أ.د. أحمد محمد وهبان

مشكلة المياه عند العرب

كاتب الموضوع الأصلي: بندر الحمد 8- 9- 5

أسباب مشكلة المياه :
إن للماء والموارد المائية بغض النظر عن أشكالها أهمية بالغة حيث في الإمكان تحويلها إلى أنواع مختلفة من الثروة الزراعية والإنتاج الصناعي ، كما يكمن استغلالها كطاقة أو كمصدر وقود أو في استخداماتها في الأنشطة الأخرى ، لكل ذلك فإنها تسهم بشكل فعال في بناء اقتصادات الأقطار المختلفة ، وتعتمد درجة الاستفادة منها على عدة عوامل ، منها طبيعة هذه الموارد وحسن توزيعها والمستوى الحضاري للسكان ، ودرجة التعاون بين الأقطار لنقل الخبرات في ما يتعلق باستثمار الغلاف المائي .
ومعروف أن جميع دول العالم تحرص على تأمين مصدر مائي يسد حاجة السكان ويكفي حاجة الإنتاج الصناعي بالإضافة إلى حاجة الزراعة والري ، وتلعب هذه الموارد دورا كبيرا في قوة الدولة واستقرارها وهي ذات أهمية خاصة للدولة ، ومنذ القدم لعبت المياه الدور الفاعل في استقرار السكان وتطورهم ، فلقد كان من أسباب الهجرات البشرية الكبيرة للسكان من مكان لآخر هو تعرض مناطق سكناهم للجفاف وشظف الحياة فاضطروا للبحث عن موارد مائية جديدة في أماكن أخرى ولقد كان لهذه الهجرات آثار سياسية خطيرة ، إذ ساهمت في سقوط دول وامبراطوريات وأفول حضارات مزدهرة .
لقد كانت الصعوبات الجمة التي واجهتها البشرية عبر تاريخها في الحصول على المياه أو في تنظيم استعمالها نظرا لزيادة عدد السكان على سطح الأرض وارتفاع مستواهم المعيشي من جملة الأسباب التي حتمت تدخل الإنسان في تنظيم الموارد المائية ولتحويل المياه من جزء إلى آخر .
وفي الواقع ، الطبيعة لا تعرف نقص المياه ، ولكن الإنسان هو من يرى ويطالب بإيجاد حل هذا العجز ، ويمكننا القول إن مشكلة المياه في العالم لها عدة أسباب ، منها عوامل طبيعية مثل الجفاف وتوافر الطاقة الشمسية ، وعوامل من صنع الإنسان هي الضغط السكاني ، وعدم توافر العائدات والعملات الأجنبية وتعثر الهياكل الاقتصادية .

سنتناول في البداية العوامل الطبيعية المتسببة في مشكلة المياه العالمية وهي :
أ ـ الجفاف :
هناك عدد من التعاريف لهذا التعبير ، لكن في سياق هذه الورقة ، الجفاف يعني نسبة غير كافية من التساقط للسماح بزراعة مطرية ؛ حتى الآن لم يستطع الإنسان التصدي للجفاف ، بل على العكس تسببت نشاطاته بازدياد الجفاف في بعض المناطق .
قد يزيد استمطار الغيوم من كمية الأمطار في بعض المناطق ـ كما سنذكر لاحقا ـ ، لكن في الوقت نفسه سيحرم مناطق أخرى من هذه المياه ، وتطبيق هذه التقنية له حدود وآثار على الكمية والمناطق المتأثرة ، وبسبب كلفتها لن تطبق في معظم الأحيان .
يمكن التخفيف من الجفاف عبر نقل كميات كبيرة من المياه السطحية من المناطق الغنية بالمياه إلى المناطق الجافة ، لكن هذه الحالة أيضا ظن لها قيودها المتمثلة بتوفير الموارد الملائمة ، الكلفة والتقنيات ليس فقط للمياه المستخدمة في الري بل أيضا لأهداف الاستخدام المحلي .
ب ـ وفرة الطاقة الشمسية :
لقد أدّى توافر الطاقة الشمسية بكميات كبيرة في منطاق عديدة إلى نسبة تبخر عالية تؤدي إلى تساقط متفرق للأمطار التي تعود فتتبخر تاركة التربة محرومة من الرطوبة المطلوبة للحياة النباتية ، ويعتبر ذلك عاملا آخرا من عوامل الجفاف .
وتشكل هذه الطاقة الشمسية مصدراً محتملا للطاقة الممكن استخدامها لمواجهة الجفاف ، إذا تم تسخيرها واستعمالها في تحلية مياه البحر والمياه القليلة الملوحة .
يجب على الدول المتمتعة بالطاقة الشمسية بغزارة ، اعتبارها كثروة وتعويض حقيقي عن الكميات القليلة من الأمطار التي تتلقاها ، بالمقارنة مع المناطق الرطبة في العالم التي تتلقى أمطارا أكثر وأشعة شمسية أقل ؛ لأنه في حال تسخير هذه الثروة في التحلية ، تصبح الطاقة الشمسية نعمة للمناطق التي تتلقاها ، إلا أن التقنيات القليلة الكلفة لذلك ، غير متوافرة حتى الآن .
بعد أن درسنا العاملين الطبيعيين في مشكلة المياه سندرس العوامل التي صنعها الإنسان وهي :

أ ـ الضغط السكاني :
إن الضغط السكاني ، الطبيعي أو الناتج عن الهجرة ، هو السبب الرئيسي للنقص الغذائي والمائي .
فمثلا تشير الدلائل التاريخية إلى أن الشرق الأوسط لم يستطع في أي وقت من الأوقات توفير الغذاء للأعداد الهائلة من السكان التي تسكنه حاليا .
خلال العقود الماضية ، أبقت الأمراض والأوبئة والحروب ونقص التغذية الأرقام السكانية ضمن حدود ما يمكن للبيئة تأمينه ، لكن مؤخرا ، أدى تحسن الرعاية والعناية الصحية والتجارة في الغذاء ، إلى وضع حد لهذه العوامل التاريخية المحددة .
ولأن تنظيم السكان لا زال يثير الخلاف عقائديا ودينيا ، فإن تنظيم الولادة غير متوقع تطبيقه أو تطويره على يد الحكومات المختلفة التي تحاول المحافظة على تأييد السكان على الأقل ضمن هذا العقد ؛ لكن الأداء المختلف للحكومات ، والاعتبارات الاقتصادية لكل عائلة ، يتوقع أن يلين في العقد القادم ويؤدي إلى حل لمشكلة النمو السكاني في العقود القادمة .
حتى ذلك الوقت ، سيستمر نقص الموارد المائية بالازدياد إلى حدود خطيرة تتطلب حلا سريعا .
ب ـ عدم توافر العائدات والعملات الأجنبية وتعثر الاقتصادات :
لقد واجهت الكثير من دول العالم خلال العقود الماضية تحديات مختلفة : فأكثر دول العالم الثالث أصبحت مستقلة ، أدخلت العناية الصحية في المنطقة ، وشعرت كل دولة بالحاجة إلى بناء جيش قوي ، ظهرت الخلافات السياسية ، أقيمت المؤسسات التربوية واضطرت الحكومات والشعوب المدفوعة إلى تأمين شروط معيشية فضلى إلى التخطيط لاقتصادات عصرية .
في ظل هذه الظروف ، بدا أن القطاع الزراعي هو الأكثر إنتاجا ، فتكثفت الجهود لتطوير هذا القطاع لخدمة الأهداف المتمثلة بتأمين الغذاء وتوفير العمل وتحسين مستويات معيشة السكان .
لكن تبين سريعا ، أن التنمية الزراعية ترتبط ارتباطا مباشرا بتوافر الموارد المائية المتاحة .
وقد نما في الوقت نفسه قطاع الموارد المعدنية الذي خدم مصالح الدولة الصناعية التي جعلت من الدول الأخرى سوقا للمواد الأولية .
وكنموذج نتخذ الشرق الأوسط الذي يتعرض لمشاكل مشابهة لجميع الدول النامية ، لكن مع ثلاثة مظاهر مختلفة هي :
ـ موقع الشرق الأوسط كأحد أهم مناطق العبور .
ـ امتلاك الشرق الأوسط لكميات كبيرة من الموارد المعدنية ، خاصة النفط .
ـ الموارد المائية المحدودة للشرق الأوسط .
لكن بالرغم من ذلك فإن الدول العربية ـ دول الشرق الأوسط ـ الغنية بالموارد المعدنية والنشطة في استغلالها ، أثبتت عدم اختلافها كثيرا عن الدول الزراعية الأخرى ؛ فعائدات الموارد المعدنية ، خاصة النفط والغاز ، رفعت دخل السكان وأدت إلى زيادة في الاستهلاك ، ومن ثم نشوء مجتمعات استهلاكية من دون تنمية صناعاتها الخاصة غير المدعومة أو اقتصادات عامة .
فبقي النفط المحرك الرئيسي للاقتصاد ، وقد واجهت محاولات تصحيح هياكل هذه الاقتصادات للتحضير للوقت الذي ستتوقف به عائدات الموارد المعدنية ، نجاحا متواضعا .
النقص المائي في هذه الدول لم يتفاقم ، لأن العائدات النفطية لا زالت تعوض عن نقص المياه عبر إمداد السكان بالمياه المحلاة المدعومة .
لكن متى تراجعت هذه العائدات ، لن تستمر الأوضاع المائية على ما كانت عليه خلال العقود القليلة الماضية من الكمية والتوفر .
من جهة أخرى ، اضطرت الدول المحرومة من المورد النفطية الملائمة ، إلى تطوير زراعتها في سبيل تسيير اقتصاداتها ، لكن وكما ذكر آنفا ، هذا التوجه يتعرض لقيود توافر الموارد المائية .
وبما أن معظم دول الشرق الأوسط قد طورت مواردها المائية الخاصة إلى أقصى الحدود ، فالزيادة الوحيدة الممكنة لهذه الموارد ستأتي من محاولة تطوير الموارد المائية المشتركة ، سواء كانت أنهارا أو أحواضا جوفية ، وقد نشأ نتيجة استغلال هذه الموارد من دون التوصل إلى اتفاقات ، خلافات وأزمات تطورت إلى حروب بين الدول الحوضية .

أسباب السيطرة على الموارد المائية وأثرها على الحالة السياسية :
يمكن المقارنة بين مشكلة نقص المياه والخطر الماثل للأسلحة النووية ، في الواقع ، لقد تسبب النقص المائي في العالم سابقا بصدام مسلح ولا زال يمثل خطرا في مواجهات عسكرية رئيسية .
الماء عنصر وجودي كالهواء ، من دونه لا توجد حياة ، لذا ، فإن نقص المياه يمكن ، كالأسلحة النووية ، أن يكون له نتائج مميتة ؛ لكن بخلاف الأسلحة النووية ، مشكلة المياه لن توقف استخدام الأسلحة مرة واحدة ، لأنه فيما لن تترك الحرب النووية ناجين ، فإن في المواجهة المائية ، الرابح سيكسب المورد النادر ويعيش ، وحده الضعيف سيفنى .
لذا ، كل الدول تعمل على إيجاد مصادر دائمة للمياه تغذي أراضيها وسكانها ، وفي هذا الإطار وقعت حروب ووّقعت اتفاقيات ومعاهدات بين الدول المستفيدة من المورد نفسه .
فنلاحظ أن تأثير المياه كبير على الحالة السياسية في العالم اليوم ، فالكل يلهث وراء الحصول على مورد رئيسي للمياه لاستخدامه في عدة مجالات من الشرب إلى الزراعة والصناعة .
ونورد هنا بعض أمثلة على تأثير المياه على السياسة في قضايا المياه المشتركة بين الدول العربية وغير العربية في كل من : نهر النيل ، نهري دجلة والفرات ، ونهر الأردن ، باعتبارها أشهر مناطق النزاع حول الموارد المائية ، وأكبر أنهار الموجودة في الوطن العربي .
أ- قضايا المياه بين دول حوض النيل :
يمثل النيل بالنسبة لمصر قضية وجود، لذلك فقد عملت منذ وقت مبكر على ضمان تدفق المياه فيه، سواء عبر وسائل الإكراه، أو عبر الوسائل القانونية والسياسية، وتوصلت إلى إبرام عدد من الاتفاقيات مع الدول الواقعة في حوضه، من هذه الاتفاقيات نذكر:
أ ـ بروتوكول روما(15نيسان/ إبريل 1891) بين بريطانيا وإيطاليا.
ب ـ اتفاقيات أديس أبابا(15أيار/ مايو1902).
ج ـ معاهدة لندن بين المملكة المتحدة البريطانية وبلجيكيا نيابة عن الكونغو( 9أيار/مايو 1906)
د ـ اتفاقية بين بريطانيا وفرنسا(13 نيسان/ إبريل 1906)
هـ ـ اتفاقية روما 1925 بين بريطانيا وإيطاليا.
و ـ اتفاقية 1929 بين مصر ممثلة للسودان، وبريطانيا ممثلة لأوغندا وكينيا وتنزانيا.
ز ـ اتفاقية 1932 بين مصر وبريطانيا، والإعلان المصري لعام 1948، واتفاقية عام 1952 المتعلقة بإنشاء سد الشلال الرابع.
ح ـ اتفاقية كانون الثاني، يناير لعام 1953 بين الحكومة المصرية والأوغندية.
ومن الجدير ذكره أن الاتفاقيات المذكورة سابقا قد اكتسبت صفة الاستمرارية والقوة القانونية طبقا لاتفاقية فيينا لعام1989 في شان التوارث الدولي للمعاهدات.
ط ـ اتفاقية 1959 بين مصر والسودان المتعلقة باقتسام مياه النيل مقدرة عند أسوان.
بموجب الاتفاقيات السابقة الذكر أقامت مصر نقاط تفتيش ومراقبة على امتداد نهر النيل من المنابع وحتى المصب.
ي ـ في عام 1983 أبرمت الدول الواقعة في حوض النيل اتفاقية لإدارته،وقعتها جميع دول الحوض، وتم بموجبها إنشاء منظمة دول الحوض (أندوجو)، وأنشئت منظمة (تكنونايل) لمتابعة تنفيذ المشروعات النيلية .
رغم كل هذه الاتفاقيات واللقاءات الدورية بين المعنيين بالشأن المائي في حوض نهر النيل، فلا يزال وضع نهر النيل غير مستقر خصوصا في ظل تصاعد المطالبة بتعديل الاتفاقات التي وقعت في العهد الاستعماري،وإعادة النظر في اقتسام مياه النيل من قبل أثيوبيا وتنزانيا وغيرها من دول الحوض الأعلى.
إن العلاقات السياسية غير المستقرة، بل المتوترة في أغلب الأوقات، تحول دون التوصل لاتفاقات بين مصر والسودان من جهة وأثيوبيا من جهة ثانية لاقتسام مياه النيل وتنميتها. ولا يخفى بطبيعة الحال أثر التدخلات الخارجية في تعكير العلاقات الأثيوبية- العربية عموماً، والعلاقات الأثيوبية –المصرية السودانية على وجه الخصوص.
لقد ذكرنا في موضع سابق أن ضعف الدول الواقعة في حوض النيل والمشكلات السياسية والاقتصادية التي تعانيها، تحول دون تنمية إيرادات النهر المائية وتنفيذ المشروعات في أعالي النيل لمصلحة مصر والسودان والدول الأخرى في الحوض. من الناحية الاستراتيجية فإن لمصر والسودان مصلحة في استقرار جميع دول الحوض ونمائها وازدهارها، مما يخلق الظروف المناسبة لتطوير مشاريع أعالي النيل وتنمية إيراداته بحيث يستجيب عرض المياه للطلب المتزايد عليها، خصوصا في مصر والسودان.
ب- قضايا المياه المشتركة بين سورية والعراق وتركيا :
لقد مرت العلاقات المائية بين سورية والعراق وتركيا المتعلقة بنهري دجلة والفرات بمراحل شديدة التوتر وصلت في بعض الأحيان إلى حشد الجيوش على طرفي الحدود سواء بين سورية والعراق أو بين سورية وتركيا. وعلى خلاف وضع نهر النيل، لا توجد اتفاقيات سابقة لاقتسام مياه النهرين، بالإضافة إلى أن تركيا وهي دولة المنبع لا تعترف بالطابع الدولي للنهرين، وتقوم بتنفيذ مشروعات مائية كبيرة في حوضيهما ضمن خطتها لتنمية جنوب شرق الأناضول، متجاهلة حقوق كل من سورية والعراق في مياه النهرين. وفي حال اكتمال تنفيذ مشروعاتها في جنوب شرق الأناضول المعروفة اختصارا بالغاب (G.A.P) سوف يتراجع تدفق نهر دجلة من حوالي 32 مليار م3 إلى نحو11 مليار م3 حسب بعض المصادر الأمريكية ، وهو ما يعني تهديدا خطيراً لأمن كل من سورية والعراق لا يمكن القبول به. أضف إلى ذلك تسعى تركيا على المدى الاستراتيجي إلى بيع المياه إلى الدول العربية، وفي هذا السياق جاء اقتراح مشروع السلام التركي لنقل المياه من نهري سيحون وجيحون التركيين إلى جميع الدول العربية في شبه الجزيرة العربية وإلى كل من سورية والأردن .
لقد مرت المفاوضات بين سورية وتركيا والعراق منذ أوائل الستينات من القرن الماضي بمراحل عديدة من التوتر والهدوء بحسب تداخل العوامل السياسية في الشان المائي، وبحسب التدخلات الأمريكية والإسرائيلية التي لم تعد خافية. ورغم أنها لم تفضي إلى نتائج حاسمة إلا أنها مع ذلك أسست لحلول ممكنة ومحتملة في المستقبل.من هذه الأسس نذكر ما يلي:
ـ إعلان تركيا أنها تزمع الاستفادة من (35) بالمائة من مياه سد الفرات و(13) بالمائة من مياه نهر دجلة .
ـ البروتوكــول الموقــع بين سوريــة وتركيـا والذي التزمت تركيا بموجبه بتمرير أكثر مــن
(500) م3/ث .
ـ الاتفاق السوري العراقي المتعلق باقتسام مياه نهر الفرات بين البلدين بنسبة (58) بالمائة للعراق و(42) بالمائة لسورية .
ـ إعلان سوريا أنها لم تطالب لا هي ولا العراق بحصة (700) م3/ث .
ـ اتفاق الدول الثلاث تركيا وسورية والعراق على تشكيل اللجنة الفنية المشتركة وتبادل المعلومات وإجراء مختلف القياسات المائية ومسح الأراضي.
ج- قضايا المياه في حوض نهر الأردن :
مع أن نهر الأردن لا يزيد إيراده السنوي على 1.3 مليار م3، فهو من أكثر أنهار المنطقة إثارة للجدل وبعثا على عدم الاستقرار، نظراً للأطماع الإسرائيلية في مياهه وسرقتها، ولمحاولاتها المتكررة على إرغام العرب على قبول هذا الوضع. ولقد نجحت إلى حد كبير مع الأردن فجاءت اتفاقيات وادي عربة المائية مجحفة بحق الأردن.وهي تمارس سياسة الأمر الواقع مع الفلسطينيين فتستغل اغلب موارد المياه في الضفة الغربية وقطاع غزة وتحرم الفلسطينيين منها.أما مواقف كل من سورية ولبنان من قضايا المياه مع إسرائيل فإنه يقوم على المبادئ التالية:
أ- انسحاب إسرائيل من الجولان ومن المناطق المحتلة في جنوب لبنان.
ب- بعد ذلك الشروع في مفاوضات لحل قضايا المياه المشتركة.
ج- التقيد بالمرجعيات القانونية الدولية المتعلقة بالمياه، سواء التي وقعتها في السابق كل من بريطانيا وفرنسا بصفتهما الدولتان المنتدبتان إلى المنطقة، أو قانون استخدام المجاري المائية الدولية في الأغراض غير الملاحية التي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1997.
أما الموقف الإسرائيلي فإنه يقوم على العناصر التالية:
1- حل القضايا الخلافية المتعلقة بالمياه من خلال المفاوضات، كمقدمة للحل الشامل.
2- رفض الانسحاب إلى حدود الرابع من حزيران.
3- رفض أية مرجعيات قانونية دولية أو إقليمية لحل قضايا المياه.
4- التركيز على سياسة الأمر الواقع المدعومة بالقوة العسكرية الإسرائيلية، وبالنفوذ السياسي الأمريكي.
5- الاستفادة من الخلل الكبير في موازين القوى الاستراتيجية لصالح إسرائيل.

مشكلة المياه عند العرب :

لطالما أثرت وفرة المياه على الحياة والرزق وسبل العيش في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا ، فقد عانت شعوب هذه المنطقة منذ فجر التاريخ من نقص المياه في فصل الصيف ، باستثناء المناطق الواقة على ضفاف الأنهار الرئيسية .
أما المناطق البعيدة فقد عانت شحاً في الموارد المائية على مدار السنة .
لذلك بقيت الأحواض النهرية والمناطق المحظية بمياه الأمطار الشتوية على طول شاطئ البحر المتوسط والسهول الشمالية لسوريا والعراق من أكثر المناطق جذبا للسكان للإقامة والزراعة .
كما أدت وفرة المياه إلى قيام أنظمة اقتصادية واجتماعية أدت بدورها إلى خلق سلسلة من الحضارات التي تتركز عادة في المناطق المائية ، وقد بقيت أجزاء من المنطقة مأهولة بشكل غير كثيف ومتفرق ، وبالتالي لم تتطلب اقتصاداتها سوى جزء بسيط من الموارد المائية حتى الجزء الأخير من القرن الماضي وخاصة في الثمانينيات والتسعينيات ، عندما أتاحت التقنية الحديثة لشعوب المنطقة سبل رفع المياه ونقلها .
ولكن حتى في المناطق المائية بدأت تظهر مشكلة المياه وذلك لعدة أسباب لعل أهمها سببين :
1 ـ تزايد التعداد السكاني : يستمر عدد السكان في الوطن العربي في النمو بنسبة 3% سنويا .
2 ـ وجود منابع الأنهار الرئيسية خارج الوطن العربي ، ومشاركة الدول العربية دول أخرى غير عربية في الأنهار ، مثل نهر النيل الذي تتشارك في حوضه 10 دول ونهري دجلة والفرات الذين تتشارك فيهما 4 دول ، وغيرها …
وتتميز مشكلة المياه في الوطن العربي بعدة معالم أبرزها :
1 ـ المياه لمستخدم واحد تعني نقصا للآخرين .
2 ـ عوامل النظرية الوطنية والتحرر الوطني من الاستعمار تمنع الدول العربية من التخلي عن الإنتاج الغذائي وجعلها معتمدة على الدول المنتجة للغذاء ذات الوفرة المائية والتي هي دول مستعمرة سابقة في الغالب .
3 ـ فائض المياه عند بعض الدول ، مثل لبنان ، مضلل ومؤقت .
4 ـ الحروب الأهلية المتقطعة تعوق تطوير الموارد المائية .

أمثلة عن مشكلة المياه في الوطن العربي :

المياه في فلسطين :
يقوم الكيان الصهيوني بسرقة المياه الفلسطينية عبر ضخها من الضفة الغربية إلى المستوطنات ، كذلك تمنع الفلسطينيين من حفر آبار جديدة ، هذا في الضفة الغربية .
كما يعاني قطاع غزة من كميات غير كافية من الأمطار ، مع النمو السكاني المتسارع في القطاع بنسبة 4.6% ، وكذلك حبس الكيان الصهيوني للجريان الطبيعي لوادي غزة المقدر
بـ 20 ـ 30 مليون متر مكعب ، وكذلك استغلاله الجائر لحوض غزة .
المياه في لبنان :
تعرض لبنان في العقود الأخيرة لحروب اقليمية استخدمت أراضيه كساحة للقتال ، فدمرت هذه الحروب بنيته التحتية المائية ، ثم قضت على خططه لتنمية الموارد المائية ، كما أخّرت تطبيق عدد كبير من المشاريع المتوجهة نحو الاستخدام المنزلي للمياه وأغراض الري .
المياه في العراق وسوريا :
يحد بنهري دجلة والفرات أربع دول حوضية هي : تركيا ، سوريا ، العراق ، إيران .
وخلال السنوات الأخيرة طوّرت تركيا مشاريع ضخمة لتطوير الأقاليم الواقعة على ضفة نهر الفرات في المناطق العليا منه ، وترى تركيا أن من حقها توزيع مياه الفرات كما يحلو لها ، فقامت بتحديد تصريف نهر الفرات إلى المجرى الأسفل .
كما قامت بإنشاء مشاريع عديدة بهدف تطوير الري على طول النهر ، لكن هذه المشاريع لم تتقدم إلى الآن كما كان متوقعا لها .
الحلول المقترحة :
يتم حاليا مناقشة حلين لمسألة المياه في الوطن العربي هما :
1 ـ توحيد الأنظمة المائية الوطنية : منها مشروع ” أنابيب السلام ” التركي ، ومشروع
” النيل ـ غزة ـ نجف ـ الأردن ” ..
2 ـ تحويل مياه البحر : منها مشروعي البحر المتوسط أو الأحمر ـ البحر الميت .
إلا أن المشاكل التي تعترض هذه المشاريع كبيرة ، فالدول الساحلية والدول الحوضية عليها أن توافق على تحويل مياه البحر ؛ بالإضافة ، لقد أصبح واضحا عدم وجود إمكانية لتطبيق المشروع الأردني للبحر الأحمر ـ البحر الميت في الوقت نفسه مع المشروع الإسرائيلي للبحر المتوسط ـ البحر الميت ، لأن البحر الميت لن يستوعب مياهاً من البحر الأحمر والمتوسط معا .
لذا ، لا يمكن التغلب على أزمة المياه في الوطن العربي إلا ضمن إطار اقليمي .
في الواقع هناك ميل متزايد بين الأجهزة المالية الدولية لتوفير الأموال فقط للمشاريع المائية الاقليمية ، وتقول ” جريس ستار ” في كتاب ” حروب المياه ” :
” إن مصر اشتركت بالحرب ضد العراق ، من بين أسباب أخرى ، مخافة خسارة التمويل الدولي لمشروع مياه النيل ـ سيناء “.
ومن الضروري الإشارة إلى ضرورة تجنب المشاريع الكبيرة وغير الممكنة ، كما ذكر آنفا ، لايمكن وضع حد للزراعة في المنطقة وإبدالها باستيراد الغذاء من خارج الوطن العربي .
فتعبير ” الاعتماد ” كلمة غير مرغوبة في الوطن العربي بالرغم من أن عددا كبيرا من الدول العربية غير قادر على البقاء بدون القليل من الاستيراد الغذائي .
وقد أفشلت عوائق مماثلة مشاريع توليد الكهرباء في أفريقيا من مياه النيل وتصديرها إلى دول الاتحاد الأوروبي مقابل استيراد المنتجات الزراعية الأوروبية .
من جهة أخرى ، ستحمل ” أنابيب السلام ” التركية مياه نهري سيحون وجيحون اللذين يصبان مياههما في البحر المتوسط إلى الشرق الأوسط والخليج العربي ، يبلغ طول خطي الأنابيب الشرقي والغربي أكثر من 6,500 كيلومتر ، ومع كلفة مقدرة بأكثر من 20 مليار دولار ، على أن يستمر إنشاء هذه النابيب أكثر من خمسة عشر عاما ، دون ذكر القيود النفسية التي يصعب تجاوزها : لا يريد العرب الاعتماد على الأتراك ، الكويت لا يريد الاعتماد على المياه القادمة من العراق … الخ .
كذلك ، يعترض الخطة الأردنية لاستيراد مياه الفرات العراقية مشاكل عديدة ، منها أن الأنبوب الممتد على طول 650 كيلو متر سيكون معرضا ومعتمدا على الفرات الذي ينبع من تركيا ، وخاصة أن تركيا تستخدم حاليا كميات كبيرة من مياه الفرات ، ولا تصرّف إلا كميات ضئيلة منه إلى دول المجرى الأسفل ، ويتسبب إنشاء عدد من السدود التركية على الفرات بأزمات كبيرة مع سوريا والعراق .

تحلية المياه :
يبقى الواقع ، أن حاجات دول الوطن العربي قد ازدادت مؤخرا ، فإعادة إعمار لبنان والعراق ، تشير إلى الحاجة لخطة للحصول على مياه جديدة .
المياه المحلاة مصدر آخر لمياه جديدة محتملة تخدم عددا محدودا من المستخدمين تعتبر تحلية المياه خيارا تقنيا للبلدان العربية كافة ، لكنه خيار اقتصادي في حال وجود نفط أو مداخيل أخرى لدعم تكاليف إقامة محطات التحلية وتشغيلها .
والواقع ، إن كلفة إقامة مشروع تحلية لـ 10,000 شخص يعادل كلفة دبابة واحدة ، ومشروع لـ 100,000 شخص يكلف كما تكلف طائرة حربية واحدة .
تجدر الإشارة إلى أن الاستثمار في تحلية المياه القليلة الملوحة ، ومياه البحر أو المياه العادمة المعالجة ، أقل كلفة من محاولة تسوية المنازعات حول الموارد المائية المتاحة والتي أكثرها يتعرض لضغط جائر ؛ كذلك ، فإن تحويل المياه من مكان إلى آخر ، يكلف أكثر من تطوير تقنيات جديدة للتحلية الأقل كلفة .
دولياً ، لقد تمّ إقامة معظم محطات التحلية في الوطن العربي ـ حوالي 70% من محطات التحلية حول العالم ـ : تملك السعودية 26.8 % من القدرة العالمية على التحلية ، الكويت 10.5% ، والإمارات 10% ، في حين تمتلك أمريكا حوالي 12% ، كذلك تأتي البلدان العربية في مقدمة لائحة إقامة محطات التحلية الرئيسية القادرة على إنتاج 4,000 متر مكعب يوميا للوحدة .
قبل عقدين ، في بداية العام 1990ف ، كان هناك 70,000 محطة تحلية حول العالم تعطي 13 مليون متر مكعب يوميا ، وأكثر من 4 مليار متر مكعب في السنة .
وتحلية المياه اليوم هي خيار قابل للتطبيق للاستخدام المنزلي الدائم وليس فقط للمنتجعات المنتشرة في الجزر أو الدول الغنية بالنفط ، كما في الإمارات العربية المتحدة ، التي تستخدم المياه المحلاة بشكل خيالي ومكلف جدا لتأمين المساحات الخضراء في المدن وعلى طول الطرقات الرئيسية .
الجدير بالذكر أن التقنيات المتطورة الخاصة المطبقة هذه الأيام في تحلية المياه قد سهلت العملية التي أصبحت أكثر احتمالا اقتصاديا وتجاريا وفي الوقت نفسه توفير الطاقة واليد العاملة ، وتحلية المياه القليلة الملوحة بدل المالحة يسمح باستخدام برك الطاقة الشمسية .
كما تجدر الإشارة إلى أنه بالرغم من انخفاض الكلفة المحتمل عند استخدام المحطات الضخمة يبقى من غير المنطقي التوقع بأن التحلية ستحل مشكلة تأمين المياه للزراعة في المستقبل القريب في الوقت الحاضر ، تستخدم التحلية فقط لبعض متطلبات مياه الخدمة وبعض الصناعات ؛ وقد أكد على عمق مشكلة المياه في الوطن العربي تعاقب بعض سنوات الجفاف ، وهو ما جعل تحلية المياه ، على الرغم من قصورها ، تحتل مكانة بارزة بين مشاريع التطوير المستقبلية كافة .

النهر الصناعي العظيم :

في الوقت الذي يشتد فيه الحديث عن الأمن الغذائي العربي المفقود وعن احتمالات النقص في موارد المياه ، أو زيادة استهلاك المياه لسكان الوطن العربي ؛ قدم مشروع النهر الصناعي العظيم ويقدم جوابا حاسما لهذه المسائل ، كما يعتبر استجابة فريدة لتحدي نقص المياه في الوطن العربي ، لم يسبق لها مثيل في الضخامة والتقنية .
وإذا كانت أهدافه الظاهرة للعيان هي إيجاد مصدر جديد لمياه في ليبيا ، فإن أهدافه العميقة تتمثل في إحداث تنمية فعلية في البلاد والاستغناء عن أية تبعية للخارج ، فالمياه هي سر الحياة وسر كل حاضرة سادت وازدهرت .
ومثل هذه الأهداف لم تكن ولن تكون شأنا يسيرا في بلد مثل ليبيا تطغى فيه جغرافية الصحراء ولكن الأبحاث والدراسات الجيولوجية للجماهيرية أثبتت وجود مخزون هائل من المياه الجوفية في أحواض الكفرة والسرير ووادي الشاطئ وجبل الحساونة قدر تدفقها بمثل منسوب نهر النيل لأكثر من مائتي عام .
كما أثبت العديد من الدراسات الجدوى الاقتصادية من نقل مخزون المياه هذا إلى المناطق الساحلية الخصبة ذات الكثافة السكانية ، وإلى تخصيب كل المناطق التي يمر بها النهر .
وقد استغرقت الدراسات ومراقبة سلوك آبار المياه الجوفية فترة اقتربت من خمسة عشر عاما ليبدأ في العام 1984 ف تنفيذ المشروع على خمس مراحل هي :
المرحلة الأولى :
تتضمن الجزء الأكبر من منظومة نقل المياه التي تتألف من خطوط تجميع مياه الآبار وخطين لنقل المياه يمتد أحدهما من تازربو إلى بنغازي والثاني من السرير إلى سرت ، ويبلغ طول هذين الخطين معا 1860 كيلو مترا وينقلان مليوني متر مكعب من المياه إلى الشريط الساحلي وتستغرق الرحلة حوالي تسعة أيام .
المرحلة الثانية :
تتدفق المياه في هذه المرحلة من جبل الحساونة بجنوب غرب الجماهيرية متجهة نحو الشمال حتى وصولها مدينة ترهونة لتضخ منه لخزان أبو زيان بغريان ومنه ليغذي منطقة الجبل الغربي ، ويتفرع فرع آخر من هذا المسار متجها شرقا نحو القداحية ومن ثم غربا ليغذي المدن الساحلية الغربية وسهل الجفارة .
وتبلغ كمية المياه المنقولة في هذه المرحلة 2.5 مليون متر مكعب من المياه العذبة يوميا .

المرحلة الثالثة :
تعتبر هذه المرحلة امتدادا للمرحلة الأولى من المشروع .
الغرض منها زيادة معدل تدفق المياه اليومي بمقدار 1.68 مليون متر مكعب أخرى وذلك بربط حقل الآبار الواقع شمال الكفرة بأنابيب نقل مياه المرحلة الأولى بتازربو بواسطة خط جديد لنقل المياه يتم إنشاؤه خلال هذه المرحلة .
المرحلة الرابعة :
تتكون هذه المرحلة من خط أنابيب لنقل المياه يربط خزان التجميع والموازنة باجدابيا بمدينة طبرق ، لتزويدها بحوالي 400 ألف متر مكعب من المياه يوميا .
المرحلة الخامسة :
يتم في هذه المرحلة النهائية ربط خزان سرت النهائي الذي بني خلال المرحلة الأولى مع منظومة المرحلة الثانية بمنطقة جنوب طرابلس وذلك لربط كل خطوط النهر في منظومة واحدة متصلة .

أهداف المشروع :
1 ـ إيقاف الوضع المتردي الذي وصل إليه مخزون المياه الجوفية في المناطق الساحلية ، وإتاحة الفرصة لهذا المخزون كي يستعيد جزءا من المياه التي فقدها في خلال سنوات استنزافه .
2 ـ استزراع واستصلاح مساحات شاسعة من الأرض التي كانت مهملة لعدم وجود المياه الكافية لاستغلالها .
3 ـ تجديد خصوبة الأراضي الزراعية المستغلة حاليا والتي أصبحت مشبعة بالأملاح نتيجة تسرب مياه البحر إلى مخزون الماء الجوفي في تلك المناطق .
4 ـ تحقيق أكبر قدر من الاكتفاء الذاتي بالمواد الغذائية الرئيسية مثل الحبوب واللحوم .
5 ـ خلق صناعات خفيفة في المناطق التي تستفيد مباشرة من مياه المشروع .
6 ـ دعم الصناعات القائمة حاليا مما يسهم في زيادة إنتاجها الصناعي لما سيوفره المشروع لها من مياه ضرورية .
7 ـ إفساح الأمل أمام بعض المدن والقرى في اطراد النمو والازدهار بعد أن كانت مهددة بالعطش والتوقف عن النمو .
8 ـ تشجيع سكان المناطق الريفية على البقاء في مناطقهم التي ستصبح مراكز زراعية توفر لهم سبل الحياة الكريمة وعدم الهجرة إلى المدن الرئيسية مثل طرابلس وبنغازي .
9 ـ خلق مجالات جديدة للعمل في المجتمع مما يؤدي إلى القضاء على البطالة أو تقليصها إلى حد كبير خصوصا عندما تغدو المواد النفطية محدودة في المستقبل .
10 ـ الإسهام في رفع مستوى معيشة الشعب العربي الليبي بصورة عامة .

حسابات الجدوى :
كانت تلك أهداف المشروع أما عن حسابات الجدوى فتكاليف المرحلة الأولى الاستثمارية بالإضافة إلى تكاليف التشغيل إذا ما قسمت على كمية المياه المنتجة لتبين أن تكلفة المتر المكعب من النهر الصناعي ستكون ما بين 70 إلى 160 درهما بينما تكلفة المتر المكعب من تحلية مياه البحر يكلف ما بين 320 إلى 620 درهما .
وقد قدر العمر الإنشائي للمشروع بخمسين عاما أما حجم المخزون المائي فقد اختلفت حوله التقديرات ، فخزان الكفرة مثلا كان أكبر تقدير له 21 ألف كيلو متر مكعب ( الكيلو متر المكعب 1000 مليون متر مكعب ) وكان أقل تقدير 3400 كيلو متر مكعب .
وهذا يعني أنه لو تم ضخ 3 ملايين متر مكعب يوميا من الماء فإن الكيلو متر المعب يكفي لمدة سنة ؛ ” إذاً لو أخذنا بأكثر التقديرات تشاؤما واستغللنا 10 % فقط من الحوض فإن يكون لدينا مياه تكفينا لمدة 340 سنة وهذا أكثر مما نتمنى ” على حد قول أحد المهندسين عندما سئل عن مخزون المياه .
بعد خمسين سنة ( العمر الإنشائي للمشروع ) وعندما ينزل منسوب المياه لن تكون هناك حاجة إلا إلى عمل بدايات جديدة للنهر لا تبعد عن البدايات الحالية بأكثر من عشرات الأمتار .

النتائج الاقتصادية للنهر الصناعي :
لم يكن من الممكن نتائج اقتصادية عديدة في ليبيا أن تتحقق لولا التحدي العربي الليبي الصلب لتنفيذ مشروع النهر الصناعي العظيم والذي يهدف في نهاية مراحله إلى زراعة واستثمار 155 ألف هكتار من الأراضي أي ما يعادل نصف مليون فدان ، بدأ العمل في استصلاح واستغلال 168 ألف فدان في سهل جنوب بنغازي ومنطقة سرت يتم زراعتها بواسطة مياه المرحلة الأولى التي تنهمر مياهها بمساحات ضخمة من القمح والشعير والبقوليات والذرة والبرسيم والعلف الحيواني لتأمين حاجيات البلاد من هذه المواد الغذائية الاستراتيجية مع تخصيص مساحات لزراعة الفواكه والخضراوات لتغطية الاستهلاك المحلي .
وقد انتهت الدراسات الاستثمارية إلى تقسيم المزارع إلى نوعين .. مزارع كبيرة مساحة كل منها ما بين 4 آلاف إلى 6 آلاف فدان ، ومزارع صغيرة مساحة كل منها 18 فدانا .
وتخصص المزارع الكبيرة لزراعة الحبوب والإنتاج الحيواني باعتبار كل مزرعة وحدة إدارية وزراعية مستقلة بذاتها تحت إشراف مركز خدمة زراعية بكل منطقة وتعتمد على الميكنة الزراعية الحديثة واستخدام المرشات العليا المركزية ” المطر الصناعي ” لري المزروعات بحيث تعتبر المزرعة مساحة مثلىللوحدة الاقتصادية الإنتاجية .
أما المزارع الصغيرة فتخصص لإنتاج الفواكه والخضراوات وتتم إدارتها بواسطة شاغليها من الأفراد مع إرشادهم من قبل مهندسي المشروع بمركز خدمات المنطقة مع تجهيز المزرعة ببعض المعدات الميكانيكية الضرورية .
كما تضمنت الخطة الزراعية إنشاء وحدات إدارية ووحدات يانة وورش مركزية لإصلاح المعدات والآلات الزراعية .
كما تتعاظم الأهمية الاقتصادية لمشروع النهر الصناعي في مجال الاستثمارات الصناعية وذلك باستخدام مياه المشروع في المجمعات الصناعية الكبيرة مثل مجمع رأس لانوف .. ومجمع البريقة الصناعية في الحصول على المياه اللازمة لاستعمالاتها مما يخخف العبء عن هذه المجمعات التي تجد الآن صعوبة في الحصول على المياه الصالحة في تلك المناطق وبذلك يتركز تفكير القائمين على إداراتها على أمور التصنيع وتتوفر لهم مياه أكثر اقتصادا مما لو اتجه تفكيرهم إلى توفيرها بتحلية مياه البحر ..
كما أن مياه المشروع سوف تحل العديد من المشاكل لسكان الكثير من المدن والقرى الليبية الذين يعانون من قلة وجود الماء ورداءته وذلك بتقديم أفضل الحلول الاقتصادية والفنية فيما لو كان البديل هو تحلية مياه البحر الذي يتكلف أربعة أضعاف الوحدة من مياه مشروع النهر .
ومن المتوقع أن يساهم هذا المشروع مساهمة جبارة في سد الاحتياجات من الغذية وحتى في التصدير ، وتؤكد الدراسات أنه في الإمكان زراعة 85 ألف هكتار من الأرض شتاء في الجنوب وهذا ما يكفي الاحتياجات ويزيد ؛ ويمكن زراعة مائة ألف هكتار من الأراضي صيفا بالحبوب والأعلاف ، كما يمكن تربية ثلاثة ملايين رأس غنم ونصف مليون رأس من الأبقار .

تنمية الموارد المائية:
إن فقر دول العالم الثالث عموما بالموارد المائية، بالإضافة إلى تزايد الضغط عليها من جراء زيادة السكان، والحاجة المتزايدة إلى الغذاء، يطرح بإلحاح مسألة التأمين المائي في المستقبل. ومع أن الخيارات المتاحة معروفة على نطاق واسع، غير أنها متفاوتة من حيث أهميتها الاستراتيجية ومن حيث متطلباتها الفنية والاقتصادية ، سوف نحاول التوقف عندها بإيجاز :
أ ـ يتفق العديد من المهتمين بالشأن المائي على أن الحل الاستراتيجي لمشكلة نقص المياه يتمثل في تحلية مياه البحر ، خصوصا وان حوالي (70) بالمائة من سكان العالم يعيشون ضمن مسافة خمسين ميلاً عن شواطئ البحار والمحيطات ؛ غير أن ما يحول دون الاستفادة من هذا المورد المائي اللامحدود نظريا هو ارتفاع تكاليف تحلية المياه. تشير بعض الدراسات إلى أن كلفة كل م3 من المياه المحلاة في المحطات العاملة حاليا في العالم تتراوح بين دولار واحد و(4.62) دولار ، وهي في قبرص (1.05) دولار، وفي استراليا(1.69) دولار،وفي بلجيكا(0.85) دولار،وفي كندا(0.43)دولار،وفي فلندا(1.02)دولار،وفي فرنسا(1.06) دولار ، وفي ألمانيا (1.4) دولار،وفي إيطاليا (1.36) دولار،وفي المملكة المتحدة (0.93) دولار، وفي الولايات المتحدة الأمريكية (0.43)دولار .
وفي دراسة أجريت مؤخرا في ولاية فلوريدا الأمريكية تبين أن كلفة إنتاج كل م3 من المياه من المصادر الجوفية تتراوح بين (0.28) دولار و(12.5) دولار بحسب طبيعة الحوض الجوفي.في حين تراوحت هذه الكلفة بين (0.25) و(0.38) دولار من المصادر السطحية، وبين (0.38) و(0.98) من المياه قليلة الملوحة، وبين (0.88) و (1.13) دولار من مياه البحر المحلاة .
بالنسبة للوطن العربي فإن البحار تحيط به من كل جانب ، وهي بلا شك المصدر الاستراتيجي الأكثر أهمية للحصول على المياه المحلاة لتامين احتياجات السكان على المدى البعيد. ويبقى كل ذلك رهن التطورات العلمية و التكنولوجية المتعلقة بتحلية المياه ،وبالأخص تطوير استخدامات الطاقة الشمسية، المتوفرة كثيراً في الوطن العربي، في عمليات التحلية مما يقلل من كلفتها.
وإذا صحت ابتكارات العالم البريطاني ستيف سالتر المتعلقة بتوليد المطر محلياً من تبخير مياه البحر بواسطة توربينات تركب على اطواف عائمة، فإن كلفة تحلية المياه سوف تنخفض بصورة حادة، بحيث تصبح دولار واحد لكل 500 م3 ، وهذا الرقم يقل بأكثر من ألف مرة عن كلفة إنتاج الماء بتقنيات تحلية مياه البحر المستخدمة حالياً .
ب- على المدى المتوسط والبعيد نسبيا، يمكن إيجاد حلول لمشكلات نقص المياه من خلال التعاون الإقليمي، ففي تركيا على سبيل المثال فائض كبير من المياه، فمن أصل نحو 180 مليار م3 من المياه المتاحة في تركيا، يستخدم منها نحو 25 مليار م3 فقط ؛ أيضا ثمة في أعالي النيل، في هضبة البحيرات العظمى وفي الهضبة الأثيوبية إمكانيات كبيرة لتنمية موارد النيل المائية. فقناة جونجلي التي توقف العمل بها نتيجة الأحداث في جنوب السودان يمكن أن تضيف نحو 18 مليار م3 إلى مجرى النيل. كما أن رفع منسوب المياه في بحيرة فكتوريا بمقدار مترين إلى ثلاثة أمتار يمكن أن يزيد كمية المياه المخزنة فيها بمقدار يزيد عن 70 مليارم3.
غير أن ما يحول دون تنمية وإدارة الموارد المائية الإقليمية بصورة جماعية والاستفادة منها على الأسس الاقتصادية، وجود الخلافات السياسية بالدرجة الأولى، إلى جانب ضعف الإمكانات الفنية والاقتصادية لدى دول المنطقة، والتدخلات الخارجية المبنية على حساباتها الاستراتيجية .
ج – المصادر السطحية للمياه محدودة كما أصبح ذلك واضحاً، وهي في مجملها مياه دولية ، وبالتالي فهي موضع خلاف بين الدول المتجاورة . وإن تنمية هذا المورد المائي الهام، على الرغم من محدوديته، تطرح في المقام الأول مسألة إيجاد اتفاقيات تحدد حقوق الأطراف المشتركة فيه ومن ثم تنظيمه وإدارته بصورة مشتركة. وفي هذا المجال من الأهمية بمكان إنشاء السدود والخزانات المائية على مجاري الأنهار وفي الأودية الفيضية والأحواض الصبابة لتجميع المياه الجارية ومياه الأمطار والاستفادة منها في تنمية الزراعة المروية من أجل إنتاج الغذاء.
د – وعلى سبيل المثال في الوطن العربي موارد مائية جوفية مهمة، كنا قد أشرنا إلى ثلاث أحواض عملاقة هي أقرب إلى البحار تحت أرضية . إلى جانب هذه الأحواض المائية الجوفية العملاقة تنتشر الأحواض المائية الجوفية الصغيرة في جميع الدول العربية وخاصة في دول المشرق العربي، وتشكل مصدرا مهما للموارد المائية فيها.
إن تنمية الموارد المائية الجوفية يطرح فيما يطرح ضرورة تنظيم الانتفاع بها في حدود السحب الأمن، وهذه مسألة في غاية الأهمية نظراً لما تتعرض له الأحواض المائية الجوفية في العديد من الدول العربية من استنزاف، أدى إلى جفاف العديد منها أو ارتفاع تكاليف الحصول على المياه منها.
من جهة أخرى لا بد من التفكير الجدي في كيفية تخزين مياه الأمطار في الأحواض الجوفية والاستفادة من بعض التجارب الرائدة في هذا المجال وخصوصا تجربة “إسرائيل”.
هـ – وفي إطار التنمية الإيجابية للموارد المائية لا يمكن تجاهل موارد الصرف الصحي والصرف الزراعي إذ يمكنها في حال توفرت الإمكانيات الاقتصادية والفنية الضرورية تأمين كميات مهمة من المياه، بل يمكن نظريا،على الأقل، الوصول إلى وضعية الدوران المغلق للمياه المستخدمة في المنازل وفي الصناعة ، وتجدر الإشارة هنا إلى النموذج الأوروبي والغربي عموما في الاستفادة من مياه الصرف الصحي بتنقيتها وتكريرها حتى تعود صالحة للاستخدام .

ترشيد استعمالات المياه :
إن التنمية الإيجابية للموارد المائية لها حدودها النظرية والعملية وهي مكلفة اقتصاديا وتتطلب زمنا طويلا، غير أن التنمية السلبية للموارد المائية المتاحة ، أي ترشيد استعمالاتها فهي في متناول اليد ولا تتطلب إمكانيات اقتصادية أو فنية كبيرة . في هذا الصدد يمكن التركيز على المجالات التالية:
أ- استخدام طرق الري الحديثة :
من المعروف أن طرق الري الأكثر استخداما هي طرق الري بالغمر،وهي طرق غير مكلفة اقتصاديا ولا تتطلب إمكانيات فنية تذكر لكنها تتميز باستهلاكها الكبير للمياه ، وهي ضعيفة الكفاءة الاقتصادية وقد تتسبب في تملح التربة. لذلك من الإجراءات الملحة على صعيد ترشيد استعمالات المياه الانتقال من طرق الري بالغمر إلى طرق الري بالرش أو إلى طرق الري بالتنقيط حيثما كان ذلك ممكنا من الناحية الفنية . تشير الدراسات إلى أن الري بالرش يوفر ما بين65 بالمائة و75 بالمائة من إجمالي الكمية المطلوبة للري بالمقارنة مع الري بالغمر ؛ أما الري بالتنقيط فإنه علاوة على تأمينه المياه بحدود 75 إلى 100 بالمائة من السعة الحقلية الضرورية للنباتات، فهو يوفر أيضا بحدود 20 إلى 30 بالمائة من كمية المياه التي يستعملها بالمقارنة مع طرق الري بالرش. وإذا أخذنا بعين الاعتبار أن الزراعة هي المستهلك الرئيسي للمياه في العالم أصبح واضحا حجم المياه التي يمكن توفيرها واستخدامها من جديد في ري مساحات إضافية من الأراضي الزراعية.
ب – منع الهدر والضياع في شبكات نقل المياه :
في معظم دول العالم الثالث ، كمية كبيرة من المياه المستعملة في المنازل(25% من الحجم الكلي) تضيع في الشبكات الناقلة نتيجة لقدمها وافتقارها إلى الصيانة اللازمة.أما بالنسبة لمياه الري فإن قسما مهما منها يضيع عن طريق البخر أو التسرب من جراء استخدام شبكات النقل المكشوفة، وخصوصا الترابية منها كما هو حال الترع في مصر . في هذا المجال من الأهمية بمكان الانتقال من الشبكات المكشوفة لنقل المياه إلى شبكات النقل بالأنابيب التحت أرضية منعا لتسرب المياه أو تبخرها،بالإضافة إلى أن النقل بالأنابيب يؤمن الضغط اللازم للري بالرش أو بالتنقيط ويحول دون إشغال الأراضي الزراعية بالمنشآت الهندسية.
ج – البحث عن تراكيب محصولية أكثر توفيراً للمياه :
من المعروف أن المحاصيل الزراعية تختلف اختلافا كبيرا من حيث حاجتها للمياه،و إن تعظيم العائد الاقتصادي من كل وحدة مائية مسألة في غاية الأهمية . فعلى سبيل المثال يحتاج إنتاج الطن الواحد من السكر إلى 1672 م3 من المياه في حال زراعة الشوندر السكري،وإلى 2413 م3 في حال زراعة قصب السكر،ويتطلب إنتاج كل طن من الحليب نحو1767 م3 من المياه،في حين يتطلب إنتاج كل طن من اللحم نحو7500م3…الخ. بالطبع لا يمكن تكييف الزراعة بالعلاقة مع عامل توفير المياه فقط ،فهناك عوامل أخرى لا تقل عن عامل المياه أهمية مثل العوامل المناخية ومدى توفر الأرض الزراعية ورأس المال ..الخ . مثلا كل هكتار مزروع شوندر سكري يمكن أن يعطي نحو 3.75 طن من السكر، وفي حال زراعة قصب السكر يمكن الحصول على 10 طن من السكر.وبالتالي بحسب عامل المياه تكون الأفضلية للشوندر السكري أما من ناحية عامل الأرض فإن الأفضلية هي لقصب السكر.في هذا الإطار يجب النظر بجدية في استيراد المنتجات الغذائية المكثفة للعامل المائي، واستبدالها بزراعات أقل تطلبا للمياه.
د – تطوير إدارة الموارد المائية :
يجري الحديث في هذا المجال ليس فقط حول تطوير بنية المؤسسات الإدارة المناط بها شؤون المياه وتطوير قاعدة البيانات وتحسين مستوى المتابعة والإشراف، بل وتطوير النظام التشريعي الناظم لقضايا المياه مما يجعل من مسألة هدر المياه أو التعامل غير المسؤول معها قضية جنائية.أضف إلى ذلك لا بد من استخدام اللوائح الاقتصادية من أسعار وضرائب وغرامات وغيرها كعناصر لا غنى عنها في مجال الإدارة المتكاملة للمياه.
هـ – تطوير العلاقات التكاملية بين البلدان في مجال التنمية الزراعية مما يحقق أفضل تخصيص للموارد المتاحة بما فيها المياه، والاستفادة من المزايا النسبية في كل بلد لتنمية الزراعات الملائمة. وللأسف الشديد لا تزال الإمكانيات التي يتيحها التعاون والتكامل في مجال التنمية الزراعية غير مستفاد منها بسبب الخلافات السياسية والتدخلات الخارجية. فهناك بلدان تتوفر لديها الأراضي الزراعية الشاسعة والمياه لكن لا تتوفر لديها الإمكانيات المالية مثل السودان وسورية،وهناك بلدان تتوفر لديها رؤوس الأموال لكن لا تتوفر لديها الأراضي الزراعية ولا المياه مثل دول الخليج العربي…الخ. فالتجارة البينية لا تزال بحدود 7 إلى 9 بالمائة من إجمالي التجارة .
و – تنمية ثقافة مائية جماهيرية : إن مسألة خلق ثقافة مائية جماهيرية لضمان سلامة التعامل مع الموارد المائية مسألة في غاية الأهمية، خصوصا وان المياه في تناقص والسكان في ازدياد. لم يعد يكفي الحديث عن مقننات استهلاك المياه في الزراعة أوفي الصناعة أو في المنازل، بل لا بد من ترسيخ الاعتقاد بها على أوسع نطاق مما يحفز على خلق سلوك مطابق.
إن مظاهر الهدر والتبذير في المياه تكاد تكون ظاهرة عامة، فليس سهلا تحويل الموقف من موضوع المياه إلى قيمة أخلاقية وسلوكية عامة. المر يتعلق بوجود إنسان ثقافي جديد يصعب تكوينه في ظروف التخلف. مع ذلك لا بد من تكثيف العمل في سبل ذلك خصوصا على الصعيد الإعلامي والثقافي وتوعية المواطنين بخطورة المشكلة، بل قد يكون من المفيد تدريس الأمن المائي في المدارس وتعميمه في الخطاب الديني والسياسي.
ز – بناء قاعدة علمية بحثية متخصصة بالشان المائي :
للأسف الشديد تفتقر أغلب دول العالم الثالث إلى المراكز الأبحاث العلمية المتخصصة بالمياه، وما هو موجود منها يفتقر إلى البنية التحتية العلمية الضرورية، وإلى الكوادر المختصة والخبيرة. أضف إلى ذلك لا بد من بناء شبكة معلومات مائية حديثة للرصد والمتابعة وإجراء القياسات لمختلفة، والكشف عن مصادر التلوث لحماية المصادر المائية منها. يجب أيضا إيلاء أهمية خاصة لموضوعة المقننات المائية، وتحديدها بدقة بحسب العوامل المؤثرة عليها.

علاج مشكلة المياه :-
تشير مصادر دولية إلى أن الاستثمارات في مجال المياه ، أخذت تتزايد بصورة كبيرة لتلبية احتياجات دول المنطقة للمياه ومعالجة مشاكلها، وتحدثت المصادر عن مبلغ 250 مليار دولار ينبغي وضعها في استثمارات المياه المنطقة ، في غضون العشر سنوات القادمة، وأن نحو نصف المبلغ، ينبغي أن يخصص لتطوير مشاريع تحلية المياه اللازمة في ظل النمو السكاني والتوسع العمراني الذي تمر فيه، كما ينبغي أن تشمل الاستثمارات في هذا المجال مشروعات معالجة المياه العادمة المكونة من مياه الصرف الصحي ومخلفات المصانع وغيرها، إضافة إلى تجديد الشبكات المائية القائمة، التي تسبب في هدر كميات كبيرة من المياه، لأنه ما لم يتم القيام بذلك، فإن كوارث بيئية ستحصل من جهة، وسيكون من الصعب حل مشكلة المياه وسوف تزداد تكاليف تأمين مياه نقية في البلدان النامية .
وتطرح قيمة الاستثمارات المالية الكبيرة في موضوع المياه مشكلة المياه في العالم الثالث وما يحيط بها من تحديات متعددة الأبعاد والمستويات، لابد من معالجتها، في ظل حقيقة أن مشكلة المياه لها امتدادات وتأثيرات تتجاوز الواقع ، إذ هي عامل من عوامل الصراع والاستقرار في المستوى الإقليمي.
فالبلدان العربية مثلا تقع في منطقة جغرافية شديدة الجفاف، إضافة إلى وجود نحو نصف مساحة البلدان العربية في مناطق الصحراء الجافة التي تغطي مساحات واسعة من أغلب دول المنطقة العربية، التي يقع أكثرها خارج خط المطر الغزير. إذ لاتتجاوز معدلات سقوط الأمطار في أحسن حالاتها الـ 450 مم، وهي تمثل نحو سدس مثيلاتها الأوربية، التي يصل أعلاها إلى ثلاثة آلاف مم سنوياً، وتؤثر هذه الوقائع على تجديد المصادر المائية المحلية، مما يجعلها شديدة الضعف في اغلب البلدان العربية.
أما العامل الثاني المؤثر في موضوع المياه العربية، فهو وجود مصادر المياه الجارية في خارج تلك البلدان، والأمر في هذا لا ينطبق فقط على واقع الأنهار الرئيسية الثلاثة وهي الفرات ودجلة والنيل، إنما يتجاوزها إلى كثير من الأنهار الموجودة في العراق وسورية، والتي تنبع من إيران وتركيا.
ومنذ قيام إسرائيل في قلب المنطقة، ظهر عامل ثالث شديد التأثير في الموضوع المائي العربي، فقد أخذت الدولة العبرية تتعدى على الموارد المائية للدول العربية المجاورة ولاسيما سورية ولبنان، إضافة إلى استيلائها شبه الكامل على الموارد المائية للفلسطينيين في الضفة وقطاع غزة وتسخيرها في خدمة المستوطنين الإسرائيليين.
لقد جعلت تلك المعطيات الواقع المائي العربي شديد التدهور، وجعلته يترك آثاراً وبصمات ثقيلة على الإنسان العربي واحتياجاته الأساسية من المياه، الأمر الذي تبينه مؤشرات من بينها انخفاض نصيب الفرد العربي من المياه إلى أقل من ألفي متر مكعب سنوياً، وهو لا يعادل سوى أقل من سدس المعدل العالمي لنصيب الفرد من المياه والبالغ نحو ثلاثة عشر ألف متر مكعب في العام، وهذا مؤشر يعكس واقع التردي العربي في موضوع المياه.
ورغم أن ترديات الواقع المائي العربي تدفع إلى اتباع سياسات إقليمية هدفها معالجة ذلك التردي وحل مشاكل المياه، فإنه لم تُرسم وتُتابع سياسات عربية، منذ أن فشلت الدول العربية في تطبيق سياسة تمنع إسرائيل من الاستيلاء على موارد نهر الأردن طبقاً لقرارات القمة العربية الأولى على 1963، مما فتح الباب أمام سياسات مائية يتابعها كل واحد من البلدان العربية بصورة منفردة، واقتصر التشارك في السياسات المائية العربية على التشاور والتنسيق بين بلدين عربيين أو أكثر على نحو ما يجري في موضوع مياه الفرات من تنسيق سوري – عراقي، أو تنسيق سوري – أردني في موضوع روافد نهر الأردن، وتنسيق مصري -سوداني حول موضوع مياه النيل.
وكان من ثمرة السياسات المائية القطرية، أن اتجهت بلدان الخليج العربية إلى إقامة محطات تحلية مياه البحر لتوفير القسم الأساسي من احتياجاتها المائية، إضافة إلى إقامة محطات تنقية المياه وتجديدها، للتغلب على النقص المتزايد من المياه نتيجة الزيادة في أعداد السكان من جهة، ونمو احتياجات التنمية الزراعية والصناعية من المياه في تلك البلدان من جهة ثانية، فيما سعت بلدان عربية أخرى إلى حل مشاكلها المائية، إما باللجوء إلى مصادر المياه الباطنية القابلة للنفاذ، أو بالسير نحو تقنيات تحلية مياه البحر، وتجديد شبكات نقل المياه، وأغلب هذه الحلول ذات أكلاف عالية، وهي تتجاوز حقيقة الاستفادة الأفضل والأرخص من مياه الأنهار الكبرى الجارية في المنطقة، التي تتشارك فيها بلدان عربية ومجاورة مثل تركيا وإيران وبلدان منابع النيل، بحيث تعم فائدة التعاون في موضوع المياه على الجميع .
——————————————————————————–

مشكلة الإنسان في لبنان والمأزق الطائفي

كاتب الموضوع الأصلي: بندر الحمد 8- 9- 5

ليس للإنسان في لبنان مشكلة واحدة بل مشاكل متعددة تقلقه صباحاً ومساءً وتثير مخاوفه في ااكتب والمعمل وتبعد النوم عن عينيه في سريره ليلاً. هو دائماً في حالة من الخوف على مصيره عاملاً ومواطناً وطالباً ورب عائلة وبالإمكان اختصار هذه المشاكل بالعناوين التالية:

1 ــ مشكلة أساسية مع دستور الجمهورية اللبنانية، هذا الدستور ينص في مقدمته: “لبنان وطن نهائي” لبنان عربي الانتماء والهوية، هل هذه النهائية وهذه الهوية أصبحنا من المسلمات في الجهلا واليقين من مكونات الوعي الوطني المطلق التي لا يرقى إليها الشك.
إن ما نشاهده يطفو على صفحة الأحداث اللبنانية من حزازات وعصبيات وأصوات ناشرة من هنا وهناك في السر والعلن وقد أدركناها بحكم تواصلا اليومي مع الجماهير اللبنانية ـ يحملنا على الاعتقاد بان هاتان المسلمتان لم تستق بعد استقراراً مطلقاً ونهائياً في وعي اللبنانيين وفي قلوبهم وفي عقولهم وضمائرهم ولم نلمسها بصورة خاصة على مستوى البنى التحتية.
هذه مشكلة رغم التأكيد علة مواجهتها في النص الدستوري يبدو أنها لم تحل بعد حلاً نهائياً وما نزال تهدد المجتمع اللبناني بالتناحر والانقسام.
2 ــ مشكلة تكريس طائفية الرؤساء ووظائف الدرجة الأولى في الدستور. هذه المشكلة تعني في الواقع بقاء كل فريق طائفي وراء متراسه في مواجهة الفريق الآخر ة تهدد السلم الأهلي والتكافل والتضامن حول المصلحة الوطنية العليا.
3 ــ مشكلة المادة 95 التي تنص على العمل بالتوازن الطائفي وتقاسم المسؤوليات طائفياً ويصورة مؤقتة.
منذ إعلان دستور الجمهورية في عهد الانتداب الفرنسي حتى يومنا هذا لم تظهر محاولة جادة لإلغائها وإراحة اللبنانيين من شرورها وإخراج المواطن من شرنقة الطائفية البغيضة والموقف صار أبدياً سرمدياً والولاء للطائفية يتقدم على الولاء للوطن كي يتمكن المواطن من الوصول إل الوظيفة أو المركز المرموق في الدولة بموجب التوزيع الطائفي.
4 ــ مشكلة قانون الأحوال الشخصية .
هذا القانون يسهم بفاعلية في فرز المواطنين فرزاً طائفياً ويجعل من اللبنانيين شعوباً متنافرة متباعدة والدولة اللبنانية دولة فيدرالية الطوائف والمجتمع اللبناني معرضاً للإنقسام وأحياناً التناحر بدلاً من الانصهار في وحدة شعبية وطنية حقيقية.
5 ــ مشكلة المادة /50/ من قانون العمل. هذا السيف المسلطة على رقاب العمال المهددين بين يوم وآخر بالصرف الكيفي من عملهم بدون تحقيق أو محاكمة وفي الغالب الأعم بدون تعويض عن سنوات الخدمة ومرتهنين ارتهانًا تاماً لطغيان أصحاب المؤسسات وأطماعهم يبتزونهم ويستغلون عرق جبينهم استغلالاًجائراً بلا شفقة ولا رحمة و الأنكى من ذلك الحؤول دون قيام ديمقراطية اقتصادية تحرر العامل من الارتهان لتوجهات رب العمل.
6 ــ مشكلة النظام التربوي . هذا النظام الذي تتنازعه الثقافة الأنكلو سكوتية برعاية الجامعة الأميركية والمؤسسات التربوية التي تدور في فلكها والثقافة اللاتينية برعاية الجامعة اليسوعية والمدارس الإرسالية المرتبطة بها ايديولوجياً فهو نظام جهنمي لا يعبر تعبيراً خالصاً عن طموحاتنا الوطنية وتراثنا الحضاري اللبناني العربي ودرجة ارتقائنا في سلم الحضارة العالمية.
أضف إلى كل هذا أن جميع المؤسسات التعليمية الجامعية وسواها لا تخضع لوصاية وزير التربية ولكل طائفة جامعتها ومنهاجها وكتابها وتقوم بخدمة الدولة الأجنبية التي ينتمي إليها أصحابها وكل ذلك يقوم على حساب الجامعة الوطنية والمدرسة الرسمية.
إن المصلحة الوطنية تتم بلبننة وتعريب هذه المؤسسات التي من عن مقاعدها يخرج القيادات الوطنية المستقبلية للغد المشرق للوطن الذي نريده يقف على قدم المساواة مع الأمم المستقلة الراقية المزدهرة شعباً وحكومات ومؤسسات.
7 ــ فوضى التعداد الجامعي :
لم تسع الحكومات اللبنانية المتعاقبة منذ فجر الاستقلال حتى يومنا هذا إلى ربط التعليم بسوق العمل فنجم عن هذا العديد الجامعي تخرج فيالق من الجامعيين العاطلين عن العمل الذي تعجز دوائر الدولة عن استيعابهم كما تعجز عن ذلك المؤسسات الصناعية والتجارية والمالية وعن خلق فرص عمل لهم فيجدون أنفسهم أما خيارين لا ثالث لهما : الخيار الأول التسكع على أبواب الوزراء والنواب ومحاسبيه للحصول على وظيفة في الدولة إذا وجدت والخيار الثاني التزاحم على أبواب السفارات للحصول على تأشيرة فيهلجرون فيتحول المجتمع اللبناني إلى مجتمع هرم لا يصلح أفراده للقيام بعمل منتج ومفيد.
8 ــ مشكلة مراكز البحوث العلمية :
إن عدم وجود هذه المراكز يلزم الخريجون الجامعيون الطموحون إلى متابعة أبحاثهم الجامعية العلمية في مراكز الدول الأجنبية بدلاً من أن يقوموا بأبحاثهم العلمية في مراكز لبنانية تمكن أبحاثهم في لبنان من مواكبة الانجازات العلمية والتكنولوجية التي تتنامى بسرعة الصاروخ كما تمكنهم من مشاركة لبنان علماء الغرب المتطور في عالم الخلق والإبداع والابتكار ومنح براءات الاختراع.

9 ــ مشكلة الكتاب المدرسي :
يأتي في طليعة الاهتمامات كتاب التاريخ اللبناني حتى هذا التاريخ ام تتمكن وزارة التربية تزويد مؤسسات التعليم” بكتاب تاريخ موحد من شأنه توحيد اللبنانيين حول حقيقة تاريخ شعبه بتجرد ووعي علمي يتجاوز المفاهيم الطائفية مما يتيح لكل طائفة كتابة تاريخها الذي تسند فيه إلى قيادتها التاريخية بناء هذا لوطن من منظور طائفي وتزعم بأنها هي وحدها تملك هذه الحقيقة التاريخية الموضوعية هذا النهج في كتابة التاريخ يسهم في الانقسام الطائفي وإثارة الأحقاد الطائفية الدفينة وتهديد الوحدة الوطنية الثقافية التي هي في أساس الوحدة الوطنية.
والكلام نفسه يصح عن كتاب التربية الوطنية إذ لم تتوحد بعد الآراء حول كتاب تربوي موحد وموحد يهدف إلى تربية المواطن الواعي الحر المستقل المثقف من الشعور الطائفي الفئوي ومن لتبعية والارتهان للتربية الطائفية والعائلية والعشائرية.
والكتاب المدرسي بوجه خاص ليس أوفر حظاً من كتابي التاريخ والتربية . كل مؤسسة تربوية تعتمد الكتاب الذي تصدره دور النشر في الدول التي تنتمي إليها وفي الغالب الأعم يكون باهظ الثمن ويتلاءم مع توجهات هذه الدول ثقافياً وسياسياً حفاظاً على استمرارية ثقافة هذه الدول على ثقافتنا الوطنية اللبنانية العربية وتلعب دور الدخيل غير المرغوب فيه في مكونات وعينا الوطني.

10 ــ مشكلة سن الاقتراع لمن بلغوا الثامن عشرة:
لنتصور كم هو كبير عديد الشباب الجامعين سنوياً بين سن 18 ــ 22 وكم هي كبيرة نسبة المتحررين الرافضين إعادة إنتاج الطبقة السياسية الرجعية التقليدية التي تصل إلى مقاعد المجلس النيابي هؤلاء الشباب لا يعطي لهم حق الانتخاب ليظل أحقاد الذين تربعوا على مناصب الحكم في عهد المتصرفية والذين تولوا المناصب في العهد العثماني يمارسون سلطانهم في الحكم والمسؤولية ، إن نكران هذا الحق في الانتخاب ومنع هؤلاء الشباب من المشاركة في بناء الدولة الحديثة من شأنه أن يبقي لبنان غارقاً في مستنقع الجهل والتقاليد البالية والرجعية السائدة محافظاً على إعادة إنتاج طبقة سياسية تجاوز مفاهيمها الوعي الوطني والتطور والحداثة.

11 ــ مشكلة الفساد الإداري:
سئل أحد رجال الاقتصاد الأميركيين ما هو سر ازدهار الولايات المتحدة ؟…أجاب : انتصار الإدارة هل الإدارة عندنا منتصرة ؟ …
إن الإدارة في لبنان أشبه ما يكون بعقيرة تنتاتشها الذئاب يستغلها الوزراء والنواب والمديرون والموظفون بوسائل وأساليب لا تقرها القوانين ولا ترضى عنها الضمائر الحية النزيهة.
على أبواب كل إدارة فيها يقف المواطن بذلة ومعانة بانتظار الإفراج عن معاملته المحجور عليها المحجور عليها في جوارير الوظفين ولا يفرج عنها إلا لقاء رشوة يسام عليها السماسرة والمحاسيب.
كل المشاريع يتم تلزيمها بالتراضي الطائفي والاحتيال على القانون مقابل رشوة تقل أو تكثر تتناسب مع تكاليف الالتزام .
فوق كل هذا لا محاسبة ولا مراقبة طبقاً للنظلم الانتخابي الطائفي الذي يؤدي إلى المحاصصو الطائفية وهدر المال العام في مؤسسات الدولة إذ وراء كل ملتزم وكل موظف مسؤول طائفي كبير نائب أو وزير أو نسيبه رجل دين من أبناء طائفته يحميه من الملاحقة والمحاسبة.
12 ــ مشكلة الإعلام:
من المعلوم أن رسالة الإعلام ـ الصحافة هي السلطة الرابعة ــ هي توجيه الرأي العام ونقل الحقيقة بصدق وتجرد وشفافية بدون انحياز لفريق ضد الآخر رائده الحقيقة دون سواها والمصلحة الوطنية العليا.
هل الإعلام عندنا يتمتع بهذه المواصفات؟
إنه إعلام غير موحد لأن مؤسساته الإعلامية موزعة على الطوائف لكل طائفة صحيفتها ووسيلة إعلامها المرئي والمسموع وكل مؤسسة تعمل لحساب طائفتها على حساب الإعلام الوطني الرسمي ومثل الإعلام لا يوحد الرأي ولا يصوب الخطأ ولا يقوم الأعوجاج بل يسهم في تعميق الإنقسام والشحن الطائفي.

13ــ قانون الانتخاب:
هذا النظام القائم على الأكثرية العددية بحيث الطائفة ذات الأكثرية العددية في دائرة انتخابية تختار الطائفة الأخرى فتمثل الممارسة الديمقراطية … وعدد النواب مناصفة طائفياً والتشريع البرلماني هو تشريع طائفي في كا مقومات الدولة الدستورية والسياسية والاقتصادية والتربوية.
للمال والرشوة دور أساسي في انجاح المرشح وتمسكه بالشعور الطائفي وبحجة الدفاع عن مصالح الطائفة حافز هام للحصول على الأكثرية.
ينبغي أن نوضح ما هو موقف الحزب التقدمي الاشتراكي من هذه المشاكل.
أدرك كمال جنبلاط أن الطائفية علة العلل في هذا الوطن وبأن الولاء للوطن يتقدم على الولاء للطائفة وإن الخطأ المميت المتراكم والمستقر في وعي اللبنانيين وعقولهم وضمائرهم منذ عهد المتصرفية هو الخلط بين القومية المسيحية من جهة والقومية العربية والإسلام من جهة أخرى فلا وجود لرابطة قومية بالمفهوم السياسي الحديث في لبنان. تبلورت هذه الازدواجية بتيارين : تيار مسيحي للبنان الفينيقي والغرب مرده الخوف من الإلحاق والضم وتيار موال للعروبة والإسلام والمطالب برفع الفتن.
ولا يخلو هذان التياران من اللوقة الطائفية ومن الشكوى من الغبن والهيمنة المارونية إسلامياً والخلط بين العروبة والإسلام مسيحياً .
اقترح كمال جنبلاط حلاً وطنياً لهذه الازدواجية الغير منطقية لصهر الشعب البناني في وحدة حقيقية . فصل الدين عن الدولة وإلغاء نظام الطائفية لتحقيق ثلاثة أهداف :
أ ــ تفويض روحية الإقطاع السياسي.
ب ــ توحيد الشعب اللبناني في وحدة شعبية تامة.
ج ـ تقرير علمانية الدولة وتكريسها بالأنظمة والنهج السياسي والقوانين والدستور فلا يتدخل رجال الدين فينا لا يعنيهم من سياسة إلا بما تفرضه حقوقهم كمواطنين .
كما يشدد الحزب على تعريب لبنان تعريباً مطلقاً في أساس هذا التعريب نفهم حقيقة العروبة بأنها تقوم حضارياً على الإسلام ونماذج المفاهيم المستمدة من الرومان واليونان والنصرانية في إنطاكية والإسكندرية وأثينا ودمشق وبغداد ــ فالإسلام والنصرانية يتلاقيان من هذه الوجهة وهذا يفترض مواجهة الإسلام كنظام شرقي لا كدولة وهكذا مواجهة المسيحية ذاتها
وبما أن لبنان هو عربي الانتماء والهوية فهو في صميم الصراع العربي وعضو عامل في الجامعة العربية ،لذلك يدعو الحزب التقدمي الاشتراكي إلى الربط الفعلي بين الولاء للبنان والولاء للعروبة والولاء للإنسانية والأرض وهذه الولاءات متممة لبعضها البعض فالعلمانية والعروبة والاشتراكية ينبغي للبنان تحقيقها والسهر على نشرها في الوطن العربي كله.
بهذا الوعي للحقيقة اللبنانية المتطورة والمتقدمة تستقيم الوحدة اللبنانية ويتحرر اللبنانيون من العقد الطائفية على صعيد الشعب والدولة والتواصل والتفاعل اليومي بين المواطنين وتحل المشاكل العالقة بسبب التناحر الطائفي.

الراسماليه

كاتب الموضوع الأصلي: محمد البطي 1

الرأسمــاليـــة
التعــريف:
الرأسمالية نظام اقتصادي ذو فلسفة اجتماعية وسياسية يقوم على أساس تنمية الملكية الفردية والمحافظة عليها، متوسعاً في مفهوم الحرية، ولقد ذاق العالم بسببه ويلات كثيرة، وما تزال الرأسمالية تمارس ضغوطها وتدخلها السياسي والاجتماعي والثقافي وترمي بثقلها على مختلف شعوب الأرض.

التأسيـــس وأبــرز الشخصيـــات:
– كانت أوروبا محكومة بنظام الإمبراطورية الرومانية التي ورثها النظام الإقطاعي.
– لقد ظهرت ما بين القرن الرابع عشر والسادس عشر الطبقة البورجوازية تالية لمرحلة الإِقطاع ومتداخلة معها.
– تلت مرحلة البورجوازية مرحلة الرأسمالية وذلك منذ بداية القرن السادس عشر ولكن بشكل متدرج.
– فلقد ظهرت أولاً الدعوة إلى الحرية وكذلك الدعوة إلى إنشاء القوميات اللادينية والدعوة إلى تقليص ظل البابا الروحي.
– ظهر المذهب الحر (الطبيعي) في النصف الثاني من القرن الثامن عشر في فرنسا حيث ظهر الطبيعيون ومن أشهر دعاة هذا المذهب:
-1 فرانسوا كيزني (1694 – 1778) ولد في فرساي بفرنسا، وعمل طبيباً في بلاط لويس الخامس عشر، لكنه اهتم بالاقتصاد وأسس المذهب الطبيعي، نشر في سنة (1756م) مقالين عن الفلاحين وعن الجنوب، ثم أصدر في سنة (1758م) الجدول الاقتصادي وشبَّه فيه تداول المال داخل الجماعة بالدورة الدموية، قال ميرابو حينذاك عن هذا الجدول بأنه: “يوجد في العالم ثلاثة اختراعات عظيمة هي الكتابة والنقود والجدول الاقتصادي”.
-2 جون لوك (1632-1704) صاغ النظرية الطبيعية الحرة حيث يقول عن الملكية الفردية: “وهذه الملكية حق من حقوق الطبيعة وغريزة تنشأ مع نشأة الإِنسان، فليس لأحد أن يعارض هذه الغريزة”.
-3 ومن ممثلي هذا الاتجاه أيضاً تورجو وميرابو وجان باتست ساي وباستيا.
– ظهر بعد ذلك المذهب الكلاسيكي الذي تبلورت أفكاره على أيدي عدد من المفكرين الذين من أبرزهم:
– آدم سميث (1723-1790) وهو أشهر الكلاسيكيين على الإِطلاق، ولد في مدينة كيركالدي في اسكوتلنده، ودرس الفلسفة، وكان أستاذاً لعلم المنطق في جامعة جلاسجو، سافر إلى فرنسا سنة (1766م) والتقى هناك أصحابَ المذهب الحر. وفي سنة (1776م) أصدر كتابه (بحث في طبيعة وأسباب ثروة الأم) هذا الكتاب الذي قال عنه أحد النقاد وهو (أدمون برك): “إنه أعظم مؤلف خطه قلم إنسان”.
– دافيد ريكاردو (1772-1823) قام بشرح قوانين توزيع الدخل في الاقتصاد الرأسمالي، وله النظرية المعروفة باسم “قانون تناقص الغلة” ويقال عنه إنه كان ذا اتجاه فلسفي ممتزج بالدوافع الأخلاقية لقوله: “إن أي عمل يعتبر منافياً للأخلاق ما لم يصدر عن شعور بالمحبة للآخرين”.
– روبرت مالتوس (1766-183) اقتصادي إنجليزي كلاسيكي متشائم صاحب النظرية المشهورة عن السكان إذ يعتبر أن عدد السكان يزيد وفق متوالية هندسية بينما يزيد الإِنتاج الزراعي وفق متوالية حسابية كما سيؤدي حتماً إلى نقص الغذاء والسكن.
– جون استيوارت مل (1806-1873) يعدُّ حلقة اتصال بين المذهب الفردي والمذهب الاشتراكي فقد نشر سنة (1836م) كتابه (مبادئ الاقتصاد السياسي).
– اللورد كينز (1946-1883) صاحب النظرية التي عرفت باسمه والتي تدور حول البطالة والتشغيل والتي تجاوزت غيرها من النظريات إذ يرجع إليه الفضل في تحقيق التشغيل الكامل للقوة العاملة في المجتمع الرأسمالي، وقد ذكر نظريته هذه ضمن كتابه (النظرية العامة في التشغيل والفائدة والنقود) الذي نشره سنة 1936م.
– دافيد هيوم (1711-1776م) صاحب نظرية النفعية التي وضعها بشكل متكامل والتي تقول بأن “الملكية الخاصة تقليداتبعه الناس وينبغي عليهم أن يتبعوه لأن في ذلك منفعتهم”.
– أدمون برك من المدافعين عن الملكية الخاصة على أساس النظرية التاريخية أو نظرية تقادم الملكية.

الأفـــكار والمعتقــدات:
-1 أســس الرأسماليــة:
– البحث عن الربح بشتى الطرق والأساليب إلا ما تمنعه الدولة لضرر عام كالمخدرات مثلاً.
– تقديس الملكية الفردية وذلك بفتح الطريق لأن يستغل كل إنسان قدراته في زيادة ثروته وحمايتها وعدم الاعتداء عليها وتوفير القوانين اللازمة لنموها واطرادها وعدم تدخل الدولة في الحياة الاقتصادية إلا بالقدر الذي يتطلبه النظام العام وتوطيد الأمن.
– المنافسة والمزاحمة في الأسواق.
– نظام حرية الأسعار وإطلاق هذه الحرية وفق متطلبات العرض والطلب، واعتماد قانون السعر المنخفض في سبيل ترويج البضاعة وبيعها.
-2 أشكال رأسمــالية:
– الرأسمالية التجارية التي ظهرت في القرن السادس عشر إثر إزالة الإِقطاع، إذ أخذ التاجر يقوم بنقل المنتجات من مكان إلى آخر حسب طلب السوق فكان بذلك وسيطاً بين المنتج والمستهلك.
– الرأسمالية الصناعية التي ساعد على ظهورها تقدم الصناعة وظهور الآلة البخارية التي اخترعها جيمس وات سنة 1770م والمغزل الآلي سنة 1785م مما أدى إلى قيام الثورة الصناعية في إنجلترا خاصة وفي أوروبا عامة إبان القرن التاسع عشر. وهذه الرأسمالية الصناعية تقوم على أساس الفصل بين رأس المال وبين العامل، أي بين الإِنسان وبين الآلة.
– نظام الكارتل الذي يعني اتفاق الشركات الكبيرة على اقتسام السوق العالمية فيما بينها مما يعطيها فرصة احتكار هذه الأسواق وابتزاز الأهالي بحرية تامة. وقد انتشر هذا المذهب في ألمانيا واليابان.
– نظام الترست والذي يعني تكوين شركة من الشركات المتنافسة لتكون أقدر في الإِنتاج وأقوى في التحكم والسيطرة على السوق.
-3 أفــكار ومعتقـدات أخــرى:
– إن المذهب الطبيعي الذي هو أساس الرأسمالية يدعو إلى أمور منها:
– الحياة الاقتصادية تخضع لنظام طبيعي ليس من وضع أحد حيث يحقق بهذه الصفة نمواً للحياة وتقدماً تلقائياً لها.
– يدعو إلى عدم تدخل الدولة في الحياة الاقتصادية وأن تقصر مهمتها على حماية الأفراد والأموال والمحافظة على الأمن والدفاع عن البلاد.
– الحرية الاقتصادية لكل فرد حيث إن له الحق في ممارسة واختيار العمل الذي يلائمه وقد عبروا عن ذلك بالمبدأ المشهور: “دعه يعمل دعه يمر”.
– إن إيمان الرأسمالية بالحرية الواسعة أدى إلى فوضى في الاعتقاد وفي السلوك مما تولدت عنه هذه الصراعات الغربية التي تجتاح العالم معبرة عن الضياع الفكري والخواء الروحي.
– إن انخفاض الأجور وشدة الطلب على الأيدي العاملة دفع الأسرة لأن يعمل كل أفرادها مما أدى إلى تفكك عرى الأسرة وانحلال الروابط الاجتماعية فيما بينها.
– من أهم آراء سميث أن نمو الحياة الاقتصادية وتقدمها وازدهارها إنما يتوقف على الحرية الاقتصادية.
– وتتمثل هذه الحرية في نظره بما يلي:
– الحرية الفردية التي تتيح للإِنسان حرية اختيار عمله الذي يتفق مع استعداداته ويحقق له الدخل المطلوب.
– الحرية التجارية التي يتم فيها الإِنتاج والتداول والتوزيع في جو من المنافسة الحرة.
– يرى الرأسماليون بأن الحرية ضرورية للفرد من أجل تحقيق التوافق بينه وبين المجتمع، ولأنها قوة دافعة للإِنتاج، لكونها حقاً إنسانياً يعبر عن الكرامة البشرية.
-4 عيوب الرأسمالية:
– الرأسمالية نظام وضعي يقف على قدم المساواة مع الشيوعية وغيرها من النظم التي وضعها البشر بعيداً عن منهج الله الذي ارتضاه لعباده ولخلقه من بني الإِنسان.
– الأنانية: حيث يتحكم فرد أو أفراد قلائل بالأسواق تحقيقاً لمصالحهم الذاتية دون تقدير لحاجة المجتمع أو احترام للمصلحة العامة.
– الاحتكار: إذ يقوم الشخص الرأسمالي باحتكار البضائع وتخزينها حتى إذا ما فقدت من الأسواق نزل بها ليبيعها بسعر مضاعف يبتز فيه المستهلكين الضعفاء.
– لقد تطرفت الرأسمالية في تضخيم شأن الملكية الفردية كما تطرفت الشيوعية في إلغاء هذه الملكية.
– المزاحمة والمنافسة: إن بنية الرأسمالية تجعل الحياة ميدان سباق مسعور إذ يتنافس الجميع في سبيل إحراز الغلبة، وتتحول الحياة عندها إلى غابة يأكل القوي فيها الضعيف، وكثيراً ما يؤدي ذلك إلى إفلاس المصانع والشركات بين عشية وضحاها.
– ابتزاز الأيدي العاملة: ذلك أن الرأسمالية تجعل الأيدي العاملة سلعة خاضعة لمفهومي العرض والطلب مما يجعل العامل معرضاً في كل لحظة لأن يُستبَدل به غيره ممن يأخذ أجراً أقل أو يؤدي عملاً أكثر أو خدمة أفضل.
– البطالة: وهي ظاهرة مألوفة في المجتمع الرأسمالي، وتكون شديدة البروز إذا كان الإِنتاج أكثر من الاستهلاك مما يدفع بصاحب العمل إلى الاستغناء عن الزيادة في هذه الأيدي التي تثقل كاهله.
– الحياة المحمومة: وذلك نتيجة للصراع القائم بين طبقتين إحداهما مبتزة يهمها جمع المال من كل السبل وأخرى محرومة تبحث عن المقومات الأساسية لحياتها، دون أن يشملها شيء من التراحم والتعاطف المتبادل.
– الاستعمار: ذلك أن الرأسمالية بدافع البحث عن المواد الأولية، وبدافع البحث عن أسواق جديدة لتسويق المنتجات تدخل في غمار استعمار الشعوب والأمم استعماراً اقتصادياً أولاً وفكرياً وسياسياً وثقافياً عامة، وذلك فضلاً عن استرقاق الشعوب وتسخير الأيدي العاملة فيها لمصلحتها.
– الحروب والتدمير: فلقد شهدت البشرية ألواناً عجيبة من القتل والتدمير وذلك نتيجة
طبيعية للاستعمار الذي أنزل بأمم الأرض أفظع الأهوال وأشرسها.
– الرأسماليون يعتمدون على مبدأ الديمقراطية في السياسة والحكم، وكثيراً ما تجنح الديمقراطية مع الأهواء بعيدة عن الحق والعدل والصواب.
– إن النظام الرأسمالي يقوم على أساس ربوي، ومعروف بأن الربا هو جوهر العلل التي يعاني سمنها العالم أجمع.
– أن الرأسمالية تنظر إلى الإِنسان على أنه كائن مادي وتتعامل معه بعيداً عن ميوله الروحية والأخلاقية، داعية إلى الفصل بين الاقتصاد وبين الأخلاق.
– تعمد الرأسمالية إلى حرق البضائع الفائضة، أو تقذفها في البحر خوفاً من أن تتدنى الأسعار لكثرة العرض، وبينما هي تقدم على هذا الأمر تكون كثير من الشعوب في حالة شكوى من المجاعات التي تجتاحها.
– يقوم الرأسماليون بإنتاج المواد الكمالية ويقيمون الدعايات الهائلة لها دونما التفات إلى
الحاجات الأساسية للمجتمع ذلك أنهم يفتشون عن الربح والمكسب أولاً وآخراً.
– يقوم الرأسمالي في أحيان كثيرة بطرد العامل عندما يكبر دون حفظ لشيخوخته إلا أن أمراً كهذا أخذت تخف حدته في الآونة الأخيرة بسبب الإِصلاحات التي طرأت على الرأسمالية.
-5 الإِصلاحات التي طرأت على الرأسمالية:
– كانت إنجلترا حتى سنة 1875م من أكبر البلاد الرأسمالية تقدماً. ولكن في الربع الأخير من القرن التاسع عشر ظهرت كل من الولايات المتحدة وألمانيا، وبعد الحرب العالمية الثانية ظهرت اليابان.
– في عام 1932م باشرت الدولة تدخلها بشكل أكبر في إنجلترا، وفي الولايات المتحدة زاد تدخل الدولة ابتداء من سنة 1933م، وفي ألمانيا بدءاً من العهد الهتلري وذلك في سبيل المحافظة على استمرارية النظام الرأسمالي.
– لقد تمثل تدخل الدولة في المواصلات والتعليم ورعاية حقوق المواطنين وسن القوانين ذات الصبغة الاجتماعية، كالضمان الاجتماعي والشيخوخة والبطالة والعجز والرعاية الصحية وتحسين الخدمات ورفع مستوى المعيشة.
– لقد توجهت الرأسمالية هذا التوجه الإِصلاحي الجزئي بسبب ظهور العمال كقوة انتخابية في البلدان الديمقراطية وبسبب لجان حقوق الإِنسان، ولوقف المد الشيوعي الذي يتظاهر بنصرة العمال ويدعي الدفاع عن حقوقهم ومكتسباتهم.

الجــذور الفكرية والعقـائــدية:
– تقوم الرأسمالية في جذورها على شيء من فلسفة الرومان القديمة، يظهر ذلك في رغبتها في امتلاك القوة وبسط النفوذ والسيطرة.
– لقد تطورت متنقلة من الإِقطاع إلى البورجوازية إلى الرأسمالية وخلال ذلك اكتسبت أفكاراً ومبادئ مختلفة تصب في تيار التوجه نحو تعزيز الملكية الفردية والدعوة إلى الحرية.
– قامت في الأصل على أفكار المذهب الحر والمذهب الكلاسيكي.
– إن الرأسمالية تناهض الدين متمردة على سلطان الكنيسة أولاً وعلى كل قانون أخلاقي أخيراً.
– لا يهم الرأسمالية من القوانين الأخلاقية إلا ما يحقق لها المنفعة ولاسيما الاقتصادية منها على وجه الخصوص.
– كان للأفكار والآراء التي تولدت نتيجة للثورة الصناعية في أوروبا دور بارز في تحديد ملامح الرأسمالية.
– تدعو الرأسمالية إلى الحرية وتتبنى الدفاع عنها، لكن الحرية السياسية تحولت إلى حرية أخلاقية واجتماعية، ثم تحولت هذه بدورها إلى إباحية.

مبادئ الحكم في الإسلام (الحاكمية لله)

كاتب الموضوع الأصلي: خالد العنزي 1

مبادئ الحكم في الإسلام

بقلم أ/ محمد عطية أبو فودة

لقد تطرق العديد من الكتاب والمفكرين المسلمين لموضوع مبادئ الحكم في الإسلام، ، ومن بينهم المفكر الإسلامي المعاصر/ أبو الأعلى المودودي، الباكستاني الجنسية، في كتابه المعنون ب( الخلافة والملك )، وهذا الكتاب قام بتعريبه/ أحمد إدريس، ويقع الكتاب في حوالي ( 242 ) صفحة من القطع الصغير،وهو من إصدار دار القلم- الكويت، صدر في طبعته الأولى عام 1398ﻫ-1978م.
وفي هذا الكتاب يطرح الكاتب رؤيته للتصور الحقيقي لمفهوم الخلافة في الإسلام، والمبادئ التي قامت عليها الخلافة الإسلامية في صدر الإسلام، وكذلك تطرق الكاتب إلى أسباب تحولها إلى ( النظام الملكي) – إن جاز التعبير- بعد إنتهاء فترة الخلفاء الراشدين.
ولقد بذل الكاتب جهداً طيباً في جمع كافة آيات القرآن الكريم التي تسلط الضوء على مسائل سياسية أساسية من أجل إظهار صورة ( الحكومة الإسلامية)، و تعرض الكاتب بجرأة لهذه القضية ووضح كيف زالت الخلافة الراشدة مستنداً في ذلك على مبادئ الحكم في الإسلام في ضوء القرآن والسنة، وأقوال صحابة رسول الله صلى الله عليه وسلم.
ويحدد الكاتب مبادئ الحكم في الإسلام بتسعة مبادئ هي:
1- سيادة القانون الإلهي:
حيث الحاكمية لله تعالى وحده، وحكومة المسلمين في حقيقتها خلافة، فهي ليست حكومة مطلقة العنان، بل تعمل تحت القانون الإلهي الذي يستمد من القرآن والسنة.
{اتَّبِعُواْ مَا أُنزِلَ إِلَيْكُم مِّن رَّبِّكُمْ وَلاَ تَتَّبِعُواْ مِن دُونِهِ أَوْلِيَاء قَلِيلاً مَّا تَذَكَّرُونَ }الأعراف3
{ وَمَن لَّمْ يَحْكُم بِمَا أَنزَلَ اللّهُ فَأُوْلَـئِكَ هُمُ الْكَافِرُونَ }المائدة44 .
{ وَمَن لَّمْ يَحْكُم بِمَا أنزَلَ اللّهُ فَأُوْلَـئِكَ هُمُ الظَّالِمُونَ }المائدة45 .
{ وَمَن لَّمْ يَحْكُم بِمَا أَنزَلَ اللّهُ فَأُوْلَـئِكَ هُمُ الْفَاسِقُونَ }المائدة47 .

2- العدل بين الناس:
حيث الجميع متساوون أمام الله من أدنى فرد في المجتمع المسلم وحتى القادة والحكام، ولقد أمر الله عز وجل رسوله الكريم بذلك في قوله تعالى: {وَأُمِرْتُ لِأَعْدِلَ بَيْنَكُمُ}الشورى15، ويقول صلى الله عليه وسلم( إنما أهلك من كان قبلكم أنهم كانوا يقيمون الحد على الوضيع ويتركون الشريف..، والذي نفس محمد بيده لو أن فاطمة بنت محمد فعلت ذلك- سرقت- لقطعت يدها).

3- المساواة بين المسلمين:
وذلك في الحقوق والواجبات دون إعتبار للجنس واللون واللغة والوطن، لقوله تعالى: {يَا أَيُّهَا النَّاسُ إِنَّا خَلَقْنَاكُم مِّن ذَكَرٍ وَأُنثَى وَجَعَلْنَاكُمْ شُعُوباً وَقَبَائِلَ لِتَعَارَفُوا إِنَّ أَكْرَمَكُمْ عِندَ اللَّهِ أَتْقَاكُمْ إِنَّ اللَّهَ عَلِيمٌ خَبِيرٌ }الحجرات13، وقول رسول الله صلى الله عليه وسلم: ( إن الله لا ينظر إلى صوركم وأموالكم، ولكن ينظر إلى قلوبكم وأعمالكم).

4- مسئولية الحكومة:
لا يحق لأحد بما فيهم الحاكم أن يتصرف في الحكم والسلطة والأموال بطريقة مشبوهة أو لأغراض شخصية، فهي بمثابة أمانات، يقول عز وجل: {إِنَّ اللّهَ يَأْمُرُكُمْ أَن تُؤدُّواْ الأَمَانَاتِ إِلَى أَهْلِهَا وَإِذَا حَكَمْتُم بَيْنَ النَّاسِ أَن تَحْكُمُواْ بِالْعَدْلِ إِنَّ اللّهَ نِعِمَّا يَعِظُكُم بِهِ إِنَّ اللّهَ كَانَ سَمِيعاً بَصِيراً }النساء58، وقول الرسول صلى الله عليه وسلم: ( ألا كلكم راعٍ وكلكم مسئول عن رعيته، فالإمام الأعظم الذي على الناس راعٍ ومسئول عن رعيته).

5- الشورى:
ويقضي هذا المبدأ بحتمية تشاور قادة الدولة وحكامها مع المسلمين، والنزول على رضاهم ورأيهم، وإمضاء نظام الحكم بالشورى، لقوله تعالى: { وَأَمْرُهُمْ شُورَى بَيْنَهُمْ }الشورى38، وقوله تعالى: {وَشَاوِرْهُمْ فِي الأَمْرِ}آل عمران159.

6- الطاعة في المعروف:
طاعة الحاكم تكون في حدود ما يرضي الله، فلا طاعة لمخلوق في معصية الخالق، يقول عز وجل: َ{ وَلَا يَعْصِينَكَ فِي مَعْرُوفٍ}الممتحنة12 ، ويقول الرسول صلى الله عليه وسلم: ( لا طاعة في معصية، إنما الطاعة في المعروف).

7- طلب السلطة ممنوع:
فمن يطلب المناصب القيادية، وخصوصاً الخلافة ويجتهد لذلك يكن أقل الناس كفاءة وصلاحية لعظم الأمانة لمن يدركها، يقول الله عز وجل: {تِلْكَ الدَّارُ الْآخِرَةُ نَجْعَلُهَا لِلَّذِينَ لَا يُرِيدُونَ عُلُوّاً فِي الْأَرْضِ وَلَا فَسَاداً وَالْعَاقِبَةُ لِلْمُتَّقِينَ }القصص83، ويقول عليه الصلاة والسلام: ( إنا والله لا نولي على عملنا هذا أحداً سأله أو حرص عليه) .

8- هدف وجود الدولة:
هو إقامة نظام الحياة الإسلامي بحذافيره دون نقص أو إبدال، ونشر الخير ومقاومة الفساد، يقول عز وجل: {الَّذِينَ إِن مَّكَّنَّاهُمْ فِي الْأَرْضِ أَقَامُوا الصَّلَاةَ وَآتَوُا الزَّكَاةَ وَأَمَرُوا بِالْمَعْرُوفِ وَنَهَوْا عَنِ الْمُنكَرِ وَلِلَّهِ عَاقِبَةُ الْأُمُورِ }الحج41، ويقول الرسول صلى الله عليه وسلم: ( من أحدث في أمرنا هذا ما ليس منه فهو رد)، ويقول أيضاً: ( إياكم ومحدثات الأمور، فإن كل محدثة بدعة، وكل بدعة ضلالة) .
9- الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر:

وهي من المبادئ المهمة في نظام الحكم الإسلامي، يقول الله تبارك وتعالى: {وَتَعَاوَنُواْ عَلَى الْبرِّ وَالتَّقْوَى وَلاَ تَعَاوَنُواْ عَلَى الإِثْمِ وَالْعُدْوَانِ وَاتَّقُواْ اللّهَ إِنَّ اللّهَ شَدِيدُ الْعِقَابِ }المائدة2، ويقول الرسول صلى الله عليه وسلم: ( من رأى منكم منكراً فليغيره بيده، فإن لم يستطع فبلسانه، وإن لم يستطع فبقلبه وذلك أضعف الإيمان)، ويقول أيضاً: ( إن أفضل الجهاد كلمة عدل – أو حق- عند سلطان جائر).

محاضره رقم 11 و 12

كاتب الموضوع الأصلي: فهد النفيعي 381

الأيديولوجية تقدم للأنظمة السياسية :
1- قيمتها الأساسية .
2- أهدافها العليا .
3- ومبادئها التنظيمية
أهم مبادئ التنظيم السياسي :
1- مبدأ الشرعية ( شرعية السلطة )
2- مبدأ سيادة الأمة
3- مبدأ الفصل بين السلطات

مبدأ الشرعية :
حدد ماكس فيبر – عالم الاجتماع السياسي الألماني – ثلاثة مصادر لشرعية السلطة , هي :
أ‌- التقاليد.
ب‌- كاريزمية القيادة السياسية .
ت‌- الدستور .
التقاليد كمصدر لشرعية السلطة السياسية :
هي استقرار جملة من الأسس التي تعارفت عليها الجماعة الوطنية بمرور الزمن , تعطي البعض من أفرادها ( شخص ما – أسرة ما – قبيلة ما ) الحق في الحكم استنادا إلى أوضاع معينة تخص أصحاب السلطة حال تاريخهم النضالي والوطني .
وهي ترتبط بالأنظمة الأوتوقراطية ( الحكم الوراثي )
الأنظمة الأوتوقراطية قد تكون :
1- مملكة , كالمملكة العربية السعودية
2- امارة , كالكويت
3- سلطنة , مثل عمان
4- دوقية , مثل بعض دول أوروبا .
5- جراند دوقية , وهي في أوروبا أيضا لكنها غير موجودة بمثل الانتشار السابق .
6- شاهن شاهيه , مثل إيران سابقا

ب- كاريزمية القيادة السياسية :
يقصد بها الشخصية الكاريزمية أو الملهمة :
وهي التي تستمد شرعيتها من صورة ذهنية ترسمها لها الجماهير في مخيلتها باعتبارها شخصية متفردة قادرة على إيتاء المعجزات وهي وحدها التي بمقدورها مجابهة كافة ما يواجه الأمة من تحديات و صعوبات وعقبات , بغض النظر عن قربها من الحقيقة .
يكون القائد قادرا على التعبير اللفظي واللغوي عن آلام الأمة , ويكون قادرا على استخدام الرموز في كسب التأييد وحشد الجماهير .
• الأنظمة الليبرالية لا تعدم وجود الكاريزميين , لكنها ترتبط بالأنظمة والدستور والانتخابات .
هذه الشخصية لا توجد لأن البشر متساوون في عقلياتهم ولا يوجد هناك عقلية بهذا الحجم .

ج – الدستور : (حكم القانون وسيادته )
أول من أكـد عليها في الغرب هو الفرنسي مونتيسكيو في كتابه روح القوانين .
يقصد بها : استناد عملية الحكم ( ممارسة السلطة ) إلى نظام قانوني مسبق (دستور) يلتزمه الحاكمون والمحكومون على قدم المساواة .
• الدولة والقانون توأمان , بمعنى أن الدولة هي مجتمع القانون .

• ماذا نعني بالدستور ؟
هو مجموعة من القواعد القانونية التي تحدد شكل الدولة وطبيعة نظام الحكم داخلها بمؤسساتها السياسة من حيث كيانها العضوي والوظيفي وعلاقتها بالمحكومين .
يعتبر الدستور بمثابة الهوية الوطنية للدولة , فهو يحدد دور المؤسسة القضائية كحكم بين السلطات , حقوق و واجبات المحكومين , حقوق و واجبات الحكام , كيفية ممارسة الحكم , كيفية الوصول إلى الحكم , كيفية تداول الحكم .

الدستور

* تضع الدستور جمعية تاسيسية منتخبه تضم خيرة مفكري وعلماء الدولة في مختلف المجالات السياسية والاجتماعية والقانونية والمهنية .

* المؤسسة التاسيسية : تنتخب من الشعب او البرلمان وهي الاكثر انتشارا .

* الدستور له سمو على ما عداه من القوانين وهو ابو القوانين وهو القانون الاعلى للدولة .

* انواع التشريعات :-

1- الدستور : لا تجوز مخالفته بقوانين ادنى مرتبة .

2- القوانين التشريعية : وهي التي تصنعها البرلمانات ولا يجوز لها مخالفة الدستور ، يمكن للشعب ان بعترض على دستورية القانون امام المحكمة الدستورية العليا .

3- اللوائح التنفيذية : وهي التي تضعها المؤسسة التنفيذية بقصد تيسير تطبيق القوانين التشريعية ، وهذه اللوائح تكون عامة وتكون خاصة ، ولا يجوز مخالفة القوانين التشريعية .

* انواع الدساتير :-

أ- من حيث التدوين :-

1-دساتير عرفية : هي عبارة عن جملة من الاحكام والاعراف غير المكتوبة التي اقرتها الجماعة الوطنية واستقرت في ضميرها بمرور الزمن باعتبارها قواعد قانونية لاتجوز مخالفتها ، مثل الدستور

الانجليزي .

2- دساتير مكتوبة : هي المدونة في وثيقة .

ب- من حيث امكانية التعديل :-

1- الدساتير الجامده : هي التي لا يمكن تعديله بالطرق العادية كأن يعدله البرلمان مثلا .

2- الدساتير المرنه : يمكن تعديله بالطرق العادية كأن يعدله البرلمان مثلا .

جـ – من حيث المصدر :-

1- دستور سماوي : هو الذي يستمد نصوصه من شريعة سماوية ما ، مثل :الدستور الاسلامي يستمد من القران الكريم والسنه النبوية .

2- دستور وضعي : يستمد نصوصه من افكار وضعية تنتسب الى مفكرين وفلاسفة .
هل هناك دستور اسلامي واحد؟
اذا كانت كل مبادى ونصوصه لاتخالف الشريعيه فهو دستور اسلامي
نظام اسلامي برلماني مختلط
الاسلام يقدم مبادى وليس اليات تختلف في كل زمان لقول الرسول انتم ادار في شوونكم
اي اليات تقدم مبادي الاسلام لاتخالفه
الدستور الاسلامي مصدره القران والسنه النبويه وهذا مبدا الحكاميه لله
انتهتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتتت المحاضره

* مبدأ الحاكمية لله : يمكن تطبيقها في الحياة العملية المستمده من القران الكريم والسنة النبوية ، اي لاتكون هناك تشريعات ونصوص مخالفة للقران الكريم والسنة النبوية .

محاضره رقم 10

كاتب الموضوع الأصلي: فهد النفيعي 381

كان المقصود من وراء هذا التطبيق مايلي :
فكرة الشعب السوفييتي الواحد كانوا يروا أن كل العالم يتحدثوا بلغة واحدة وهي الروسية وطمس اللغات الأخرى وطمس الديانات الأخرى لأنه كانت ديانتهم هي الإلحاد لكن هذا لم يحدث فسرعان ماتفكك الاتحاد السوفييتي عام 1991 م
دول شرق أوروبا بالكامل ومن قبلها جمهوريات الاتحاد السوفييتي وعلى رأسها روسيا الاتحادية وعشرات الدول في العالم الثالث تحولت إلى الرأسمالية .
ولم يبقى من الشيوعية في الوقت الحاضر إلا :
1- الصين في النظام السياسي أما الاقتصادي فهو مختلط.
2- كوريا الشمالية نظام شيوعي كامل .
3- فيتنام تطبيق نسبي .
4- كوبا تطبيق كامل .
قبل ان يتفكك هذا الاتحاد أرادت كازاخستان الخروج عن الشيوعية فأبيد ربع السكان .
س/ هل الإسلام ينطوي على جانب ايدولوجي أو على العقيدة فقط ؟
ج/ الإسلام عقيدة وشريعة : فشريعة يعني: جملة من القوانين التي تسود المجتمع بقوة الإكراه المادي إذا اقتضى الأمر .
كما أن الإسلام دين ودولة : فكرة العلمانية لا تستقيم مع الإسلام
فالإسلام ينطوي على جانب أيدلوجي منظومة فكرية مستمدة من العقيدة الإسلامية بمعنى أنه لا يجوز أن يأتي نظام الحكم بشئ يعارض الإسلام .
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ما هو موقف الإسلام من التعددية الحزبية ؟
* هل الإسلام مع فكرة التعددية الحزبية “نظرية تعدد الصفات” (النخب) أم أنه مع نظام الحزب الواحد “نظرية الصفوة الواحدة” (النخبة الواحدة) ؟
ما هي الحرية في الإسلام وما هي نظام الحريات في الإسلام وأنماطها مقارنة مع النظام الليبرالي الوضعي ؟

أنواع الدساتير

كاتب الموضوع الأصلي: خالد العنزي 1

تقسم الدساتير من حيث الشكل إلى

مدونة و غير مدوّنة (عرفية) و من حيث كيفية التعديل إلى دساتير مرنة و دساتير

جامدة.

1- الدساتير المدوّنة :

يقصد بها الدساتير المكتوبة في وثيقة أو عدة وثائق رسمية حيث تتولّى السلطة التأسيسية (المشرّع

الدستوري) وضعها، و هي تتميّز بالوضوح و الدقة و الثبات كما تشكل عامل ثقافة للمواطن و تعود الأسباب التاريخية لتدوين الدساتير إلى :

· وقوع ثورات تأتي بدساتير جديدة.

· قيام دولة جديدة (إتحاد فيدرالي)

· في حالة وضع الدستور عن طريق المنحة و التعاهد بصفة

عامة.

الدساتير المدوّنة تتجاوب مع سرعة التغيرات الواقعة في المجتمع، أوّل دستور مدوّن هو دستور

الولايات المتحدة الأمريكية 1787 و دخل حيز النفاذ بعد سنتين، ثم الدستور الفرنسي 1791.

2- الدساتير العرفية :

الدساتير التي تنشأ عن طريق العرف أي نتيجة إتباع السلطات العامة في الدولة عند تنظيم شؤون

الدولة سلوكات معيّنة إستمرت لمدة طويلة فتحوّلت إلى عرف دستوري ملزم لهذه السلطات و المثال

التقليدي للدساتير العرفية غير المدوّنة هو الدستور الإنجليزي، غير أنه يتضمن مجموعة وثائق مكتوبة نذكر منها وثيقة

العهد الأعظم 1215 و ميثاقي الحقوق لسنتي 1628 و 1689، و قانون البرلمان 1911-1949، و قانون 1958 الذي سمح بدخول المرأة البريطانية إلى

مجلس

اللوردات.

نشير إلى أن هذا التقسيم نسبي لأنه في الدساتير العرفية

توجد وثائق مكتوبة و في الدساتير المكتوبة تتكوّن أعراف دستورية.

– العناصر المكوّنة للعرف :

المادة من النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية

“هو الممارسة المقبولة بمثابة قانون و يشترط لتكوينه

توافر عنصرين : مادي و معنوي”

العنصر المادي:تكرار وقائع معيّنة بصورة دائمة و واضحة و ثابتة.

العنصر المعنوي: ينتج عن الإعتقاد السائد لدى أشخاص القانون

المختصين بتنفيذ العرف بأنهم يخضعون لقاعدة قانونية ملزمة.

– أنواع العرف الدستوري :

يميّز الفقه بين 3 أنواع من القواعد العرفية الدستورية و

هي القواعد المفسرة، المكملة و المعدّلة.

1- العرف المفسّر :يقتصر دوره على تفسير قاعدة دستورية مكتوبة و مثاله القاعدة العرفية التي

نشأت في

ظل الدستور الفرنسي 1875 و التي خوّلت رئيس الجمهورية سلطة إصدار اللوائح التنفيذية إستنادا إلى نص المادة

3 : رئيس الجمهورية يكفل تنفيذ القوانين.

2- العرف المكمّل : يتولّى تنظيم موضوعات لم ينظمها المؤسس الدستوري

بحيث يسد الفراغ الدستوري و مثاله القاعدة القانونية التي نشأت في ظل دستور لبنان و التي تولّت توزيع المراكز السياسية و المهمة على

الطوائف الدينية.

3- العرف المعدّل : و ينصرف أثره إلى تعديل أحكام أوردها الدستور

المكتوب بخصوص موضوع معيّن سواء بالإضافة إلى هذه الأحكام أو بالحذف منها و مثاله العرف المعدّل بالإضافة القاعدة العرفية التي نشأت في

ظل دستور مصر 1923 التي سمحت للسلطة التنفيذية بوضع لوائح الضبط رغم أنها حسب الدستور من إختصاص البرلمان.

3- الدساتير المرنة :

هي الدساتير التي يمكن تعديلها بإتباع نفس الإجراءات

المحدّدة لتعديل القوانين العادية و تتولى مهمة التعديل السلطة التشريعية.

فمن الناحية الشكلية لا يوجد فرق بين الدستور و القوانين العادية، و من أمثلة الدساتير

المكتوبة المرنة دستور إيطاليا 1848، دستور

فرنسا 1814، الإتحاد السوفياتي 1818، إيرلندا 1922.

4
– الدساتير الجامدة :

هي الدساتير التي يتطلب تعديلها إجراءات أشد تعقيدا من الإجراءات التي يعدّل بها القانون

العادي، و الهدف من جعل الدستور جامدا

هو كفالة نوع من الثبات لأحكامه و جعل الدستور جامدا يعني

أحد الأمرين:

– إما حظر تعديل الدستور، و إما

– إجازة التعديل بشروط خاصة أو مشددة
-الدساتير
التي تحظر التعديل :

تستعمل الدساتير نوعين من الحظر : الحظر الزمني و الحظر الموضوعي.

الحظر الزمني يقصد به حماية الدستور لفترة زمنية معيّنة

حتى يضمن تنفيذ أحكامه.

الحظر الموضوعي، يقصد به حماية معيّنة في الدستور بمنع

تعديلها لأنها تشكل أساس نظام الحكم.

– الدساتير التي تجيز التعديل بشروط خاصة :

عادة ما يراعى في تعديل الدساتير الجامدة إعتبارات سياسية

و فنية، فبالنسبة للإعتبارات السياسية تتمثل في أن التنظيم المقرر لتعديل الدستور لابد أن يراعي جانب السلطات التي يقوم عليها نظام الحكم، فمثلا في النظام

الديمقراطي شبه المباشر يراعى الشعب و البرلمان، و في الدولة الإتحادية يراعى الولايات الأعضاء في الإتحاد.

أما الإعتبارات الفنية، فتتعلق بكيفية صياغة الدستور، فيمكن التشدد في التعديل بإشتراط تماثل طريقة

وضعه، كما

أن إقتصار الدستور على تنظيم الأسس الجوهرية تكون طريقة تعديله متشددة، أما إذا توسع الدستور إلى

التفاصيل فتكون إجراءات تعديله أقرب إلى
التيسير.

الارهاب الدولي

كاتب الموضوع الأصلي: رسام القحطاني 8

الارهاب الدولى

تفشت فى السنوات الاخيرة ظاهرة الارهاب الدولى وتطورت ولم يقتصر تطورها على زيادة العمليات الارهابية وتصاعد ارقام ضحاياها بل شمل أسلوب تنفيذ هذه العمليات كما شمل تنفيذ المنظمات والجهات التى تباشر هذا العمل الارهابى لدرجة ان بعض الدول صارت ترعى وتباشر هذه العمليات الارهابية . وبالتالى صار الارهاب الدولى حقيقة مؤسفة من الصعب مقاومته والقضاء عليه .

تعريف الارهاب :

· بالرغم من نمو ظاهرة الارهاب الدولى الا انه لا يوجد تعريف محدد للارهاب بسبب انه احد اشكال او اساليب الصراع السياسى من ناحية ، و من ناحية اخرى ترفض بعض الدول ذات النفوذ تعريفه حتى لا يستثنى منه مقاومة المحتل كما هو الحال فى العراق و فلسطين و افغانستان .

· مصطلح الارهاب محمل بقدر كبير من الشحنات العاطفية التى تتضمن الادانه المبدئة له وبالتالى نجد ان استخدام مصطلح الارهاب لوصف فعل او نشاط معين يكون مقصورا على الخصوم السياسيين للقائميين بالفعل او النشاط محل الادانة اما غير الخصوم فقد يرونه عملا بطوليا يستحق التقدير .

· يعرف علماء الاجتماع الارهاب الدولى بانه التهديد باستخدام القوة او استخدامها بواسطة جماعة او اكثر ضد المجتمع المحلى او الدولى لتحقيق اهداف معينة ضد ارادته وعلى غير رغبته – وهو فعل رمزى بمعنى ان الفعل الارهابى يسعى الى احداث اثار كبيرة بالرغم من محدودية نطاقه

الفرق بين انشطة الارهاب التى تشرف عليها او تنفذها اجهزة المخابرات التابعة لدولة معينة و تلك التى تقوم بها المنظمات باشكالها المختلفة :-

– قد تلجأ المنظمات السياسية الى الارهاب تحت وطأة اختلال ميزان القوى بينها وبين خصومها.
– اما الدولة فقد تلجأ لوسائل الارهاب عندما تكون هناك فجوة بين المعلن من اهدافها وتلك التى تعنيها حيث تلجأ الى اساليب الارهاب لتحقيقها تخلصا من الحرج الذى قد ينشأ نتيجة تبنى تلك الاهداف والاساليب بصورة علنية .

– يرى البعض انه يمكن التسامح تجاه بعض انشطة الارهاب التى تقوم بها القوى والمنظمات غير الحكومية ولكنه لا يمكن التسامح مع الدول لانها كوحدة مسئولة فى المجتمع الدولى عليها الالتزام بالمبادىء الدولية التى تحرم وتجرم الارهاب .

– وهناك من يرى مشروعية الارهاب كوسيلة لتحقيق الاهداف التى يصعب تحقيقها بالوسائل التقليدية كالثورات الاهلية والحروب .

أسباب انتشار ظاهرة الإرهاب الدولي :-

تمثل أسباب انتشار ظاهرة الإرهاب الدولي فى الأسباب الآتية :-

1- انتهاك حقوق الانسان وحرياته الاساسية وممارسة التمييز العنصري بين المواطنين .

2- وجود بقايا الاستعمار وممارسته لاعمال العنف والوحشية فى الاراضى المحتلة مما يستوجب على المواطنين التصدى له بحيث يصبح ما يسمى بالارهاب (المقاومه) فى هذه الحالة من الاعمال المشروعة من وجهة نظر المواطنين .

3- التطورات التكنولوجية الضخمة وتقدم وسائل الحرب النووية جعل من المستحيل قيام الحرب فى شكلها التقليدي واستبدلت بها الثورات والتحريض من جانب القوى العظمى بهدف احداث العنف والارهاب لتحقيق اهدافها .

خصائص العمليات الإرهابية :-

تتسم العمليات الإرهابية بالتخطيط الجيد المدروس الامر الذى يؤدى دائما الى نجاح العملية الارهابية وتحقيقها للاهداف المطلوبة . وتتميز كل العمليات الارهابية باستخدام العنف فى اثناء مراحل التنفيذ وهذا يؤدى الى خلق حالة من الخوف والذعر بين المواطنين .

تتميز العملية الارهابية بعناصر ثلاثة رئيسية (لا يمكن فصل احدهما عن الاخر الا فى حالة التخطيط للعملية الارهابية فيدرس كل عنصر على حده) . وهذه العناصر تتمثل فى الاتى :-

1- الهدف :-
ويقصد بها الغرض سواء كان فردا او منشأة والذى من اجله تخطط وتنفذ العملية الارهابية .
وتنقسم الاهداف من وجهة نظر المنظمات الارهابية نتيجة للاهمية او اجراءات الامن المتخذة لحمايتها الى قسمين رئيسيين هما :-

أ – اهداف رئيسية ( الاهداف الصعبة ) وتتمثل فى المبانى الحكومية والشخصيات الهامة .
ب- الاهداف الثانوية ( الاهداف السهلة ) وتتمثل فى الاشخاص المدنيين والبوليس المحلى والاتوبيسات والمخازن والاسواق .

2- الفرد :-

يقصد به الشخص الارهابى عضو المنظمة والمكلف بتنفيذ المهام .
ويعتبر الفرد الارهابى من اهم عناصر العمل الارهابى فالتدريب الجيد للفرد والتأهيل بالاضافة الى الصفات الشخصية من اهم اسباب نجاح العملية الارهابية . لذا تتسم العمليات الارهابية بالاختيار السليم للافراد القائمين بالتنفيذ .

3- الحدث الإرهابي :-

يقصد بها العملية الارهابية ذاتها – ويتوقف اختيار نوع العملية على اهداف المنظمة الارهابية وامكانياتها وتكتيكاتها .

دوافع العمليات الإرهابية :-

من تحليل ودراسة العمليات الإرهابية يمكن إيجاز دوافع تلك العمليات في الأتي :-

1- الدافع العقائدى 4- الدافع المادي

2- الدافع الوطنى 5- الدافع العاطفي

3- الدافع السياسي 6- دافع الآخذ بالثأر

– ومن الملاحظ ان هناك كثير من المنظمات انحرفت عن مبادئها المعلنة وتركت الدافع الذى من اجله قامت، وبرزت دوافع ومطالب جديدة لها قد تضر بالمنظمة وتؤدى الى تشويه صورتها وإفقادها التأييد المادي والمعنوي للدول والأفراد الذين يمولون نشاطها ومن أهم المطالب التى تحولت المنظمات اليها :-

1. الافراج عن بعض المعتقلين السياسيين فى السجون

2. الابتزاز المادى لخدمة عمليات تمويل النشاط

3. الضغط لتحويل استراتيجية الفكر للدول . (من دوله مؤيده لموقف ما الى تحويلها للاتجاه المعاكس)

انواع المنظمات الارهابية :-

يوجد الان على المستوى الدولى العديد من المنظمات الإرهابيه تعمل داخل 63 دولة يمكن تصنيفها الى انواع ثلاثة (تبعا لمواقع قواعدها التى تنطلق منها وتبعا للدولة الهدف والاغراض المستهدفة):-

1. منظمات محلية :-

وهى المنظمات التى تنفذ عملياتها داخل ارض الدولة وتكون قواعدها داخل نفس ارض الدولة الهدف . ومن امثلتها منظمة الباسك الاسبانية .

2منظمات دولية :-
هى المنظمات التى ترتبط بإحدى الدول وتكون قواعدها داخلها بينما تنفذ عملياتها خارج هذه الدول ومن أمثلتها منظمة القاعده .

3- منظمات انتقالية :-
هى المنظمات التى تنفذ عملياتها داخل او خارج البلاد دون الارتباط بدولة معينة(أى أن قواعدها داخل دول معينه و تنفذ عملياتها داخل او خارج هذه الدول) .

– ومن المثير للاهتمام انه بالرغم من اختلاف المقومات الفكرية للمنظمات الارهابية الا انه يوجد بينهم تعاون وتنسيق ويظهر ذلك فى مجال التسليح والتدريب وتبادل الخبرات والمعلومات – بالاضافة الى فهمهم الكامل لأسلوب عمل اجهزة الامن فى الدولة الهدف و هو ما يؤدى الى نجاح عملياتهم الارهابية

الصفات الشخصية للارهابى

يرى بعض علماء النفس ان الشخص الارهابى يتميز بشخصية ( سيكوباتية ) معقدة تتسم بالعناد والقسوة وعدم المبالاة والاصرار على تحقيق الهدف ويرى انه دائما على صواب ويتشدد فى غير محل التشدد .
وهناك نظرية فى علم النفس الجنائى تقول ان للمجرمين بعض صفات الانوثة وانهم يقاومون الانوثة ويتظاهرون بالرجولة ويبالغون فيها بالعنف الذى يصل الى حد القتل .

والدليل على ذلك من الواقع الذى نعيشه:-

1. ان الزعيم النازى ( هتلر ) كانت له اصابع يدين تتميزان بجمال أنثوى .

2. وكذلك الامبراطور ( نيرون ) الذى احرق روما فقد كانت له كتفان ناعمتان مستديرتان ولم تنبت على جانبى وجهه شعره واحدة .

3. كل الدراسات عن الارهابى” كارلوس” اكدت انه غاية الرقة والنعومة ولم تنبت شعره واحدة على وجهه بالاضافة الى انه لم تسجل له ايه مغامرة نسائية على الرغم من رصد جهات كثيره تطلبه لكل صفاته وتصرفاته.

– وعلى وجه العموم هناك مجموعة من السمات الشخصية المشتركه بين الإرهابيين نوجزها في الآتي :-
1. السن غالبا يتراوح بين 22 – 26 سنة ويعتنقون فكرا معينا .
2. معظم الإرهابيين مثقفون وغالبيتهم حاصلون على مؤهلات عليا .
3. اكثر من 95 % من القائمين بالعمليات الإرهابية من الذكور وغير متزوجين .
يتلخص دور النساء فى المنظمات الارهابية فى أعمال المخابرات وجمع المعلومات وحفظ الاسلحة وتخزينها وتوفير المساكن الامنة للارهابيين – واعمال التمريض وتوفير التموين وعلى وجه العموم ليس للنساء أدوارا قيادية فى المنظمات إلا فىمنظمة
( بادر ماينهوف ) الالمانية حيث يشاركن فى تنفيذ العمليات الارهابية .

أثر البرنامج النووي الإيراني على منطقة الخليج العربي !!

كاتب الموضوع الأصلي: رسام القحطاني 8

تختلف المواقف العربية حول أفضل السبل في التعامل مع الملف النووي الإيراني بين من يؤيد التوجه الأمريكي أكان ظاهرًا أم باطنًا، وبين من يميل إلى الاكتفاء بالسكوت والمراقبة، وبين من يرى حق الإيرانيين في تطوير برنامجهم، وفي العموم فقد وقف الوضع العربي الرسمي عند حدود موقف لا يتعداه يقول بضرورة جعل (منطقة الشرق الأوسط منطقة خالية من أسلحة الدمار الشامل)؟
وربما بدا الوضع في نظر البعض مطمئنًا إلى أن نتائج المطاردة الأمريكية ستفضي إلى شطب البرنامج النووي الإيراني ولو بالقوة العسكرية، ما يعني أن الموقف العربي لن يكون مؤثرا في النزاع والنتيجة هي انتفاء الحاجة إلى تبني موقف عدائي منه مادام الموقف الأمريكي والدولي على هذه الحال.
ويرجع اختلاف المواقف العربية إلى التباين في تصور مدى الأخطار التي من الممكن أن يحققها البرنامج النووي الإيراني وتأثيره على المحيط العربي ككل والخليج بالأخص، حيث ستمتد الآثار التي يمكن أن يحدثها البرنامج النووي الإيراني على منطقة الخليج بشكل أكبر من باقي الدول العربية من تلك الأخطار:

تهديد الاستقرار الإقليمي في منطقة الخليج:
مما لاشك فيه أن امتلاك إيران لأسلحة نووية من شأنه التأثير على استقرار منطقة الخليج من زاويتين:
الأولى: تكريس الخلل القائم في موازين القوى، حيث أن حقائق الجغرافيا السياسية تشير إلى أن القوة الإيرانية الحالية إذا ما أرادت أن تتجه فإن مسارها لن يكون الشمال أو الشرق، ففي الشرق هناك القوى النووية الآسيوية الكبرى “الهند وباكستان والصين”، وفي الشمال هناك روسيا، وبالتالي فإن إمكانية التمدد المتاحة لإيران هي في الغرب، وهنا نرى مدى الخلل في القدرات التسليحية للدول الخليجية الست مقارنة بالتسلح الإيراني.

ويضاف إلى هذا التباين معاناة الجيوش الخليجية من نقص الأفراد المستعدين للخدمة في القوات المسلحة أو الالتزام بالحياة العسكرية، كما أنهم يفتقرون بصفة عامة للخبرة القتالية، في الوقت الذي أعلنت فيه إيران عن إجرائها لتجربة صاروخية متطورة (شهاب 3) في يوليو 2005، فضلا عن إعلان وزارة الدفاع الإيرانية عن اعتزامها تطوير نوعين آخرين من الصواريخ ذات التقنية العالية وهما شهاب 4 (3000 كم) وشهاب 5 (5000كم)، بالإضافة إلى ما تشير إليه الدراسات العسكرية الحديثة من أن إيران تقوم حاليا بإنتاج أكثر من 80 بالمائة من أسلحتها الثقيلة.

أما الثانية فهي: إمكانية نشوب صراع عسكري بين إيران والأطراف المعنية بالقضية النووية تنعكس آثاره على المنطقة، خاصة أن هذا البديل ليس مستبعدا من استراتيجيات الولايات المتحدة تجاه الملف النووي الإيراني، حيث أكد على ذلك الرئيس بوش بالقول “لا نستبعد الخيار العسكري لتسوية الملف النووي الإيراني”، ومن ثم فإن الرد الإيراني قد يأخذ أشكالا عديدة منها أن تقوم إيران عن طريق حزب الله بقصف عشوائي لإسرائيل مما قد يؤدي إلى تصاعد العنف من إسرائيل والدول المجاورة (سوريا ولبنان). ومن ناحية أخرى، قد تقوم إيران بضرب القواعد الجوية والقطع البحرية الأمريكية في دول الخليج العربية من خلال استخدام صواريخ أرض- أرض، وهو الأمر الذي ينذر باحتمال أن تتحول المواجهة المباشرة المتوقعة بين إيران والولايات المتحدة إلى حرب إقليمية عواقبها عديدة منها إمكانية قيام إيران بإغلاق مضيق هرمز مما يعوق تدفق النفط الخليجي إلى الدول الغربية والولايات المتحدة، وهو ما أكده شكر الله عطا زاده نائب رئيس لجنة الطاقة في البرلمان الإيراني أنه “إذا فرضت عقوبات على إيران بطريقة تهدد مصالحها الوطنية فإنها لن تسمح بتصدير نفط من المنطقة، فضلا عن أنها قد تستهدف السفن الأجنبية الأمر الذي من شأنه التأثير على حركة الملاحة في الخليج، ومن ثم على استقرار الأسواق النفطية وهو ما سوف يؤثر سلبا على اقتصادات دول مجلس التعاون الخليجي التي تعتمد بشكل أساسي على النفط كمصدر مهم للدخل القومي. ومن ناحية ثالثة، قد تستهدف إيران المصالح الأمريكية في المنطقة سواء كانت شركات أو مصانع أو حتى أفراد

وتعكس الملامح العامة للتفاعلات السياسية السابقة بين إيران والدول الخليجية الست حرص إيرانيا على توطيد العلاقات مع تلك الدول حتى في ظل وجود خلافات أو تباينات في وجهات النظر بين الجانبين. وفي هذا الصدد حرصت إيران على طمأنة جيرانها الخليجيين بشأن برنامجها النووي، حيث قام حسن روحاني كبير المفاوضين النوويين الإيرانيين بجولة في دول مجلس التعاون الخليجي خلال شهر يونيو 2005 استهدفت التأكيد على الأغراض السلمية للبرنامج النووي الإيراني، فضلا عن أن هذا البرنامج يتفق مع القوانين الدولية، وهو الأمر الذي وجد تفهما خليجيا

أهداف العلاقات الدولية في الإسلام

كاتب الموضوع الأصلي: ابراهيم الجمعي

إن صياغة أهداف العلاقات الدولية يجب أن تتم في ضوء المنهج الإسلامي للعلاقات الخارجية الذي حددته الأحكام الشرعية؛ فلا ينبغي أن تضع الدول أهدافها للعلاقات الخارجية في غيبة من الإسلام، ويمكن تفصيل أهداف العلاقات الدولية في الإسلام على النحو التالي:

أولا: أهداف عامة مشتركة:

1 ـ حماية الدولة: وهو ما يعرف في واقعنا المعاصر بالأمن القومي، ويتطلب سيادة الدولة على أراضيها، وحفظها لحدودها الجغرافية، وبعدها عن تدخل الدول الأخرى عسكريا أو سياسيا.

2 ـ رعاية المصالح المتبادلة: إذ تسعى كل دولة إلى توفير موارد ذاتية تغنيها عن الحاجة إلى عون خارجي، لكن هذا في واقع الحال صعب المنال؛ لذلك تلجأ الدول إلى أن تكمل نقصها عبر علاقاتها الخارجية، وتبادل المنافع مع الدول الأخرى.

3 ـ الأمن المشترك: فالأمن هو أحد الضروريات التي يحتاجها كل نظام سياسي يسعى إلى الاستقرار، وإذا كان الأمن الداخلي مسألة خاصة بكل دولة فهناك أمن خارجي مشترك بين دول العالم، تحكمه اتفاقيات تضمن عدم اعتداء دولة على أخرى، وقد تتحالف دول معينة وتتفق على التصدي لأي عدوان يهدد دولة في الحلف.

4 ـ السلام العالمي: إن الخلافات بين الدول تهدد أمن العالم؛ لذلك اقتضت المصلحة أن يقوم نظام عالمي لرعاية السلام العالمي، ومنع حدوث خلافات بين الدول، وتوفير آلية لحل الخلافات بينها؛ حفظا للأمن والسلام العالميين، وفي واقعنا المعيش تقوم منظمة الأمم المتحدة وروافدها بهذا الدور.

ثانيا: أهداف خاصة:

1 ـ نشر الدعوة الإسلامية: فالدولة الإسلامية هي دولة دعوة، تحمل رسالة الإسلام وتبشر بها وتدعو إليها، وتحمل لواء خلافة الرسول صلى الله عليه وسلم في الدعوة والبلاغ.

2 ـ حماية الأقليات المسلمة: يطلق على المجموعات التي تعيش في دولة أخرى غير التي تقيم بها اسم (الأقليات)، والقانون الدولي يعرف الأقليات القومية، ولا ينظر للأقليات الدينية مع إنه حفظ لها حقوقها المتعلقة بشعائرها الشخصية، أما الإسلام فلا تقف العنصرية أو العرقية حاجزاً أمام الانتماء الأوسع له، ومهمة الدولة الإسلامية تقتضي حفظ حقوق الأقليات المسلمة دون النظر إلى أصولها العرقية أو العنصرية.

3ـ درء الأخطار عن الأمة الإسلامية: إن الأمة الإسلامية مطالبة بنشر هذا الدين والذود عنه، وحماية معتنقيه والدفاع عن حرماتهم، وإزالة كل العوائق التي تمنعهم من أن يؤدوا فرائض دينهم؛ بل والتي تحول بين غير المسلمين وقبول الإسلام.