أ.د. أحمد محمد وهبان

كاتب الموضوع الأصلي: طلال العتيبي 1

ان النزاعات الدولية مرتبطة بالعلاقات بين الدول فعن اختلاف المصالح تنتج المنازعات الدولية
و هناك اكثر من طريقة لتسوية المنازعات ومنها الوسائل السياسية السلمية وتقسيمها كالتالي :

/1- المفاوضات. /2- المساعي الحميمة. /3- الوساطة. /4- التحقيق. /5- التوفيق.

1- المفاوضات المباشرة وهي بان يقوم اطراف النزاع بتبادل وجهات النظر ومحاولة اقتراح بعض الحلول للنزاع ونتيجة المفاوضات غير ملزمة

2- المساعي الحميدة
هي عمل ودي تقوم به دولة أو مجموعة من الدول أو حتى فرد ذي مركز رفيع كالأمين العام للأمم المتحدة في محاولة لجمع الدول المتنازعة مع بعضها وحثها على البدء بالمفاوضات أو استئنافها.

3- الوساطة
الوساطة هي عمل ودي تقوم به دولة أو مجموعة من الدول أو وكالة تابعة لمنظمة دولية أو حتى فرد ذي مركز رفيع في سعيه لايجاد تسوية للنزاع القائم بين دولتين.

4- لجنة التحقيق
ومهمتها رفع تقرير عن الوقائع المتنازع عليها إلى الطرفين المعنيين. وقد أثبتت هذه اللجان نجاعتها وخاصة في المنازعات على الحدود.

5- التوفيق أو المصالحة
وتكون معاهدات التوفيق على أنواع مختلفة:

آ-معاهدات التوفيق السكندينافية التي وضعت أسلوباً موحداً للتوفيق يمكن تطبيقه في جميع المنازعات.

ب-معاهدات التوفيق والتحكيم البولونية التي أحدثت أسلوباً مزودجاً لحل جميع المنازعات على مرحلتين: تبدأ الأولى بالتوفيق، فإذا أخفقت هذه الطريقة يلجأ الطرفان إلى التحكيم.

جـ-معاهدات التحكيم والتوفيق الالمانية وهي تنص على تطبيق طريقتي التحكيم والتوفيق في حالتين مختلفتين:
الأولى في المنازعات القانونية والثانية في المنازعات ذات الطابع السياسي.

د-معاهدات التوفيق والتسوية القضائية المتبعة في سويسرا وهي تجمع بين الطريقتين.

هـ-ميثاق التحكيم العام: وقد أقرته الجمعية العامة لعصبة الأمم في 26 أيلول 1928، الذي تناول بكثير من التفصيل ثلاثة نظم لتسوية المنازعات الدولية بالطرق السلمية وهي التوفيق والقضاء والتحكيم.

و-معاهدات التوفيق والتحكيم والتسوية القضائية.

وأهم هذه المعاهدات هي معاهدة لوكارنو التي وضعت للمصالحة الدولية القواعد التالية:

آ-تتألف اللجان من ثلاثة أو خمسة أعضاء على الأكثر وتكون دائمة.

ب-ينحصر اختصاصها في الخلاف على المصالح وليس على الحقوق، ولا يكون هذا الاختصاص الزامياً، كما أن التقرير الذي تضعه لا يكون ملزماً للطرفين بل يكون مستنداً لحل تحكيمي أو قضائي لاحق.

جـ-تتبع لدى لجان المصالحة الأصول التي نصت عليها معاهدة لاهاي (1907) بشأن لجان التحقيق. ورغم الاتفاقيات الملمح إليها فإن استخدام أساليب التوفيق يمثل ظاهرة نادرة الحدوث على المسرح الدولي، وربما كان السبب في ذلك أن الدول تفضل اللجوء إلى الأساليب الأخرى لتسوية المنازعات على أسلوب التوفيق لأنها تنص على إصدار قرارات أو أحكام ملزمة (تحكيم قضاء) بدلاً من ترك الحرية لكل طرف في رفض مجرد اقتراحات أو توصيات كما هو عليه الحال في أسلوب التوفيق .

كاتب الموضوع الأصلي: طلال العتيبي 1

أولاً : الإقتراح
يعطي نظام مجلس الوزراء أعضاءه الحق في إقتراح الحق في إقتراح مشروع نظام بشرط أن يكون المشروع متعلقاً بأعمال وزراته ,كما أن لكل عضو الحق في إقتراح أي موضوع لمناقشته في المجلس شريطة موافقة رئيس المجلس على ذلك .كما يمكن أن يقدم مشروع نظام بواسطة مجلس الشورى .

ثانياً :المناقشه :
فعندما يقبل المجلس مشروع قانون لمناقشته فهو يوجه أولاً إلى اللجنه العامه لمجلس الوزراء . وتقوم اللجنه بدراسة مشروع النظام ثم تحيله الى هيئة الخبراء وتقوم هيئة الخبراء بدراسة المشروع وتعد صياغة مشروع النظام وبعد ذلك تقوم هيئة الخبراء بإعادة مشروع النظام الى اللجنه العامه متضمناً أي تعديلات مقترحه لتتم دراسته مره أخرى فيي اللجنه العامه بحضور الوزير المختص وقد تقوم اللجنه العامه خلال دراستها لمشروع النظام إحالته مره أخرى الى هيئة الخبراء لدراسته بصوره مختصه أدق .وبعد إنتهاء اللجنه العامه من دراسة مشروع النظام وبعد أن تتم الموافقه عليه يعاد مره أخرى الى مجلس الوزراء للمناقشه النهائيه وتتم مناقشة ماده ماده .
ثالثاً : التصويت :
بعد قيام مجلس الوزراء بناقشة مشرووع النظام يتم التصويت على المشروع ماده ماده ثم يصوت على المشروع جمله .

رابعاُ :التصديق
بعد موافقة مجلس الوزراء على مشروع النظام يرسل المشروع للملك ليوقعه , وبعد توقيع الملك على مشروع النظام يصبح مرسوماً ملكيا وتسمى هذه العمليه بإصدار النظام .

خامساٌ : النشر
يعد نشر المرسوم الملكي المرحله الأخيره من مراحل إصدار النظام . فلا بد لإنفاذ النظام أن يتم نشره في الجريده الرسميه “جريدة أم ااالقرى “

إجراءات الموافقه على المعاهدات الدوليه :
يختص كل من مجلس الشورى ومجلس الوزراء بدراسة المعاهدات ,وتتم دراسة المعاهدات الدوليه في مجلس الشورى بعد التوقيع على مشروع المعاهده فيتم إحالة مشروع المعاهده من قبل رئيس مجلس الوزراء إلى رئيس مجلس الشورى الذي يحليها الى لجنة الشؤون الخارجيه في المجلس التي تقوم بدراستها , وبعد إنتهاء لجنة الشؤون الخارجيه من دراسة مشروع المعاهده تحال المعاهده الى الهيئه العامه للمجلس التي تنظر في المعاهده إكتمال أوراقها ومناقشتتها في لجنة الشؤون الخارجيه . بعد ذلك تحال الى المجلس لتتم مناقشتها من كامل الأعضاء وبعد ذلك يطرح مشروع المعاهده للتصويت وبعد وافقة مجلس الشورى يحال مشروع المعاهده الى مجلس الوزراء الذي يقوم بدارسة المعاهده وبعد ذلك صدور مرسوم ملكي بالتصديق عليها .

كاتب الموضوع الأصلي: احمد الزهراني 33

جورج واكر (دبيلو) بوش (بالإنجليزية: George W. Bush)؛ (6 يوليو 1946 -)، رئيس الولايات المتحدة الثالث والأربعون وذلك من 20 يناير 2001 إلى 20 يناير 2009. كان حاكماً لولاية تكساس قبل توليه رئاسة الدولة وذلك من 1995 إلى 2000. وقد انتخب رئيساً بعد انتخابات أتت نتيجتها متقاربة مع منافسه الديمقراطي آل غور. وفي عام 2004 أعيد انتخابه للمرة الثانية لمدة أربع سنوات بعد تغلبه على مرشح الحزب الديمقراطي جون كيري.
قبل دخوله السياسة كان رجل أعمال، وكانت أعماله تتضمن عدة شركات للنفط. كما إنه كان أحد المالكين لنادي تكساس رنجر للبيسبول من 1989 إلى 1998. يملك مزرعة في كروفورد تكساس.
وعدد من أعضاء أسرته سياسيون بارزون. فهو ابن الرئيس السابق جورج هربرت ووكر بوش، والأخ الأكبر لحاكم ولاية فلوريدا الأسبق جب بوش، وحفيد عضو مجلس شيوخ الولايات المتحدة برسكت بوش.
فترة حكمه

تعتبر الفترة التي ولي فيها جورج دبليو بوش رئيسا للولايات المتحدة الأمريكية، هي فترة حرجة حيث تعرضت نيويورك لهجوم بالطائرات ينسب إلى تنظيم القاعدة على برجي التجارة العالمي في 11 سبتمبر 2001، حيث راح ضحيته ما يقارب 3000 من المدنيين، أعلن بعدها عن الحرب على الإرهاب في أفغانستان سنة 2001 و بعدها حرب العراق سنة 2003.
اقتصاديا، كان وراء إجراءات حازمة، بإعادة هيكلة للبنوك، مع ضخ لقيمة مالية كبيرة في الأسواق حفاظاً ومنعاً لسقوطها نتيجة أزمة اقتصادية تعتبر الأكبر منذ 1929 تسببت في ركود عدد من الدول ووصول البطالة إلى أعلى مستوياتها في 5 سنين.
بعد نهاية فترة رئاسته رجع الى ولاية تكساس مع عائلته و إشترى بيتاً في مدينة دالاس و له كتاب سماه نقاط القرار.
استقبل الرئيس بوش بحفاوة كبيرة خلال زيارته لجورجيا، نظرا لأن الحكومة في عهده سهلت الانتقالية من التبعية التي كانت لجورجيا نحو موسكو،
[عدل]حياته الخاصة

ولد جورج والكر بوش في مدينة نيو هيفن، كونيتيكت بتاريخ 7 تموز 1946. و هو المولود الأول لجورج بوش الأب و باربرا بوش و تربى في مدينة مدلاند، تكساس و مدينة هيوستن، تكساس. و له أخوين و أختين (توفيت اخته الصغرى بعمر 3 سنوات). ينحدر الرئيس بوش من أصول إنكليزية و المانية و ايرلندية و فرنسية و سكوتلندية. [1]
[عدل]تعليمه
حضر جورج والكر بوش مدارس الدولة العامة في مدينة مدلاند، تكساس و بعد إنتقال العائلة الى هيوستن تم تسجيله بمدارس المدينة[2]. سجل بجامعة ييل في مدينة مدلاند، تكساس بين 1964 و 1968 حيث تخرج بشهادة تاريخ. بعدها حضر جامعة هارفارد و تخرج بشهادة ماجستير إدارة الأعمال. و هو الرئيس الأمريكية الوحيد بشهادة ادارة أعمال.[3]
[عدل]طيران الحرس الوطني بولاية تكساس
حاكم تكساس

جورج بوش خلال حكمه لولاية تكساس و معه زوجته لورا بوش و والده الرئيس جورج بوش الأب
أعلن جورج والكر بوش حملة ترشيح لتولي منصب حاكم تكساس سنة 1994. و حملته الانتخابية ركزت على التعليم و الامن و غيرها من القضاية المهمة للناخبين وقتها. و واجه في هذه الانتخابات آن ريتشاردز من الحزب الديمقراطي [10] التي كانت حاكمة تكساس و ترشح لاعادة انتخابها للمنصب. و لكنه ربح الانتخابات في النهاية و أصبح حاكماً لولاية تكساس بعد فوزه بنتيجة 53.5% من الاصوات[11].
إستعمل جورج والكر بوش فائض ميزانية الولاية الذي بلغ 2 مليار دولار أمريكي لكي يحسن التعليم في مدارس الولاية و يخفض نسبة الجريمة و عنف منزلي. و عرف عنه أنه حسن التعليم بالولاية حيث جعل الطلاب يحصلون على درجات أعلى مقارنة بالولايات الاخرى [12].
ساعد جورج والكر بوش ولاية تكساس بالحصول على المرتبة الأولى بين الولايات الأمريكية الإخرى بإنتاج طاقة الرياح[13].
في سنة 2008 تم إنتخابه لولاية جديدة بنسبة 96% من الاصوات و أصبح بذلك أول حاكم بولاية تكساس ليتم إنتخابه مرة ثانية. و يعرف أن شعبيته إرتفت كثيراً بين الناس في الولاية خاصة عندما أعلن يوم 10 يونيو 2000 يوم يسوع المسيح في تكساس و طلب من السكان أن يعملو فعل خير و يساعدو الفقير في ذلك اليوم و ذلك بسبب كون سكان الولاية من المحافظين و المتدينين[14].
خلال فترة حكمه للولاية كانت الاضواء عليه لكي يترشح لمنصب رئيس الولايات المتحدة و ذلك كان سبب ترشيحه سنة 2000.
[عدل]فترة رئاسته

الدول التي زارها جورج بوش خلال فترة رئاسته
على الرغم من أن بوش حدد الخطوط العريضة في الأصل و حدد جدول أعمال طموح للعمل خلال فترة رئاسته، تم تغيير أولوياته بشكل ملحوظ في أعقاب هجمات 11 سبتمبر الارهابية عام 2001. [15] اندلعت الحرب في أفغانستان والعراق و بدأت المناقشات الداخلية بشأن الهجرة و الرعاية الصحية و الأمن الاجتماعي و السياسة الاقتصادية و التعامل مع المعتقين المتهمين بالإرهاب. دخلت الولايات المتحدة ركود اقتصادي.[16]
[عدل]الحرب على الإرهاب

الرئيس بوش يقلد رئيس الوزراء البريطاني توني بلير وسام الحرية الرئاسي.
بعد 11 سبتمبر، أعلن بوش حربا عالمية على الإرهاب. أمر بوش بحرب أفغانستان (2001 – ) للإطاحة بنظام طالبان و القاعدة [17]. في خطاب خطاب حالة الاتحاد لسنة 2002 أكد بوش أن “محور الشر” الذي يضم من كوريا الشمالية و إيران، و العراق كان يهديد السلام العالمي و يشكل خطراً كبيراً و متزايداً .[18]. و أكدت إدارة بوش على حد سواء حقها و عزمها على شن حرب وقائية. واصلت المعارضة انتقادها لقيادة بوش في الحرب على الإرهاب و زادت انتقادها الحرب على العراق.
[عدل]أفغانستان
في 7 أكتوبر، 2001، القوات الأمريكية و البريطانية بدأت حملات القصف التي أدت إلى وصول قوات التحالف الشمالي الى كابول في 13 نوفمبر. و كانت الأهداف الرئيسية للحرب لهزيمة طالبان، طرد تنظيم القاعدة من أفغانستان، و القبظ على قادة القاعدة. في ديسمبر 2001، ذكرت وزارة دفاع الولايات المتحدة أنه تم هزيمة طالبان[19]، و لكن حذر من أن الحرب ستستمر لمواصلة إضعاف طالبان و قادة تنظيم القاعدة. في وقت لاحق الإدارة الأفغانية الانتقالية للأمم المتحدة في ذلك الشهر قد شهد تنصيب حامد كرزاي رئيساً لإفغانستان. في عام 2002، استنادا الى ارقام اليونيسيف كانت أفغانستان بحاجة الى مساعدات فأمر بوش بإرسال مساعدات انسانية لمساعدة الشعب الأفغاني [20].
[عدل]بعد الرئاسة

بعد تنصيب باراك أوباما انتقل بوش و عائلته الى تكساس حيث كان هنالك إحتفال للترحيب بهم في مدينة مدلاند، تكساس و بعدها ذهب مع عائلته للعيش في مدينة دالاس، تكساس. [21] و بعد انتهاء رئاسته لم يبقى بوش يظهر يومياً للاعلام و لكنه بقى يظهر في احتفالات و في مباريات فريق البيسبول و مباريات كرة القدم الأمريكية و بعدها عندما أعلن عن مذكراته و كتابه الجديد. و قام بزيارة دول عديدة.

كاتب الموضوع الأصلي: معاذ العمر 230

كان في بداية حياتة متفوق دراسياً وفتحت له مجالات عده ودراسات عليا ولكنه قرر الدفاع عن دينه واخوانه المسلمين عوضاً عن المستقبل المهني والحياة الأمنه

خمسة عشر عاماً تقريباً قضاها خطاب في جهاد متواصل، في مناطق مختلفة من العالم الإسلامي، في أفغانستان، وطاجيكستان، وداغستان والشيشان، وخلال تلك الأعوام المتلاحقة، تكونت لديه رؤية واضحة للجهاد، كانت تسوقه في مسيرته، وتمهد له الطريق في دروب الجهاد الوعرة، رؤية تنطلق من كتاب الله وسنة نبيه وترتكن على خبرة وتجربة عريقة رغم حداثة سنه ولم يكن يقاتل بشكل عشوائي بل كانت لديه مبادئ ريئسيه في الجهاد
نظريات خطاب في الجهاد
كان له فكر جهادي ناضج حتى أصبح مدرسة ومنهجاً، نظرياته القتالية الثلاث هي :
النظرية الأولى: التربية، وعلى هذا الأساس كلما أتى بلداً من البلدان وأراد أن يفتح باب الجهاد فيها قام بأخذ مجموعة من شبابها، ثم اعتنى بهم ووضعهم في محاضن دعوية حتى يكونوا هم أساس الدعوة والجهاد في ذلك البلد، وفي الشيشان أنشأ “معهد القوقاز الديني” لتخريج الدعاة، وأول مجموعة اعتنى بها في الشيشان كانت من 90 شخصاً ثم صفاها حتى وصل عددها إلى 60 شخصاً، مع العلم أنه وجد معارضة من بعض الطيبين في هذا الأمر حيث طالبوا بالقتال ابتداء وكانوا يحتجون بضيق الوقت واحتلال بلاد المسلمين والعبث بها ولكنه أصر على هذا الأمر. وكان يحث جنوده على مسألة مهمة وهي مطابقة الفعل مع القول.
النظرية الثانية: التجهيز، فقد بلغ به الأمر أنه كان يجهز عتاد السنة قبلها فكان يُعْجِز من حوله بدقة الترتيبات, حتى كان مدرسة في التنظيم والترتيب منذ كان في أفغانستان، وكان استعداده يشمل الطعام والسكن والطريق والاستخبارات حول العدو بحيث يحصل التكامل في تجهيزه واستعداده.
النظرية الثالثة: القتال, طالب بعض الخبراء العسكريين الروس أن تدرس أفكاره العسكرية في جامعاتهم، نظراً لعدة أمور منها هو أن الشيشان صغيرة ومكشوفة تكنولوجياً وعسكرياً، ومع ذلك نجح في مهمتين: استطاع التخفي بجنوده والحفاظ عليهم، واستطاع أيضاً دك القوات الروسية وإيقاع الخسائر بها.

والان عزيزي القارئ هل خطاب في قائمة العظماء ؟