أفراد المجتمع مثل فرض ضريبة على الأغنياء وتقديم إعانة للفقراء.
2- السياسات المحافظة ← تقوم بالمحافظة على الوضع القائم، مثلاً الدولة تقدم الأمن فقط ولا تتدخل في الاقتصاد.

• من خلال هذه السياسات نرى أن الدول الاشتراكية تأخذ بسياسات التخطيط القومي الشامل.
• الدول الرأسمالية ترفض التخطيط الشامل.

تعريف عملية صنع السياسة العامة  هي مجموعة من الإجراءات التي تستهدف التوصل إلى سياسة عامة جديدة والتي تبدأ بتعريف المشكلة وتنتهي بتقديم الحلول المقترحة لها وتساهم في هذه الإجراءات مجموعة من المؤسسات الرسمية والغير رسمية المتفاعلة كما تتأثر هذه الإجراءات بطبيعة الأنظمة السياسية والإدارية القائمة داخل الدولة.

 مفهوم الحكومة  هي عملية صنع السياسة العامة في النهاية هي التي تقنن السياسة العامة. لها العديد من التعريفات وتستخدم في كثير من السياقات.

 الحكومة  قد تعني نظام الحكم هل هي إسلامية – اشتراكية – ليبرالية أي قد تشير إلى نظام الحكم القائم.
 حكومة جمعية ← سويسرا.
 حكومة رئاسية ← الولايات المتحدة الأمريكية.
 حكومة شبه رئاسية ← فرنسا.
 حكومة برلمانية ← بلجيكا.

 الحكومة  تستخدم للدلالة على مجموعة الهيئات الحاكمة والمؤسسات منها التشريعية و التنفيذية.
 الحكومة  تستخدم للدلالة على السلطة التنفيذية فقط.
 الحكومة  تستخدم لدلالة على الوزارة في الدول التي تأخذ بالنظام النيابي البرلماني.
 الحكومة  في مجال القانون الإداري فإنها تستخدم للدلالة على الإدارة وينصرف هذا المعنى إلى نوع معين من النشاط الحكومي الذي يتصل بالسياسات العليا للدولة.

كاتب الموضوع الأصلي: امل السميري

[si تبلغ مروى الشربيني من العمر 32 عاما مصرية الجنسية مسلمة ومحجبة تعيش مع زوجها وطفلها في المانيا حيث انها مبتعثة للدراسة والعمل في مجال الصيدلة لكن ماتعرضت له قبل اسابيع قليلة امر يقشعر له البدن القصة ومافيها ذهبت مروى الى احدى الحدائق وارادت ان تلعب طفلها الصغير فطلبت من المتهم اليكس الماني الجنسية من اصل روسي ان يترك الارجوحة لابنها الطفل فرفض وحدثت بينهما مشادة كلامية حيث اتهمها بالارهابية لانها ترتدي الحجاب ونزع الحجاب منها كما ذكرت الوسئل الاعلامية فما كان منها الاان توجهت الى ساحة القضاء التي بدورها انصفتها بتعويض مقداره 750 يورو الا ان الحكم قد استفز المتهم وطالب باستئناف الحكم وتربص لها بالمحكمة في الجلسة التالية فأحضر معه سكينة وقام بطعنها 18 طعنه وارادها قتيلة وتذكر بعض وسائل الاعلام انها كانت حامل في شهرها الثالث فأسرع زوجها ليحميها من هذا المجرم فأطلقت الشرطة الالمانية عليه الرصاص مما اودى بحياته هو ايضا ومما يزيد الطين بله ان هذا المجرم حر طليق الى الان.. اين العدل ؟ بل اين الديمقراطية التي طالما ادعت الدول الغربية وجودها هذا امر ليس بالسهل ويوضح ضغينة اليهود للمسلمين مهما اظهروا .
قال تعالى (ولن ترضى عنك اليهود ولا النصارى حتى تتبع ملتهم قل ان هدى الله هو الهدى ) .

كاتب الموضوع الأصلي: افنان ابو صفية

انواع السياسات العامة
هناك عد تصنيفات
– البعض يصنف السياسة العامة استنادا الى الفترة الزمنية التي تغطيها السياسة :
1- سياسات طويلة المدى : اكثر من 5 سنوات تعرف بالتخطيط الاستراتيجي وتكون في الدول الاشتراكية والدول النامية مثل الاتحاد السوفيتي وكوبا
2- سياسات متوسطة المدى : تمتد من سنة الى 5 سنوات تعرف بالخطة الخمسية وتطبق ايضا في الدول الاشتراكية والدول النامية
3- سياسات قصيرة الأجل : تمتد من يوم الى اقل من سنة
– هناك ايضا تصنيف السياسات العامة على اساس جغرافي :
1- التخطيط القومي الشامل : هو نوع من السياسات يهدف الى التحكم في كافة نشاطات الحكومة بقصد تحقيق الأهداف العامة وهو يستخدم في الدول الاشتراكية واستخدمه النظام النازي
2- التخطيط الجزئي ( القطاعي) : يهدف الى التحكم في جزء او قطاع معين من نشاطات الدولة مثل السياسة الزراعية تخطيط يتعلق بجزء من سياسة الدولة
3- التخطيط الاقليمي : يتعلق برسم السياسة لمنطقة جغرافية معينة لمنطقة الدولة بهدف تعميرها او انعاشها او رفع مستوى المعيشة مثل خطة منطقة الرياض وهذ التخطيط يتحكم فيه الوحدات المحلية مثل المحافظ , امير المنطقة
– هناك من يصنف السياسات العامة الى :
1- سياسات فعلية : تحتوي على عمل ما تقوم به الحكومة مثل سياسة رسم الطرق تنطوي على عمل معين
2- سياسات اجرائية : تتعلق بكيفية صنع السياسات وبالجهزة المسئولة عن تقديم خدمة ما مثل السياسة القضائية حيث انها تحدد اجراءات التقاضي وتحدد الاجهزة المسئولة عن هذه السياسة
هناك ايضا مايعرف بالسياسات التحفيزية وهي :
سياسات تشمل النشاطات والاعمال الحكومية بقصد تقديم حوافز للافراد والمؤسسات للقيام باأعمال لم تكن ستقوم به لولا هذ الحوافز وهي لاترتبط بالرقابة مثال ( الحديث الشريف من احيا ارض جرداء فهي له ) هذه سياسة تحفيزية
اساليب السياسات التحفيزية :
1- تقديم الدعم : ان الحكومة مثلا تدعم المزارعين الذين يزرعون القمح في حالة قطع الدعم سيؤدي هذا الى تذمرهم
2- سياسات التعاقد
3- سياسات التراخيص
– هناك ايضا سياسات تنظيمية وهي :
سياسات تتطلب سلطة الدوله ( ادوات الاكراه المادي ) وتدخل الدولة لتقوم بفرض قيود على سلوك الافراد والجماعات والمؤسسات والتحكم في طريقة القيام بأنشطة معينة وهي تتعلق بالنشطة ذات الجانب السلبي مثل سياسا حماية البيئة وسياسات الغش التجاري واحيانا تستخدم الضرائب للحد من انشطة معينة مثل فرض ضرائب على الخمور للحد من هذه الانشطة
ويندرج تحت السياسات التنظيمية سياسات اعادة التوزيع وهي تتضمن اعمال حكومية مقصودة بهدف اعادة توزيع الثروة بين جماعات المجتمع مثل سياسة الاصلاح الزراعي في مصر
وهناك ايضا فكرة الضرائب التصاعدية اي نفرض ضريبة عقارية على من يمتلك قصر مثلا تزيد مساحته عن 2000 م حتى ندعم الفئات الاخرى هدفها اعادة توزيع الثروة
– من اهم انواع سياسات التوزيع :
1- السياسة المالية : تعتمد على معدلات الضرائب وعلى الانفاق الحكومي بهدف الثأثير على الطلب الكلي على السلع والخدمات بقصد توجيه الاقتصاد القومي واعادة توزيع الثروة القومية عندما نخفض الضرائب على الفقراء وفي نفس الوقت زيادة النفاق الحكومي سيؤدي لزيادة الطلب الكلي وحتى نزيده نخفض الضرائب بالتالي يزيد دخل الفقراء
مثلا لو اردنا تشجيع الاستثمار اخفض عليها الضرائب
2- السياسة النقدية : قوامها التحكم في حد النقود المتداولة بواسطة البنوك المركزية والتحكم في اسعار الفائدة بهدف توجيه الاقتصاد القومي في التجاه المطلوب
– وهذه السياستان تندمجان لتوجيه الاقتصاد القومي
ومن انواع السياسات
1- سياسة مادية : تنطوي على تقديم موارد مادية او فرض تكاليف مادية مثل رفع الضرائب ودعم المزارعين
2- سياسة رمزية : لاتتضمن تخصيص موارد مادية اي انها معنوية مثل دعم حقوق المرأة وحقوق النسان
– هناك سيالت تتضمن :
1- تقديم سلع عامة : اي لايمكن تقديما لافراد دون اخرين مثل خدمات الشرطة ولايمكن تجزئه هذه الخدمات
تقديم سلع خاصة : تتضمن مجموعة خاصة بالتالي نستطيع تجزئتها واستبعاد الافراد مثل التعليم والاسكان حيث انها متاحة لمن يقوم بالدفع والذي لايدفع لايستطيع الحصول على الخدمة
– وهناك سياسات :
1- لبرالية : تركز على تدخل الدولة عن طريق سياسات تحقيق المساواة والعدل الاجتماعي بين السكان مثل فرض الضرائب على الاغنياء حتى نعيد توزبع الثروة
2- محافظة : تحافظ على الوضع القائم اي ان الدولة لاتتدخل في النشاط السياسي وهي فقط حارسة الليل اي انها تقدم خدمات الامن فقط
الخلاصة *
* الدول الاشتراكية كانت لها سياسة التخطيط القومي الشامل مثل التحاد السوفيتي وكرواتيا ومقدونيا وكذلك الدول النامية
*الدول الرأسمالية ترى ان الدولة لاتتدخل بل تترك اقتصاديات السوق ولكن احيانا تتدخل اجبارا
تعريف عملية صنع السياسة العامه :
( مهم ) هي مجموعة الاجراءات التي تستهدف التوصل الى سياسة عامة جديدة والتي تبدأ بتعريف المشكلة وتنتهي بتنفيذ الحلول المقترحه لها وتساهم فيها مجموعة مؤسسات رسمية وغير رسمية متفاعلة كما تثأثر هذه الاجراءات لطبيعة الانظمة الادارية والسياسية القائمة داخل الدول
* هي تبدا بتحديد المشكلة ومن ثم نضع البدائل ثم نختار البديل ثن ننفده
*تساهم فيها مجموعة من مؤسسات البرلمان والاحزاب ومنظمات المصالح
* تثاثر بالنظام السياسي والاداري كل ظام يؤثر في الدولة
مفهوم الحكومة باعتبارها هي التي تضفي الشرعية على السياسة العامة :
اها عدة تعريفات ولها عدة سياقات
1- الحكومة قد تعني نظام الحكم هل هي حكومة اسلامية او لبرالية او اشتراكية فهي تشير الى نظام الحكم القومي هل هو رئاسي مثل امريكا او شبه رئاسي مثل فرنسا او برلماني مثل بريطانيا ونظام حكم الجمعية مثل سويسرا
2- قد تستخدم الحكومة للدلالة على الهيئات الحاكمة ( المؤسسة التشريعية ,التنفيذية ) مثال الحكومة الامريكية اقصد الرئيس والكونجرس
3- قد تستخدم للدلالة على المؤسسة التنفيذية
4- في النظام البرلماني يقصد بالحكومة الوزارة من رئيس وزراء او وزارء ونوابهم
5- في تحليل السياسة العامة نقصد بالحكومة : المؤسسات السياسية والادارية القائمة على صنع السياسة العامة بمختلف مستوياتها بمعنى الحكومة والوزراء ومستوى الادارة المحلية مثل المحافظين ليس هناك فرق في المستويات

كاتب الموضوع الأصلي: عهود الباهلي

بسم الله الرحمن الرحيم

المحاضرة الأولى.

* السياسة العامة :
كلمة سياسة تستخدم في سياقين أو معنيين بالانجليزية
Policy –> خطة او برنامج عمل يتضمن أهداف ووسائل وتخص المجتمع.
Politics –> الواقع السياسي مثل ] الأحزاب السياسية _ التفاعلات السياسية [ .

*أهم التعريفات التي قدمت لسياسة العامة :
البعض يعرفها: مجموعة النشاطات التي تقوم بها الحكومة فينا يتعلق بتقديم الخدمات العامة..مثل ( التعيين , الصحة , الطرق , الإسكان ) كما تشمل نشاطات النظام العام وتنظيم النشاطات الفردية الجماعية (قوات الشرطة , الأمن العام ) , وتشمل أعمال ومفتشي الأسواق والأنشطة والتنظيم المتعلقة بتنظيم الأسرة , وتشمل كل مايتعلق بأنشطه سياسيه اجتماعيه ثقافيه حكوميه .

— انتقاد التعريف.
البعض قدم تعريف مبسط في حين انه لايشير أن السياسة العامة عمليه معقدة وتأتي عن طريق تنافس سياسي بين قوى سياسيه وليست للحكومة فقط .

*وهناك اتجاه أخر في تعريف السياسة .
وهو مجموعة من تصرفات إيجابيه يقوم لها بعض القائمين على السياسة العامة مثل ( مسئول تنفيذي- وزير – عضو مجلس برلماني )

البعض انتقد هذا التعريف وقال :
أن السياسة العامة نوعان ” سياسات ايجابيه وسياسات سلبية وهو الامتناع عن عمل شيء ( كالامتناع عن الحفاظ على البيئة )

*اتجاه ثالث في تعريف السياسة :
حيث عرفوها أنها : عملية غائية لها هدف إجتماعي واضح

ومن ضمن التعريفات التي تركز على أن السياسة العامة بأنها غائية.

— البعض عرفها : أنها عملية تشتمل على قرارات سياسية لتنفيذ برامج عامه بغرض تحقيق أهداف اجتماعيه

— والبعض عرفها : بأنها قرارات حكوميه مصممه للتعامل مع المشاكل الاجتماعية مع الأخذ بالاعتبار تأثير هذه القرارات على الواقع والقائم حالياً ومستقبلاً وتأثيرها على أطراف المعنية مباشرة بالمشكلة.

لابد أن نأخذ بالاعتبار أن
1) إن السياسات العامة أو القرارات هي محصلة تفاعل سياسي تنافسي.
2) إن عملية صنع السياسة العامة تتطلب تحديد أهداف وفي نفس الوقت اختيار بين وسائل بديله لتحقيق هذه الأهداف.
3) إن السياسة العامة تصدر بصورة قانون أو نظام أو تصريح رسمي عام أو لائحة

* التعريفات المبسطة أو القصيرة أو المقتضبة للسياسة العامة.

البعض قالوا : هي اختيار الحكومة للقيام بعمل ما أو الامتناع عن القيام بعمل ما .

وهناك تعريف مهم لديفيد أيستون للسياسة العامة هي التخصيص السلطوي للقيم لكل المجتمع
السلطة السياسية تعني : احتكار الحاكمين لأدوات الاكراة المادي في المجتمع من اجل تحقيق الأمن والاستقرار والسلام داخل المجتمع.

ومن هنا تأتي فكرة التوزيع السلطوي للسياسة العامة عند ديفيد

* تعريفنا للسياسة العامة :
مجموعة برامج العمل التي تضعها الحكومة وتتضمن جملة الأهداف الاجتماعية تتعلق بشيء القطاعات الحياتية من ( سياسية اجتماعيه , اقتصاديه , ثقافية , علميه , دوريه , خدمية ) وتتضمن جملة من الوسائل والأدوات التي تكفل تحقيق هذه الأهداف بفعالية وكفاءة أخذا بالاعتبار رؤى وتصورات ومصالح كافة الأطراف المعنية بتلك البرامج.

* أنواع السياسات :
طويلة المدى –> لسنوات طويلة
متوسطة المدى –> لعدد معقول من السنوات
قصيرة المدى –> تمتد لسنوات محدودة من سنه إلى 5 سنوات

* هناك برامج وسياسات متنوعة :
– خطط استرتيجية –> تغيير شامل في الواقع وتنطوي على العديد من الخطط التشغيلية.
– خطط تشغيلية –> خطه أو عملية تستهدف تغيير جزئي
– خطط مستمرة –> تطوير أو سياسة الاقتصاد القومي
– خطط الاستخدام الواحد –> لمواجهة حالات موحدة كخطط الأزمات.

— يستفاد من التعريف السابق .. إن السياسات العامة تنطوي على الأهداف المجتمع وتخص كافة القطاعات الحياتية
— ويستفاد كذلك .. إن السياسة العامة تتضمن أدوات ووسائل الكفيلة بتحقيق الأهداف المحددة مقدماً
— ويستفاد كذلك .. إن السياسة العامة عملية تفاعليه وليست تحكميه تأخذ بعين الاعتبار تصورات ومصالح ورؤى كافة الأطراف المعنية بهذه السياسة العامة.

كاتب الموضوع الأصلي: لمى العساف

— ولد صدام حسين في 28 ابريل عام 1937, في قرية العوجة بمدينة تكريت من اسرة فلاحية في محافظة صلاح الدين وسط شمال العراق.

— وبعد اشتراكه في هجوم على الزعيم العراقي عبدالكريم قاسم, هرب الى سوريا ومنها الى مصر ودرس القانون عام 1960 في جامعة القاهرة.

— وقبل ان بلغ عمره 20 عاما, انضم صدام حسين الى حزب البعث العربي الاشتراكي واصبح من اهم زعماء الحزب لاحقا. وتولى منصب نائب الامين العام للقيادة القطرية لحزب البعث العربي الاشتراكي ونائب رئيس الجمهورية منذ عام 1968 الى يوليو عام 1979.

— تم انتخابه في عام 1968 نائبا لرئيس مجلس قيادة الثورة اعلى سلطة تشريعية في العراق حتى سقوط النظام السابق في عام 2003 .

— فى 17 يوليو عام 1979, تولى منصب رئاسة العراق وفى نفس الوقت تولى رئاسة مجلس قيادة الثورة ورئيس الوزراء العراقى والامين العام لحزب البعث العربي الاشتراكي والقائد العام للقوات المسلحة العراقية.

— فى عام 1980, قاد العراق فى شن الحرب ضد ايران التى استغرقت ثماني سنوات.

— فى 2 أغسطس عام 1990, غزا صدام حسين الكويت, الامر الذى ادى الى نشوب حرب الخليج والتي ادت الى فرض العقوبات الاقتصادية على العراق لمدة 13 سنة.

— فى 20 مارس عام 2003, شنت الولايات المتحدة وبريطانيا الحرب ضد العراق بحجة امتلاكه لاسلحة الدمار الشامل.

— فى 9 ابريل 2003 , احتلت القوات الامريكية العاصمة العراقية بغداد واطاحت بنظام صدام حسين.

— فى 13 ديسمبر 2003, اعتقل صدام حسين فى مسقط رأسه تكريت من قبل القوات الامريكية.

— فى يناير عام 2004, اعلنت الولايات المتحدة صدام حسين اسير حرب. وفى 30 يونيو من نفس العام, “سلمت بشكل رسمى” قوات التحالف صدام حسين الى الحكومة الانتقالية المؤقتة العراقية. وفى اليوم الاول من يوليو فى عام 2004, بدأت المحكمة الخاصة العراقية بمحاكمته.

— فى 5 نوفمبر عام 2006, اصدرت المحكمة الجنائية العراقية العليا حكم الاعدام بحق صدام حسين بتهمة ارتكاب جرائم ضد الانسانية فى قضية قرية دجيل.

— في فجر يوم 30 ديسمبر عام 2006 تم تنفيذ حكم الاعدام بحق صدام حسين واخيه غير الشقيق برزان التكريتي وعواد حمد البندر رئيس محكمة الثورة السابقة.