أ.د. أحمد محمد وهبان

التناقض بين الدمقراطيه والاسلام

كاتب الموضوع الأصلي: مشاري الشيباني 1-4

التناقض بين الديمقراطية والاسلام

· ان الديمقراطية تجعل السيادة إلى الشعب, وتجعل الامر كله له, فهو المرجع الاعلى في كل شئ, والشعب حسب احكام الديمقراطية مصدر السلطات

بخلاف الاسلام : فانه جعل السيادة للشرع لا للشعب, فالأمر كله للشرع, وهو المرجع الاعلى في كل شيئ فقد يكون الشعب لا يهوى احكام الشرع, فلا يطبقونها من ناحية, ومن ناحية أخرى, الله وحده هو المشرع للأحكام في كل شيئ ولا يجوز لأحد من الناس أن يشرع.

· إن القيادة في الديمقراطية جماعية وليست فردية. والسلطة فيها جماعية وليست فردية. فالحكم يباشره مجلس الوزراء ورئيس الدولة يكون شكلياً لا يحكم ولا يملك.

بخلاف الاسلام :القيادة فيه فردية وليست جماعية والسلطة فيه فردية وليست جماعية قال رسول الله صلى الله عليه وسلم: “إذا خرج ثلاثة في سفر فليؤمروا عليهم أحدهم” لذلك لا يجوز أن يؤمروا أكثر من واحد, فرسول الله صلى الله عليه وسلم في جميع الحوادث التي أمر فيها الأمراء فيها أمراء كان يؤمِر واحد ليس غير, ولم يؤمِر أكثر من واحد مطلقاً وتكون جميع صلاحيات الدولة محصورة به (الخليفة).

· الديمقراطية تلزم الحكومة برأي الأكثرية في كل شيئ سواء كان في التشريع ام في غيره,إلا أنهم في بعض الأحيان يجعلون الإلزام بأكثرية النصف زائداً واحد, وفي كل بعض الأحيان أكثرية الثلثين, ويعتبر الأكثرية ملزم في كل شيئ. فمثلاً اذا أراد المجلس التشريعي ان يحدد عقوبة شارب الخمر فتحدد مثلاً بالحبس يوماً حتى يستفيق, كما هو في لبنان, وتقرر بالأكثرية حتى لو كان رأي الاقلية هو الصواب والذي يريد أن يمنع الخمر( مثلاً).

بخلاف الاسلام : فإن رأي الأكثرية لا يرجح ولا يلزم فيها, لأن رأي الأكثرية ربما يكون فاسداً ورأي الأقلية هو الصواب. إلا أن هناك أمور لا يؤخذ فيها الرأي, مثلاً الأحكام التشريعية لا يؤخذ فيها لا رأي الأكثرية ولا الأقلية وإنما يخب أن ينزل الجميع عند الدليل الشرعي, فيؤخذ الحكم ويرجح بناء على قوة الدليله. أما اختيار الإمام (الخليفة) فيلزم بالأكثرية .

· في الديمقراطية يتمتع بعض الأفراد بخصانة تحميهم من القانون,فلا يطولهم قانون الدولة للحصانة وذلك كرئيس الدولة وأعضاء البرلمان,فالرئيس ان ارتكب جرماً لا يحاكم وكذلك أعضاء البرلمان ولا يطبق عليهم القانون.

بخلاف الاسلام : فإنه لا يوجد لأحد في الدولة ممن يحمل تبعيتها أية حصانة, فرئيس الدولة كأي شخص عادي يحاسب اذا ارتكب جرماً وكذلك أعضاء مجلس الشورى.

· الحريات العامة في الديمقراطية,فهناك الحريات الشخصية,وحرية الملك, والعقيدة ,والرأي. فلكل إنسان أن يفعل ما يشاء, ولذلك لا يوجد عقوبة للزنا,بل لا يجوز وضع عقوبة لانه يعتبر تعدي على الحريات العامة,ولكل انسان أن يملك بأي وسيلة أي شيئ (بالقمار,بالغش,بالاحتكار) ولكل انسان حرية الاعتقاد .

بخلاف الاسلام :فإن الاسلام لا يوجد فيه حرية بمعنى عدم التقيد بشيئ عند القيام بالأعمال كالتجارة وغيرها, بل الاسلام يقيد المسلم بالأحكام الشرعية, فيصد عن الشهوات, وما يسمى بالحريات العامة لا وجود له في الاسلام, فالزاني يعاقب, والملك الحرام لا يجوز, وأما ما يسمى بحرية الرأي, فإن الاسلام أباح للمسلم أن يقول الرأي ما لم يكن إثماً, فمن حديث عبادة بن الصامت في بيعتهم للرسول عليه الصلاة والسلام “…وأن نقول بالحق حيثما كنا لا نخاف في الله لومة لائم”, و قال رسول الله صلى الله عليه وسلم: “سيد الشهداء حمزة ورجل قام الى إمام جائر فنصحه فقتله”.

http://www.alrabita.info/forum/showthread.php?t=4008 موقف الاسلام من الديمقراطية

محاضرات الشهر الثاني تم تنزيلها

كاتب الموضوع الأصلي: فهد النفيعي 381

بسم الله الرحمن الرحيم
محاضرات الشهر الثاني
ياشباب اذا فيه نقص نبهوني احتمال يكون فيها نقص هي مجرد فزعه لكم
رجاء خاص الي عندي ملاحظات يذكرها مع التعدل عشان نتساعد مع بعض

أهم مبادئ التنظيم السياسي :
1- مبدأ الشرعية ( شرعية السلطة )
2- مبدأ سيادة الأمة
3- مبدأ الفصل بين السلطات
• مبدأ سيادة الأمة :
قدمه المفكر الانجليزي جون لوك في كتابه الحكومة الدينية .
عاش جون لوك في القرن السابع عشر عندما كانت انجلترا تموج في صراع بين التاج”الملك ” والبرلمان .
التاج يقول أنا صاحب السيادة في انجلترا والبرلمان يقول أنا صاحب السيادة في انجلترا .
فانقسم الناس في انجلترا إلى قسمين هما :
أ-حزب التوريز المؤيد للتاج
ب-وحزب الهويج المؤيد للبرلمان .
مقولة جون لوك كان مؤيد للبرلمان ولكن قال أن السيادة ليست للتاج وليست للهويج وإنما للأمة ولكن الأمة كينونة اعتبارية إذن لابد من جهاز عضوي “بشري” يمارس مظاهر سيادة الأمة نيابة عن الأمة صاحبة السيادة ,أي أن الأمة تنتخب من ينوب عنها في ممارسة مظاهر السيادة.
وهذا الجهاز هو البرلمان المنتخب من الأمة .
النظم التي تأخذ بهذا المبدأ تطلق عليها النظم النيابية .
كلمة ديمقراطية تعني الديمو اي شعب كراتي اي الحكم بمعني حكم الشعب بلشعب للشعب
خصائص النظم النيابية طبقا لمبدأ سيادة الأمة:
1- وجود مجالس منتخبة “برلمانات ” تقوم على الوظيفتين التشريعية والتنفيذية معاً أو على الأقل الوظيفة التشريعية .
المؤسسة التشريعية وهي البرلمان في سويسرا البرلمان هو”الجمعية الفيدرالية السويسرية التي تمارس الوظيفتين التشريعية والتنفيذية “.
2- تنتخب هذه البرلمانات لمدة محددة في الدستور بعدها يعود الأمر إلى الأمة لانتخاب برلمانات جديدة .. وهكذا .
3- تكييف العلاقة القانونية بين عضو البرلمان وناخبيه على أساس فكرة الوكالة التمثيلية .
فكرة الوكالة التمثيلية معناها :
1- اعتبار عضو البرلمان ممثلا للأمة بأسرها وليس لناخبيه فقط .
2- عضو البرلمان غير ملزم بتقديم كشف حساب لناخبيه طول مدة عضويته .
3- عضو البرلمان لا يملك ناخبوه حق إقالته قبل مدة عضويته .
لذلك من أبرز المقولات التي تشكك في فكرة الانتخابات “النيابية “:
أن الشعب الانجليزي يعتبر أنه حر لكن الحقيقة أنه ليس حر إلا أثناء فترة الانتخابات فإذا انتهت فترة الانتخابات انقلب عبداً للبرلمان .
ويعتبر هذا من عيوب الانتخابات .
تكوين البرلمان:
لكن الأصل أن الوظيفة الرئيسية للبرلمان هي التشريعية ,البرلمان قد يتكون من مجلس واحد وقد يتكون من مجلسين , البعض يقول أن المجلس الواحد هو الأفضل لأن الأمة واحدة بإرادة واحدة يعبر عنها مجلس واحد ,والبعض الأخر يقول أن نظام المجلسين هو الأفضل لأجل توسيع لقاعدة المشاركة في اتخاذ القرارات .
ولكن الواقع أن تكوين البرلمان من مجلسين يفرضه الواقع السياسي يعني لم يستند إلى جدل فقهي .
مثل البرلمان الانجليزي يتكون من مجلسين مجلس اللوردات ومجلس العموم بسبب اعتبارات واقعية تاريخية .
مجلس اللوردات نشأ على إثر صراع بين “التاج “وطبقة النبلاء , ومجلس العموم نشأ على إثر صراع بين “التاج” وطبقة العامة .
نشأ مجلس اللوردات لاعتبارات مالية “مراقبة إنفاق حصيلة الضرائب ” والآن أصبح ذات اعتبارات سياسية .
أيضا كانت اختصاصات مجلس العموم مالية ومع تطور الوقت أصبح له اختصاصات سياسية .
في الولايا المتحدة الكونغرس “البرلمان الأمريكي” يتكون من مجلسين مجلس الشيوخ ومجلس النواب .
فهو يتكون من مجلسين استناد إلى اعتبارات عملية “برغماتية ” فرضه الواقع السياسي .
* الولايات المتحدة فيدرالية وتتكون من خمسين ولاية لما اتحدوا مع بعض قالوا نريد شباك على العالم الخارجي فتم إنشاء مجلس الشيوخ وأيضا طالبوا بإنشاء مجلس يمثل وحدة الشعب الأمريكي وهو مجلس النواب
لكن الأصل أن الوظيفة الرئيسية للبرلمان هي التشريعية ,البرلمان قد يتكون من مجلس واحد وقد يتكون من مجلسين , البعض يقول أن المجلس الواحد هو الأفضل لأن الأمة واحدة بإرادة واحدة يعبر عنها مجلس واحد ,والبعض الأخر يقول أن نظام المجلسين هو الأفضل لأجل توسيع لقاعدة المشاركة في اتخاذ القرارات .
ولكن الواقع أن تكوين البرلمان من مجلسين يفرضه الواقع السياسي يعني لم يستند إلى جدل فقهي .
مثل البرلمان الانجليزي يتكون من مجلسين مجلس اللوردات ومجلس العموم بسبب اعتبارات واقعية تاريخية .
مجلس اللوردات نشأ على إثر صراع بين “التاج “وطبقة النبلاء , ومجلس العموم نشأ على إثر صراع بين “التاج” وطبقة العامة .
3 – مبدأ الفصل بين السلطات :
قدم هذا المبدأ الفرنسي مونتيسكيو في كتابه روح القوانين .
كان شديد الكراهية للإستبداد السياسي كان مفكر قانوني في الأساس ونظراً للاستبداد السياسي ترك القانون وتفرغ لعالم السياسية.
هو من قال بفكرة الشرعية الدستورية وقدم فكرة الفصل بين السلطات .
من مقولة مونتيسكيو :
أن الظواهر الاجتماعية بما فيها الظواهر السياسية تسير على انتظام (قوانين) من شاكلة القوانين التي تسير عليها الظواهر الطبيعية .
الظواهر الطبيعية : الظواهر الطبيعية الموجودة بالكون . لكل فعل ردة فعل .
الظواهر الاجتماعية : مثل العصبية .
إن كل الكون بظواهره الطبيعية والاجتماعية محكوم بقوانين ثابتة .
من أهم القوانين السياسية :
1- ثمة تجربة خالدة بأنه ما من إنسان يتولى سلطة وإلا يميل بها إلى الاستبداد والتعسف .
تقطع : تؤكد تأكيد لا شك فيه .
يعني أن الاستبداد طبيعة في الإنسان.
من المقولات ” السلطة مفسدة والسلطة المطلقة مفسدة مطلقة ” و”الاستبداد شهوة تحركها السلطة “
زائير (الكونجو الديمقراطية ) حاكمهم جوزيف موبوتو اول ما مسك السلطة بدأت أعراض الاستبداد تظهر فيه وصل به الأمر إلى أن سمى نفسه موبوتو سيسيسيكو ووصلت ثروته 7 مليار دولار وكان شعبه فقيراً .
من الحكام اللي قدمهم الإسلام :
عمر بن الخطاب وخالد بن الوليد .
2- السلطة قوة :
القوة : القدرة على توجيه الأحداث, القدرة على التحكم في سلوك الآخرين .
3- طبقا لطبيعة الأشياء لا يوقف القوة إلا القوة .
السلطة المطلقة : أن يكون هناك شخص واحد يمسك الوظيفة القضائية والتشريعية والتنفيذية .
وبناء عليه لابد من توزيع وظائف الدولة الثلاث ين عديد من الهيئات لأنها إن تجمعت في قبضة واحدة “مؤسسة واحدة أو فرد واحد” سيكون الاستبداد حتماً .
يعني لابد من فصل السلطة حتى تراقب كل مؤسسة الأخرى فتوقف القوة القوة .
* كيف طبقت الأنظمة المعاصرة مبدأ الفصل بين السلطات ؟
مبدأ الفصل بين السلطات بالتطبيق :
المؤسسة القضائية : في النظم المعاصرة تقوم على استقلال المؤسسة القضائية بما يضمن لها أن تمارس دورها كحكم بين السلطات وكملاذ “ملجأ” أخير أمام المحكومين إن جار عليهم الحكام وكحارس أمين على دستور الدولة .
المحكمة الدستورية العليا : إذا صدر حكم مخالف للدستور يجوز اللجوء إليها.
بالنسبة للمؤسسات السياسية ( التشريعية – التنفيذية) اتخذت مبدأ الفصل بين السلطات في التطبيق ثلاثة أبعاد:
بعدان تنظيميان وبعد قانوني .
البعدان التنظيمبان هما :
1- بعد وظيفي : كل النظم الغربية بها بعدان وظيفيان (تشريعية وتنفيذية ).
2- بعد عضوي : كل النظم الغربية بها بعد عضوي .
* كل النظم الغربية تطبق هذه بحذافيرها .
البعد القانوني : طبيعة العلاقة القانونية بين المؤسسة التشريعية والتنفيذية .
يتفقون النظم في البعدين التنظيميان ويختلفون في البعد القانوني .أما في البعد الوظيفي تختلف الأنظمة السياسية مثل:
1- هناك نظم تقوم على فكرة الاستقلال : فصل بين التشريعية والتنفيذية
# النظام الرئاسي ونموذجه الولايات المتحدة الأمريكية ..
2- وهناك نظم تقوم على فكرة التبعية :تبعية المؤسسة التنفيذية
# نموذجه نظام حكومة الجمعية مثل النظام السياسي السويسري .
3- وهناك نظم تقوم على فكرة القانون وتبادل التأثير والتأثر (وقف القوة بالقوة )
نموذجه النظام البرلماني مثل النظام السياسي الانجليزي
4- وهناك نظام مختلط مثل النظام الفرنسي .
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
النظم السياسية الاكثر شيوعا:
1- النظام البرلماني (ونموذجة الرئيسي النظام الانجليزي):
# النظام البرلماني الانجليزي:
– وجد كنتيجة لصراعات دائمة قتل فيها الكثير من الانجليز .
– هذا النظام يشاراليه باعتبارة النموذج الذي يحتذى به في النظم الغربية ككبرى النظم الديمقراطية.
– هذا النظام يقوم على (3) مبادئ للتنظيم السياسي :
أ/ الشرعية الدستورية :
ودستور الانجليزي هو دستور عرفي (مجموعة من التقاليد التزمتها الجماعة الانجليزية لوقت طويل مع الشعور بالزامية هذة العادات والتقاليد .

ب/ سيادة الامة :
هذا المبدأ قدمة المفكر جون لوك . وقدمة تصويرا من الواقع . اي الواقع الهم العلماء والمفكرين .
_ النظام البرلماني الانجليزي هو نظام نيابي (( شرحناه سابقا)) لانة يرتبط بمبدأ سيادة الامة .

ج/ فصل السلطات :
قدمة مونتنيسكو . وهو صور هذا المبدأ ارتباطا بالنظام الانجليزي .اي العلماء والمفكرين نقلوا من الواقع الذي يعيشة الانجليزين معظم مبادئهم ومنهم مونتنيسكو .
– النظام الانجليزي لم يستمد مبادئة واسسه من اراء الفلاسفة والمفكرين بل الفلاسفة والمفكرين استمدو افكارهم من النظام الانجليزي

النظام البرلماني الإنجليزي :
1- مبدأ شرعية السلطة.
2- مبدأ فصل السلطة.
3- مبدأ سيادة الأمة.
أي نظام سياسي لابد من تعرف المؤسسة التشريعية والتنفيذية وطبيعة العلاقة القائمة بين التشريعية والتنفيذية.

أولا/المؤسسة التشريعية :-
في النظام الانجليزي تتماثل في البرلمان وهي أقوى مؤسسة في هذا النظام.(أقوى المؤسسات السياسية)

# تعريف اصطلاحي أو متفق عليه بين العلماء في تسمية هذا البرلمان :
ان البرلمان الانجليزي يستطيع ان يفعل كل شي أوأي شي دخل البلاد ألا ان يحول الرجل الى مرأة والمرأة الى رجل أي إلا المستحيل.

ويتكون البرلمان الإنجليزي من مجلسين استنادا إلى اعتبارات واقعية اعتبارية:
1- مجلس اللوردات :
هو مجلس أوتوقراطي يعين أعضاءه بالوراثة وإن كان مجلس العموم هناك اتجاه حاليا بتعيين أعضاءه بالانتخاب وهو يسمى تاريخيا طبقة النبلاء أو السادة أو البارونات. #هذا المجلس هو مجلس اتوقراطي (وراثي) يعين اعضاءه بالوراثة (يموت اللورد مثلا يتولى ابنة اي ليس فيه انتخابات)
#هناك مساعي او دعوات من اجل تعيين اعضاء مجلس اللوردات بالانتخاب
2-مجلس العموم:
مجلس ديموقراطي يعين أعضاءه بالانتخاب وتاريخيا يمثل العامة (أي عامة الشعب)وهو يتولى الوظيفة التشريعية.

ثانيا / المؤسسة التنفيذية :-
هي هيئة مركبة من عضوين:( الملك _الوزارة).
* الملك :
يملك ولا يحكم لأن ذاته مصونه منزهة عن الخطأ لأنه يحكم بتفويض من الرب ومن فوضه الرب لا يخطأ وبالتالي لا يحاسب لا يتحمل مسؤولية تنفيذية فعلية( اي لا يمارس المسؤلية التنفيذية فعليا).
وكان يلقن في الكنائس وهذا الامر يشكك في العلمانية هذا النظام اللك يحكم بسند ديني.
العلم الانكليزي (الراية الوطنية)يحمل صليب القديس جورج شفيع انجلترا الذي قتل التنين وكان الصليب رمز الحروب الصليبية وإلى يومنا هذا
وجود الصلبان في العلم الانجليزي
صليب القديس أندرو شفيع اسكتلندا
وصليب القديس باتريك شفيع ايرلندا
وهذه الأفكار كلها أفكار كنائسية حتى في هذه العلمانية فكرة الدين ليست غائبة تماما عن هذا النظام العلماني.
اذا أراد الملك اتخاذ تنفيذ ما يأخذ توقيع من أحد الوزراء لأنه لا يخطأ ويتحمل الخطأ الوزير .
الملك هو رئيس الكنيسة.
* الوزير :
تتكون من رئيس الوزراء ونوابه والوزراء ونوابهم ويطلق عليها حكومة ورئيس الحكومة هو رئيس الوزارة.
والوزارة تتولى فعليا الوظيفة التنفيذية وبالتالي فهي مسؤولة تظامنية (جماعية) وفرديا أما البرلمان.
الوزارة نشأة تاريخيا كهمزة وصل بين الملك والشعب أي كمثابة (مترجم)في عهد من العهود جاء حاكم ألماني لا يعرف اللغة الانجليزية فقام بإنشاء (الوزارة)ليتم التفاهم مع الشعب اي كمترجم بين الملك والشعب كلها اعتبارات تاريخيه.
# الذي يشكك ان هذا النظام علماني/ نرد عليه بالنقاط الثلاثة التالية :
1_العلم ووجود الصلبان.
2_ أن الملك مفوض من الرب.
3_الملك رئيس الكنيسة.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
طبيعة العلاقة القانونية بين المؤسستين التشريعية والتنفيذية :
هذه العلاقة في بريطانيا تقوم على :
1- التداخل العضوي .
2- التعاون الوظيفي .
3- وقف القوة بالقوة “الرقابة المتبادلة “.
أولا : التداخل العضوي بين البرلمان والوزارة :
يتمثل في أمرين :
1- حق الشخص الواحد في الجمع بين عضوية الوزارة “المؤسسة التنفيذية ” وعضوية البرلمان “المؤسسة التشريعية “.
يعني ممكن يكون وزير وفي نفس الوقت يكون عضو في البرلمان فيحق له الحضور والمناقشة والتصويت .
2- يحق للوزراء من غير أعضاء البرلمان حضور جلسات البرلمان والمناقشة بدون التصويت لأن الوزارة مسئولة تضامنيا وفرديا أمام البرلمان .

ثانيا : التعاون الوظيفي :
التعاون في أداء الوظائف بين البرلمان والتنفيذية .
بمعنى يحق للبرلمان بعض الاختصاصات التنفيذية وبالمقابل يحق للمؤسسة التنفيذية “الملك والوزارة ” بعض الاختصاصات التشريعية .
حقوق البرلمان في المجال التنفيذي :
1- التصديق على المعاهدات التي تبرمها الوزارة مع الدول الأخرى .
فالمعاهدة لا تصبح سارية إلا إذا وقع البرلمان .
2- التصديق على ميزانية الدولة وهذا أقدم اختصاص للبرلمان الانجليزي .
3- التصديق على إعلان الحرب: يعني أي حرب تعلنها بريطانيا لا بد من موافقة البرلمان عليها .
حقوق المؤسسة التنفيذية في المجال التشريعي :
1- يحق للملك التصديق وبالتالي الاعتراض على القوانين التي يصنعها البرلمان ولكن الملك لا يمارس هذا الحق فعليا احتراما منه للبرلمان وأيضا لا يسأل سياسيا .
2- يحق للوزارة اقتراح القوانين للبرلمان .
ثالثا : فكرة وقف القوة بالقوة (الرقابة المتبادلة ):
يحق للبرلمان طرح الثقة بالوزارة وإسقاطاها .
لكي الوزارة تكون شرعية (تنجح ) لابد من الحصول على موافقة الأغلبية المطلقة لأعضاء البرلمان .
يعني 50% عدد الأعضاء + 1
* لو ما حصلت الوزارة على هذه النسبة تسقط .
أيضا يحق لكل من الملك والوزارة حل البرلمان , وحل البرلمان قد يكون :
1- حل وزاري 2- أو حل رئاسي
* ففي كلتا الحالتين لابد من مرسوم ملكي لحل البرلمان .
1- حل الوزاري : بيكون مرسوم ملكي بطلب من الوزارة إلى الملك لحل البرلمان .
2- الحل الرئاسي : عندما يرى الملك صعوبة أو استحالة التعاون بين البرلمان والوزارة فإنه يصدر مرسوم ملكي من تلقاء نفسه لحل البرلمان.
ملاحظة : هذا النظام نشأ نتيجة صراعات دامية عشان ينشأ النظام بهذا الشكل .

النظام السياسي وتدخيل الأحزاب السياسية :
في بريطانيا حزبين رئيسيان هما : حزب المحافظين وحزب العمال .
في الانتخابات لا بد من أحدهم أن يفوز واللي يفوز له الحق في تشكيل الوزارة ويصبح لهم أيضا الأغلبية في البرلمان فيكون لهم هيمنة على النظامين .
فبالتالي تصبح فكرة الفصل بين السلطات باهتة غير واضحة المعالم لأن هناك هيمنة على الوظيفتان التشريعية والتنفيذية * أي نظام يأخذ بنفس النظام الإنجليزي يعتبر نظام برلماني فالنظام البرلماني ليس قاصرا على انجلترا مثل : الهند – إسرائيل – إيطاليا – بلجيكا – هولندا .
فالنظام البرلماني قد يكون في مملكة أو جمهورية .
إيطاليا يوجد بها 200 حزب .
في ظل التعددية الحزبية تنشأ الحكومة الائتلافية .
هذه الحكومات تكون هشة ضعيفة غير قادرة على الاستمرار لأنها تتكون من أحزاب كثيرة مختلفة المذاهب وأحيانا الأيديولوجيات فتسقط الوزارة . الأوضاع الحزبية في الأنظمة البرلمانية
يجب التمييز بين نظام الحزبين ونظام تعدد الأحزاب
في ظل نظام الحزبين نجد أن الحياة السياسية في بريطانيا يوجد بها حزبان رئيسيان حزب العمال وحزب المحافظين .
وفي الانتخابات الأخيرة ظهر حزب قوي ثالث هو حزب الأحرار , لكن دائما التنافس يكون بين حزب العمال وحزب المحافظين تعرف بنظام الثنائية الحزبية أو نظام الحزبين .

الحزب الفائز في الانتخابات يشكل الوزارة والحزب الآخر يكون هو حزب المعارضة الرئيسية أي أن :
الحزب الفائز في الانتخابات يكون له الأغلبية داخل البرلمان كما أنه يشكل الحكومة (الوزارة) المؤسسة التنفيذية و كأن الحزب الفائز في الانتخابات يسيطر على الوظيفتين التشريعية والتنفيذية .
ومن هنا ,أين مبدأ الفصل بين السلطات ؟
يصبح مبدأ الفصل بين السلطات باهتا أي غير واضح المعالم
*ظاهرة الالتزام الحزبي: أن يكون الرئيس ملتزما بمواقف حزبية السياسة

*في نظام التعددية الحزبية في ايطاليا
ايطاليا : هي جمهورية , نظامها برلماني.
تتكون المؤسسة التنفيذية من رئيس ووزارة.
يعني وجود عدد كبير جدا من الأحزاب داخل الحياة السياسة يتراوح مابين أقصى اليمين وأقصى اليسار (مختلف ألوان الطيف الأيديولوجي) ويصل عددها إلى 200 حزب .
هي أحزاب متباينة ايدولوجيا ( أي أنها مختلفة المذاهب ) .
في الانتخابات , لا يمكن الفوز بالأغلبية المطلقة في تشكيل الوزارة (50% +1)
يستحيل على حزب واحد الحصول على الأغلبية المطلقة الكفيلة بتشكيل الوزارة منفردا ومن هنا تلجأ الأحزاب إلى ظاهرة الحكومة الائتلافية التي تتكون من أحزاب مختلفة قد تكون متناقضة ايدولوجيا.
قد يكون حزب يميني يشكل الحكومة مع حزب يساري
الحكومات الائتلافية هشة وضعيفة وغير متماسكة لأنها تضم أحزابا متناقضة ايدولوجيا (مذهبيا) , فهي غير قادرة على الاستمرار طويلا لأنها تضم أحزابا عديدة متعددة الآراء

• ايطاليا من بعد الحرب العالمية الثانية تشكل فيها أكثر من60 وزارة
بيرلسكون | هو رئيس إيطاليا الحالي وهو شخص ثري , ويعطي الأحزاب الصغيرة أموالا طائلة ولهذا السبب استمرت حكومته طويلا

• النظام الرئاسي (الأمريكي)
و نموذجه الرئيسي هو النظام الأمريكي
هذا النظام نظام ليبرالي يقوم على مبادئ الليبرالية المعروفة بـ حرية الرعي وحرية التنظيم وحرية الفكر وحرية العقيدة .
يقوم هذا النظام على 3 مبادئ للتنظيم السياسي :
1/ مبدأ الشريعة الدستورية : يستمد هذا النظام شريعته من الدستور
الدستور الأمريكي : هو دستور مكتوب ولأن الولايات المتحدة دولة (فيدرالية – اتحادية- مركبة- غير بسيطة) تتكون من ولايات فإنه هناك دستورين
دستور اتحادي : يسري على جميع الولايات وهو الأعلى
دساتير ولايات : تخص بحل ولاية على حدة ولا يجوز لها أن تخالف الدستور الفدرالي .
و كما هو معروف فإن دساتير الولايات تختلف من ولاية لأخرى ومن أمثلة ذلك :
أن دساتير ولايات الجنوب :تبيح عقوبة الإعدام .
أما دساتير ولايات الشمال : تحرم عقوبة الإعدام لأنها اعتداء على حقوق الإنسان .
كما بعض الولايات تكون إجراءات الطلاق صعبة .
أما بعض الولايات فتكون إجراءات الطلاق فيها سهلة .

هذا النظام يقوم على سيادة القانون وشريعة الدستور كما أن القضاء له دور مؤثر في عالم السياسة , إلى حد أن البعض وصف النظام الأمريكي بحكومة القضاة أو حكومة القضاء .
2/ مبدأ سيادة الأئمة فهو نظام نيابي : يقصد بالديمقراطية حكم الشعب وهي تنقسم إلى قسمين
أ‌- حقيقة : ويصعب تطبيقها في الوقت الحالي.
ب‌- نيابية : وهي المقصود بها في هذا النظام .
النيابية في هذا النظام ترتبط بانتخاب الرئيس وانتخاب الكونجرس ( المؤسسة التشريعية ) فهو نظام نيابي كامل .
فالرئيس وظيفته نيابية , فهو منتخب من الأئمة وينوب عن الأئمة ولا يسأل إلا أمامها
الكونجرس بمجلسيه منتخب من الأئمة وينوب عن الأئمة ولا يسأل إلا إمامها .

3/ مبدأ الفصل بين السلطات :
المؤسسة التنفيذية تتمثل في الرئيس و وزارته
المؤسسة التشريعية تتمثل في الكونجرس
كما أن هناك استقلال للقضاء ودوره البارز كحكم بين السلطات .
هذا النظام يفترض فيه انه يقوم على فكرة العلمانية و يقصد بها : فصل الدين عن السياسة
( فصل السماء- الدين – عن الأرض – السياسة )
إلا أن هناك بعض التقاليد والممارسات السياسية أي تمثل خروجا عن فكرة العلمانية
ما هي الممارسات التي تمثل خروجا عن فكرة العلمانية في النظام الرئاسي (الأمريكي) :
1- جرى العمل على أن يكون الرئيس من أتباع المذهب البروتستانتي , هـذا ليس منصوصا عليه في الدستور لكن جرى العمل على ذلك , فيما عدا الرئيس الوحيد الكاثوليكي جون كينيدي الذي اغتيل .
2- في القسم الأمريكي الرسمي ، يبدأ بجملة : باسم الرب .
3- هناك أيضا ما يحدث من ضغوط إعلامية وسياسية على الرئيس الحالي باراك أوباما من جـراء أصوله المسلمة والتشكيك فيه , إلى حد أنه تم التشكيك بأنه مسلم .
30 % من الشعب الأمريكي يعتقد بأنه مسلم , وليس هناك مشكلة لو كان مسلما .
4- هناك مقولات ظهرت على لسان الرئيس السابق جورج بوش الابن من قبيل الحروب الصليبية من أن الرب (المسيح) أرسلني لأخلص العالم من هؤلاء الإرهابيين , أي أنه يحارب الإرهاب باسم الرب .
5- التأثير البالغ لتيار المسيحية الصهيونية على عملية صنع القرار الخارجي في الولايات المتحدة , خصوصا في القضية الفلسطينية واعتقاداتهم حول فكرة هيكل سليمان أنه ينزل عليه المسيح .

• المسيحية ليست شريعة بل هي عقيدة , قد تبرر وجود العلمانية , هي ليس بها جانب أيديولوجي , في نفس الوقت الذي يدعون فيه بأنهم علمانيين وهـم يقحمون الدين مع االسياسة أحيانا .
بنية هذا النظام :
أولا: المؤسسة التشريعية :
المؤسسة التشريعية في النظام الأمريكي تتمثل في الكونجرس , والكونجرس يتكون من مجلسين هما:
مجلس الشيوخ : وهو يمثل الولايات الداخلة في الاتحاد الفدرالي .
مجلس النواب : الذي يمثل وحدة الشعب .
كلا المجلسين نيابي منتخب من الأمة الأمريكية , ولا يسأل إلا أمام الأمة , والكونجرس بمجلسيه يقوم على الوظيفة التشريعية .

ثانيا : المؤسسة التنفيذية :
المؤسسة التنفيذية في هذا النظام وما على شاكلته من نظم تتمثل في الرئيس وحده , نظرا لقوة المؤسسة التنفيذية .

هذا النظام يسمى اصطلاحا وليس لغة النظام الرئاسي , لو قلنا لغة فإنه أي نظام فيه رئيس فهو نظام رئاسي وهذا خطأ .

وهو ( الرئيس ) منتخب من الأمة (وظيفته نيابية) ولا يسأل سياسيا إلا أمام الأمة ( لا يسأل الرئيس أمام الكونجرس ) لأن كل المؤسستين منتخبة من الشعب وليس للكونجرس حق سؤاله سياسيا . ولكن الرئيس مسئول جنائيا أمام الكونجرس في حال إتيانه عملا مخلا بالشرف , كالخيانة العظمى مثلا أو الكذب .

في ظل هذا النظام لا يوجد كيان مستقل تحت مسمى الوزارة أو الحكومة , أي انه لا يوجد منصب لرئيس الوزراء .
ولكن للرئيس أن يختار مساعدين له في الشؤون المختلفة , يعينهم ويقيلهم بنفسه , وهم مسئولون أمامه ويطلق عليهم تجاوزا وزراء .
إذا أخطأ الوزراء فهم مسئولين أمام الرئيس و الرئيس مسئول أمام الأمة .
هم غير مسئولين أمام الكونجرس ولا يحظرون الجلسات إلا بدعوة وكأنهم من الجمهور ( جلسة استماع ) .

نظرا للحرية المطلقة في اختيار الرئيس , شاعت مقولة الرئيس يختار مساعديه من أصدقاء المطبخ ( السياسي ) .

ثالثا : طبيعة العلاقات بين المؤسستين المؤسسة التشريعية و المؤسسة التنفيذية : :
الأصل أن هذه العلاقة بين المؤسستين تقوم على فكرة الاستقلال , أي استقلال الرئيس بالوظيفة التنفيذية واستقلال الكونجرس بالوظيفة التشريعية .

ولكن هناك استثناءات تقتضيها ديناميكية النظام , من أجل حسن سير المنظومة الحاكمة
الاستثناءات على فكرية الاستقلال بين السلطتين التشريعية والتنفيذية هي :
أعطي الرئيس بعض الاختصاصات التشريعية وفي المقابل أعطي الكونجرس بعض الاختصاصات التنفيذية
• اختصاصات الرئيس في المجال التشريعي :
1- يحق للرئيس اقتراح القوانين على الكونجرس , بمعنى :
التقدم بمشاريع القوانين وعلى الكونجرس مناقشتها وإقرارها بالكامل أو بعد تعديلها أو رفضها بالكامل من خلال التصويت عليها .
2- حق الرئيس في الاعتراض التوقيفي ( حق الفيتو أو حق النقض ) يقصد به :
حق الرئيس في الاعتراض على القوانين التي يصنعها الكونجرس , وهو قرار توقيفي وليس تعطيلي , فإن استخدم الرئيس هذا الحق بصدد قانون ما فإنه يعيد القانون إلى الكونجرس الذي يلتزم بمناقشته مجددا وإقراره بأغلبية أكبـر , فإن أقره صدر القانون دون الحاجة إلى موافقة الرئيس وإلا أصبح القانون كأن لم يكن .

حق الفيتو المقصود به هو حق الرئيس داخل الولايات المتحدة وليس حق الفيتو المعروف في الأمم المتحدة للدول الخمس دائمة العضوية

في المقابل للكونجرس بعض الاختصاصات التنفيذية , مثل :
1- حق التصديق على المعاهدات التي يبرمها الرئيس مع الدول الأخرى , فإن أقرها الكونجرس أصبحت سارية المفعول وإلا يتم إلغاؤها , أي بمعنى أنه إذا بلم يوافق الكونجرس على اتفاقية ما فإن الاتفاقية تلغى .

مثل في عام 1979م الرئيس كارتر وضع اتفاقية سولت 2 بين الولايات المتحدة و الاتحاد السوفييتي بشأن الحد من انتشار الأسلحة النووية , لكن الكونجرس رفضها بسبب غزو الاتحاد السوفييتي لأفغانستان .
و مثل اتفاقية الدخول في عصبة الأمم التي كانت في الأصل اقتراح أمريكي لكن الكونجرس رفضها .

2- التصديق على الميزانية العامة للدولة ( الرقابة المالية للكونجرس على كل نفقات وإيرادات الإدارة الأمريكية ).
3- إعلان الحرب وإرسال أية قوات عسكرية خارج البلاد , لابد فيها من موافقة الكونجرس .
4- تعيين أعضاء السلك الدبلوماسي , وخصوصا كبار الدبلوماسيين ( كالسفراء ) , لأن الولايات المتحدة دولة فدرالية أي أنها كانت دويلات , وهذا اختصاص أصيل لمجلس الشيوخ .
5- تعيين كبار قضاة المحكمة الفدرالية العليا ( أ‘على جهاز قضائي داخل الولايات المتحدة ) .
6- حق دستوري في الموافقة على مساعدي الرئيس , ولكن الكونجرس لا يمارس هذا الحق ويتركه بالكامل للرئيس , لأنه مسئول عنهم أمام الأمة .
هناك تقاليد أشد صرامة من الدستور , مثل هذا العرف .

أي نظام يقوم على هذه الخصائص فهو نظام رئاسي .
مثل : نظم دول أمريكا اللاتينية مثل : البرازيل والأرجنتين و بنما و كولومبيا و البارغواي و الأرجنتين و المكسيك .

الأحزاب السياسية في النظام الرئاسي الأمريكي
يوجد في الحياة الحزبية او السياسية الامريكية جزبان اثنان رئيسيان الحزب الديموقراطي والحزب الجمهوري
والحزبان متشابهان تماما أيدولوجيات وبرامجيا .
الأحزاب في الخطط هدفها استرضاء الناخب الامريكي بأي طريقة كانت .
*برنامج العمل خطة أو سياسة اصلاحية تتضمن لها أهداف ووسائل في الخطط

*المؤسسة التشريعية (الكونجرس) والمؤسسة التنفيذية (الرئيس) ,
كثيرا ما يكون الرئيس من نفس الحزب الذي له الأغلبية في الكونجرس وبالتالي فإن الوظيفتين التنفيذية والتشريعية.
تكونان في قبضة حزب واحد (يهيمن على الوظيفتين التنفيذية والتشريعية ).
و يصبح مبدأ فصل السلطان ف هذا الحال غير ذي موضوع (باهتا ).
و هذا تأكيد بأنه لا يوجد نظام سياسي كامل

• ظاهرة اللوبي : (مكاتب تخليص سياسي لدى الكونجرس ) .
اللوبي جماعة تسعى إلى الضغط على الكونجرس , سميت لأنها تلتقي بأعضاء الكونجرس في اللوبي (السيب) أو الممر.
من أجل التصويت لصالح دول او شركات معينة تدفع أمولا لهذه الجماعات او المكاتب , وتتكون هذه المكاتب من أعضاء كونجرس سابقين ونساء مجتمع متمرسات على الضغط السياسي .
مثلا :هناك شركة أو دولة لها مصلحة لدى الكونجرس فتدفع أمولا للمكاتب فترسل المكاتب أعضاؤها للكونجرس للقاء واقتناع أعضاء الكونجرس بجميع وسائل الإغراء والإغواء .
المجتمع لم يلفظ هذه الظاهرة برغم أنها غير اخلاقية واعتبرها افرازا طبيعيا للديمقراطية لكن يجب على المكاتب ان تقدم بيان للإدارة الامريكية تفصح فيه عن اموالها .
أهم مكاتب اللوبيات على الاطلاق مكتب الايباك او اللوبي الصهيوني ولوبي منتجي السلاح.
اللوبي الصهيوني له تأثير بالغ على السياسة الامريكية تجاه الشرق الاوسط ,

*أي محاولة لإدانة اسرائيل في المحاكم الدولية سوق تفشل لأن أمريكا حتما سوق تستخدم حق الفيتو.
*كان للوبي السلاح تأثير بالغ على القرارات الأمريكية في الحرب على افغانستان والعراق .
*وضعت بعض الضوابط على مكاتب اللوبي
*السياسة في الإسلام اي الممارسة السياسية في ضوء مبادئ واخلاقيات الاسلام .
*السياسة في الاسلام / فن السياسة الأخلاقي و بالتالي تتنافى هذه الظاهرة مع الاسلام لأنها تخرج عن جادة الشريعة الاسلامية , حتى لو قيل أن الغاية تبرر الوس
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
النموذج الثالث : النظام شبه الرئاسي او النظام المختلط :
نموذجه الرئيسي هو النظام الفرنسي
هذا يجمع بين خصائص النظم البرلمانية وخصائص السياسة
رغم أن اسمه نظم مختلط إلا ان هذا النظام في الواقع هو أقرب في ملامحه إلى النظم البرلمانية .
*هذا النظام يأخذ بخاصيتين من خصائص النظم البرلمانية وخاصة واحدة من خصائص النظم الرئاسية
*أولا : الخاصتان اللتان يأخذهما النظم شبه الرئاسي من النظم البرلمانية
1- ان هيئة التنفيذ مركبة من عضوين .
أ‌- رئيس : يقصد به رئيس جمهورية .
ب‌- وزارة
2- تكييف العلاقة القانونية بين هيئتي التشريع والتنفيذ على اساس التداخل العضوي والتعاون الوظيفي و وقف القوة بالقوة (فكرة توازن القوى) .

ثانيا: الخاصة التي يأخذ بها النظام شبه الرئاسي من النظام الرئاسي فكرة أن الرئيس وظيفته نيابية فهو منتخب من الأمة ومسؤول سياسيا أمامها , كما أنه يمتلك اختصاصات تنفيذية واسعة يمارسها بنفسه.
هذه الخاصة هي الفارق الوحيد بين النظم الرئاسية والنظم البرلمانية.

سمي هذا النظام بهذا الاسم نظرا لتعاظم اختصاصات الرئيس التنفيذية .
*رئيس للوزراء مسؤول امام البرلمان وليس الرئيس أما رئيس الجمهورية فهو مسؤول أمام الأمة وليس أمام البرلمان .
إذا اسقط البرلمان الوزارة فإن الرئيس يصدق على ذلك .
*صممت المسؤولية أمام الأمة لحماية الطبقة البرجوازية (ملاك المصانع)
*كان النظام المصري السابق اقرب النظم لهذا النظام دستوريا.
إشكالية الليبرالية أو مأزق الليبرالية خلال مرحلة ما بعد انتهاء الحرب الباردة أو مرحلة النظم العالمي الجديد أو مرحلة الاحادية القطبية أو مرحلة العولمة بعد عام 1991 الى الوقت الراهن
سميت بالأحادية القطبية نظرا لتفكك الاتحاد السوفييتي رسميا في25 ديسمبر 1991
كان الاتحاد السوفييتي قوة قطبية (عظمى) قبلها كانت مرحلة الثانية القطبية و حينما زال الاتحاد أصبح هناك احادية قطبية .
سميت بمرحلة النظام العالمي لنظرا لهيمنة قوة عظمى وحيدة على العالم وهي امريكا.
سميت مرحلة الحرب الباردة لأنه كانت هذه المرحلة مرحلة ما بعد الحرب الباردة أي توتر شديد في العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي وصراع ايديولوجي دون الوصول الى الحرب المباشرة .
كان ايضا صراع دعائي أيديولوجي ما بين الليبرالية و الماركسية
*انقسم العالم الى جهتين إما مع الليبرالية أو مع الماركسية.
*اغلب مناطق الخليج مع امريكا ليبيا وسوريا مع الاتحاد السوفييتي

انفردت الولايات المتحدة بالهيمنة على العالم واعتبر امر تكفل الاتحاد السوفييتي انتصار الليبرالية على الماركسية وظهرت مبادئ تناقض الليبرالية مثل :
– فكرة نهاية التاريخ.
معروف ان الليبرالية تأخذ بتعدد الآراء و قبول الطرف الآخر
هذه الفكرة قدمها المفكر الامريكي من اصل ياباني فرانسيس فوكاياما مضمونها أن : بتفكك الاتحاد السوفييتي وانتصار الماركسية في العالم انتصرت الليبرالية , ها هي الانسانية اخيرا تصل الى ذروة تقدمها تصل الى الحقيقة المطلقة أفضل السبل والانماط الحياتية إلى تحقيق السعادة للبشرية ,والسلام في العالم ,والحريات في الداخل والخارج , الرفاهية المساواة بين البشر , الاخوة الانسانية .
أولا: نهاية التاريخ /هي السعادة المطلقة وهي استحقاق كل تلك الاشياء
ولكن هذه الفكرة تناقض منطق التاريخ وتداول الحضارات كما أنها تتناقض مع جوهر الليبرالية القائم على تعدد الأفكار
ثانيا: فكرة نهاية التاريخ/ وأن هناك طريق وحيد للسعادة تتناقض مع جوهر الليبرالية نفسه.
فرانسيس نفسه تبرأ من هذه الفكرة قبل مماته .
ما حدث في فيتنام , وسجن أبو غريب وسجن غونتانامو , ارتكبت فضائع تعجز عن وصفها الكلمات باسم الحرية والليبرالية[/size]

محاضرات الشهر الثاني تم تنزيلها

كاتب الموضوع الأصلي: فهد النفيعي 381

بسم الله الرحمن الرحيم
محاضرات الشهر الثاني
ياشباب اذا فيه نقص نبهوني احتمال يكون فيها نقص هي مجرد فزعه لكم
رجاء خاص الي عندي ملاحظات يذكرها مع التعدل عشان نتساعد مع بعض

أهم مبادئ التنظيم السياسي :
1- مبدأ الشرعية ( شرعية السلطة )
2- مبدأ سيادة الأمة
3- مبدأ الفصل بين السلطات
• مبدأ سيادة الأمة :
قدمه المفكر الانجليزي جون لوك في كتابه الحكومة الدينية .
عاش جون لوك في القرن السابع عشر عندما كانت انجلترا تموج في صراع بين التاج”الملك ” والبرلمان .
التاج يقول أنا صاحب السيادة في انجلترا والبرلمان يقول أنا صاحب السيادة في انجلترا .
فانقسم الناس في انجلترا إلى قسمين هما :
أ-حزب التوريز المؤيد للتاج
ب-وحزب الهويج المؤيد للبرلمان .
مقولة جون لوك كان مؤيد للبرلمان ولكن قال أن السيادة ليست للتاج وليست للهويج وإنما للأمة ولكن الأمة كينونة اعتبارية إذن لابد من جهاز عضوي “بشري” يمارس مظاهر سيادة الأمة نيابة عن الأمة صاحبة السيادة ,أي أن الأمة تنتخب من ينوب عنها في ممارسة مظاهر السيادة.
وهذا الجهاز هو البرلمان المنتخب من الأمة .
النظم التي تأخذ بهذا المبدأ تطلق عليها النظم النيابية .
كلمة ديمقراطية تعني الديمو اي شعب كراتي اي الحكم بمعني حكم الشعب بلشعب للشعب
خصائص النظم النيابية طبقا لمبدأ سيادة الأمة:
1- وجود مجالس منتخبة “برلمانات ” تقوم على الوظيفتين التشريعية والتنفيذية معاً أو على الأقل الوظيفة التشريعية .
المؤسسة التشريعية وهي البرلمان في سويسرا البرلمان هو”الجمعية الفيدرالية السويسرية التي تمارس الوظيفتين التشريعية والتنفيذية “.
2- تنتخب هذه البرلمانات لمدة محددة في الدستور بعدها يعود الأمر إلى الأمة لانتخاب برلمانات جديدة .. وهكذا .
3- تكييف العلاقة القانونية بين عضو البرلمان وناخبيه على أساس فكرة الوكالة التمثيلية .
فكرة الوكالة التمثيلية معناها :
1- اعتبار عضو البرلمان ممثلا للأمة بأسرها وليس لناخبيه فقط .
2- عضو البرلمان غير ملزم بتقديم كشف حساب لناخبيه طول مدة عضويته .
3- عضو البرلمان لا يملك ناخبوه حق إقالته قبل مدة عضويته .
لذلك من أبرز المقولات التي تشكك في فكرة الانتخابات “النيابية “:
أن الشعب الانجليزي يعتبر أنه حر لكن الحقيقة أنه ليس حر إلا أثناء فترة الانتخابات فإذا انتهت فترة الانتخابات انقلب عبداً للبرلمان .
ويعتبر هذا من عيوب الانتخابات .
تكوين البرلمان:
لكن الأصل أن الوظيفة الرئيسية للبرلمان هي التشريعية ,البرلمان قد يتكون من مجلس واحد وقد يتكون من مجلسين , البعض يقول أن المجلس الواحد هو الأفضل لأن الأمة واحدة بإرادة واحدة يعبر عنها مجلس واحد ,والبعض الأخر يقول أن نظام المجلسين هو الأفضل لأجل توسيع لقاعدة المشاركة في اتخاذ القرارات .
ولكن الواقع أن تكوين البرلمان من مجلسين يفرضه الواقع السياسي يعني لم يستند إلى جدل فقهي .
مثل البرلمان الانجليزي يتكون من مجلسين مجلس اللوردات ومجلس العموم بسبب اعتبارات واقعية تاريخية .
مجلس اللوردات نشأ على إثر صراع بين “التاج “وطبقة النبلاء , ومجلس العموم نشأ على إثر صراع بين “التاج” وطبقة العامة .
نشأ مجلس اللوردات لاعتبارات مالية “مراقبة إنفاق حصيلة الضرائب ” والآن أصبح ذات اعتبارات سياسية .
أيضا كانت اختصاصات مجلس العموم مالية ومع تطور الوقت أصبح له اختصاصات سياسية .
في الولايا المتحدة الكونغرس “البرلمان الأمريكي” يتكون من مجلسين مجلس الشيوخ ومجلس النواب .
فهو يتكون من مجلسين استناد إلى اعتبارات عملية “برغماتية ” فرضه الواقع السياسي .
* الولايات المتحدة فيدرالية وتتكون من خمسين ولاية لما اتحدوا مع بعض قالوا نريد شباك على العالم الخارجي فتم إنشاء مجلس الشيوخ وأيضا طالبوا بإنشاء مجلس يمثل وحدة الشعب الأمريكي وهو مجلس النواب
لكن الأصل أن الوظيفة الرئيسية للبرلمان هي التشريعية ,البرلمان قد يتكون من مجلس واحد وقد يتكون من مجلسين , البعض يقول أن المجلس الواحد هو الأفضل لأن الأمة واحدة بإرادة واحدة يعبر عنها مجلس واحد ,والبعض الأخر يقول أن نظام المجلسين هو الأفضل لأجل توسيع لقاعدة المشاركة في اتخاذ القرارات .
ولكن الواقع أن تكوين البرلمان من مجلسين يفرضه الواقع السياسي يعني لم يستند إلى جدل فقهي .
مثل البرلمان الانجليزي يتكون من مجلسين مجلس اللوردات ومجلس العموم بسبب اعتبارات واقعية تاريخية .
مجلس اللوردات نشأ على إثر صراع بين “التاج “وطبقة النبلاء , ومجلس العموم نشأ على إثر صراع بين “التاج” وطبقة العامة .
نشأ مجلس اللوردات لاعتبارات مالية “مراقبة إنفاق حصيلة الضرائب ” والآن أصبح ذات اعتبارات سياسية .
أيضا كانت اختصاصات مجلس العموم مالية ومع تطور الوقت أصبح له اختصاصات سياسية .
في الولايا المتحدة الكونغرس “البرلمان الأمريكي” يتكون من مجلسين مجلس الشيوخ ومجلس النواب .
فهو يتكون من مجلسين استناد إلى اعتبارات عملية “برغماتية ” فرضه الواقع السياسي .
* الولايات المتحدة فيدرالية وتتكون من خمسين ولاية لما اتحدوا مع بعض قالوا نريد شباك على العالم الخارجي فتم إنشاء مجلس الشيوخ وأيضا طالبوا بإنشاء مجلس يمثل وحدة الشعب الأمريكي وهو مجلس النواب
3 – مبدأ الفصل بين السلطات :
قدم هذا المبدأ الفرنسي مونتيسكيو في كتابه روح القوانين .
كان شديد الكراهية للإستبداد السياسي كان مفكر قانوني في الأساس ونظراً للاستبداد السياسي ترك القانون وتفرغ لعالم السياسية.
هو من قال بفكرة الشرعية الدستورية وقدم فكرة الفصل بين السلطات .
من مقولة مونتيسكيو :
أن الظواهر الاجتماعية بما فيها الظواهر السياسية تسير على انتظام (قوانين) من شاكلة القوانين التي تسير عليها الظواهر الطبيعية .
الظواهر الطبيعية : الظواهر الطبيعية الموجودة بالكون . لكل فعل ردة فعل .
الظواهر الاجتماعية : مثل العصبية .
إن كل الكون بظواهره الطبيعية والاجتماعية محكوم بقوانين ثابتة .
من أهم القوانين السياسية :
1- ثمة تجربة خالدة بأنه ما من إنسان يتولى سلطة وإلا يميل بها إلى الاستبداد والتعسف .
تقطع : تؤكد تأكيد لا شك فيه .
يعني أن الاستبداد طبيعة في الإنسان.
من المقولات ” السلطة مفسدة والسلطة المطلقة مفسدة مطلقة ” و”الاستبداد شهوة تحركها السلطة “
زائير (الكونجو الديمقراطية ) حاكمهم جوزيف موبوتو اول ما مسك السلطة بدأت أعراض الاستبداد تظهر فيه وصل به الأمر إلى أن سمى نفسه موبوتو سيسيسيكو ووصلت ثروته 7 مليار دولار وكان شعبه فقيراً .
من الحكام اللي قدمهم الإسلام :
عمر بن الخطاب وخالد بن الوليد .
2- السلطة قوة :
القوة : القدرة على توجيه الأحداث, القدرة على التحكم في سلوك الآخرين .
3- طبقا لطبيعة الأشياء لا يوقف القوة إلا القوة .
السلطة المطلقة : أن يكون هناك شخص واحد يمسك الوظيفة القضائية والتشريعية والتنفيذية .
وبناء عليه لابد من توزيع وظائف الدولة الثلاث ين عديد من الهيئات لأنها إن تجمعت في قبضة واحدة “مؤسسة واحدة أو فرد واحد” سيكون الاستبداد حتماً .
يعني لابد من فصل السلطة حتى تراقب كل مؤسسة الأخرى فتوقف القوة القوة .
س/ كيف طبقت الأنظمة المعاصرة مبدأ الفصل بين السلطات ؟
مبدأ الفصل بين السلطات بالتطبيق :
المؤسسة القضائية : في النظم المعاصرة تقوم على استقلال المؤسسة القضائية بما يضمن لها أن تمارس دورها كحكم بين السلطات وكملاذ “ملجأ” أخير أمام المحكومين إن جار عليهم الحكام وكحارس أمين على دستور الدولة .
المحكمة الدستورية العليا : إذا صدر حكم مخالف للدستور يجوز اللجوء إليها.
بالنسبة للمؤسسات السياسية ( التشريعية – التنفيذية) اتخذت مبدأ الفصل بين السلطات في التطبيق ثلاثة أبعاد:
بعدان تنظيميان وبعد قانوني .
البعدان التنظيمبان هما :
1- بعد وظيفي : كل النظم الغربية بها بعدان وظيفيان (تشريعية وتنفيذية ).
2- بعد عضوي : كل النظم الغربية بها بعد عضوي .
* كل النظم الغربية تطبق هذه بحذافيرها .
البعد القانوني : طبيعة العلاقة القانونية بين المؤسسة التشريعية والتنفيذية .
يتفقون النظم في البعدين التنظيميان ويختلفون في البعد القانوني .أما في البعد الوظيفي تختلف الأنظمة السياسية مثل:
1- هناك نظم تقوم على فكرة الاستقلال : فصل بين التشريعية والتنفيذية
# النظام الرئاسي ونموذجه الولايات المتحدة الأمريكية ..
2- وهناك نظم تقوم على فكرة التبعية :تبعية المؤسسة التنفيذية
# نموذجه نظام حكومة الجمعية مثل النظام السياسي السويسري .
3- وهناك نظم تقوم على فكرة القانون وتبادل التأثير والتأثر (وقف القوة بالقوة )
نموذجه النظام البرلماني مثل النظام السياسي الانجليزي
4- وهناك نظام مختلط مثل النظام الفرنسي .
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
النظم السياسية الاكثر شيوعا:
1- النظام البرلماني (ونموذجة الرئيسي النظام الانجليزي):
# النظام البرلماني الانجليزي:
– وجد كنتيجة لصراعات دائمة قتل فيها الكثير من الانجليز .
– هذا النظام يشاراليه باعتبارة النموذج الذي يحتذى به في النظم الغربية ككبرى النظم الديمقراطية.
– هذا النظام يقوم على (3) مبادئ للتنظيم السياسي :
أ/ الشرعية الدستورية :
ودستور الانجليزي هو دستور عرفي (مجموعة من التقاليد التزمتها الجماعة الانجليزية لوقت طويل مع الشعور بالزامية هذة العادات والتقاليد .

ب/ سيادة الامة :
هذا المبدأ قدمة المفكر جون لوك . وقدمة تصويرا من الواقع . اي الواقع الهم العلماء والمفكرين .
_ النظام البرلماني الانجليزي هو نظام نيابي (( شرحناه سابقا)) لانة يرتبط بمبدأ سيادة الامة .

ج/ فصل السلطات :
قدمة مونتنيسكو . وهو صور هذا المبدأ ارتباطا بالنظام الانجليزي .اي العلماء والمفكرين نقلوا من الواقع الذي يعيشة الانجليزين معظم مبادئهم ومنهم مونتنيسكو .
– النظام الانجليزي لم يستمد مبادئة واسسه من اراء الفلاسفة والمفكرين بل الفلاسفة والمفكرين استمدو افكارهم من النظام الانجليزي

النظام البرلماني الإنجليزي :
1- مبدأ شرعية السلطة.
2- مبدأ فصل السلطة.
3- مبدأ سيادة الأمة.
أي نظام سياسي لابد من تعرف المؤسسة التشريعية والتنفيذية وطبيعة العلاقة القائمة بين التشريعية والتنفيذية.

أولا/المؤسسة التشريعية :-
في النظام الانجليزي تتماثل في البرلمان وهي أقوى مؤسسة في هذا النظام.(أقوى المؤسسات السياسية)

# تعريف اصطلاحي أو متفق عليه بين العلماء في تسمية هذا البرلمان :
ان البرلمان الانجليزي يستطيع ان يفعل كل شي أوأي شي دخل البلاد ألا ان يحول الرجل الى مرأة والمرأة الى رجل أي إلا المستحيل.

ويتكون البرلمان الإنجليزي من مجلسين استنادا إلى اعتبارات واقعية اعتبارية:
1- مجلس اللوردات :
هو مجلس أوتوقراطي يعين أعضاءه بالوراثة وإن كان مجلس العموم هناك اتجاه حاليا بتعيين أعضاءه بالانتخاب وهو يسمى تاريخيا طبقة النبلاء أو السادة أو البارونات. #هذا المجلس هو مجلس اتوقراطي (وراثي) يعين اعضاءه بالوراثة (يموت اللورد مثلا يتولى ابنة اي ليس فيه انتخابات)
#هناك مساعي او دعوات من اجل تعيين اعضاء مجلس اللوردات بالانتخاب
2-مجلس العموم:
مجلس ديموقراطي يعين أعضاءه بالانتخاب وتاريخيا يمثل العامة (أي عامة الشعب)وهو يتولى الوظيفة التشريعية.

ثانيا / المؤسسة التنفيذية :-
هي هيئة مركبة من عضوين:( الملك _الوزارة).
* الملك :
يملك ولا يحكم لأن ذاته مصونه منزهة عن الخطأ لأنه يحكم بتفويض من الرب ومن فوضه الرب لا يخطأ وبالتالي لا يحاسب لا يتحمل مسؤولية تنفيذية فعلية( اي لا يمارس المسؤلية التنفيذية فعليا).
وكان يلقن في الكنائس وهذا الامر يشكك في العلمانية هذا النظام اللك يحكم بسند ديني.
العلم الانكليزي (الراية الوطنية)يحمل صليب القديس جورج شفيع انجلترا الذي قتل التنين وكان الصليب رمز الحروب الصليبية وإلى يومنا هذا
وجود الصلبان في العلم الانجليزي
صليب القديس أندرو شفيع اسكتلندا
وصليب القديس باتريك شفيع ايرلندا
وهذه الأفكار كلها أفكار كنائسية حتى في هذه العلمانية فكرة الدين ليست غائبة تماما عن هذا النظام العلماني.
اذا أراد الملك اتخاذ تنفيذ ما يأخذ توقيع من أحد الوزراء لأنه لا يخطأ ويتحمل الخطأ الوزير .
الملك هو رئيس الكنيسة.
* الوزير :
تتكون من رئيس الوزراء ونوابه والوزراء ونوابهم ويطلق عليها حكومة ورئيس الحكومة هو رئيس الوزارة.
والوزارة تتولى فعليا الوظيفة التنفيذية وبالتالي فهي مسؤولة تظامنية (جماعية) وفرديا أما البرلمان.
الوزارة نشأة تاريخيا كهمزة وصل بين الملك والشعب أي كمثابة (مترجم)في عهد من العهود جاء حاكم ألماني لا يعرف اللغة الانجليزية فقام بإنشاء (الوزارة)ليتم التفاهم مع الشعب اي كمترجم بين الملك والشعب كلها اعتبارات تاريخيه.
# الذي يشكك ان هذا النظام علماني/ نرد عليه بالنقاط الثلاثة التالية :
1_العلم ووجود الصلبان.
2_ أن الملك مفوض من الرب.
3_الملك رئيس الكنيسة.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
طبيعة العلاقة القانونية بين المؤسستين التشريعية والتنفيذية :
هذه العلاقة في بريطانيا تقوم على :
1- التداخل العضوي .
2- التعاون الوظيفي .
3- وقف القوة بالقوة “الرقابة المتبادلة “.
أولا : التداخل العضوي بين البرلمان والوزارة :
يتمثل في أمرين :
1- حق الشخص الواحد في الجمع بين عضوية الوزارة “المؤسسة التنفيذية ” وعضوية البرلمان “المؤسسة التشريعية “.
يعني ممكن يكون وزير وفي نفس الوقت يكون عضو في البرلمان فيحق له الحضور والمناقشة والتصويت .
2- يحق للوزراء من غير أعضاء البرلمان حضور جلسات البرلمان والمناقشة بدون التصويت لأن الوزارة مسئولة تضامنيا وفرديا أمام البرلمان .

ثانيا : التعاون الوظيفي :
التعاون في أداء الوظائف بين البرلمان والتنفيذية .
بمعنى يحق للبرلمان بعض الاختصاصات التنفيذية وبالمقابل يحق للمؤسسة التنفيذية “الملك والوزارة ” بعض الاختصاصات التشريعية .
حقوق البرلمان في المجال التنفيذي :
1- التصديق على المعاهدات التي تبرمها الوزارة مع الدول الأخرى .
فالمعاهدة لا تصبح سارية إلا إذا وقع البرلمان .
2- التصديق على ميزانية الدولة وهذا أقدم اختصاص للبرلمان الانجليزي .
3- التصديق على إعلان الحرب: يعني أي حرب تعلنها بريطانيا لا بد من موافقة البرلمان عليها .
حقوق المؤسسة التنفيذية في المجال التشريعي :
1- يحق للملك التصديق وبالتالي الاعتراض على القوانين التي يصنعها البرلمان ولكن الملك لا يمارس هذا الحق فعليا احتراما منه للبرلمان وأيضا لا يسأل سياسيا .
2- يحق للوزارة اقتراح القوانين للبرلمان .
ثالثا : فكرة وقف القوة بالقوة (الرقابة المتبادلة ):
يحق للبرلمان طرح الثقة بالوزارة وإسقاطاها .
لكي الوزارة تكون شرعية (تنجح ) لابد من الحصول على موافقة الأغلبية المطلقة لأعضاء البرلمان .
يعني 50% عدد الأعضاء + 1
* لو ما حصلت الوزارة على هذه النسبة تسقط .
أيضا يحق لكل من الملك والوزارة حل البرلمان , وحل البرلمان قد يكون :
1- حل وزاري 2- أو حل رئاسي
* ففي كلتا الحالتين لابد من مرسوم ملكي لحل البرلمان .
1- حل الوزاري : بيكون مرسوم ملكي بطلب من الوزارة إلى الملك لحل البرلمان .
2- الحل الرئاسي : عندما يرى الملك صعوبة أو استحالة التعاون بين البرلمان والوزارة فإنه يصدر مرسوم ملكي من تلقاء نفسه لحل البرلمان.
ملاحظة : هذا النظام نشأ نتيجة صراعات دامية عشان ينشأ النظام بهذا الشكل .

النظام السياسي وتدخيل الأحزاب السياسية :
في بريطانيا حزبين رئيسيان هما : حزب المحافظين وحزب العمال .
في الانتخابات لا بد من أحدهم أن يفوز واللي يفوز له الحق في تشكيل الوزارة ويصبح لهم أيضا الأغلبية في البرلمان فيكون لهم هيمنة على النظامين .
فبالتالي تصبح فكرة الفصل بين السلطات باهتة غير واضحة المعالم لأن هناك هيمنة على الوظيفتان التشريعية والتنفيذية * أي نظام يأخذ بنفس النظام الإنجليزي يعتبر نظام برلماني فالنظام البرلماني ليس قاصرا على انجلترا مثل : الهند – إسرائيل – إيطاليا – بلجيكا – هولندا .
فالنظام البرلماني قد يكون في مملكة أو جمهورية .
إيطاليا يوجد بها 200 حزب .
في ظل التعددية الحزبية تنشأ الحكومة الائتلافية .
هذه الحكومات تكون هشة ضعيفة غير قادرة على الاستمرار لأنها تتكون من أحزاب كثيرة مختلفة المذاهب وأحيانا الأيديولوجيات فتسقط الوزارة . الأوضاع الحزبية في الأنظمة البرلمانية
يجب التمييز بين نظام الحزبين ونظام تعدد الأحزاب
في ظل نظام الحزبين نجد أن الحياة السياسية في بريطانيا يوجد بها حزبان رئيسيان حزب العمال وحزب المحافظين .
وفي الانتخابات الأخيرة ظهر حزب قوي ثالث هو حزب الأحرار , لكن دائما التنافس يكون بين حزب العمال وحزب المحافظين تعرف بنظام الثنائية الحزبية أو نظام الحزبين .

الحزب الفائز في الانتخابات يشكل الوزارة والحزب الآخر يكون هو حزب المعارضة الرئيسية أي أن :
الحزب الفائز في الانتخابات يكون له الأغلبية داخل البرلمان كما أنه يشكل الحكومة (الوزارة) المؤسسة التنفيذية و كأن الحزب الفائز في الانتخابات يسيطر على الوظيفتين التشريعية والتنفيذية .
ومن هنا ,أين مبدأ الفصل بين السلطات ؟
يصبح مبدأ الفصل بين السلطات باهتا أي غير واضح المعالم
*ظاهرة الالتزام الحزبي: أن يكون الرئيس ملتزما بمواقف حزبية السياسة

*في نظام التعددية الحزبية في ايطاليا
ايطاليا : هي جمهورية , نظامها برلماني.
تتكون المؤسسة التنفيذية من رئيس ووزارة.
يعني وجود عدد كبير جدا من الأحزاب داخل الحياة السياسة يتراوح مابين أقصى اليمين وأقصى اليسار (مختلف ألوان الطيف الأيديولوجي) ويصل عددها إلى 200 حزب .
هي أحزاب متباينة ايدولوجيا ( أي أنها مختلفة المذاهب ) .
في الانتخابات , لا يمكن الفوز بالأغلبية المطلقة في تشكيل الوزارة (50% +1)
يستحيل على حزب واحد الحصول على الأغلبية المطلقة الكفيلة بتشكيل الوزارة منفردا ومن هنا تلجأ الأحزاب إلى ظاهرة الحكومة الائتلافية التي تتكون من أحزاب مختلفة قد تكون متناقضة ايدولوجيا.
قد يكون حزب يميني يشكل الحكومة مع حزب يساري
الحكومات الائتلافية هشة وضعيفة وغير متماسكة لأنها تضم أحزابا متناقضة ايدولوجيا (مذهبيا) , فهي غير قادرة على الاستمرار طويلا لأنها تضم أحزابا عديدة متعددة الآراء

• ايطاليا من بعد الحرب العالمية الثانية تشكل فيها أكثر من60 وزارة
بيرلسكون | هو رئيس إيطاليا الحالي وهو شخص ثري , ويعطي الأحزاب الصغيرة أموالا طائلة ولهذا السبب استمرت حكومته طويلا

• النظام الرئاسي (الأمريكي)
و نموذجه الرئيسي هو النظام الأمريكي
هذا النظام نظام ليبرالي يقوم على مبادئ الليبرالية المعروفة بـ حرية الرعي وحرية التنظيم وحرية الفكر وحرية العقيدة .
يقوم هذا النظام على 3 مبادئ للتنظيم السياسي :
1/ مبدأ الشريعة الدستورية : يستمد هذا النظام شريعته من الدستور
الدستور الأمريكي : هو دستور مكتوب ولأن الولايات المتحدة دولة (فيدرالية – اتحادية- مركبة- غير بسيطة) تتكون من ولايات فإنه هناك دستورين
دستور اتحادي : يسري على جميع الولايات وهو الأعلى
دساتير ولايات : تخص بحل ولاية على حدة ولا يجوز لها أن تخالف الدستور الفدرالي .
و كما هو معروف فإن دساتير الولايات تختلف من ولاية لأخرى ومن أمثلة ذلك :
أن دساتير ولايات الجنوب :تبيح عقوبة الإعدام .
أما دساتير ولايات الشمال : تحرم عقوبة الإعدام لأنها اعتداء على حقوق الإنسان .
كما بعض الولايات تكون إجراءات الطلاق صعبة .
أما بعض الولايات فتكون إجراءات الطلاق فيها سهلة .

هذا النظام يقوم على سيادة القانون وشريعة الدستور كما أن القضاء له دور مؤثر في عالم السياسة , إلى حد أن البعض وصف النظام الأمريكي بحكومة القضاة أو حكومة القضاء .
2/ مبدأ سيادة الأئمة فهو نظام نيابي : يقصد بالديمقراطية حكم الشعب وهي تنقسم إلى قسمين
أ‌- حقيقة : ويصعب تطبيقها في الوقت الحالي.
ب‌- نيابية : وهي المقصود بها في هذا النظام .
النيابية في هذا النظام ترتبط بانتخاب الرئيس وانتخاب الكونجرس ( المؤسسة التشريعية ) فهو نظام نيابي كامل .
فالرئيس وظيفته نيابية , فهو منتخب من الأئمة وينوب عن الأئمة ولا يسأل إلا أمامها
الكونجرس بمجلسيه منتخب من الأئمة وينوب عن الأئمة ولا يسأل إلا إمامها .

3/ مبدأ الفصل بين السلطات :
المؤسسة التنفيذية تتمثل في الرئيس و وزارته
المؤسسة التشريعية تتمثل في الكونجرس
كما أن هناك استقلال للقضاء ودوره البارز كحكم بين السلطات .
هذا النظام يفترض فيه انه يقوم على فكرة العلمانية و يقصد بها : فصل الدين عن السياسة
( فصل السماء- الدين – عن الأرض – السياسة )
إلا أن هناك بعض التقاليد والممارسات السياسية أي تمثل خروجا عن فكرة العلمانية
ما هي الممارسات التي تمثل خروجا عن فكرة العلمانية في النظام الرئاسي (الأمريكي) :
1- جرى العمل على أن يكون الرئيس من أتباع المذهب البروتستانتي , هـذا ليس منصوصا عليه في الدستور لكن جرى العمل على ذلك , فيما عدا الرئيس الوحيد الكاثوليكي جون كينيدي الذي اغتيل .
2- في القسم الأمريكي الرسمي ، يبدأ بجملة : باسم الرب .
3- هناك أيضا ما يحدث من ضغوط إعلامية وسياسية على الرئيس الحالي باراك أوباما من جـراء أصوله المسلمة والتشكيك فيه , إلى حد أنه تم التشكيك بأنه مسلم .
30 % من الشعب الأمريكي يعتقد بأنه مسلم , وليس هناك مشكلة لو كان مسلما .
4- هناك مقولات ظهرت على لسان الرئيس السابق جورج بوش الابن من قبيل الحروب الصليبية من أن الرب (المسيح) أرسلني لأخلص العالم من هؤلاء الإرهابيين , أي أنه يحارب الإرهاب باسم الرب .
5- التأثير البالغ لتيار المسيحية الصهيونية على عملية صنع القرار الخارجي في الولايات المتحدة , خصوصا في القضية الفلسطينية واعتقاداتهم حول فكرة هيكل سليمان أنه ينزل عليه المسيح .

• المسيحية ليست شريعة بل هي عقيدة , قد تبرر وجود العلمانية , هي ليس بها جانب أيديولوجي , في نفس الوقت الذي يدعون فيه بأنهم علمانيين وهـم يقحمون الدين مع االسياسة أحيانا .
بنية هذا النظام :
أولا: المؤسسة التشريعية :
المؤسسة التشريعية في النظام الأمريكي تتمثل في الكونجرس , والكونجرس يتكون من مجلسين هما:
مجلس الشيوخ : وهو يمثل الولايات الداخلة في الاتحاد الفدرالي .
مجلس النواب : الذي يمثل وحدة الشعب .
كلا المجلسين نيابي منتخب من الأمة الأمريكية , ولا يسأل إلا أمام الأمة , والكونجرس بمجلسيه يقوم على الوظيفة التشريعية .

ثانيا : المؤسسة التنفيذية :
المؤسسة التنفيذية في هذا النظام وما على شاكلته من نظم تتمثل في الرئيس وحده , نظرا لقوة المؤسسة التنفيذية .

هذا النظام يسمى اصطلاحا وليس لغة النظام الرئاسي , لو قلنا لغة فإنه أي نظام فيه رئيس فهو نظام رئاسي وهذا خطأ .

وهو ( الرئيس ) منتخب من الأمة (وظيفته نيابية) ولا يسأل سياسيا إلا أمام الأمة ( لا يسأل الرئيس أمام الكونجرس ) لأن كل المؤسستين منتخبة من الشعب وليس للكونجرس حق سؤاله سياسيا . ولكن الرئيس مسئول جنائيا أمام الكونجرس في حال إتيانه عملا مخلا بالشرف , كالخيانة العظمى مثلا أو الكذب .

في ظل هذا النظام لا يوجد كيان مستقل تحت مسمى الوزارة أو الحكومة , أي انه لا يوجد منصب لرئيس الوزراء .
ولكن للرئيس أن يختار مساعدين له في الشؤون المختلفة , يعينهم ويقيلهم بنفسه , وهم مسئولون أمامه ويطلق عليهم تجاوزا وزراء .
إذا أخطأ الوزراء فهم مسئولين أمام الرئيس و الرئيس مسئول أمام الأمة .
هم غير مسئولين أمام الكونجرس ولا يحظرون الجلسات إلا بدعوة وكأنهم من الجمهور ( جلسة استماع ) .

نظرا للحرية المطلقة في اختيار الرئيس , شاعت مقولة الرئيس يختار مساعديه من أصدقاء المطبخ ( السياسي ) .

ثالثا : طبيعة العلاقات بين المؤسستين المؤسسة التشريعية و المؤسسة التنفيذية : :
الأصل أن هذه العلاقة بين المؤسستين تقوم على فكرة الاستقلال , أي استقلال الرئيس بالوظيفة التنفيذية واستقلال الكونجرس بالوظيفة التشريعية .

ولكن هناك استثناءات تقتضيها ديناميكية النظام , من أجل حسن سير المنظومة الحاكمة
الاستثناءات على فكرية الاستقلال بين السلطتين التشريعية والتنفيذية هي :
أعطي الرئيس بعض الاختصاصات التشريعية وفي المقابل أعطي الكونجرس بعض الاختصاصات التنفيذية
• اختصاصات الرئيس في المجال التشريعي :
1- يحق للرئيس اقتراح القوانين على الكونجرس , بمعنى :
التقدم بمشاريع القوانين وعلى الكونجرس مناقشتها وإقرارها بالكامل أو بعد تعديلها أو رفضها بالكامل من خلال التصويت عليها .
2- حق الرئيس في الاعتراض التوقيفي ( حق الفيتو أو حق النقض ) يقصد به :
حق الرئيس في الاعتراض على القوانين التي يصنعها الكونجرس , وهو قرار توقيفي وليس تعطيلي , فإن استخدم الرئيس هذا الحق بصدد قانون ما فإنه يعيد القانون إلى الكونجرس الذي يلتزم بمناقشته مجددا وإقراره بأغلبية أكبـر , فإن أقره صدر القانون دون الحاجة إلى موافقة الرئيس وإلا أصبح القانون كأن لم يكن .

حق الفيتو المقصود به هو حق الرئيس داخل الولايات المتحدة وليس حق الفيتو المعروف في الأمم المتحدة للدول الخمس دائمة العضوية

في المقابل للكونجرس بعض الاختصاصات التنفيذية , مثل :
1- حق التصديق على المعاهدات التي يبرمها الرئيس مع الدول الأخرى , فإن أقرها الكونجرس أصبحت سارية المفعول وإلا يتم إلغاؤها , أي بمعنى أنه إذا بلم يوافق الكونجرس على اتفاقية ما فإن الاتفاقية تلغى .

مثل في عام 1979م الرئيس كارتر وضع اتفاقية سولت 2 بين الولايات المتحدة و الاتحاد السوفييتي بشأن الحد من انتشار الأسلحة النووية , لكن الكونجرس رفضها بسبب غزو الاتحاد السوفييتي لأفغانستان .
و مثل اتفاقية الدخول في عصبة الأمم التي كانت في الأصل اقتراح أمريكي لكن الكونجرس رفضها .

2- التصديق على الميزانية العامة للدولة ( الرقابة المالية للكونجرس على كل نفقات وإيرادات الإدارة الأمريكية ).
3- إعلان الحرب وإرسال أية قوات عسكرية خارج البلاد , لابد فيها من موافقة الكونجرس .
4- تعيين أعضاء السلك الدبلوماسي , وخصوصا كبار الدبلوماسيين ( كالسفراء ) , لأن الولايات المتحدة دولة فدرالية أي أنها كانت دويلات , وهذا اختصاص أصيل لمجلس الشيوخ .
5- تعيين كبار قضاة المحكمة الفدرالية العليا ( أ‘على جهاز قضائي داخل الولايات المتحدة ) .
6- حق دستوري في الموافقة على مساعدي الرئيس , ولكن الكونجرس لا يمارس هذا الحق ويتركه بالكامل للرئيس , لأنه مسئول عنهم أمام الأمة .
هناك تقاليد أشد صرامة من الدستور , مثل هذا العرف .

أي نظام يقوم على هذه الخصائص فهو نظام رئاسي .
مثل : نظم دول أمريكا اللاتينية مثل : البرازيل والأرجنتين و بنما و كولومبيا و البارغواي و الأرجنتين و المكسيك .

الأحزاب السياسية في النظام الرئاسي الأمريكي
يوجد في الحياة الحزبية او السياسية الامريكية جزبان اثنان رئيسيان الحزب الديموقراطي والحزب الجمهوري
والحزبان متشابهان تماما أيدولوجيات وبرامجيا .
الأحزاب في الخطط هدفها استرضاء الناخب الامريكي بأي طريقة كانت .
*برنامج العمل خطة أو سياسة اصلاحية تتضمن لها أهداف ووسائل في الخطط

*المؤسسة التشريعية (الكونجرس) والمؤسسة التنفيذية (الرئيس) ,
كثيرا ما يكون الرئيس من نفس الحزب الذي له الأغلبية في الكونجرس وبالتالي فإن الوظيفتين التنفيذية والتشريعية.
تكونان في قبضة حزب واحد (يهيمن على الوظيفتين التنفيذية والتشريعية ).
و يصبح مبدأ فصل السلطان ف هذا الحال غير ذي موضوع (باهتا ).
و هذا تأكيد بأنه لا يوجد نظام سياسي كامل

• ظاهرة اللوبي : (مكاتب تخليص سياسي لدى الكونجرس ) .
اللوبي جماعة تسعى إلى الضغط على الكونجرس , سميت لأنها تلتقي بأعضاء الكونجرس في اللوبي (السيب) أو الممر.
من أجل التصويت لصالح دول او شركات معينة تدفع أمولا لهذه الجماعات او المكاتب , وتتكون هذه المكاتب من أعضاء كونجرس سابقين ونساء مجتمع متمرسات على الضغط السياسي .
مثلا :هناك شركة أو دولة لها مصلحة لدى الكونجرس فتدفع أمولا للمكاتب فترسل المكاتب أعضاؤها للكونجرس للقاء واقتناع أعضاء الكونجرس بجميع وسائل الإغراء والإغواء .
المجتمع لم يلفظ هذه الظاهرة برغم أنها غير اخلاقية واعتبرها افرازا طبيعيا للديمقراطية لكن يجب على المكاتب ان تقدم بيان للإدارة الامريكية تفصح فيه عن اموالها .
أهم مكاتب اللوبيات على الاطلاق مكتب الايباك او اللوبي الصهيوني ولوبي منتجي السلاح.
اللوبي الصهيوني له تأثير بالغ على السياسة الامريكية تجاه الشرق الاوسط ,

*أي محاولة لإدانة اسرائيل في المحاكم الدولية سوق تفشل لأن أمريكا حتما سوق تستخدم حق الفيتو.
*كان للوبي السلاح تأثير بالغ على القرارات الأمريكية في الحرب على افغانستان والعراق .
*وضعت بعض الضوابط على مكاتب اللوبي
*السياسة في الإسلام اي الممارسة السياسية في ضوء مبادئ واخلاقيات الاسلام .
*السياسة في الاسلام / فن السياسة الأخلاقي و بالتالي تتنافى هذه الظاهرة مع الاسلام لأنها تخرج عن جادة الشريعة الاسلامية , حتى لو قيل أن الغاية تبرر الوس
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
النموذج الثالث : النظام شبه الرئاسي او النظام المختلط :
نموذجه الرئيسي هو النظام الفرنسي
هذا يجمع بين خصائص النظم البرلمانية وخصائص السياسة
رغم أن اسمه نظم مختلط إلا ان هذا النظام في الواقع هو أقرب في ملامحه إلى النظم البرلمانية .
*هذا النظام يأخذ بخاصيتين من خصائص النظم البرلمانية وخاصة واحدة من خصائص النظم الرئاسية
*أولا : الخاصتان اللتان يأخذهما النظم شبه الرئاسي من النظم البرلمانية
1- ان هيئة التنفيذ مركبة من عضوين .
أ‌- رئيس : يقصد به رئيس جمهورية .
ب‌- وزارة
2- تكييف العلاقة القانونية بين هيئتي التشريع والتنفيذ على اساس التداخل العضوي والتعاون الوظيفي و وقف القوة بالقوة (فكرة توازن القوى) .

ثانيا: الخاصة التي يأخذ بها النظام شبه الرئاسي من النظام الرئاسي فكرة أن الرئيس وظيفته نيابية فهو منتخب من الأمة ومسؤول سياسيا أمامها , كما أنه يمتلك اختصاصات تنفيذية واسعة يمارسها بنفسه.
هذه الخاصة هي الفارق الوحيد بين النظم الرئاسية والنظم البرلمانية.

سمي هذا النظام بهذا الاسم نظرا لتعاظم اختصاصات الرئيس التنفيذية .
*رئيس للوزراء مسؤول امام البرلمان وليس الرئيس أما رئيس الجمهورية فهو مسؤول أمام الأمة وليس أمام البرلمان .
إذا اسقط البرلمان الوزارة فإن الرئيس يصدق على ذلك .
*صممت المسؤولية أمام الأمة لحماية الطبقة البرجوازية (ملاك المصانع)
*كان النظام المصري السابق اقرب النظم لهذا النظام دستوريا.
إشكالية الليبرالية أو مأزق الليبرالية خلال مرحلة ما بعد انتهاء الحرب الباردة أو مرحلة النظم العالمي الجديد أو مرحلة الاحادية القطبية أو مرحلة العولمة بعد عام 1991 الى الوقت الراهن
سميت بالأحادية القطبية نظرا لتفكك الاتحاد السوفييتي رسميا في25 ديسمبر 1991
كان الاتحاد السوفييتي قوة قطبية (عظمى) قبلها كانت مرحلة الثانية القطبية و حينما زال الاتحاد أصبح هناك احادية قطبية .
سميت بمرحلة النظام العالمي لنظرا لهيمنة قوة عظمى وحيدة على العالم وهي امريكا.
سميت مرحلة الحرب الباردة لأنه كانت هذه المرحلة مرحلة ما بعد الحرب الباردة أي توتر شديد في العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي وصراع ايديولوجي دون الوصول الى الحرب المباشرة .
كان ايضا صراع دعائي أيديولوجي ما بين الليبرالية و الماركسية
*انقسم العالم الى جهتين إما مع الليبرالية أو مع الماركسية.
*اغلب مناطق الخليج مع امريكا ليبيا وسوريا مع الاتحاد السوفييتي

انفردت الولايات المتحدة بالهيمنة على العالم واعتبر امر تكفل الاتحاد السوفييتي انتصار الليبرالية على الماركسية وظهرت مبادئ تناقض الليبرالية مثل :
– فكرة نهاية التاريخ.
معروف ان الليبرالية تأخذ بتعدد الآراء و قبول الطرف الآخر
هذه الفكرة قدمها المفكر الامريكي من اصل ياباني فرانسيس فوكاياما مضمونها أن : بتفكك الاتحاد السوفييتي وانتصار الماركسية في العالم انتصرت الليبرالية , ها هي الانسانية اخيرا تصل الى ذروة تقدمها تصل الى الحقيقة المطلقة أفضل السبل والانماط الحياتية إلى تحقيق السعادة للبشرية ,والسلام في العالم ,والحريات في الداخل والخارج , الرفاهية المساواة بين البشر , الاخوة الانسانية .
أولا: نهاية التاريخ /هي السعادة المطلقة وهي استحقاق كل تلك الاشياء
ولكن هذه الفكرة تناقض منطق التاريخ وتداول الحضارات كما أنها تتناقض مع جوهر الليبرالية القائم على تعدد الأفكار
ثانيا: فكرة نهاية التاريخ/ وأن هناك طريق وحيد للسعادة تتناقض مع جوهر الليبرالية نفسه.
فرانسيس نفسه تبرأ من هذه الفكرة قبل مماته .
ما حدث في فيتنام , وسجن أبو غريب وسجن غونتانامو , ارتكبت فضائع تعجز عن وصفها الكلمات باسم الحرية والليبرالية[/size]

محاضرات الشهر الثاني تم تنزيلها

كاتب الموضوع الأصلي: فهد النفيعي 381

بسم الله الرحمن الرحيم
محاضرات الشهر الثاني
ياشباب اذا فيه نقص نبهوني احتمال يكون فيها نقص هي مجرد فزعه لكم
رجاء خاص الي عندي ملاحظات يذكرها مع التعدل عشان نتساعد مع بعض

أهم مبادئ التنظيم السياسي :
1- مبدأ الشرعية ( شرعية السلطة )
2- مبدأ سيادة الأمة
3- مبدأ الفصل بين السلطات
• مبدأ سيادة الأمة :
قدمه المفكر الانجليزي جون لوك في كتابه الحكومة الدينية .
عاش جون لوك في القرن السابع عشر عندما كانت انجلترا تموج في صراع بين التاج”الملك ” والبرلمان .
التاج يقول أنا صاحب السيادة في انجلترا والبرلمان يقول أنا صاحب السيادة في انجلترا .
فانقسم الناس في انجلترا إلى قسمين هما :
أ-حزب التوريز المؤيد للتاج
ب-وحزب الهويج المؤيد للبرلمان .
مقولة جون لوك كان مؤيد للبرلمان ولكن قال أن السيادة ليست للتاج وليست للهويج وإنما للأمة ولكن الأمة كينونة اعتبارية إذن لابد من جهاز عضوي “بشري” يمارس مظاهر سيادة الأمة نيابة عن الأمة صاحبة السيادة ,أي أن الأمة تنتخب من ينوب عنها في ممارسة مظاهر السيادة.
وهذا الجهاز هو البرلمان المنتخب من الأمة .
النظم التي تأخذ بهذا المبدأ تطلق عليها النظم النيابية .
كلمة ديمقراطية تعني الديمو اي شعب كراتي اي الحكم بمعني حكم الشعب بلشعب للشعب
خصائص النظم النيابية طبقا لمبدأ سيادة الأمة:
1- وجود مجالس منتخبة “برلمانات ” تقوم على الوظيفتين التشريعية والتنفيذية معاً أو على الأقل الوظيفة التشريعية .
المؤسسة التشريعية وهي البرلمان في سويسرا البرلمان هو”الجمعية الفيدرالية السويسرية التي تمارس الوظيفتين التشريعية والتنفيذية “.
2- تنتخب هذه البرلمانات لمدة محددة في الدستور بعدها يعود الأمر إلى الأمة لانتخاب برلمانات جديدة .. وهكذا .
3- تكييف العلاقة القانونية بين عضو البرلمان وناخبيه على أساس فكرة الوكالة التمثيلية .
فكرة الوكالة التمثيلية معناها :
1- اعتبار عضو البرلمان ممثلا للأمة بأسرها وليس لناخبيه فقط .
2- عضو البرلمان غير ملزم بتقديم كشف حساب لناخبيه طول مدة عضويته .
3- عضو البرلمان لا يملك ناخبوه حق إقالته قبل مدة عضويته .
لذلك من أبرز المقولات التي تشكك في فكرة الانتخابات “النيابية “:
أن الشعب الانجليزي يعتبر أنه حر لكن الحقيقة أنه ليس حر إلا أثناء فترة الانتخابات فإذا انتهت فترة الانتخابات انقلب عبداً للبرلمان .
ويعتبر هذا من عيوب الانتخابات .
تكوين البرلمان:
لكن الأصل أن الوظيفة الرئيسية للبرلمان هي التشريعية ,البرلمان قد يتكون من مجلس واحد وقد يتكون من مجلسين , البعض يقول أن المجلس الواحد هو الأفضل لأن الأمة واحدة بإرادة واحدة يعبر عنها مجلس واحد ,والبعض الأخر يقول أن نظام المجلسين هو الأفضل لأجل توسيع لقاعدة المشاركة في اتخاذ القرارات .
ولكن الواقع أن تكوين البرلمان من مجلسين يفرضه الواقع السياسي يعني لم يستند إلى جدل فقهي .
مثل البرلمان الانجليزي يتكون من مجلسين مجلس اللوردات ومجلس العموم بسبب اعتبارات واقعية تاريخية .
مجلس اللوردات نشأ على إثر صراع بين “التاج “وطبقة النبلاء , ومجلس العموم نشأ على إثر صراع بين “التاج” وطبقة العامة .
نشأ مجلس اللوردات لاعتبارات مالية “مراقبة إنفاق حصيلة الضرائب ” والآن أصبح ذات اعتبارات سياسية .
أيضا كانت اختصاصات مجلس العموم مالية ومع تطور الوقت أصبح له اختصاصات سياسية .
في الولايا المتحدة الكونغرس “البرلمان الأمريكي” يتكون من مجلسين مجلس الشيوخ ومجلس النواب .
فهو يتكون من مجلسين استناد إلى اعتبارات عملية “برغماتية ” فرضه الواقع السياسي .
* الولايات المتحدة فيدرالية وتتكون من خمسين ولاية لما اتحدوا مع بعض قالوا نريد شباك على العالم الخارجي فتم إنشاء مجلس الشيوخ وأيضا طالبوا بإنشاء مجلس يمثل وحدة الشعب الأمريكي وهو مجلس النواب
لكن الأصل أن الوظيفة الرئيسية للبرلمان هي التشريعية ,البرلمان قد يتكون من مجلس واحد وقد يتكون من مجلسين , البعض يقول أن المجلس الواحد هو الأفضل لأن الأمة واحدة بإرادة واحدة يعبر عنها مجلس واحد ,والبعض الأخر يقول أن نظام المجلسين هو الأفضل لأجل توسيع لقاعدة المشاركة في اتخاذ القرارات .
ولكن الواقع أن تكوين البرلمان من مجلسين يفرضه الواقع السياسي يعني لم يستند إلى جدل فقهي .
مثل البرلمان الانجليزي يتكون من مجلسين مجلس اللوردات ومجلس العموم بسبب اعتبارات واقعية تاريخية .
مجلس اللوردات نشأ على إثر صراع بين “التاج “وطبقة النبلاء , ومجلس العموم نشأ على إثر صراع بين “التاج” وطبقة العامة .
نشأ مجلس اللوردات لاعتبارات مالية “مراقبة إنفاق حصيلة الضرائب ” والآن أصبح ذات اعتبارات سياسية .
أيضا كانت اختصاصات مجلس العموم مالية ومع تطور الوقت أصبح له اختصاصات سياسية .
في الولايا المتحدة الكونغرس “البرلمان الأمريكي” يتكون من مجلسين مجلس الشيوخ ومجلس النواب .
فهو يتكون من مجلسين استناد إلى اعتبارات عملية “برغماتية ” فرضه الواقع السياسي .
* الولايات المتحدة فيدرالية وتتكون من خمسين ولاية لما اتحدوا مع بعض قالوا نريد شباك على العالم الخارجي فتم إنشاء مجلس الشيوخ وأيضا طالبوا بإنشاء مجلس يمثل وحدة الشعب الأمريكي وهو مجلس النواب
3 – مبدأ الفصل بين السلطات :
قدم هذا المبدأ الفرنسي مونتيسكيو في كتابه روح القوانين .
كان شديد الكراهية للإستبداد السياسي كان مفكر قانوني في الأساس ونظراً للاستبداد السياسي ترك القانون وتفرغ لعالم السياسية.
هو من قال بفكرة الشرعية الدستورية وقدم فكرة الفصل بين السلطات .
من مقولة مونتيسكيو :
أن الظواهر الاجتماعية بما فيها الظواهر السياسية تسير على انتظام (قوانين) من شاكلة القوانين التي تسير عليها الظواهر الطبيعية .
الظواهر الطبيعية : الظواهر الطبيعية الموجودة بالكون . لكل فعل ردة فعل .
الظواهر الاجتماعية : مثل العصبية .
إن كل الكون بظواهره الطبيعية والاجتماعية محكوم بقوانين ثابتة .
من أهم القوانين السياسية :
1- ثمة تجربة خالدة بأنه ما من إنسان يتولى سلطة وإلا يميل بها إلى الاستبداد والتعسف .
تقطع : تؤكد تأكيد لا شك فيه .
يعني أن الاستبداد طبيعة في الإنسان.
من المقولات ” السلطة مفسدة والسلطة المطلقة مفسدة مطلقة ” و”الاستبداد شهوة تحركها السلطة “
زائير (الكونجو الديمقراطية ) حاكمهم جوزيف موبوتو اول ما مسك السلطة بدأت أعراض الاستبداد تظهر فيه وصل به الأمر إلى أن سمى نفسه موبوتو سيسيسيكو ووصلت ثروته 7 مليار دولار وكان شعبه فقيراً .
من الحكام اللي قدمهم الإسلام :
عمر بن الخطاب وخالد بن الوليد .
2- السلطة قوة :
القوة : القدرة على توجيه الأحداث, القدرة على التحكم في سلوك الآخرين .
3- طبقا لطبيعة الأشياء لا يوقف القوة إلا القوة .
السلطة المطلقة : أن يكون هناك شخص واحد يمسك الوظيفة القضائية والتشريعية والتنفيذية .
وبناء عليه لابد من توزيع وظائف الدولة الثلاث ين عديد من الهيئات لأنها إن تجمعت في قبضة واحدة “مؤسسة واحدة أو فرد واحد” سيكون الاستبداد حتماً .
يعني لابد من فصل السلطة حتى تراقب كل مؤسسة الأخرى فتوقف القوة القوة .
س/ كيف طبقت الأنظمة المعاصرة مبدأ الفصل بين السلطات ؟
مبدأ الفصل بين السلطات بالتطبيق :
المؤسسة القضائية : في النظم المعاصرة تقوم على استقلال المؤسسة القضائية بما يضمن لها أن تمارس دورها كحكم بين السلطات وكملاذ “ملجأ” أخير أمام المحكومين إن جار عليهم الحكام وكحارس أمين على دستور الدولة .
المحكمة الدستورية العليا : إذا صدر حكم مخالف للدستور يجوز اللجوء إليها.
بالنسبة للمؤسسات السياسية ( التشريعية – التنفيذية) اتخذت مبدأ الفصل بين السلطات في التطبيق ثلاثة أبعاد:
بعدان تنظيميان وبعد قانوني .
البعدان التنظيمبان هما :
1- بعد وظيفي : كل النظم الغربية بها بعدان وظيفيان (تشريعية وتنفيذية ).
2- بعد عضوي : كل النظم الغربية بها بعد عضوي .
* كل النظم الغربية تطبق هذه بحذافيرها .
البعد القانوني : طبيعة العلاقة القانونية بين المؤسسة التشريعية والتنفيذية .
يتفقون النظم في البعدين التنظيميان ويختلفون في البعد القانوني .أما في البعد الوظيفي تختلف الأنظمة السياسية مثل:
1- هناك نظم تقوم على فكرة الاستقلال : فصل بين التشريعية والتنفيذية
# النظام الرئاسي ونموذجه الولايات المتحدة الأمريكية ..
2- وهناك نظم تقوم على فكرة التبعية :تبعية المؤسسة التنفيذية
# نموذجه نظام حكومة الجمعية مثل النظام السياسي السويسري .
3- وهناك نظم تقوم على فكرة القانون وتبادل التأثير والتأثر (وقف القوة بالقوة )
نموذجه النظام البرلماني مثل النظام السياسي الانجليزي
4- وهناك نظام مختلط مثل النظام الفرنسي .
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
النظم السياسية الاكثر شيوعا:
1- النظام البرلماني (ونموذجة الرئيسي النظام الانجليزي):
# النظام البرلماني الانجليزي:
– وجد كنتيجة لصراعات دائمة قتل فيها الكثير من الانجليز .
– هذا النظام يشاراليه باعتبارة النموذج الذي يحتذى به في النظم الغربية ككبرى النظم الديمقراطية.
– هذا النظام يقوم على (3) مبادئ للتنظيم السياسي :
أ/ الشرعية الدستورية :
ودستور الانجليزي هو دستور عرفي (مجموعة من التقاليد التزمتها الجماعة الانجليزية لوقت طويل مع الشعور بالزامية هذة العادات والتقاليد .

ب/ سيادة الامة :
هذا المبدأ قدمة المفكر جون لوك . وقدمة تصويرا من الواقع . اي الواقع الهم العلماء والمفكرين .
_ النظام البرلماني الانجليزي هو نظام نيابي (( شرحناه سابقا)) لانة يرتبط بمبدأ سيادة الامة .

ج/ فصل السلطات :
قدمة مونتنيسكو . وهو صور هذا المبدأ ارتباطا بالنظام الانجليزي .اي العلماء والمفكرين نقلوا من الواقع الذي يعيشة الانجليزين معظم مبادئهم ومنهم مونتنيسكو .
– النظام الانجليزي لم يستمد مبادئة واسسه من اراء الفلاسفة والمفكرين بل الفلاسفة والمفكرين استمدو افكارهم من النظام الانجليزي

النظام البرلماني الإنجليزي :
1- مبدأ شرعية السلطة.
2- مبدأ فصل السلطة.
3- مبدأ سيادة الأمة.
أي نظام سياسي لابد من تعرف المؤسسة التشريعية والتنفيذية وطبيعة العلاقة القائمة بين التشريعية والتنفيذية.

أولا/المؤسسة التشريعية :-
في النظام الانجليزي تتماثل في البرلمان وهي أقوى مؤسسة في هذا النظام.(أقوى المؤسسات السياسية)

# تعريف اصطلاحي أو متفق عليه بين العلماء في تسمية هذا البرلمان :
ان البرلمان الانجليزي يستطيع ان يفعل كل شي أوأي شي دخل البلاد ألا ان يحول الرجل الى مرأة والمرأة الى رجل أي إلا المستحيل.

ويتكون البرلمان الإنجليزي من مجلسين استنادا إلى اعتبارات واقعية اعتبارية:
1- مجلس اللوردات :
هو مجلس أوتوقراطي يعين أعضاءه بالوراثة وإن كان مجلس العموم هناك اتجاه حاليا بتعيين أعضاءه بالانتخاب وهو يسمى تاريخيا طبقة النبلاء أو السادة أو البارونات. #هذا المجلس هو مجلس اتوقراطي (وراثي) يعين اعضاءه بالوراثة (يموت اللورد مثلا يتولى ابنة اي ليس فيه انتخابات)
#هناك مساعي او دعوات من اجل تعيين اعضاء مجلس اللوردات بالانتخاب
2-مجلس العموم:
مجلس ديموقراطي يعين أعضاءه بالانتخاب وتاريخيا يمثل العامة (أي عامة الشعب)وهو يتولى الوظيفة التشريعية.

ثانيا / المؤسسة التنفيذية :-
هي هيئة مركبة من عضوين:( الملك _الوزارة).
* الملك :
يملك ولا يحكم لأن ذاته مصونه منزهة عن الخطأ لأنه يحكم بتفويض من الرب ومن فوضه الرب لا يخطأ وبالتالي لا يحاسب لا يتحمل مسؤولية تنفيذية فعلية( اي لا يمارس المسؤلية التنفيذية فعليا).
وكان يلقن في الكنائس وهذا الامر يشكك في العلمانية هذا النظام اللك يحكم بسند ديني.
العلم الانكليزي (الراية الوطنية)يحمل صليب القديس جورج شفيع انجلترا الذي قتل التنين وكان الصليب رمز الحروب الصليبية وإلى يومنا هذا
وجود الصلبان في العلم الانجليزي
صليب القديس أندرو شفيع اسكتلندا
وصليب القديس باتريك شفيع ايرلندا
وهذه الأفكار كلها أفكار كنائسية حتى في هذه العلمانية فكرة الدين ليست غائبة تماما عن هذا النظام العلماني.
اذا أراد الملك اتخاذ تنفيذ ما يأخذ توقيع من أحد الوزراء لأنه لا يخطأ ويتحمل الخطأ الوزير .
الملك هو رئيس الكنيسة.
* الوزير :
تتكون من رئيس الوزراء ونوابه والوزراء ونوابهم ويطلق عليها حكومة ورئيس الحكومة هو رئيس الوزارة.
والوزارة تتولى فعليا الوظيفة التنفيذية وبالتالي فهي مسؤولة تظامنية (جماعية) وفرديا أما البرلمان.
الوزارة نشأة تاريخيا كهمزة وصل بين الملك والشعب أي كمثابة (مترجم)في عهد من العهود جاء حاكم ألماني لا يعرف اللغة الانجليزية فقام بإنشاء (الوزارة)ليتم التفاهم مع الشعب اي كمترجم بين الملك والشعب كلها اعتبارات تاريخيه.
# الذي يشكك ان هذا النظام علماني/ نرد عليه بالنقاط الثلاثة التالية :
1_العلم ووجود الصلبان.
2_ أن الملك مفوض من الرب.
3_الملك رئيس الكنيسة.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
طبيعة العلاقة القانونية بين المؤسستين التشريعية والتنفيذية :
هذه العلاقة في بريطانيا تقوم على :
1- التداخل العضوي .
2- التعاون الوظيفي .
3- وقف القوة بالقوة “الرقابة المتبادلة “.
أولا : التداخل العضوي بين البرلمان والوزارة :
يتمثل في أمرين :
1- حق الشخص الواحد في الجمع بين عضوية الوزارة “المؤسسة التنفيذية ” وعضوية البرلمان “المؤسسة التشريعية “.
يعني ممكن يكون وزير وفي نفس الوقت يكون عضو في البرلمان فيحق له الحضور والمناقشة والتصويت .
2- يحق للوزراء من غير أعضاء البرلمان حضور جلسات البرلمان والمناقشة بدون التصويت لأن الوزارة مسئولة تضامنيا وفرديا أمام البرلمان .

ثانيا : التعاون الوظيفي :
التعاون في أداء الوظائف بين البرلمان والتنفيذية .
بمعنى يحق للبرلمان بعض الاختصاصات التنفيذية وبالمقابل يحق للمؤسسة التنفيذية “الملك والوزارة ” بعض الاختصاصات التشريعية .
حقوق البرلمان في المجال التنفيذي :
1- التصديق على المعاهدات التي تبرمها الوزارة مع الدول الأخرى .
فالمعاهدة لا تصبح سارية إلا إذا وقع البرلمان .
2- التصديق على ميزانية الدولة وهذا أقدم اختصاص للبرلمان الانجليزي .
3- التصديق على إعلان الحرب: يعني أي حرب تعلنها بريطانيا لا بد من موافقة البرلمان عليها .
حقوق المؤسسة التنفيذية في المجال التشريعي :
1- يحق للملك التصديق وبالتالي الاعتراض على القوانين التي يصنعها البرلمان ولكن الملك لا يمارس هذا الحق فعليا احتراما منه للبرلمان وأيضا لا يسأل سياسيا .
2- يحق للوزارة اقتراح القوانين للبرلمان .
ثالثا : فكرة وقف القوة بالقوة (الرقابة المتبادلة ):
يحق للبرلمان طرح الثقة بالوزارة وإسقاطاها .
لكي الوزارة تكون شرعية (تنجح ) لابد من الحصول على موافقة الأغلبية المطلقة لأعضاء البرلمان .
يعني 50% عدد الأعضاء + 1
* لو ما حصلت الوزارة على هذه النسبة تسقط .
أيضا يحق لكل من الملك والوزارة حل البرلمان , وحل البرلمان قد يكون :
1- حل وزاري 2- أو حل رئاسي
* ففي كلتا الحالتين لابد من مرسوم ملكي لحل البرلمان .
1- حل الوزاري : بيكون مرسوم ملكي بطلب من الوزارة إلى الملك لحل البرلمان .
2- الحل الرئاسي : عندما يرى الملك صعوبة أو استحالة التعاون بين البرلمان والوزارة فإنه يصدر مرسوم ملكي من تلقاء نفسه لحل البرلمان.
ملاحظة : هذا النظام نشأ نتيجة صراعات دامية عشان ينشأ النظام بهذا الشكل .

النظام السياسي وتدخيل الأحزاب السياسية :
في بريطانيا حزبين رئيسيان هما : حزب المحافظين وحزب العمال .
في الانتخابات لا بد من أحدهم أن يفوز واللي يفوز له الحق في تشكيل الوزارة ويصبح لهم أيضا الأغلبية في البرلمان فيكون لهم هيمنة على النظامين .
فبالتالي تصبح فكرة الفصل بين السلطات باهتة غير واضحة المعالم لأن هناك هيمنة على الوظيفتان التشريعية والتنفيذية * أي نظام يأخذ بنفس النظام الإنجليزي يعتبر نظام برلماني فالنظام البرلماني ليس قاصرا على انجلترا مثل : الهند – إسرائيل – إيطاليا – بلجيكا – هولندا .
فالنظام البرلماني قد يكون في مملكة أو جمهورية .
إيطاليا يوجد بها 200 حزب .
في ظل التعددية الحزبية تنشأ الحكومة الائتلافية .
هذه الحكومات تكون هشة ضعيفة غير قادرة على الاستمرار لأنها تتكون من أحزاب كثيرة مختلفة المذاهب وأحيانا الأيديولوجيات فتسقط الوزارة . الأوضاع الحزبية في الأنظمة البرلمانية
يجب التمييز بين نظام الحزبين ونظام تعدد الأحزاب
في ظل نظام الحزبين نجد أن الحياة السياسية في بريطانيا يوجد بها حزبان رئيسيان حزب العمال وحزب المحافظين .
وفي الانتخابات الأخيرة ظهر حزب قوي ثالث هو حزب الأحرار , لكن دائما التنافس يكون بين حزب العمال وحزب المحافظين تعرف بنظام الثنائية الحزبية أو نظام الحزبين .

الحزب الفائز في الانتخابات يشكل الوزارة والحزب الآخر يكون هو حزب المعارضة الرئيسية أي أن :
الحزب الفائز في الانتخابات يكون له الأغلبية داخل البرلمان كما أنه يشكل الحكومة (الوزارة) المؤسسة التنفيذية و كأن الحزب الفائز في الانتخابات يسيطر على الوظيفتين التشريعية والتنفيذية .
ومن هنا ,أين مبدأ الفصل بين السلطات ؟
يصبح مبدأ الفصل بين السلطات باهتا أي غير واضح المعالم
*ظاهرة الالتزام الحزبي: أن يكون الرئيس ملتزما بمواقف حزبية السياسة

*في نظام التعددية الحزبية في ايطاليا
ايطاليا : هي جمهورية , نظامها برلماني.
تتكون المؤسسة التنفيذية من رئيس ووزارة.
يعني وجود عدد كبير جدا من الأحزاب داخل الحياة السياسة يتراوح مابين أقصى اليمين وأقصى اليسار (مختلف ألوان الطيف الأيديولوجي) ويصل عددها إلى 200 حزب .
هي أحزاب متباينة ايدولوجيا ( أي أنها مختلفة المذاهب ) .
في الانتخابات , لا يمكن الفوز بالأغلبية المطلقة في تشكيل الوزارة (50% +1)
يستحيل على حزب واحد الحصول على الأغلبية المطلقة الكفيلة بتشكيل الوزارة منفردا ومن هنا تلجأ الأحزاب إلى ظاهرة الحكومة الائتلافية التي تتكون من أحزاب مختلفة قد تكون متناقضة ايدولوجيا.
قد يكون حزب يميني يشكل الحكومة مع حزب يساري
الحكومات الائتلافية هشة وضعيفة وغير متماسكة لأنها تضم أحزابا متناقضة ايدولوجيا (مذهبيا) , فهي غير قادرة على الاستمرار طويلا لأنها تضم أحزابا عديدة متعددة الآراء

• ايطاليا من بعد الحرب العالمية الثانية تشكل فيها أكثر من60 وزارة
بيرلسكون | هو رئيس إيطاليا الحالي وهو شخص ثري , ويعطي الأحزاب الصغيرة أموالا طائلة ولهذا السبب استمرت حكومته طويلا

• النظام الرئاسي (الأمريكي)
و نموذجه الرئيسي هو النظام الأمريكي
هذا النظام نظام ليبرالي يقوم على مبادئ الليبرالية المعروفة بـ حرية الرعي وحرية التنظيم وحرية الفكر وحرية العقيدة .
يقوم هذا النظام على 3 مبادئ للتنظيم السياسي :
1/ مبدأ الشريعة الدستورية : يستمد هذا النظام شريعته من الدستور
الدستور الأمريكي : هو دستور مكتوب ولأن الولايات المتحدة دولة (فيدرالية – اتحادية- مركبة- غير بسيطة) تتكون من ولايات فإنه هناك دستورين
دستور اتحادي : يسري على جميع الولايات وهو الأعلى
دساتير ولايات : تخص بحل ولاية على حدة ولا يجوز لها أن تخالف الدستور الفدرالي .
و كما هو معروف فإن دساتير الولايات تختلف من ولاية لأخرى ومن أمثلة ذلك :
أن دساتير ولايات الجنوب :تبيح عقوبة الإعدام .
أما دساتير ولايات الشمال : تحرم عقوبة الإعدام لأنها اعتداء على حقوق الإنسان .
كما بعض الولايات تكون إجراءات الطلاق صعبة .
أما بعض الولايات فتكون إجراءات الطلاق فيها سهلة .

هذا النظام يقوم على سيادة القانون وشريعة الدستور كما أن القضاء له دور مؤثر في عالم السياسة , إلى حد أن البعض وصف النظام الأمريكي بحكومة القضاة أو حكومة القضاء .
2/ مبدأ سيادة الأئمة فهو نظام نيابي : يقصد بالديمقراطية حكم الشعب وهي تنقسم إلى قسمين
أ‌- حقيقة : ويصعب تطبيقها في الوقت الحالي.
ب‌- نيابية : وهي المقصود بها في هذا النظام .
النيابية في هذا النظام ترتبط بانتخاب الرئيس وانتخاب الكونجرس ( المؤسسة التشريعية ) فهو نظام نيابي كامل .
فالرئيس وظيفته نيابية , فهو منتخب من الأئمة وينوب عن الأئمة ولا يسأل إلا أمامها
الكونجرس بمجلسيه منتخب من الأئمة وينوب عن الأئمة ولا يسأل إلا إمامها .

3/ مبدأ الفصل بين السلطات :
المؤسسة التنفيذية تتمثل في الرئيس و وزارته
المؤسسة التشريعية تتمثل في الكونجرس
كما أن هناك استقلال للقضاء ودوره البارز كحكم بين السلطات .
هذا النظام يفترض فيه انه يقوم على فكرة العلمانية و يقصد بها : فصل الدين عن السياسة
( فصل السماء- الدين – عن الأرض – السياسة )
إلا أن هناك بعض التقاليد والممارسات السياسية أي تمثل خروجا عن فكرة العلمانية
ما هي الممارسات التي تمثل خروجا عن فكرة العلمانية في النظام الرئاسي (الأمريكي) :
1- جرى العمل على أن يكون الرئيس من أتباع المذهب البروتستانتي , هـذا ليس منصوصا عليه في الدستور لكن جرى العمل على ذلك , فيما عدا الرئيس الوحيد الكاثوليكي جون كينيدي الذي اغتيل .
2- في القسم الأمريكي الرسمي ، يبدأ بجملة : باسم الرب .
3- هناك أيضا ما يحدث من ضغوط إعلامية وسياسية على الرئيس الحالي باراك أوباما من جـراء أصوله المسلمة والتشكيك فيه , إلى حد أنه تم التشكيك بأنه مسلم .
30 % من الشعب الأمريكي يعتقد بأنه مسلم , وليس هناك مشكلة لو كان مسلما .
4- هناك مقولات ظهرت على لسان الرئيس السابق جورج بوش الابن من قبيل الحروب الصليبية من أن الرب (المسيح) أرسلني لأخلص العالم من هؤلاء الإرهابيين , أي أنه يحارب الإرهاب باسم الرب .
5- التأثير البالغ لتيار المسيحية الصهيونية على عملية صنع القرار الخارجي في الولايات المتحدة , خصوصا في القضية الفلسطينية واعتقاداتهم حول فكرة هيكل سليمان أنه ينزل عليه المسيح .

• المسيحية ليست شريعة بل هي عقيدة , قد تبرر وجود العلمانية , هي ليس بها جانب أيديولوجي , في نفس الوقت الذي يدعون فيه بأنهم علمانيين وهـم يقحمون الدين مع االسياسة أحيانا .
بنية هذا النظام :
أولا: المؤسسة التشريعية :
المؤسسة التشريعية في النظام الأمريكي تتمثل في الكونجرس , والكونجرس يتكون من مجلسين هما:
مجلس الشيوخ : وهو يمثل الولايات الداخلة في الاتحاد الفدرالي .
مجلس النواب : الذي يمثل وحدة الشعب .
كلا المجلسين نيابي منتخب من الأمة الأمريكية , ولا يسأل إلا أمام الأمة , والكونجرس بمجلسيه يقوم على الوظيفة التشريعية .

ثانيا : المؤسسة التنفيذية :
المؤسسة التنفيذية في هذا النظام وما على شاكلته من نظم تتمثل في الرئيس وحده , نظرا لقوة المؤسسة التنفيذية .

هذا النظام يسمى اصطلاحا وليس لغة النظام الرئاسي , لو قلنا لغة فإنه أي نظام فيه رئيس فهو نظام رئاسي وهذا خطأ .

وهو ( الرئيس ) منتخب من الأمة (وظيفته نيابية) ولا يسأل سياسيا إلا أمام الأمة ( لا يسأل الرئيس أمام الكونجرس ) لأن كل المؤسستين منتخبة من الشعب وليس للكونجرس حق سؤاله سياسيا . ولكن الرئيس مسئول جنائيا أمام الكونجرس في حال إتيانه عملا مخلا بالشرف , كالخيانة العظمى مثلا أو الكذب .

في ظل هذا النظام لا يوجد كيان مستقل تحت مسمى الوزارة أو الحكومة , أي انه لا يوجد منصب لرئيس الوزراء .
ولكن للرئيس أن يختار مساعدين له في الشؤون المختلفة , يعينهم ويقيلهم بنفسه , وهم مسئولون أمامه ويطلق عليهم تجاوزا وزراء .
إذا أخطأ الوزراء فهم مسئولين أمام الرئيس و الرئيس مسئول أمام الأمة .
هم غير مسئولين أمام الكونجرس ولا يحظرون الجلسات إلا بدعوة وكأنهم من الجمهور ( جلسة استماع ) .

نظرا للحرية المطلقة في اختيار الرئيس , شاعت مقولة الرئيس يختار مساعديه من أصدقاء المطبخ ( السياسي ) .

ثالثا : طبيعة العلاقات بين المؤسستين المؤسسة التشريعية و المؤسسة التنفيذية : :
الأصل أن هذه العلاقة بين المؤسستين تقوم على فكرة الاستقلال , أي استقلال الرئيس بالوظيفة التنفيذية واستقلال الكونجرس بالوظيفة التشريعية .

ولكن هناك استثناءات تقتضيها ديناميكية النظام , من أجل حسن سير المنظومة الحاكمة
الاستثناءات على فكرية الاستقلال بين السلطتين التشريعية والتنفيذية هي :
أعطي الرئيس بعض الاختصاصات التشريعية وفي المقابل أعطي الكونجرس بعض الاختصاصات التنفيذية
• اختصاصات الرئيس في المجال التشريعي :
1- يحق للرئيس اقتراح القوانين على الكونجرس , بمعنى :
التقدم بمشاريع القوانين وعلى الكونجرس مناقشتها وإقرارها بالكامل أو بعد تعديلها أو رفضها بالكامل من خلال التصويت عليها .
2- حق الرئيس في الاعتراض التوقيفي ( حق الفيتو أو حق النقض ) يقصد به :
حق الرئيس في الاعتراض على القوانين التي يصنعها الكونجرس , وهو قرار توقيفي وليس تعطيلي , فإن استخدم الرئيس هذا الحق بصدد قانون ما فإنه يعيد القانون إلى الكونجرس الذي يلتزم بمناقشته مجددا وإقراره بأغلبية أكبـر , فإن أقره صدر القانون دون الحاجة إلى موافقة الرئيس وإلا أصبح القانون كأن لم يكن .

حق الفيتو المقصود به هو حق الرئيس داخل الولايات المتحدة وليس حق الفيتو المعروف في الأمم المتحدة للدول الخمس دائمة العضوية

في المقابل للكونجرس بعض الاختصاصات التنفيذية , مثل :
1- حق التصديق على المعاهدات التي يبرمها الرئيس مع الدول الأخرى , فإن أقرها الكونجرس أصبحت سارية المفعول وإلا يتم إلغاؤها , أي بمعنى أنه إذا بلم يوافق الكونجرس على اتفاقية ما فإن الاتفاقية تلغى .

مثل في عام 1979م الرئيس كارتر وضع اتفاقية سولت 2 بين الولايات المتحدة و الاتحاد السوفييتي بشأن الحد من انتشار الأسلحة النووية , لكن الكونجرس رفضها بسبب غزو الاتحاد السوفييتي لأفغانستان .
و مثل اتفاقية الدخول في عصبة الأمم التي كانت في الأصل اقتراح أمريكي لكن الكونجرس رفضها .

2- التصديق على الميزانية العامة للدولة ( الرقابة المالية للكونجرس على كل نفقات وإيرادات الإدارة الأمريكية ).
3- إعلان الحرب وإرسال أية قوات عسكرية خارج البلاد , لابد فيها من موافقة الكونجرس .
4- تعيين أعضاء السلك الدبلوماسي , وخصوصا كبار الدبلوماسيين ( كالسفراء ) , لأن الولايات المتحدة دولة فدرالية أي أنها كانت دويلات , وهذا اختصاص أصيل لمجلس الشيوخ .
5- تعيين كبار قضاة المحكمة الفدرالية العليا ( أ‘على جهاز قضائي داخل الولايات المتحدة ) .
6- حق دستوري في الموافقة على مساعدي الرئيس , ولكن الكونجرس لا يمارس هذا الحق ويتركه بالكامل للرئيس , لأنه مسئول عنهم أمام الأمة .
هناك تقاليد أشد صرامة من الدستور , مثل هذا العرف .

أي نظام يقوم على هذه الخصائص فهو نظام رئاسي .
مثل : نظم دول أمريكا اللاتينية مثل : البرازيل والأرجنتين و بنما و كولومبيا و البارغواي و الأرجنتين و المكسيك .

الأحزاب السياسية في النظام الرئاسي الأمريكي
يوجد في الحياة الحزبية او السياسية الامريكية جزبان اثنان رئيسيان الحزب الديموقراطي والحزب الجمهوري
والحزبان متشابهان تماما أيدولوجيات وبرامجيا .
الأحزاب في الخطط هدفها استرضاء الناخب الامريكي بأي طريقة كانت .
*برنامج العمل خطة أو سياسة اصلاحية تتضمن لها أهداف ووسائل في الخطط

*المؤسسة التشريعية (الكونجرس) والمؤسسة التنفيذية (الرئيس) ,
كثيرا ما يكون الرئيس من نفس الحزب الذي له الأغلبية في الكونجرس وبالتالي فإن الوظيفتين التنفيذية والتشريعية.
تكونان في قبضة حزب واحد (يهيمن على الوظيفتين التنفيذية والتشريعية ).
و يصبح مبدأ فصل السلطان ف هذا الحال غير ذي موضوع (باهتا ).
و هذا تأكيد بأنه لا يوجد نظام سياسي كامل

• ظاهرة اللوبي : (مكاتب تخليص سياسي لدى الكونجرس ) .
اللوبي جماعة تسعى إلى الضغط على الكونجرس , سميت لأنها تلتقي بأعضاء الكونجرس في اللوبي (السيب) أو الممر.
من أجل التصويت لصالح دول او شركات معينة تدفع أمولا لهذه الجماعات او المكاتب , وتتكون هذه المكاتب من أعضاء كونجرس سابقين ونساء مجتمع متمرسات على الضغط السياسي .
مثلا :هناك شركة أو دولة لها مصلحة لدى الكونجرس فتدفع أمولا للمكاتب فترسل المكاتب أعضاؤها للكونجرس للقاء واقتناع أعضاء الكونجرس بجميع وسائل الإغراء والإغواء .
المجتمع لم يلفظ هذه الظاهرة برغم أنها غير اخلاقية واعتبرها افرازا طبيعيا للديمقراطية لكن يجب على المكاتب ان تقدم بيان للإدارة الامريكية تفصح فيه عن اموالها .
أهم مكاتب اللوبيات على الاطلاق مكتب الايباك او اللوبي الصهيوني ولوبي منتجي السلاح.
اللوبي الصهيوني له تأثير بالغ على السياسة الامريكية تجاه الشرق الاوسط ,

*أي محاولة لإدانة اسرائيل في المحاكم الدولية سوق تفشل لأن أمريكا حتما سوق تستخدم حق الفيتو.
*كان للوبي السلاح تأثير بالغ على القرارات الأمريكية في الحرب على افغانستان والعراق .
*وضعت بعض الضوابط على مكاتب اللوبي
*السياسة في الإسلام اي الممارسة السياسية في ضوء مبادئ واخلاقيات الاسلام .
*السياسة في الاسلام / فن السياسة الأخلاقي و بالتالي تتنافى هذه الظاهرة مع الاسلام لأنها تخرج عن جادة الشريعة الاسلامية , حتى لو قيل أن الغاية تبرر الوس
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
النموذج الثالث : النظام شبه الرئاسي او النظام المختلط :
نموذجه الرئيسي هو النظام الفرنسي
هذا يجمع بين خصائص النظم البرلمانية وخصائص السياسة
رغم أن اسمه نظم مختلط إلا ان هذا النظام في الواقع هو أقرب في ملامحه إلى النظم البرلمانية .
*هذا النظام يأخذ بخاصيتين من خصائص النظم البرلمانية وخاصة واحدة من خصائص النظم الرئاسية
*أولا : الخاصتان اللتان يأخذهما النظم شبه الرئاسي من النظم البرلمانية
1- ان هيئة التنفيذ مركبة من عضوين .
أ‌- رئيس : يقصد به رئيس جمهورية .
ب‌- وزارة
2- تكييف العلاقة القانونية بين هيئتي التشريع والتنفيذ على اساس التداخل العضوي والتعاون الوظيفي و وقف القوة بالقوة (فكرة توازن القوى) .

ثانيا: الخاصة التي يأخذ بها النظام شبه الرئاسي من النظام الرئاسي فكرة أن الرئيس وظيفته نيابية فهو منتخب من الأمة ومسؤول سياسيا أمامها , كما أنه يمتلك اختصاصات تنفيذية واسعة يمارسها بنفسه.
هذه الخاصة هي الفارق الوحيد بين النظم الرئاسية والنظم البرلمانية.

سمي هذا النظام بهذا الاسم نظرا لتعاظم اختصاصات الرئيس التنفيذية .
*رئيس للوزراء مسؤول امام البرلمان وليس الرئيس أما رئيس الجمهورية فهو مسؤول أمام الأمة وليس أمام البرلمان .
إذا اسقط البرلمان الوزارة فإن الرئيس يصدق على ذلك .
*صممت المسؤولية أمام الأمة لحماية الطبقة البرجوازية (ملاك المصانع)
*كان النظام المصري السابق اقرب النظم لهذا النظام دستوريا.
إشكالية الليبرالية أو مأزق الليبرالية خلال مرحلة ما بعد انتهاء الحرب الباردة أو مرحلة النظم العالمي الجديد أو مرحلة الاحادية القطبية أو مرحلة العولمة بعد عام 1991 الى الوقت الراهن
سميت بالأحادية القطبية نظرا لتفكك الاتحاد السوفييتي رسميا في25 ديسمبر 1991
كان الاتحاد السوفييتي قوة قطبية (عظمى) قبلها كانت مرحلة الثانية القطبية و حينما زال الاتحاد أصبح هناك احادية قطبية .
سميت بمرحلة النظام العالمي لنظرا لهيمنة قوة عظمى وحيدة على العالم وهي امريكا.
سميت مرحلة الحرب الباردة لأنه كانت هذه المرحلة مرحلة ما بعد الحرب الباردة أي توتر شديد في العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي وصراع ايديولوجي دون الوصول الى الحرب المباشرة .
كان ايضا صراع دعائي أيديولوجي ما بين الليبرالية و الماركسية
*انقسم العالم الى جهتين إما مع الليبرالية أو مع الماركسية.
*اغلب مناطق الخليج مع امريكا ليبيا وسوريا مع الاتحاد السوفييتي

انفردت الولايات المتحدة بالهيمنة على العالم واعتبر امر تكفل الاتحاد السوفييتي انتصار الليبرالية على الماركسية وظهرت مبادئ تناقض الليبرالية مثل :
– فكرة نهاية التاريخ.
معروف ان الليبرالية تأخذ بتعدد الآراء و قبول الطرف الآخر
هذه الفكرة قدمها المفكر الامريكي من اصل ياباني فرانسيس فوكاياما مضمونها أن : بتفكك الاتحاد السوفييتي وانتصار الماركسية في العالم انتصرت الليبرالية , ها هي الانسانية اخيرا تصل الى ذروة تقدمها تصل الى الحقيقة المطلقة أفضل السبل والانماط الحياتية إلى تحقيق السعادة للبشرية ,والسلام في العالم ,والحريات في الداخل والخارج , الرفاهية المساواة بين البشر , الاخوة الانسانية .
أولا: نهاية التاريخ /هي السعادة المطلقة وهي استحقاق كل تلك الاشياء
ولكن هذه الفكرة تناقض منطق التاريخ وتداول الحضارات كما أنها تتناقض مع جوهر الليبرالية القائم على تعدد الأفكار
ثانيا: فكرة نهاية التاريخ/ وأن هناك طريق وحيد للسعادة تتناقض مع جوهر الليبرالية نفسه.
فرانسيس نفسه تبرأ من هذه الفكرة قبل مماته .
ما حدث في فيتنام , وسجن أبو غريب وسجن غونتانامو , ارتكبت فضائع تعجز عن وصفها الكلمات باسم الحرية والليبرالية[/size]

مونتسكيو

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالرحمن الدخيل 1

شارل لوي دي سيكوندا المعروف باسم مونتيسكيو ((بالإنجليزية: Montesquieu‏))؛ (18 يناير 1689 – 10 فبراير 1755)، فيلسوف فرنسي صاحب نظرية فصل السلطات الذي تعتمده غالبية الأنظمة حاليا.
ولد مونسكيو في جنوب غرب فرنسا بالقرب من مدينة بوردو عام 1689 حيث تعلّم الحقوق وأصبح عضو برلمان عام 1714.

مؤلفاته

عام 1716 تأملات في أسباب عظمة الرومان وانحطاطهم. عام 1721 نشر كتابه الساخر “رسائل فارسية” وفيه انتقد المجتمع وأنظمة الحكم في أوروبا في ذلك الحين. جلب له الكتاب شهرة واسعة وكان سببا في قبوله للأكاديمية الفرنسية للعلوم.
عام 1734 نشر كتابا تحت عنوان “الملكية العالمية” قام بتقسيم الشعوب إلى شمالية وجنوبية وادعى أن الفرق في المناخ هو السبب الأساسي للاختلاف بين شعوب الشمال وشعوب الجنوب.
عام 1748 نشر مونتيسكيو أهم كتبه “روح القوانين” في جنيف في 31 جزءا وأضحى من أبرز المراجع في العلوم السياسية.

أفكاره
في كتابه روح القوانين شرح الفرق بين ثلاثة أنواع من أنظمة الحكم:
الملكية: يرث الحاكم فيه السلطة.
الديكتاتورية: يحكم الحاكم فيه وحده دون حدود قانونية ويثبّت حكمه بواسطة إرهاب المدنيين.
الجمهورية: نظام يحكم فيه الشعب أو ممثلوه.
يرى مونتيسكيو أن نظام الحكم الأمثل هو النظام الجمهوري. وقد ادعى أن على كل نظام حكم أن يصبو إلى ضمان حرية الإنسان ومن أجل ذلك يحب الفصل بين السلطات والحفاظ على توازن بينها:
السلطة التنفيذية.
السلطة التشريعية.
السلطة القضائية.
حصلت نظرية مونتسكيو على العديد من المؤيدين في أوروبا وأثرت مبادئها على دستور الولايات المتحدة الأمريكية، إعلان حقوق الإنسان والمواطن وعلى دساتير العديد من الأنظمة الديموقراطية في عصرنا. مع ذلك فقد كان مونتيسكيو يعتقد بعدم جواز الانتقال بين طبقات المجتمع المختلفة ولم ير أنّ عامة الشعب مستحقين أن يحكموا.

الإمبريالية والصهيونية وجهان لعملة واحدة

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالرحمن الدخيل 1

الإمبريالية والصهيونية وجهان لعملة واحدة
عمر فيصل باشا

لاغرو أنه حينما يكون الركون لسياسة الوسطية مدعاة لتحقيق العدل فهذا لأن هذه السياسة من أهم ركائز الحكم الإسلامي إذ توجب الأخذ بالأمور الوسط لئلا يكون هناك ضرر ولا إضرار وهذا مبدأ اسلامي قبل أن يكون مطلباً حضارياً تفرضه متغيرات العصر كالفلسفة انبثقت عن قيم ومفاهيم سنتها الشريعة الاسلامية فاتخذت منه الأعراف قانوناً يتحتم احترامه وسلوكاً يبرهن عن مدى احترام حقوق الشعوب
لهذا يظل الإدراك لمثل هذه المفاهيم يؤكد مدى الوعي الحقيقي للوعي الذي وصلت إليه الشعوب كما ويثبت بأن الذين يمسكون بمقاليد أمور شعوبهم على قدر عال من الرقي فهم يؤثرون أن يعملوا وفق فلسفة تجعل من أولويات اهتمامهم الارتقاء بمكانة دولهم كما ويضعون دعاية شعوبهم فوق كل اعتبار فضلاً عن أنهم يجيدون سيكولوجية التعامل مع الأمم وهذا له بالغ الأثر في أن يوجد قاعدة واسعة من العلاقات الدولية التي تقوم على الاحترام والوئام وتزيد من توثيق الصلات بين الدول بعضها ببعض ـ على نقيض سياسة التطرف التي تندثر في جلباب الاعتدال إذ إن أباطرة هذه السياسة دأبوا على العنصرية والانحياز فهم يعملون على تطبيق نظرية فرق تسد. لذلك فبالرغم من أنهم يجيدون أساليب المداهنة إلا أنه تظل أهدافهم مفضوحة مهما يبالغ أباطرة هذه السياسة في درء أطماعهم التي يسعون إلى تحقيقها بفرض فلسفة الهيمنة الاستيلاء على حقوق الآخرين دون الاكتراث لمفاهيم شرائع أو مواثيق أعراف. هنالك تصبح سياسة كهذه أجدى بأن تسمى بسياسة عالم الضواري فهي أحق بأن تتساوى في المكانة بالسلوكيات التي تسود قطعان كواسر الغاب حيث تتجسد هناك كل أنواع الوحشية في أبشع صورها. وهذا لاينأى عن المقارنة بما بات يظـهر على خارطة الزمان من سياسات لاترقى لدرجة الوصف الذي وصفها به الكاتب بصحيفة الاندبنت البريطانية (دون فيلسك) كما وهي أقل بكثير من النعوت التي تعثرت بها كتاب أمريكيين أمثال (رامس كلاوك) و(كليفورد كلاردكي) وغيرهم ممن أشقوا أقلامهم في نعتها الى جانب ما نالته هذه السياسة من استخفاف النقاد حين شبهها أحدهم أوركسترا يقودها ما يسترو لايجيد التعامل مع العصا وهذا أكثر ما تسنى له أن يصف به هذه السياسة في البدايات الأولى لمن ظنوه مايسترو. ذلكم تكون خيبة الأمل لو أدرك العالم أن الذي ظنوه آنذاك مايسترو لم يكن سوى كهل مراهق أغلقت الفرحة والنشوة عقله حيث وجد نفسه خلف مقود سفينة فطفق يجريها على غير هدى في بحر لجي يغشاه موج من فوقه موج من فوقه سحاب ليكمل الواقع مأساة شعب راقٍ قدر عليه أن يعيشه إبان سنوات عجاف حيث اخفق في مهمة الوصول بقومه إلى الأمان فتتلقفهم الأمواج وتتربص بهم هوام البحر. ليروي بقية ما حدث وسيحدث الذين يهتمون بالبحث في أدق التفاصيل فيما يجري في أغوار بحر السياسة ليوشي بما مفاده بأن جهة رفيعة المستوى بالدولة التي يزعم قادتها بأنهم مزمعون على الارتقاء بالبشرية أنه أعلنت هذه الجريمة عن إبريالية عالمية جديدة إبان انعقاد المؤتمر الخامس لسياسة الدفاع. وقد رأى المؤتمرون يومذاك أن يرشحوا أدمغة من كبار المنظرين في اللوبي الصهيوني وهم (جرف ولفيونين) نائب وزير الدفاع وهو رئيس مجموعة الإرهابي الهالك شارون بالبنتاجون، (ريتشارد بيرل) وهو معروف أنه عميل وجاسوس لإسرائيل ويشغل منصب رئيس لجنة سياسة الدفاع التي تعتبر لجنة نخبوية تعمل كهيئة استشارية إبان كان رامسفيلد وزيراً للدفاع، السيناتور جون ليبرمان وهذا كان مرشحاً للمنصب الذي احتله (ديكشني) إذ يعتبر ليبرمان من أبرز الشخصيات في مجموعة (ميجا الصهيونية التي تعد من أثرى المجموعات اليهودية، السيناتور جون ماكين وهو جمهوري من أريزونا وقد ظل ينافس بوش في انتخابات الحزب الجمهوري للرئاسة في عام 2000م هذا .
وتجدر الإشارة إلى أن كلا السيناتوريين كانا يتواجدان في دول آسيا عقب الغزو الأمريكي لأفغانستان كما وأنهما من أكثر المهتمين بتكوين مجموعات داخل الكونجرس لتأييد تطبيق نظرية (صامويل هتنجتون) التي تنادي بتحتمية حدوث صدام حضارات فهما من المؤيدين لذلك ويأتي في زمرتهما الإرهابي أولمرت وجيشه الفاشي الذين لايروي تعطشهم للدماء إلا إزهاق أرواح الأبرياء والتخطيط للتدمير والفناء بالمؤامرات وتدبير المكائد والدسائس التي تتفق مع أفكارهم الشيطانية لتحقيق مآربهم العدوانية. فهم يقومون بتنفيذ مؤامرة حتى يذهبون للتخطيط لأخرى حيث قد دأبوا على تعكير صفو البشرية لئلا ينعيم بالاستقرار سواهم لذا تراهم إبان الانتخابات التمهيدية يعكفون نسج خيوط مؤامرة للحئول دون وصول أي مرشح لمقعد رئاسة الدولة التي تفرضهم على العالم حتى أصبح يرسخ في الاعتقاد بأنه مشكوك في صدق ولائهم وإخلاصهم للدولة التي لها الفضل في لم شعبهم وجمع تشرذمهم والأدل على خسة هذا الرهط من البشر أنه بدأت الأصابع الصهيونية تضع العراقيل في طريق المرشحين لإزاحتهم عن طريق شخص تعّول عليه الصهيونية في تحقيق مآربها وهو السيناتور الجمهوري (جون ماكين) فهو الذي يوافق هواها وتتوسم فيه الصهيونية ما كانت تتوسمه في سلفه، لهذا ما ينم عن نجاح المكيدة ويثبت مدى دهاء الفكر الصهيوني هو أن تظل الانتخابات تبدو للعيان تجري في مسارها المرسوم ليظل المتنافسان أوباما وهيلاري في سباق محموم للتمويه وذر الرماد في العيون والضحك على الذقون لأن جون ماكين لامحالة مضمون، فهو حينما يحين ميعاد المرحلة النهائية سيجد ماكين الطريق أمامه سهلة وممهدة بأيدٍ صهيونية ليحسب هذا الموقف ثمناً وليس من أجل عيني السيناتور الكهل بل من أجل أن يثمن هذا الصنيع للإبقاء على ما تحظى به البنت غير الشرعية للدولة التي انجبت أمثال السلف والخلف.. هذا السيناتور المغرور الذي يصر على دخول المنافسة للمرة الثانية وهو واثق بأن دخوله في هذه المرة ستكون نتائجه مجدية فهو قادر على دفع الثمن لهذا لايبالي بكم الأصوات التي يحصل عليها أنصار أوباما أو هيلاري لأنه واثق بأن جميع جهود الناخبين الشركاء ستتحطم فوق صخرة التواطؤ الذي سيفضي الواقع عندما يتزاحم ذلك الكم الهائل من الأصوات التي سيمنحها اليهود لذلك السيناتور المزروع وهذا ليس حباً وكرامة بل من أجل حاجة في نفس دهاة صهيون هنالك تكون المفاجأة أشد وقعاً على الناخبين الشرفاء وهم يرون ذلك الفوز الساحق الذي يحققه السيناتور الولهان بدعم اسطوري مفاجئ لهذا يصبح الأمل ضعيف المنال في فوز أحد سوى ذلك السيناتور المتصابي وهو سيلقي بغلالة سوداء على جو الانتخابات ويزعزع الثقة في شفافيتها كما وبين الاعتقاد في ابتلاع الضحية للطعم مما سيضاعف من عبدة التلمود والتي تحقق حلم معتوم وهو إعادة بناء مملكة يهوذا لتحاكم العالم. لهذا حري بالشرفاء أن يدركوا حقيقة راسخة وهي أن الامبريالية والصهيونية وجهان لعملة واحدة.

محاضرات الشهر الثاني …. شعبة 3333 … الترم الثاني 1432 هـ

كاتب الموضوع الأصلي: عمر الردادي 8

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته

هذي جميع محاضرات الدكتور أحمد وهبان لمادة العلاقات الدولية في الإسلام ( 380 ساس ) ولا تنسون إن الاختبار الثلاثاء
7 /6/1432 هـ في وقت المحاضرات ولا ننسى نشكر تركي المحارب

رابط المحاضرات ( الشهر الأول والثاني ) انا مجمعهم لكم في رابط واحد …
http://arabsh.com/0uezqmke60wv.html

رابط المحاضرات ( الشهر الثاني فقط ) للطلاب اللي عندهم الشهر الأول يرحون للشهر الثاني …
http://arabsh.com/wyszfxzpyikj.html

** في حال الروابط لا تعمل أرجو إرسال ذلك لي بالخاص
** الدكتور يحذر بعدم أخذ محاضرات أو مذكرات سابقة لأن المقرر قد تحذف فيه أشياء أو تزاد

كان معكم

عمر الردادي :monkey:

إعادة تدوير الاصدقاء

كاتب الموضوع الأصلي: عساف جزاء المطيري

الكاتب خلف الحربي

السياسة مصالح, والمصالح لاعلاقة لها بالعواطف لذلك فإن أي طرف سياسي عاقل لايبحث عمن يحبه بقدر بحثه عمن يخدم مصالحه، وقد لفت انتباهي قبل يومين افتتاحية صحيفة (يدعوت احرنوت) الإسرائيلية والتي تشرح فيها الفوائد التي يمكن أن تجنيها إسرائيل في حال فوز السيناتور أوباما برئاسة الولايات المتحدة، فقد جاءت سطور هذه الافتتاحية لتشكل صورة نموذجية لنظرة إسرائيل (الميكافيلية) تجاه حليفتها الإستراتيجية (واشنطن).
بدت الصحيفة غير معنية على الإطلاق بكل المشاعر الحميمة التي يحملها المرشح الجمهوري (ماكين) تجاه إسرائيل، فهي ترى أن الولايات المتحدة تمر بواحدة من أصعب الفترات في تاريخها وأن مكانتها الرائدة في هذا العالم أصبحت معرضة للتهديد أكثر من أي وقت مضى وأن المرشح الديمقراطي (أوباما) هو الوحيد القادر على استعادة هيبة أمريكا وإنقاذها من الأزمات السياسية والعسكرية والاقتصادية التي تسببت بها سياسة الرئيس بوش، وقالت الصحيفة: إن إسرائيل تحتاج أمريكا القوية فقط، أما إذا ضعفت أمريكا أمام منافسيها الجدد على قيادة العالم فإن إسرائيل القوية ليست بحاجة إلى أصدقاء ضعفاء وعليها أن تبحث فورا عن الطرف الأقوى كي تتحالف معه.
إسرائيل تريد أوباما كي ينقذ الإمبراطورية الأمريكية من الانهيار, وبقاء هذه الإمبراطورية يعني استمرار تسخير قدراتها السياسية والعسكرية والمالية لصالح وجود إسرائيل، وإذا كان الرئيس بوش قد عمل كل ما بوسعه في سبيل خدمة إسرائيل بل إن جميع خطواته العسكرية والسياسية جاءت لإرضاء اللوبي الصهيوني فإنه في نظر الصحافة الإسرائيلية (تحمس) أكثر مما يجب، ولا بد من البحث عن شخص آخر لترتيب البيت الذي حطمه هذا العاشق المتهور.
وفي حوار أجرته صحيفة (ها ارتس) الإسرائيلية مع (دينس روس) الذي يعمل اليوم ضمن فريق أوباما وهو أحد المرشحين لتولي وزارة الخارجية في حال فوز المرشح الديمقراطي قال: إن سياسة بوش في الضغط على الفلسطينيين هي التي أدت إلى عزل حماس واتجاهها نحو العنف وأن أوباما وحده القادر على إعادة حماس إلى طاولة الحوار.
في هذه الانتخابات يبدو العرب غير معنيين على الإطلاق بكل مايحدث فهم يعللون النفس بعبارة (بالنسبة لنا النتيجة واحدة) وهو منطق غير صحيح، وقد يكون الممثل الكوميدي المصري أشرف عبدالباقي هو العربي الوحيد الذي يمكن أن يستفيد من فوز أوباما حين يستغل حالة الشبه بينهما فيقوم ببطولة فيلم كوميدي تجاري بعنوان (مهمة في البيت الأبيض)!

الجنرال الملون والمذيع الداخلي

كاتب الموضوع الأصلي: عساف جزاء المطيري

الجنرال الملون والمذيع الداخلي
خلف الحربي
سجلت جمعية حقوق الإنسان تجاوزات بحق400عامل آسيوي في مطار الملك عبدالعزيز بجدة وهو جهد تشكر عليه الجمعية متى ما تخطى مرحلة التسجيل, ولا أعلم ما إذا كان بين العمال الذين تقصدهم الجمعية أولئك الذين يحملون شنط المسافرين على عربات أم لا؟, هؤلاء العمال الذين يطلبون سعراً مضاعفاً للسعر المعلن ويتحججون بأن التسعيرة تذهب كلها للشركة فيبتزون المسافرين ويستغلون استعجالهم لاشك أنهم ضحايا الشركات التي تشغلهم فيحاولون تعويض الاستغلال الذي يتعرضون له باستغلال المسافرين, والمفارقة التي أتمنى أن ينتبه لها أعضاء الجمعية أن وجود هذه الوظيفة ضد حقوق الإنسان, ففكرة العامل الذي يحمل الحقائب بالنيابة عنك بدلا من أن (تتلحلح) وتدفع العربة بنفسك هي فكرة غير موجودة في أغلب مطارات العالم المتقدم, و لا أظن أن ثمة داعيا لوجودها في مطاراتنا إلا لخدمة المسنين وذوي الاحتياجات الخاصة.
وقد ذكرتني هذه الوظيفة بالعديد من الوظائف الغريبة التي لا تتعارض بالضرورة مع مبادئ حقوق الإنسان ولاتحتاج إلى زيارة من أعضاء الجمعية لأنها وظائف شائعة في كل مكان في العالم ولكنها وظائف تستحق التفكير والتأمل لغرابتها وهي تشترك مع الوظيفة السابقة في كونها غير ضرورية.
فلو كانت الوظائف تقاس بالملابس والأزياء لكانت أفضل الوظائف هي وظيفة المضيف أو البواب أو (الفتاح) الذي يقف أمام باب الفندق الفخم و تتلخص مهمته في فتح الباب لكل شخص يدخل الفندق, هذا الرجل يرتدي ملابس زاهية تجمع في تصميمها الغريب بين ملابس الجنرال وملابس المهرج, وأشعر في أحيان كثيرة أنه يقوم بمهمة لا قيمة لها ومع ذلك هو منضبط جداً في عمله و حريص كل الحرص على إتقان مهمته التي لاتحتاج إلى إتقان, لا شئ يزعجه مثل الابواب الالكترونية التي تفتح تلقائيا دون أدنى حاجة لمساعدته, ولكن الجنرال الملون إذا وجد نفسه أمام باب الكتروني فهو يعوض انتفاء الحاجة له بإهداء زوار الفندق ابتسامة بلاستيكية لا معنى لها.
ومن بين الوظائف الغريبة في الفنادق وظيفة الشخص الذي يأخذ منك مفاتيح السيارة ليصفها في مكان مجهول ثم يعيدها إليك بمجرد خروجك من الفندق, وهي وظيفة أكثر أهمية من وظيفة الجنرال الملون ولكنني لا أعرف اسمها ويمكننا أن نسميها (أخصائي تلبيق), وهي وظيفة تحتاج إلى مهارات خاصة وقدرة عالية على التعامل مع المساحات الضيقة وقياس دقيق للمسافات كي تنجح عملية (التلبيق) دون ارتكاب أخطاء أو التسبب بخدوش للسيارات المتلاصقة, وليس مهما أن يكون (أخصائي التلبيق) ماهراً في قيادة السيارة بل أنه في بعض الأحيان لا يحمل رخصة قيادة فمهمته لا علاقة لها بالشارع بل هي محصورة في مواقف الفندق, وهو شخص يعرف جميع أنواع السيارات (باستثناء العراوي) ويستطيع أن يحدثك عن أفخم أنواع السيارات ويشرح لك تصميمها من الداخل.
وبعيداً عن الوظائف الفندقية تبدو وظيفة المذيع الداخلي في ملاعب كرة القدم وظيفة ذات معاناة خاصة, فهو رجل مخلص في مهمته التي لا ينتبه لها أحد, فالجماهير التي تحضر المباراة مشغولة عنه بالأهازيج الحماسية أو توجيه الشتائم لحكم المباراة, ولكنه مع ذلك يظل مخلصا لمهمته الغريبة: ( التبديل الأول للمنتخب السعودي اللاعب رقم 00), يفرح بالمباريات التي تقام دون جمهور لأن صوته حينها يملأ المدرجات الخالية رغم أن عدد المستمعين له يكون شبه معدوم ولكن هذا الوضع أفضل بالنسبة إليه من ضياع صوته وسط الضجيج الجماهيري المجنون, وأسوأ لحظة بالنسبة له حين يقوم الحكم بطرد أحد اللاعبين حيث تعلو صرخات الاحتجاج في المدرجات بمجرد إشهار الحكم للبطاقة الحمراء وخروج اللاعب من أرض الملعب فيضيع صوته وسط الضجيج وهو يردد معلومة يعرفها كل شخص موجود في الملعب: (طرد اللاعب رقم..), فيكاد يقول الناس: (لا ياشيخ!).

العرب السالبة والعرب الهاربة

كاتب الموضوع الأصلي: عساف جزاء المطيري

العرب السالبة والعرب الهاربة
خللف الحرب
يحلو لعلماء الأنساب تقسيم العرب الى ثلاثة أقسام: عرب عاربة ومستعربة وبائدة، ولكن في هذا الزمن أعيد تقسيم الأقسام، وسرعان ما انسجم العرب (المقسمون أصلا) مع تقسيمهم الجديد الذي جعلهم : عرب سالبة, وعرب متفتتة, وعرب هاربة.
أما العرب السالبة فهم الأغلبية الساحقة وتسميتهم بالسالبة لم تأت من قدرتهم الخاصة على السلب فهم مسلوبون الى الأبد، ولكن جاء الاسم بفعل سلبيتهم التي عرفوا بها حتى اصبحت جزءا اساسيا من هويتهم، وهم للأمانة لم يلبسوا ثياب السلبية بارادتهم بل ألبسوا هذه الثياب عنوة، حيث طاردهم الإحباط منذ الطفولة وحين كبروا وجدوا أنفسهم في مراتع تكثر فيها أشجار الفساد وتنبت في كل زواياها أشواك المحسوبية والواسطة والعنصرية، وهي مراتع تخلو تماما من أزهار الأمل وتكثر فيها الحفر والكهوف المظلمة وتتجول فيها الثعابين وتسود في أنحائها الثعالب والضباع، ولم يجد هؤلاء القوم وسيلة أفضل من السلبية التي منحوها اسما أكثر فخامة هو: ( الواقعية) حيث تملكتهم قناعة ان مرابعهم موعودة بالاشواك والعواصف الرملية مدى الدهر وليس ثمة فائدة من الاستماع لدعوات تغيير الواقع أو مطاردة الأحلام المستحيلة، ولولا بعض الحياء لطالبوا بأن يكون نشيدهم الوطني: (لقد أسمعت لو ناديت حياً).
أما العرب المتفتتة فهم مثل أخوتنا في العراق وفلسطين ولبنان وهم قوم رغم كل المصائب التي حلت بهم والمؤامرات التي تحاك ضدهم أصبحوا يعشقون حالة التشظي والتفتت, حيث تنشب بينهم صراعات الفتات, فتحاول كل فتاتة القضاء على الفتاتة الأخرى متوهمة أن هذا النزاع هو الطريق الأمثل للقضاء على حالة التفتت، هم قوم يفتتون آمالهم في العودة الى صورتهم الموحدة، حتى أعداؤهم تعبوا من ادارة فتاتهم واعترفوا بأن هؤلاء القوم أمهر منهم في تفتيت أنفسهم، والعرب المتفتتة يكتبون تاريخهم بممحاة، حيث يمحوا كل واحد منهم تاريخ صاحبه ظنا منه أنه يكتب تاريخهما معا ، وهم حتى لو حفظوا نشيدهم الوطني الا انهم حائرون بسبب كثرة الأعلام والبيارق التي يعزف حولها هذا النشيد.
أما العرب الهاربة فهم قوم وجدوا أن الحل الأمثل لمواجهة إحباطات الواقع هو الانسلاخ من حقيقتهم والتنكر لعروبتهم والهروب الفاضح باتجاه تمجيد الاخر ليس بغرض الاستفادة من خبرته بل لجلد الذات والالتفاف على الهوية، العرب الهاربة لا يعملون ولا يتصارعون ولا يتقدمون ولا يتراجعون، هم يثرثرون فقط، ينتقدون ولا يقترحون، يسخرون أحيانا، يصرخون يجادلون ولايستجيبون، وأمام المحطة التي غادرها القطار يغنون للناس نشيدهم الوطني: ( لقد فاتكم القطار أيها الكسالى) فيستغرب الناس هذا النشيد الشامت فيسألونهم: ( ألم يفتكم أنتم أيضا؟ ألستم معنا؟)