أ.د. أحمد محمد وهبان

الثورة السورية ..والرهانات المقبلة

كاتب الموضوع الأصلي: حمد الناصر 381

الثورة السورية ..والرهانات المقبلة

بسم الله الرحمن الرحيم
الحمد لله والصلاة والسلام على أشرف خلق الله نبينا محمد صلى الله عليه وسلم تسليما كثيرا وعلى آله وصحبه أجمعين .
تشهد ساحة السورية في الأيام الأخيرة تطورا ملحوظا خاصة على مستويين .
أولا: المعارك الدائرة بين أبناء الشعب السوري الأبي بقيادة جبهة النصرة والجيش السوري الحر وغيرهم من الجماعات المقاتلة، التي تسعى إلى إسقاط هذا النظام المنهار وذلك بمواجهة أذنابه من شبيحة وجيش أسدي وغيرهم من الموالين لهذا النظام الظالم الذي ابتلي به الشعب السوري منذ أمد.
ومن خلال القراءة لميدانية للمعركة، فإنها سائرة في اتجاه واحد لصالح المقاتلين الثوار أو الجهاديين كما يحلو للبعض تسميتهم، وذلك رغم قصف الجيش الأسدي المدن والمداشر دون تفريق بين الأبرياء من المدنيين والمقاتلين الثوار، بل وفي أكثر الأحيان يقصف المدنيين وذلك لا لشيء إلا لترهيبهم وإحكام السيطرة عليهم، حتى يبقوا تحت قبضته ليكثر بهم سوده ويُهم العالم أن الثورة ما هي إلا مجموعة أفراد خارجة عن القانون؛ لكن كما يقال : تجري الرياح بما لا تشتهي السفن .

ثانيا: على مستوى التصريحات الدولية المدوية والتي تشنها الدول الكبرى، وذلك بعد صمت فتح الباب على مصراعيه للأسد وحاشيته ليسوموا الشعب السوري ألوان العذاب وذلك بمباركة روسيا والصين اللتين لا ترقبان في المسلمين إِلاََ ولا ذمة؛ أما صمت أمريكا، فكان راجع إلى مجموعة من الحسابات البرغماتية التي لا يجيدها الكثير من الدول ،إضافة إلى أن القوة الأمريكية منهكة جدا من خلال العمليات العسكرية التي تقودها في كل من أفغانستان والعراق مما أثر سلبا على اقتصادها وهو ما كان له الأثر القوي في استيقاظ العملاق النائم (الصين) والقطب المنهار (الروسي) التين وقفتا بجانب الأسد واستخدمتا حق الفيتو ضد التدخل الأجنبي في سوريا.
وهكذا دارت المعركة الميدانية بين الثوار على اختلاف تسمياتهم إلا أنهم تجمعهم وحدة الهدف والمتمثل أساسا في الدفاع عن أعراضهم وأبناء جلدتهم من جهة، والأسد وحاشيته الذين عاثوا في الأرض فسادا؛وكما سبق القول فإن العركة تسير في اتجاه واحد لصالح الثوار خاصة إذا نظرنا إلى التقدم الذي أحرزوه في الأيام القليلة الماضية، حيث تمكنوا من محاصرة مطار دمشق الدولي وغيرها من النقاط الحساسة التي حاصرها الثوار أو استولوا عليها،وأصبح سقوط نظام الأسد على مرمى حجر بإذن الله وقوته، إذ يمكن القول أنه أصبح يترنح بين الموت والحياة والموت إليه أقرب ؛وبعد هذه النتائج التي حققها الثوار بدأت روسيا تتخلى عن النظام الأسدي لكن الأدهى والأمر هو تصريحات الساسة الأمريكيين وإدراجهم لجبهة النصرة ضمن القائمة الإرهابية العالمية على الرغم من أنها تدافع عن الشعب السوري ضد النظام المنهار،كما بدأت تحشد قوتها العسكرية في النقاط القريبة من سوريا زاعمة قلقها من استخدام الأسد السلاح النووي أو حصول الثوار عليه، وغيرها من المسوغات التي لطالما استخدمتها أمريكا في دول أخرى لقطف ثمرة الثوار سواء في سوريا أوفي غيرها فهذه عادتها القديمة.
وفي الأخير يمكن طرح بعض التساؤلات :
1/هل يمكن أن تحقق الثورة السورية أهدفها في ظل المتغيرات الدولية الراهنة ؟نظرا لوجود حساسيات دولية خاصة تلك التي بين اسرائيل وأيران ،أم أن هذه الحساسيات تذوب في حالة ما إذا تعلق الامر بأهل السنة !!!
2/هل جبهة النصرة جماعة إرهابية كما يقول الغرب ؟,ما هو مفهوم الإرهاب عند الغرب ؟ هل هو التطرف أم الالتزام الديني أم الدفاع عن الأرض والعرض ؟ إن كانت الأولى فجبهة النصرة من أبعد المنظمات عن التطرف وأن كانت الثانية والثالث يعني الالتزام الديني والدفاع عن الأرض والعرض فهي إرهابية وكل المسلمين إرهاب !!!!
3/على أي الحبال ستلعب روسيا والصين بعد سقوط نظام الأسد ؟أم أنه مجرد استعراض ومحاولة لإثبات الوجود أمام الولايات المتحدة الأمريكية والغرب.
4/ما هو الدور الذي يمكن أن تقوم به الدول العربية أو بالأحرى الجامعة العربية وغيرها من الدول الإسلامية في حالة ما إذا تمكن الثور من الإطاحة بالأسد ،وفي حالة ما إذا تدخلت أمريكا وغيرها من الاحتمالات…..الخ؟؟؟؟؟مما لا شك فيه أن هذا الدور سوف لا ولن يختلف عن القرارات السابقة التي اتخذتها الجامعة العربية. وغيرها من التساؤلات .
والله ولي التوفيق

الطريقة المقارنة

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالمجيد الحازمي381

الطريقة المقارنة : اصولها واساليبها
موضوع المقارنة :
• لن تكون المقارنة مثمرة وذات فائدة الا اذا تخير الباحث موضوع المقارنة واحسن انتقاء التشريعات التي تجرى عليها هذه المقارنة .
• فليس من المستساغ مقارنة أي تشريع بأي تشريع اخر دون تمييز وتبصر . فمثلا ليس من المفيد مقارنة قوانين البلاد الشرقية في العالم القديم بقوانين البلاد الاوربية المعاصرة .
• ولن تكون هناك فائدة تذكر اذا نحن قارنا قانون دولة متمدينة بقانون شعوب ما زالت تعيش على الفطرة . وهكذا يبدو انه لكي تجدي المقارنة يجب ان تتم بين شرائع بلاد متقاربة في الحضارة وفي درجة التقدم القانوني والسياسي والاقتصادي .
• ولا يهم بعد ذلك ان تكون هذه الشرائع متعاصرة في الزمن . لهذا كانت مقارنة احكام القانون الروماني واحكام القانون الانجليزي التي قام بها بعض من الشرح الانجليز كبيرة الفائدة . فعلى الرغم من بعد المسافة الزمنية بين القانون الانجليزي والروماني الا ان مابينهما من اوجه تشابه في درجة المدنية والتقدم يسمح بمقارنة مفيدة.
• فمن الواجب اذن ان تكون القوانين المراد مقارنتها متقاربة على الوجه الذي بيننا . اما مدى هذه المقارنة وطبيعتها فيجب ان تترك بعد ذلك للباحث .
• وانما هناك بعض اعتبارات عملية قد تؤدي بالباحث الى تضييق نطاق المقارنة والى قصرها على بعض الشرائع دون البعض . فهناك الصعوبات المتعلقة بمراجع البحث , والصعوبات الناشئة من اللغة .
• وليس من الحكمة ان تجرى المقارنة بين قوانين بلاد لا يعرف الباحث المقارن لغتها , اذ هو في هذه الحالة سيضطر الى الاعتماد على عمل الغير ,ولن يستطيع الرجوع بنفسه الى المصادر والاصول , وفي هذا مافيه من الخطر .
• وعلى كل حال فليس من المرغوب فيه ان تنتظم المقارنة قوانين متعدده, وبل يجب الاكتفاء بمقارنة عدد محدود منها , اذ كلما اتسع مجال المقارنة كلما زادت صعوبتها .

مصادر التشريع في الأسلام

كاتب الموضوع الأصلي: ماجد العتيبي381

قد اتفق العلماء أن العبادة لا تصح إلا إذا جمعت أمرين هما الإخلاص لله تعالى، والمتابعة للرسول -صلى الله عليه وسلم- وعلى هذا تكون مصادر التشريع الإسلامي هي مصادر اتباع الرسول -صلى الله عليه وسلم- ومن هنا لا بد علينا أن نعرف ما هي مصادر التشريع الإسلامي؟

مصادر التشريع الإسلامي أربعة مصادر أصلية وهي على النحو التالي: القرآن الكريم، السنة، الإجماع، القياس، وأما المصادر الأخرى فهي تكميلية فقد أخذت الأمة ببعضها دون البعض الآخر، وسنذكر الآن المصادر الأساسية:

المصدر الأول القرآن الكريم: وهو المصدر الأول والقرآن هو: {كلام الله -عز وجل- المنزل على رسوله -صلى الله عليه وسلم- بلسان عربي مبين، المنقول إلينا بالتواتر، والمتعبد بتلاوته، والمكتوب في المصحف، والمعجز في لفظه ومعناه، والمبدوء بسورة الفاتحة، والمختوم بسورة الناس}، ومن حيث إنه المصدر الأول للتشريع الإسلامي فعلينا أن نذكر أهم خصائصه التي اختص بها وهي عدة سنذكر منها الأعم فالأعم وهي:

‌أ. الربانية: وهي نسبة إلى الرب -سبحانه وتعالى- وما دام القرآن كلام الله -عز وجل- فهو رباني بكل ما تحتمله هذه اللفظة من معان، لا دخل لبشر فيه أبدا، لا من حيث اللفظ ولا من حيث المعنى، فهو الكتاب العزيز قال تعالى: ﴿ فَلَا أُقْسِمُ بِمَوَاقِعِ النُّجُومِ وَإِنَّهُ لَقَسَمٌ لَوْ تَعْلَمُونَ عَظِيمٌ إِنَّهُ لَقُرْآنٌ كَرِيمٌ فِي كِتَابٍ مَكْنُونٍ لَا يَمَسُّهُ إِلَّا الْمُطَهَّرُونَ تَنْزِيلٌ مِنْ رَبِّ الْعَالَمِينَ ﴾ (سورة الواقعة، الآيات 75، 80).
‌ب. الكمال: وهو بمعنى الخلو من النقص والعيب وهو أثر للخصيصة الأولى فكلام الله -عز وجل- المنزه عن كل نقص وعيب كامل أيضا، قال تعالى: ﴿ وَإِنَّهُ لَكِتَابٌ عَزِيزٌ لَا يَأْتِيهِ الْبَاطِلُ مِنْ بَيْنِ يَدَيْهِ وَلَا مِنْ خَلْفِهِ تَنْزِيلٌ مِنْ حَكِيمٍ ﴾ (سورة فصلت، الآيتان 41-42).
‌ج. الوضوح: وهو الإبانة ويقابلها الغموض قال تعالى في وصف كتابه: ﴿ وَكَذَلِكَ أَنْزَلْنَاهُ آيَاتٍ بَيِّنَاتٍ وَأَنَّ اللَّهَ يَهْدِي مَنْ يُرِيدُ ﴾ (سورة الحج، آية 16).
‌د. الشمول: وهو الإحاطة فالقرآن شامل لجميع ما يحتاج إليه الإنسان في دنياه وأخراه، لأنه لسعادته في الدنيا والآخرة، قال تعالى: ﴿ مَا فَرَّطْنَا فِي الْكِتَابِ مِنْ شَيْءٍ ﴾ (سورة الأنعام، آية 38).
‌هـ. التوازن: فالقرآن متوازن فيما جاء به من هداية، وما عرضه من موضوعات، وما عالجه من مشكلات، يحقق انسجاما بين الروح والمادة، وبين العقل والقلب، وبين الحقوق والواجبات، وما إلى ذلك من أوجه التوازن.
‌و. العملية: فالقرآن كتاب عملي يصلح للتطبيق في كل زمان ومكان، قال تعالى: ﴿ قُلْ لَوْ كَانَ الْبَحْرُ مِدَادًا لِكَلِمَاتِ رَبِّي لَنَفِدَ الْبَحْرُ قَبْلَ أَنْ تَنْفَدَ كَلِمَاتُ رَبِّي وَلَوْ جِئْنَا بِمِثْلِهِ مَدَدًا ﴾ (سورة الكهف، آية 109).
‌ز. الإعجاز: هذا ولا يزال التحدي سائر المفعول إلى يوم القيامة، ولا زال العلماء يكتشفون أوجها إعجازية فيه، كل بحسب إمكاناته وتخصصه، ومن هنا كان القرآن المعجزة الخالدة إلى يوم القيامة، قال تعالى: ﴿ سَنُرِيهِمْ آيَاتِنَا فِي الْآفَاقِ وَفِي أَنْفُسِهِمْ حَتَّى يَتَبَيَّنَ لَهُمْ أَنَّهُ الْحَقُّ ﴾ (سورة فصلت، آية 53).
‌ح. الثبوت القطعي: ويعني اتصال سند نقل القرآن وروايته بالنبي -صلى الله عليه وسلم- دون انقطاع على وجه متواتر قطعي لا يدخله الشك إلى يومنا هذا، ولم تثبت مثل هذه الخصيصة لأي كتاب سماوي آخر، وهي من مستلزمات خاصية حفظ القرآن وخلود الإسلام.
‌ط. الحفظ: وهو يعني السلامة من التحريف والزيادة والنقص، فقد حفظ الله -عز وجل- هذا القرآن من أي تغيير أو تبديل، وذلك بتهيئة من يهتم به ويرعاه من أول يوم أنزل إلى يومنا هذا قال تعالى: ﴿ إِنَّا نَحْنُ نَزَّلْنَا الذِّكْرَ وَإِنَّا لَهُ لَحَافِظُونَ ﴾ (سورة الحجر، آية 9)، ولا عجب فالقرآن الكريم كتاب الله، مصدر كل خير، وملجأ كل عالم وداعية، وهو العروة الوثقى التي لا انفصام لها، وحبل الله المتين.

المصدر الثاني: السنة النبوية: وهي ما صدر عن النبي محمد -صلى الله عليه وسلم- من فعل أو قول أو تقرير، جاء في الحديث: ) إني تركت فيكم ما إن اعتصمتم به فلن تضلوا أبدا: كتاب الله وسنة نبيه (، وقد جاءت السنة النبوية في هذه المكانة لأنها إما تكون مبينة ومفصلة لما جاء في القرآن الكريم، وإما أن تثبت حكما جديدا لم ينص عليه فيه، ومن هنا كانت طاعة الرسول -صلى الله عليه وسلم- مقرونة بطاعة الله، قال تعالى: ﴿ أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا أَطِيعُوا اللَّهَ وَأَطِيعُوا الرَّسُولَ وَأُولِي الْأَمْرِ مِنْكُمْ فَإِنْ تَنَازَعْتُمْ فِي شَيْءٍ فَرُدُّوهُ إِلَى اللَّهِ وَالرَّسُولِ إِنْ كُنْتُمْ تُؤْمِنُونَ بِاللَّهِ وَالْيَوْمِ الْآخِرِ ذَلِكَ خَيْرٌ وَأَحْسَنُ تَأْوِيلًا ﴾ (سورة النساء، آية 59).
كما يمكن أن تشترك السنة مع القرآن الكريم في عدد من خصائصه، ولا سيما الخصائص العامة الأولى لأنها ترجع في حقيقتها إلى خصيصة الربانية، لأن الرسول الذي نتحدث عن سنته هو رسول رب العالمين. خصائص السنة النبوية:
‌أ. أنها نوع من الوحي قال تعالى: ﴿ وَمَا يَنْطِقُ عَنِ الْهَوَى إِنْ هُوَ إِلَّا وَحْيٌ يُوحَى ﴾ (سورة النجم، الآيتان 3-4).
‌ب. اتصال السند: وهذه الخصيصة من خصائص الأمة الإسلامية، حيث لا تجد الأمم الأخرى اليوم سندا متصلا لأقوال أنبيائها ورسلها عليهم الصلاة والسلام.
‌ج. الحفظ من الضياع: وذلك لأن حفظ السنة من لوازم حفظ القرآن، فهي المبينة له، والمفصلة لمجمله، والمتممة لأحكامه.
‌د. العصمة من الخطأ في التشريع: وذلك لأن السنة وحي والوحي منزه عن الخطأ، وجاء في الحديث عن عبد الله بن عمرو بن العاص -رضي الله عنه- قوله -صلى الله عليه وسلم- حين أذن له بكتابة الحديث: ) اكتب، فوالذي نفسي بيده ما يخرج منه إلا حق (.

المصدر الثالث الإجماع: وهو اتفاق مجتهدي هذه الأمة بعد النبي -صلى الله عليه وسلم- على حكم شرعي، ومن الأدلة على كونه مصدر تشريع قوله تعالى: ﴿ وَكَذَلِكَ جَعَلْنَاكُمْ أُمَّةً وَسَطًا لِتَكُونُوا شُهَدَاءَ عَلَى النَّاسِ ﴾ (سورة البقرة، آية 143)، فقوله: ﴿ شهداء على الناس ﴾ يشمل الشهادة على أعمالهم وعلى أحكام أعمالهم والشهيد قوله مقبول، أيضا قول النبي -صلى الله عليه وسلم-: ) لا تجتمع أمتي على ضلالة (.
المصدر الرابع القياس: وهو تسوية فرع بأصل في حكم لعلة جامعة بينهما، وقد دل على اعتباره دليلا شرعيا الكتاب والسنة وأقوال الصحابة، من القرآن قال تعالى: ﴿ اللَّهُ الَّذِي أَنْزَلَ الْكِتَابَ بِالْحَقِّ وَالْمِيزَانَ ﴾ (سورة الشورى، آية 17)، والميزان ما توزن به الأمور ويُقَايَس به بينها، ومن السنة قوله -صلى الله عليه وسلم- لمن سألته عن الصيام عن أمها بعد موتها: ) أرأيت لو كان على أمك دين فقضيتيه أكان يؤدي ذلك عنها؟ قالت: نعم، قال: فصومي عن أمك (.

ومن المصادر الفرعية الاستحسان: وهو العدول عن قياس جلي إلى قياس خفي لعلة أو استثناء مسألة من أصل كلي أو قاعدة عامة لدليل يقتضي هذا العدول.
ومن المصادر أيضا المصالح المرسلة: وهي المصالح التي لم يشرع الشارع أحكاما لتحقيقها ولم يقم دليل معين على اعتبارها أو إلغائها.
ومنها سد الذرائع: الذرائع تسد وتمنع إذا كانت تفضي إلى الفساد، وتفتح إذا كانت تفضي إلى المصالح.
ومنها أيضا العرف: وهو ما اعتاده الناس وساروا عليه في أمور حياتهم ومعاملاتهم من قول أو فعل أو ترك.
ومنها أيضا الاستصحاب: وهو الحكم ببقاء الشيء على ما كان عليه في الماضي حتى يقوم الدليل على تغييره.

صقر الحقيقي وشهاب المزوّر

كاتب الموضوع الأصلي: حمد الناصر 381

فارس خشّان

في أوائل العام 2006 ، أصدر القضاء العسكري السوري مذكرات توقيف شملت شخصيات لبنانية عدة من بينها وليد جنبلاط ومروان حماده وفارس خشان، بتهمة العمل على قلب نظام الحكم في سوريا.

كان “السلاح” المرسل آنذاك الى سوريا، هو مواقف وعمل إعلامي.

وفي العام 2010، اصدر القضاء العسكري السوري 33 مذكرة بحق شخصيات لبنانية، إتفق مع جميل السيّد على أنهم خصوم للنظام السوري، ومن بينهم وسام الحسن الذي أصبح شهيدا، وقرر معه أن “سلاحهم” في ذلك كان ” شهود الزور”.

ومع انطلاق الثورة السورية، وجهت إتهامات الى لبنانيين ينتمون الى محيط الرئيس سعد الحريري، ومن بينهم النائب عقاب صقر، بالعمل على قلب نظام الحكم في سوريا، و”سلاحهم” في ذلك خلية إعلامية جرى إنشاؤها في عاصمة أوروبية، وبناء عليه صدرت إيحاءات بوجوب إعدام صقر وغيره، من خلال شائعات عن مقتله وجرحه في هذا المكان أو ذاك.

ومع ترسيخ الثورة السورية، اعلن الرئيس سعد الحريري إنحيازه التام ضد النظام الذي كان يبادله عداء مبكرا، تجلى في حيثيات إيصال نجيب ميقاتي -“زلمتنا” وفق توصيف بشار الاسد- الى رئاسة الحكومة اللبنانية!

إن هذا العرض السريع لهذه الوقائع، إنما يهدف الى تثبيت حالة العداء الحقيقية التي تجعل النظام السوري في مواجهة مع فريق لبناني كبير واساسي.

وحالة العداء هذه، سلاحها ، للاسف، ليس كلمات ومواقف سياسية إنما قرارات تفضي الى الإغتيال!

وبناء عليه، وبعد الهمروجة التي تدمج التزوير بالوقائع التي اعتمدتها صحيفة ” الأخبار” بقرار من “حزب الله”( وفيق صفا أبلغ قبل أسبوعين من نشر التسجيلات وبثها، شخصية أمنية عن توافرها لدى الحزب)، سنسلّم جدلا أن عقاب صقر، يشارك من تركيا، بمساعي تسليح ثوار سوريا، بما يدافعون به عن أنفسهم ضد الهجمة غير المسبوقة بوحشيتها من نظام على شعب قرر أن ينتفض لحريته وكرامته وحقوقه!

سنسلّم أنه بإعلان صقر أن ما قال إنه ” كلماتي وصوتي” يعطي التسجيلات صدقية الدليل على “التورط” في التسليح!

ولكن، لم العجب؟

إن الفريق الذي ينتمي اليه عقاب صقر، يرتبط مع الثوار السوريين، بوحدة عداء للنظام السوري، فكلاهما مطلوب قتلهما وتصفيتهما، وبالتالي فإن المسار العسكري الذي اتخذه الثوار في الدفاع عن أنفسهم وعن قضيتهم، بعد 8 أشهر من القتل والقمع والنفي والإعتقال والتعذيب، يفرض على ” الحليف” أن يقف الى جانب حليفه، بكل ما أوتي من قوة ومن اتصالات ومن إمكانيات!

وهذا بالتحديد ما يبدو أن عقاب صقر، ممثلا لنفسه أم للرئيس الحريري،إن سلمنا جدلا بصحة الترجمات التي أعطيت للتسجيلات، قد أقدم عليه!

لم يفعل ذلك، إنطلاقا من لبنان الذي نأى بنفسه ، بقرار سلطوي وسياسي.

لم يفعل بذلك، من خلال خرق سيادة دولة أخرى، فهو اتخذ من تركيا، وبموافقة السلطات التركية، مقرا له!

لم يفعل ذلك، بانتحال شخصية أخرى وبتزوير جواز سفر لبناني وبإحداث أزمة لبلاده مع بلد آخر مكتمل السيادة!

لم يفعل ذلك، بإرادة خلق اضطرابات طائفية واهلية في سوريا التي يثور شعبها وينتفض ويواجه بما أمكن، وبقرار استشهادي، أعتى نظام قمعي في العالم!

ببساطة، لم يفعل ذلك على طريقة “حزب الله” الذي “يكره” السلاح وكل تورط بالشأن السوري أو غير السوري!

لن نتحدث عن الدخول المبكر لـ”حزب الله” على خط قمع الثورة السورية، معللا ذلك، بوجود مقاتلين له، يقيمون أساسا في الداخل السوري.

لن نتحدث عن اندماجه ، كجزء لا يتجزأ من ” الحرس الثوري الإيراني”، في رسم خطط القمع والمواجهة.

سنتحدث عن مسألة أخرى. عن سامي شهاب. هل تذكرونه؟

سامي شهاب، الذي ألقي القبض عليه في مصر، وظهر أنه مسؤول خلية “حزب الله” فيها، كان يتنقل بجواز سفر مزور.

سامي شهاب الذي تحرك في مصر على أنه من الطائفة السنية هو الشيعي محمد يوسف منصور.

كان منصور هذا ، الذي يقود خلية تسلح في مصر، بحجة تهريب سلاح الى غزة، خلافا لارادة الدولة المصرية ، يخرق سيادتها الإقليمية.

كان منصور هذا، يتحرك في مصر بجواز سفر مزوّر، متجاوزا بذلك، القوانين المرعية الإجراء في لبنان ومصر.

كان منصور هذا، يتلقى اوامره من لبنان وماله من إيران، بشكل تعاقب عليه القوانين المصرية!

وحين كشفته السلطات المصرية، تسبب بأزمة بين بيروت والقاهرة.

وحين اضطر السيد حسن نصرالله أن يعترف بشهاب ( مخفيا اسمه الحقيقي، في عملية تواصل فيها التزوير) برّر ذلك وفاخر به واعتبر أن الجريمة، في حال كانت توجد جريمة، إنما يقترفها النظام المصري الذي يفرض حصارا على الشعب الفلسطيني في غزّة!

ومع اندلاع الثورة المصرية، وتنحي حسني مبارك عن السلطة، هرب شهاب( منصور) الى الضاحية الجنوبية في بيروت، حيث أطل في مهرجان كبير لـ”حزب الله”.

لم يتحرك القضاء اللبناني لمتابعة ملف تزوير الهويات وجوازات السفر. لم يطلب أحد من مجلس الوزراء أن تتم ملاحقة أحد. لم يعلن شخص واحد موقفا يقضي بوجوب حل “حزب الله” قانونا، لأنه أساء الى العلاقات مع دولة عربية شقيقة مكتملة المواصفات السيادية.

إسرائيل دول معادية. مصر ليست كذلك. أخذ مصرعبر ” سامي شهاب” الى قرار يناقض إراداتها كان عملا عدائيا بحق سيادتها.

النظام السوري نظام معاد. واقع عقاب صقر في تركيا ليس كواقع ” سامي شهاب” على الإطلاق!

مع عقاب صقر ، يريد “حزب الله”، على الرغم من اختلاف الوقائع، ما يرفضه لنفسه!

سوريا اليوم، هي دولة مطرودة من جامعة الدول العربية.مصر كانت دولة المقر لهذه الجامعة!

سوريا اليوم، هي دولة يبحث العرب عن كيان خاص بالثوار للتعاطي معه والإعتراف به!

سوريا اليوم، هي سوريا الثورة وليست سوريا النظام!

سوريا اليوم، هي رؤية مستقبلية، لا تقوم على دعم نظام على خلفيات إيرانية وطائفية، إنما على الوقوف الى جانب الثوار أصحاب المستقبل وعقدة الربط في العلاقات المرتقبة بين دولتين جارتين وبين شعبين فرقتهما الممانعة ووحدهما القمع!

“حزب الله”، الذي نعرفه قلبا وقالبا، يطالب بمحاكمة عقاب صقر ورئيسه سعد الحريري، وفق معادلة الرئيس والمرؤوس، للأسباب المرتبطة بالثورة السورية. إنها المسخرة!!!

[الملك عبدالله بن عبدالعزيز واهم انجازاته

كاتب الموضوع الأصلي: نايف زكي81

[الملك عبدالله بن عبدالعزيز واهم انجازاته

ابرز الإنجازات لخادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز:—

1 – تحسين المستوى المعيشي للمواطنين:
في 16-7-1426هـ صدر الأمر الملكي الكريم رقم أ -227 يقضي بزيادة رواتب جميع فئات العاملين السعوديين في الدولة من مدنيين وعسكريين، وكذلك المتقاعدين وأعضاء مجلس الشورى بنسبة (15%) باستثناء الوزراء ومن في مرتبتهم وشاغلي المرتبة الممتازة، كما شمل الأمر صرف راتب شهر أساسي شاملا الزيادة المشار إليها لشاغلي المرتبة الخامسة فما دون من سلم رواتب الموظفين العام وشاغلي رتبة رئيس رقباء فما دون في سلم رواتب خدمة الأفراد والمعينين على سلم رواتب المستخدمين والمعينين على بند الأجور والمعينين على جدول مكافأة الأئمة والمؤذنين وخدم المساجد والجوامع ومن يعادل راتبه الأساسي الراتب الأساسي للمرتبة الخامسة فما دون من فئات العاملين الأخرى.
إضافة إلى ذلك فقد تم زيادة الحد الأعلى لمخصصات الضمان الاجتماعي للأسرة إلى ثمانية وعشرين الف ريال في السنة وتخصيص مبلغ ثلاثين ألف مليون من فائض الميزانية لتنفيذ مرحلة ثانية من البرنامج الإضافي لتحسين وتطوير الخدمات يوزع على مدى خمس سنوات مالية بالتساوي اعتبارا من العام المالي القادم 1426- 1427هـ. كما تم تخصيص مبلغ إضافي مقداره ثمانية آلاف مليون ريال من فائض إيرادات السنة المالية 1425-1426هـ للإسكان الشعبي في مناطق المملكة وتتم برمجة تنفيذ هذا المشروع على مدى خمس سنوات ليصبح إجمالي المخصص لهذا الغرض عشرة آلاف مليون ريال.
وفي هذا الأمر تم رفع رأسمال صندوق التنمية العقارية بمبلغ إضافي مقداره تسعة آلاف مليون ريال يمول من فائض إيرادات السنة المالية 1425- 1426هـ ورفع رأسمال بنك التسليف بمبلغ ثلاثة آلاف مليون ريال يمول من فائض إيرادات السنة المالية 1425-1426هـ ليصبح رأس ماله ستة آلاف مليون ريال، وذلك لدعم ذوي الدخل المحدود من الموظفين الحكوميين من مدنيين وعسكريين وغيرهم من المواطنين وأصحاب المهن ورفع رأسمال صندوق التنمية الصناعية بمبلغ ثلاثة عشر ألف مليون ريال ليصبح رأس ماله عشرين ألف مليون ريال، وذلك لدعم القطاع الصناعي وتحفيز المزيد من الاستثمارات الصناعية من داخل المملكة وخارجها.
وفي جلسة مجلس الوزراء المنعقدة برئاسة خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله في 19-1- 1429هـ وافق المجلس على عدة توصيات بشأن ظاهرة ارتفاع الأسعار وغلاء المعيشة الذي تفشى مؤخراً في معظم مناطق المملكة محدثا قدراً كبيراً من السلبيات المؤثرة على حياة المواطنين ومن هذه التوصيات : تحمل الدولة لمدة ثلاث سنوات نسبة ( 50% ) من رسوم الموانئ ورسوم جوازات السفر ورخص السير ونقل الملكية وتجديد رخصة الإقامة للعمالة المنزلية.
كما شملت التوصيات أيضا إضافة بدل يسمى (بدل غلاء معيشة) إلى رواتب موظفي ومستخدمي ومتقاعدي الدولة سنويا بنسبة ( 5% ) ولذلك لمدة ثلاث سنوات بطريقة تراكمية وزيادة مخصصات الضمان الاجتماعي بنسبة (10%) واستمرار الدعم للسلع الأساسية للتخفيف من حدة ارتفاع أسعارها ومراجعة ذلك كل ثلاث سنوات والمسارعة في بناء الإسكان الشعبي الذي تم اعتماد مبلغ عشرة مليارات ريال له على أن يتم ذلك على شكل وحدات سكنية مناسبة بما في ذلك بنايات متعددة الأدوار مع استمرار اعتماد مبالغ إضافية للإسكان الشعبي في السنوات القادمة.

2 – ترسيم موظفي الدولة العاملين على بند الأجور والمستخدمين :

في 25-7-1426هـ صدرت موافقة خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز على معالجة أوضاع موظفي الدولة العاملين على بند الأجور، وكذلك المستخدمين والعاملين بالرواتب المقطوعة والذين يحملون مؤهلات علمية ويزاولون أعمالا لا تتفق مع طبيعة الأعمال التي تشملها مسميات هذه الوظائف بتثبيتهم على وظائف رسمية في جميع القطاعات الحكومية على مراتب تتفق مع مؤهلاتهم العلمية، علما بأن عدد العاملين على بند الأجور في كافة قطاعات الدولة يصل إلى (160) ألف عامل مؤمن عليهم بالمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية.

3 – إنشاء أكبر مدينة اقتصادية في الشرق الأوسط:

دشن خادم الحرمين الشريفين في 18-11- 1426هـ مشروع مدينة الملك عبد الله الاقتصادية برابغ على ساحل البحر الأحمر، وتبلغ مساحة المدينة (55) مليون متر مربع بطول (35) كيلو على ساحل البحر، وتعتبر أضخم استثمار عقاري متكامل من نوعه في العالم ينفذه القطاع الخاص حيث بلغت تكاليفه حوالي (100) مليار ريال، وتضم المدينة (6) مناطق رئيسية وهي : الميناء البحري، المنطقة الصناعية، المرافق الشاطئية، والجزيرة المالية، الأحياء السكنية، المدينة تعليمية.

4 – تخفيض أسعار البنزين:

في 2-4-1427هـ أصدر خادم الحرمين الشريفين عبد الله بن عبد العزيز- حفظه الله ورعاه -أمرا ملكيا رقمه ( أ-37 ) في 2-4-1427هـ يقضي بتخفيض أسعار البنزين والديزل اعتبارا من يوم الإثنين 3-4-1427هـ بحيث تصبح كالتالي :
– يعدل سعر لتر البنزين للمستهلك ليكون (60) ستين هللة للتر الواحد بدلا من تسعين هللة للتر حتى تاريخ 10-12-1427هـ.
– يعدل سعر لتر البنزين أوكتين 91 للمستهلك ليكون (60) ستين هللة للتر الواحد بدلا من اثنين وثمانين هللة وللتر البنزين أوكتين 95 للمستهلك ليكون (75) خمسة وسبعين هللة للتر الواحد بدلا من ريال واحد وهللتين للتر وذلك حتى 10-12- 1427هـ ويشمل ذلك الرسم المقرر.
– يخفض الرسم المقرر للتر الديزل بحيث يكون سعر اللتر للمستهلك ( 25 ) خمسا وعشرين هللة.

5 – إنشاء مركز مالي متطور بمدينة الرياض:

أعلن خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز في كلمة ألقاها في ندوة بناء المستقبل التي افتتحت بالرياض تحت رعايته في 11-4-4127هـ عن إنشاء مركز مالي متطور في مدينة الرياض يضم جميع المؤسسات المالية العاملة في القطاع. وقد جاء إنشاء هذا المركز نتيجة لحاجة الاقتصاد المحلي لذلك ولزيادة القدرة التنافسية للقطاع الخاص واستكمال الأطر التنظيمية والرقابية.

6 – إنشاء صندوق استثماري لذوي الدخل المحدود:

في 17-4-1427هـ أعلن خادم الحرمين الشريفين عن سعيه لإنشاء صندوق استثماري لذوي الدخل المحدود من المواطنين تقيمه الدولة بحيث يتاح لذوي الدخل المحدود وأسرهم إيداع أموالهم فيه على أن تضمن الدولة رؤوس الأموال في حالة الخسارة، وأوضح الملك أن الصندوق سيوجه للأشخاص والأسر الذين يرغبون في استثمار أموال لا تتجاوز ( 500 ) ألف ريال، مشيرا إلى أن أصحاب المبالغ التي تتجاوز هذا السقف لن يسمح لهم بالاستثمار في هذا الصندوق، وذلك ليكون مقتصرا على فئة الدخل المحدود.

7 – تسديد الديون والديات عن الموقوفين في الحقوق الخاصة :

في 14-5-1427هـ وأثناء زياراته التفقدية لعدد من مناطق المملكة لتفقد أحوال المواطنين ووضع حجر الأساس للمشروعات التنموية الجديدة، أصدر أوامره الكريمة بالتسديد عن الموقوفين في الحقوق الخاصة ممن عليهم ديون أو ديات وثبت عجزهم ولم يكن المدين مماطلا أو متلاعبا بأموال الناس أو ترتبت عليه الأموال نتيجة جريمة ارتكبها.

8 – تطوير الساحات المحيطة بالمسجد النبوي وتوسعة ساحات الحرم المكي:

في 22-5-1427هـ وضع خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز بالمدينة المنورة حجر الأساس لمشروع خادم الحرمين الشريفين لتظليل الساحات المحيطة بالمسجد النبوي ومشروع تطوير الساحة الشرقية وإنشاء محطة النقل والمواقف، تجدر الإشارة إلى أنه سوف يستفيد من تظليل الساحات حوالي مائتي ألف (200) ألف مصل، كما سوف يستفيد من الساحة الشرقية حوالي خمسين (50) ألف مصل.
وفي 28-12-1428هـ صدرت موافقة خادم الحرمين الشريفين على توسعة ساحات الحرم المكي بعمق 380 مترا شمالا وإنشاء أنفاق المشاة ومحطة الخدمات.

9 – إعفاء (10%) من الأقساط العقارية للمتأخرين عند كامل السداد:

في 9-8-1427هـ وافق خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز- حفظه الله- على إعفاء المتأخرين عن السداد ممن لديهم أقساط متأخرة من مقترضي صندوق التنمية العقارية، وذلك بنسبة (10%) من إجمالي الأقساط حال تسديدها كاملة خلال الفترة من 16-8-1427هـ حتى 15-8-1428هـ. الجدير بالذكر أن المتأخرات تبلغ ( 35 ) مليار ريال والمستفيدون (350) ألف مواطن. – إصدار نظام هيئة البيعة:
أصدر خادم الحرمين الشريفين الأمر رقم أ- 135 في 26-9-1427هـ القاضي بإصدار نظام هيئة البيعة وتعديل الفقرة (ج) من المادة الخامسة من النظام الأساسي للحكم، وقد شمل نظام هيئة البيعة خمسا وعشرين مادة تتضمن تحديدا لتشكيل وآلية عمل الهيئة وطرق اختيار ولي العهد وتكوين مجلس مؤقت للحكم في حالة عجز الملك وولي العهد أو الوفاة.

11 – تنفيذ مشروع الملك عبد الله لتطوير التعليم العام:

في 24-1-1428هـ وافق مجلس الوزراء على تنفيذ مشروع الملك عبد الله لتطوير التعليم العام، ويتضمن المشروع الذي سيتم تنفيذه على مدى ست سنوات وبتكلفة قدرها تسعة مليارات ريال : برامج لتطوير المناهج التعليمية وإعادة تأهيل المعلمين والمعلمات وتحسين البيئة التربوية وبرنامج للنشاط اللاصفي ليؤسس بذلك جيلا متكامل الشخصية إسلامي الهوية وسعودي الانتماء يحافظ على المكتسبات وتتوافر فيه الجوانب الأخلاقية والمهنية ويحترم العلم ويعشق التقنية في عهد خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز رائد الإصلاح الشامل، وتتم إدارة المشروع من خلال لجنة عليا برئاسة صاحب السمو الملكي الأمير سلطان بن عبد العزيز ولي العهد ونائب رئيس مجلس الوزراء ووزير الدفاع والطيران والمفتش العام رئيس لجنة التربية وعضوية وزراء المالية والاقتصاد والتخطيط والعمل والتربية والتعليم ووزير الدولة عضو مجلس الوزراء الدكتور مطلب النفيسة.

12 – إنشاء الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد:

أعلن عن إنشاء الهيئة في 1-2-1428هـ الموافق 19-2-2007م وتعنى بتحقيق حماية النزاهة ومكافحة الفساد بشتى صوره ومظاهره وتحصين المجتمع السعودي ضد الفساد. وقيام الأجهزة الحكومية المعنية بحماية النزاهة ومكافحة الفساد بممارسة اختصاصاتها وتطبيق الأنظمة المتعلقة بذلك وتقليص الإجراءات وتسهيلها والعمل بمبدأ المساءلة لكل مسؤول مهما كان موقعه وفقا للأنظمة.

13 – إنشاء خط سكة حديد الشمال – الجنوب:

خلال زيارة خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز لمنطقة الحدود الشمالية في 22-4- 1428هـ الموافق 9-5-2007م تم وضع حجر الأساس لمشروع خط سكة حديد (الشمال – الجنوب) الذي يبدأ من الحديثة ويمر بخمس مناطق من المملكة هي الجوف، وحائل، والقصيم، والرياض، والمنطقة الشرقية، وتجدر الإشارة إلى أن الطريق يتفرع من حائل إلى فرعين أحدهما يتجه جنوبا عبر القصيم إلى الرياض والثاني يتجه شرقا إلى المنطقة الشرقية في رأس الزور شمال الجبيل. وتقدر تكلفة المشروع بعشرين ألف مليون ريال سعودي، ويعتبر من المشروعات العالمية العملاقة حيث يبلغ طوله ألفين وأربعمائة كيلو متر طولي (2400).

14 – إصدار نظام القضاء ونظام ديوان المظالم:

صدر مرسوم ملكي رقم م-78 وتاريخ 19- 9-1428هـ بالموافقة على نظام القضاء ونظام ديوان المظالم، ومن أبرز ملامح نظام القضاء مجلس القضاء الأعلى، والمحكمة العليا ومحاكم الاستئناف، ومحاكم الدرجة الأولى، وقد صدر بيان من الديوان الملكي بالموافقة على محضر لجنة الأنظمة الأساسية بالديوان الملكي على أن تتم هذه النقلة التطويرية الشاملة في إطار مشروع متكامل يطلق عليه اسم (مشروع الملك عبد الله بن عبد العزيز لتطوير مرفق القضاء) وقد خصصت ميزانية خاصة لهذا المشروع تبلغ سبعة آلاف مليون ريال.

15 – إنشاء عدد من الجامعات في عدد من المناطق:

تم إنشاء عدد من الجامعات في عدد من مناطق المملكة المختلفة خاصة المناطق التي لا تتوفر بها جامعات كمناطق حائل والجوف وتبوك وجيزان ونجران والطائف والمدينة المنورة والقصيم وغيرها، وتأتي جامعة الملك عبد الله للعلوم والتقنية في منطقة ثول على ساحل البحر الأحمر شمال جدة كأهم جامعة في الشرق الأوسط، وقد وضع الملك عبد الله حجر الأساس لهذه الجامعة في 9-10-1428هـ الموافق 21-10-2007م. وستتخصص الجامعة في مجال الدراسات العليا والأبحاث العلمية لدرجتي الماجستير والدكتوراه للطلاب الدارسين فيها من خلال التخصصات الأولى وهي أربعة : الطاقة والموارد الطبيعية والبيئية، والتكنولوجيا الحيوية، وعلوم وأبحاث الموارد الدقيقة، والرياضيات التطبيقية وعلوم الكومبيوتر.
ولقد عمل خادم الحرمين الشريفين على تحسين المستوى المعيشي للمواطنين على اختلاف مستوياتهم، كما عمل على تحسين ظروف المواطنين الاقتصادية والاجتماعية إلى الأمام لمواجهة تحديات الحياة المعاصرة ليتمكنوا من العيش بعزة وكرامة في ظل هذا الوطن المعطاء

حفظ الله خادم الحرمين الشريفين من كل مكروه والبسه ثوب الصحه والعافيه …..

ظاهرة الكذب لمكونات العملية السياسية

كاتب الموضوع الأصلي: حمد الناصر 381

ظاهرة الكذب لمكونات العملية السياسية

سعد الكناني

الحكومة العراقية تكافح الفساد، كذب ،هيئة النزاهة ستكشف عن حيتان الفساد ، كذب، وزراء حزب الدعوة عنوان ألنزاهة ، كذب ،تصريحات السادة المسؤولين تخلو من الكذب، كذب، حوزة النجف ستطلق فتوى بتوجه الزائرين لأربعينية الامام الحسين (ع) الى ساحة التحرير بدلا من كربلاء لقول الحق بوجه الفاسدين،كذب، الحكومة ستلقي القبض على حازم الشعلان وأيهم السامرائي وفلاح السوداني سراق المال العام ،كذب،الحكومة العراقية ستباشر بالبناء والأعمار في عام 2013 ،كذب، مجلس النواب سيصوت بالإجماع على مشروع يلزم به كافة المسؤولين بأعادة 25% من رواتبهم لخزينة الدولة لدعم الفقراء والعاطلين عن العمل،كذب،لجنة النزاهة البرلمانية ستصمد بوجه تهديدات الحكومة بملاحقة الفاسدين ،كذب،ايران سترفع يدها عن العراق ،كذب،الكتلة العراقية ستنسحب من العملية السياسية لكونه مطلب شعبي، كذب، السيد صالح المطلق يتمتع بصلاحيات واسعة جدا، كذب،السيد وزير الزراعة اعلى صوت في مكافحة الفساد،كذب،السيد وزير المالية ليس عليه مؤشر فساد،كذب، امانة بغداد رغم التخصيصات المليارية ستجعل بغداد اجمل مدينة بالعالم،كذب،الكهرباء لن تنقطع في صيف 2013 ،كذب،المستشارة مريم الريس ستقدم مشورة تجعل عام 2013 خالي من الفساد،كذب،عام 2013 هو عام حقوق الانسان العراقي ،كذب، العراق يعيش في ظل الديمقراطية التوافقية ،كذب، العملية السياسية حققت انجازات وطنية رائعة ،كذب ،العراق في مقدمة دول العالم بالنزاهة,كذب،قادة العملية السياسية ثرواتهم أقل من مليار دولار،كذب،سكان بيوت التنك في عموم العراق سيسكنون المنطقة الخضراء،كذب، سيمنح كل فرد عراقي 1000$ شهريا من عائدات النفط ،كذب، سيحال الفاسدين الكبار للقضاء،كذب،القضاء العراقي غير مسيس،كذب،المواطن العراقي لديه ثبات فكري ،كذب، المواطن العراقي يحب العمل الجماعي،كذب،الشعب العراقي سيخرج بتظاهرة مليونية من اجل التغيير وتشكيل حكومة علمانية ذات ارادة مستقلة،كذب،العراق سيخرج من الفصل السابع ،كذب، النائب العراقي يلتزم بتعهداته الاخلاقية والوطنية ،كذب، الانتخابات البرلمانية القادمة نزيهة ،كذب،الكذب أفضل من الصدق، كذب ، ومن هذا الوصف قامت “مؤسسة حجي كاطع للتجارة والبحوث” بدراسة (ظاهرة الكذب ) لدى “مكونات العملية السياسية” وبعد سلسلة من الدراسات والبحوث توصلت الى ((ان الكذب اصبح ظاهرة منتشرة في جميع الكيانات ولا يمكن السيطرة عليه وان اعضائها يكذبون كل 8 دقائق يعني 200 مرة في اليوم وأكثر الكذابين هم قادتها والبعض عدَّها لازمة لزوم الملح للطعام والهواء للتنفس خصوصا من دولة القانون حتى غدت مطايا وجسور انتقال لا يمكن الاستغناء عنها بل اعتبرت لون من اللياقة وان الكذب هو ” المنجي” وليس الهروب للامام كما يصفه الشعب العراقي وبدون الكذب لا تستقيم حياة العراقيين))، اللهم أبعدنا عن الكذب فهو حيلة الضعيف غير القادر على المواجهة والمكاشفة .

وهنا أستذكر الحديث الشريف (عن ابن مسعود رضي الله عنه عن النبي (ص) قال إن الصدق يهدي إلى البرّ وإن البرّ يهدي إلى الجنة، وإن الرجل ليصدق حتى يكتب عند الله صديقا، وإن الكذب يهدي إلى الفجور، وإن الفجور يهدي إلى النار، وإن الرجل ليكذب حتى يُكتب عند الله كذابا) ، ونقول لجميع مكونات العملية السياسية وخصوصا قادتها اذا كان الكذب “ينجي فالصدق أنجى” ،فهل امتهنت “مكوناتكم ” عصر الكذب والأيدي المرفوعة الفارغة مهنة والتي لن تجدي نفعاً؟.

القانون المقارن

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالمجيد الحازمي381

هل التوحيد امر مرغوب فيه ؟
كان امر التوحيد موضوع جدال بين مؤيديه ومعارضيه.وكما يقول الاستاذ رينيه دافيد ان الاعتبارات التي تدفع البعض الى تأييد التوحيد والبعض الأخر الى معارضته لا تقوم في الغالب على اساس علمي وانما ترجع الى العاطفه والميل
1- الذين يرون ان الخلافات الموجوده حاليا بين الشعوب هي الخلافات غير جوهريه وغير اساسيه,وانها ستختفي مع الزمن فيتوحد القانون.
2- الذين يذهبون مذهبا اكثر واقعيه يقررون مع ايرنج ان محاوله توحيد القانون بين جميع الدول تشبه في عدم صوابها وخطئها محاوله اخضاع جميع المرضى لعلاج واحد .
• والحقيقه بين المذهبين , فليس توحيد القانون بين الدول امرا مرغوبا فيه في كل الاحوال وفي جميع المسائل,فهو لا يحقق فائده كبيره في بعض فروع القانون.ولهذا فانه يجب النظر الى مسأله توحيد القانون لا على ضوء الاعتبارات النظريه والمبادئ وحدها, وانما وفقا لمقتضيات العمل وحاجته
– ضروره التوحيد الداخلي :
هناك صوره من صور التوحيد لا ينازع احد في فائدتها بل وفي لزومها , تلك هي توحيد القانون في داخل الدوله . ولهذا كان توحيد القانون في الدول تتمه لابد منها للوحده الوطنيه داخل الدوله .
1- فتوحيد القانون في الدوله من شانه ان يقتضي على اسباب التفرقه الطائفيه او الاقليميه فتصبح الدوله وحده متماسكه
2- ان هذا التوحيد يسهل العلاقات بين افراد الدوله الواحد وينميها.
• ولهذا لجأت الدول التي توحدت في العصر الحديث الى توحيد قوانينها. ففي اروبا وبعد وضع مجموعه نابليون التي وحدت القانون في فرنسا قامت محاولات التوحيد في المانيا وسويسره ودول وسط اروبا وبلونده . وفي خارج اروبا كذالك.
– دواعي التوحيد الدولي للقانون :
– يثير توحيد القانون بين الدول بعض الاعتراضات:
1- اول اعتراض يمكن ان يوجه الى التوحيد الدولي للقانون هو ذلك الذي يوجه الى توحيد عموما. فلكل امه ظروفها الخاصه وحاجتها ومصالحها الذاتيه, ولهذا يجب ان يكون لها قانون خاص يوافق تلك الظروف ويحقق هذه الحاجات والمصالح.
2- يثير البعض خصوم التوحيد مساله سياده الدوله. فالدوله التي توافق على توحيد تنزل عن قسظ من سيادتها التشريعيه في الحاضر وفي المستقبل
• ولا شك ان هذا الاعتراض مبني على مبالغه في تصوير فكره السياده. فالدوله على كل حال لن تلتزم بالتشريع الموحد الا بارادتها, ولا يستطيع احد فرضه عليها
• اذا كان هذا التعاون في ميدان التوحيد صعب التحقيق في نطاق دولي واسع فهو على كل حال ممكن في داخل المنظمات الاقليميه ( كالاتحاد الاروبي , ودول الجامعه العربية )
– مبررات توحيد القانون الدولي :
1- مبررات التوحيد تتمثل اولا في تسهيل التجاره الدوليه
2- صعوبه الاختيار بينها في حاله تنازع القوانين
3- التوحيد في مسائل العمال امرا مرغوبا في بين تشريعات الدول التي تنافس في التجاره الخارجيه
4- ان التوحيد يبدو ضروريا ايضا اذا اريد حمايه بعض صور الملكيه حمايه ناجعه كملكيه المخترعات والعلامات التجاريه
5- ان التوحيد قد يبدو ضروريا ايضا في بعض مسائل القانون العام
– ميدان التوحيد الدولي :
1- هنالك قواعد قانونية لا تخدم الا المصالح الوطنية ومن ثم لا يوجد مبرر للتوحيد الدولي, كالقواعد المنظمه للعلاقات الزوجيه والعلاقات بين الابوين والابناء
2- هناك من ناحيه اخرى بعض فروع من القانون يسهل فيها التوحيد ولكنه لا يحقق فيها فائده تذكر
3- فروع القانون التي ينبغي ان توجه اليها الجهود لتوحيدها بين الدول فهي على الخصوص قانون المعاملات والقانون التجاري خاصه وقانون الحقوق الذهنيه وقانون العمل والقانون الدولي الخاص
التوحيد في ميدان القانون التجاري :
ان قانون المعاملات الدوليه هو الميدان الطبيعي لتوحيد القانون ونعني به القانون التجاري البري, والقانون التجاري البحري, وقواعد حمايه الحقوق الذهنيه بأشكالها المختلفه. فاختلاف القوانين في تنظيمها للعلاقات التجاريه الدوليه هو كما سبقت الاشاره اكبر عقبه تقف في سبيلها.
1- يرجع الفضل في توحيد القانون في ميدان التجاره الى العمل نفسه
2- ساعد هذا التوحيد تقدم التجاره والصناعه وتركزهما
2- ادت الثوره الاقتصاديه التي نتجت من استعمال الاله في الصناعه الى اتساع مجال الصناعه والمبادلات
– التوحيد في ميدان قانون العمل :
* اصبح قانون العمل يشغل في معظم التشريعات الحديثه مكانا ملحوظا, وشأه هذا القانون نشأه حديثه
* لاشك ان التوحيد امر مرغوب فيه جدا في ميدان قانون العمل. فقد يخشى المشرع في بلد من البلاد ان تؤدي الوسائل التي يضعها لتحسين حال العمال ورفع مستواهم
– توحيد في ميدان تنازع القوانين :
* في هذا الميدان تتفرع النظم الوظنيه وتختلف مذاهبها في حل مسائل التنازع
* كل دوله تتجه في هذا السبيل الواجهه التي تحقق مصلحتها الوطنيه, ويميل القاضي الوطني في معظم الاحوال الى تطبيق قانونه اما لانه يعرف هذا القانون اكثر مما يعرف غيره, او لأنه لا يعرف في الواقع سواه, واما الأن القانون الوطني يبدو في نظره اكثر القوانين تحقيقا للعداله
* مصلحه الافراد ومصالح المعاملات الدوليه يستلزمان معرفه القانون الذي يحكم علاقه ما على وجع اليقين

الحماية من الاشعاع

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالمجيد الحازمي381

برنامج الحماية من الإشعاع في ممارسة الطب النووي

5-1 أهداف البرنامج
يهدف برنامج الحماية في المنشأة التي تمارس أنشطة الطب النووي إلى تحقيق الحماية من المخاطر الإشعاعية للعاملين المهنيين ولأفراد عامة البشر والبيئة، وبالتالي للأجيال اللاحقة. ويرتبط برنامج الحماية بجميع أطوار الممارسة وبعمر المنشأة اعتباراً من التصميم، مروراً بمراقبة التشغيل وانتهاءً بإنهاء التشغيل. ويجب أن يعكس البرنامج تطبيق مسؤوليات الإدارة نحو الحماية من الإِشعاع والأمان. والأسس التي يقوم عليها برنامج الحماية الإشعاعية هو التقويم المسبق للتعرضات العادية والكامنة.

5-2 التقويم الإشعاعي المسبق لوضع البرنامج

يهدف التقويم الإشعاعي المسبق إلى وصف الوضع الذي يتضمن تعرضات إشعاعية عادية وكامنة. و بالنسبة للتصوير الإِشعاعي الصناعي، يجب أن يتضمن التقويم المسبق الآتي:
أ- تحديد هوية التعرضات العادية والكامنة وعمل تقدير واقعي للجرعات ذات الصلة.
ب- تحديد هوية معايير الحماية اللازمة لتحقيق مبدأ الأمثلة.
ج- تحديد الحاجة لملامح هندسية معينة كالتدريع أو الاحتواء أو التهوية أو الأقفال وإلى ضوابط إدارية، وإلى معدات فنية للحماية عموماً.
د- حدود وظروف تشغيل المصدر أو المصادر المشعة.
هـ- الأخطاء المتوقعة في التشغيل.
و- العوامل البيئية التي قد تؤثر على الحماية أو تتأثر بأعمال الطب النووي.

5-3 برنامج الحماية من الإشعاع في المنشأة

يضع المرخّص له برنامجاً متكاملاً للحماية من الإشعاع في المنشأة ويعتبر هذا البرنامج أحد مسوغات الترخيص، ويتضمن البرنامج الآتي:
أ- وضع سياسة الحماية من الإشعاع في المنشأة وإجراءاتها وتحديد المسؤوليات والصلاحيات للأطراف المعنية.
ب- اختيار وتعيين العاملين المتخصصين وتدريبهم، مثل مسؤولي الحماية والعاملين بالمصادر المشعة وتوفير الخبرات المؤهلة في الحماية والأمان.
ج- تأسيس آلية فعالة لمراقبة التعرض الإشعاعي للعاملين.
د- تأسيس آلية فعالة لمراقبة تعرض عموم الجمهور والبيئة.
هـ- وضع برنامج متكامل لتوكيد الجودة يتضمن تأسيس آليات وطرق مراقبة الجودة الخاصة بمراجعة وتقويم فعاليات نظم وإجراءات الحماية والأمان، واختيار آليات مجربة لتوكيد جودة قياسات التعرضات الإشعاعية.
و- وضع خطة الطوارئ لمواجهة الطوارئ الإشعاعية المتوقعة في الممارسة.

اختصاص القضاء الاداري

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالمجيد الحازمي381

:معايير اختصاص القضاء الاداري
لقد تطور معيار اختصاص جهات القضاء الاداري عدة تطورات ، حيث ظهرت عدة افكار و نظريات كمعايير عضوية شكلية وموضوعية مادية قال بها الفقه وطبقها القضاء كمعايير لتحديد نطاق اختصاص القضاء الاداري و سنتناول اهمها
المطلب الاول : المجالات العائدة للقضاء الاداري بحكم الاجتهاد
1* المعيار العضوي : المقصود هو حتمية الاعتماد والتركيز في تحديد طبيعة النشاط الاداري وطبيعة الدعوى و المنازعة الادارية على صفة الجهة الادارية او السلطة الادارية صاحبة النشاط الاداري و طرف الدعوى او المنازعة الادارية الناجمة ، دون الاخذ بعين الاعتبار ما هية جوهر و ماديات النشاط الاداري الذي سبب النزاع القضائي ، ووفقا له تكون الدعوى ادارية اذا كان احد طرفيهاسلطة ادارية وجهة ادارية مختصة ،سواءا كان مرفقا عاما او مؤسسة عامة ادارية او شخص معنوي عام اداري ، وبالتالي تدخل هذه الدعوى او المنازعة الادارية ضمن اختصاص القضاء الاداري ، ونشأ هذا المعيار في فرنسا من خلال عملية تفسير وتطبيق النصوص القانونية والتنظيمية بعد الثورة الفرنسية وتفسير مبدا الفصل بين السلطات تفسيرا خاصا على النحو السابق بيانه مما ادى الى تقرير مبدا الفصل بين اعمال السلطات الادارية والقضائية ولا سيما دستور السنة الثالثة وقانون 16-24 اوت 1790 ، الذي نص في مادته 13 على منع سلطات القضاء العادي ان تتعرض باي صورة من الصور لاعمال السلطات الادارية فاستشف المعيار العضوي من خلال هذه النصوص التي تذكر اعمال ومنازعات السلطة على اساس عضوي بحت .
*نقد :بالرغم من ان المعيار له اساس قانوني ، وامتيازه بالوضوح والبساطة والسهولة في تطبيقه وتحديد نطاق اختصاص جهات القضاء الاداري ، الا انه مشوب بعيوب السطحية وعدم المصداقية والدقة في تحديد نطاق اختصاص القضاء الاداري فهو فضفاض حيث ان هناك مجموعات من الاعمال الادارية و المنازعات الادارية وبالرغم من ان اطرافها جهات وسلطات ادارية انها تدخل في نطاق اختصاص جهات القضاء العادي كما هو الحال بالنسبة لدعاوى ومنازعات عقود الادارة العامة المدنية

2*معيار التمييز بين اعمال السلطة العامة واعمال التسيير :
تعود اصول هذا المعيار الى” المانيا ” اين ساد فيها طيلة الامبراطورية الثانية وهو يعكس مرحلة الدولة الحارسة التي سادت في القرن19 ، ومؤدى هذا المعيار ان الادارة اما ان تتصرف كسلطة عامة ، وذلك في الحالة التي تستعمل فيها سلطاتها الاستثنائية غير المالوفة في القانون الخاص وهنا يعود الاختصاص للقضاء الاداري ، مثال ذلك ” اصدار القرارات الادارية ، التنفيذ الجبري ، نزع الملكية للمنفعة العامة ، فكرة الشروط الاستثنائية وغير المالوفة المتعلقة بالعقود الادارية ، الالتزام بقيود واساليب الادارة العامة ” هذه امثلة عن اعمال السلطة ، فهذه الاعمال التي تقوم بها الادارة العامة بصفتها سلطة عامة تمارس مظاهر السيادة عن طريق اصدار الاوامر والنواهي بارادتها المنفردة والملزمة هي وحدها تشكل اعمالا ادارية تخضع لقواعد القانون الاداري ويختص بالنظر والفصل فيها القضاء الاداري .

اما اعمال الادارة العادية تنحصر في تلك الاعمال والانشطة والتصرفات التي تقوم بها الادارة العامة باعتبارها شخص عادي مثل اشخاص القانون الخاص لا باعتبارها سلطة عامة تحوز وتمارس امتيازات السلطة العامة ومن امثلة اعمال الادارة العادية الاعمال التي تاتيها وتقوم بها الادارة العامة بذات الاساليب التي يتصرف بها الاشخاص العاديون مع بعضهم ” علاقات القانون الخاص ” ، مثل ابرام الادارة عقودا مدنية تكون فيها الادارة طرفا متعاقدا عاديا مثل الطرف الاخر ، والتصرفات التي تقوم بها الادارة العامة بصدد تسيير اموال الدولة الخاصة ” الدومين الخاص ” فهذه الاعمال في نظر انصار هذا المعيار لا تعد ادارية وتخرج بالتالي من نطاق تطبيق القانون الاداري وتخرج من اختصاص القضاء الاداري

• نقد :1- انه معيار غير دقيق ذلك ان نشاط الادارة قد يكون مختلطا ، فيشكل مزيجا من اعمال السلطة واعمال التسيير وكثيرا ما يصعب التمييز بين ما يعتبر من نشاطات السلطة و ما يعتبر من نشاطات التسيير
2- ان المعيار يضيق من نطاق اختصاص القضاء الاداري ومجالاته ويكاد يحصره في نظرية واحدة هي نظرية الضبط الاداري وبعض النشاطات الاخرى القليلة وفي المقابل يوسع من مجال اختصاص القضاء العادي الذي يصبح مختصا بالكثير من موضوعات القانون الاداري التي لا تظهر فيها الاوامر والنواهي بوضوح ، كما هو الحال في العقود والمسؤولية ، الاموال وحتى الوظيفة العامة.
3-تضييق مجال اختصاص القاضي الاداري يعني كبت تطور القانون الاداري ، لان القاضي الاداري كان دائما المصدر المنشئ لقواعد القانون الاداري
4- ان هذا المعيار يعكس مرحلة من مراحل تطور وظيفة الدولة اذ كانت الدولة مع نهاية القرن19 لم تعد دولة الاوامر و النواهي فقط وانما اصبحت دولة خدمات وبالتالي لم يعد صحيحا القول ان مجالات القانون الاداري هي ما يتصل بالسلطة ، فالمجالات الاخرى التي تظهر فيها الدولة ” هي الغالبة حاليا ” كخادمة وليس كسلطة هي من صميم القانون الاداري .

معاهدة عدم انتشار الاسلحة النووية

كاتب الموضوع الأصلي: عبدالمجيد الحازمي381

معاهدات عدم انتشار الأسلحة النووية
برزت منذ الخمسينيات أصوات مناهضة لعمليات الاختبار والتسلح النووي، حيث أُجري منذ 16 يونيو 1945 وحتى 31 ديسمبر 1953 أكثر من خمسين انفجاراً نووياً تجريبياً، مما حدا بالكثير من الشخصيات العالمية إلى التعبير عن رفضها لهذه الأفعال، ومن أبرزها جواهر لال نهرو رئيس وزراء الهند آنذاك والذي دعا إلى التخلي عن إجراء أي اختبارات نووية، دون أن تلقى دعواته آذاناً صاغية من القوى العظمى آنذاك بسبب انهماكها في تفاصيل الحرب الباردة.
بدأت أولى المحاولات للحد من الأسلحة النووية في عام 1963؛ حيث وقعت 135 دولة على اتفاقية سُميت معاهدة الحد الجزئي من الاختبارات النووية وقامت الأمم المتحدة بالإشراف على هذه المعاهدة؛ علماً بأن الصينوفرنسا لم توقعا على هذه المعاهدة وكانتا من الدول ذات الكفاءة النووية.
اتفاقية عدم انتشار السلاح النووي (NPT أو NNPT) معاهدة دولية، بدأ التوقيع عليها في 1 يوليو 1968 للحد من انتشار الأسلحة النووية التي تهدد السلام العالمي ومستقبل البشرية. حتى الآن وقع على الاتفاقية 188دولة. مع ذلك ما زال خارج الاتفاقية دولتين نوويتين أكيدتين (تملكان تجارب نووية مصرح بها) هما الهند وباكستان ودولة نووية محتملة هي إسرائيل (لم تصرح إسرائيل حتى الآن عن امتلاكها للسلاح النووي رغم الكثير من المؤشرات التي تؤكد ذلك). إحدى الأطراف التي يحتمل امتلاكها لقوة نووية هي كوريا الشمالية أيضا ما زالت خارج الاتفاقية. تم اقتراح الاتفاقية من قبل إيرلندا وكانت فنلندة أول من وقع عليها.
و تسمى أيضا معاهدة الحد من انتشار الأسلحة النووية وقع عليها 87 دولة ولكن الهند وباكستان وهما دولتان تملكان الأسلحة النووية لم توقعا على المعاهدة. كانت أيرلندا وفنلندا من أولى الموقعات على المعاهدة.
وقعت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي والمملكة المتحدة عام 1968
وقعت فرنسا والصين عام 1992.، وانسحبت كوريا الشمالية منها في عام 2003.
وفي عام 1995 وصل عدد الدول الموقعة إلى 170 دولة ولا تزال المعاهدة مفتوحة للتوقيع.
وتعاهدت هذه الدول على عدم نقل التكنولوجيا النووية إلى دول أخرى وعلى ان لايقوموا بتطوير ترسانتهم من الأسلحة النووية واتفقت هذه الدول على ان لاتستعمل السلاح النووي الا إذا تعرضت إلى هجوم بواسطةالأسلحة النووية من قبل دولة أخرى واتفقت الدول الموقعة أيضا على تقليل نسبة ترسانتها من الأسلحة النووية واستعمال قدراتها النووية لأغراض سلمية, ومن الجدير بالذكر ان محمد البرادعي رئيس الوكالة الدولية للطاقة الذرية قد صرح بان 40 دولة قادرة على تصنيع اسلحة نووية في حال اتخاذ حكوماتها قرارا بهذا الشأن.
في 10 سبتمبر 1996 فُتِحَت مُعاهدة جديدة للتوقيع سَميت معاهدة الحد الكلي من إجراء الاختبارات النووية وفيها مُنِع أجراء أي تفجير للقنابل النووية؛ حتى لأغراض سلمية. تم التوقيع على هذه المعاهدة من قبل 170 دولة حتى الآن. لكن لغرض تحويل هذه المعاهدة إلى قرار عملي فإنه يجب أن يصدق عليه من قبل كل الدول الأربع والأربعين التالية: الجزائر والأرجنتين وأستراليا والنمسا وبنغلاديش وبلجيكا والبرازيل وبلغاريا وكنداوتشيلي والصين وكولومبيا وكوريا الشمالية وجمهورية الكونغو الديمقراطية ومصر وفنلندا وفرنسا وألمانيا والمجر والهند وإندونيسيا وإيران وإسرائيل وإيطاليا واليابان والمكسيك وهولندا والنرويج وباكستان وپيرو وبولندا ورومانياوكوريا الجنوبية وروسيا وسلوفاكيا وجنوب إفريقيا وإسبانيا والسويد وسويسرا وتركيا وأوكرانيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة وفيتنام.
حتى يومنا هذا قامت بعض الدول الأربع والأربعين التي يجب أن تُصادِق على المعاهدة بالتوقيع. لم توقع الهند وباكستان وكوريا الشمالية، وقامت دول أخرى بالتوقيع ولكنها لم تتخذ قرارا بالتصديق على المعاهدة؛ وهذه الدول هي الصين وكولومبيا ومصر وإيران وإسرائيل والولايات المتحدة وإندونيسيا وفيتنام. ولا يتوقع ان تقوم اي من هذه الدول بالتصديق على المعاهدة في المستقبل القريب حيث تشهد معظم هذه المناطق توترا سياسيا يحول دون التصديق على هذه المعاهدة.
تحوط الشكوك بمدى التزام الدول ذات الكفاءة النووية بهذه المعاهدة فعلى سبيل المثال قامت الولايات المتحدة بتزويد دول اعضاء في حلف شمال الأطلسي بما يصل إلى 180 سلاحا نوويا. ولم توقع حتى يومنا هذاإسرائيل والهند وباكستان على المعاهدة وقامت كوريا الشمالية بالانسحاب من المعاهدة عام 2003 وقامت إيران بتوقيع المعاهدة إلا أن الولايات المتحدة اتهمت إيران بخرق المعاهدة وتقوم الوكالة الدولية للطاقة الذريةحاليا بمحاولة اجراء تفتيش على المفاعلات النووية الأيرانية ومن الجدير بالذكر ان آية الله علي خامنئي قد اصدر فتوى بتحريم تصنيع الأسلحة النووية حسب هذا المصدر.
تعقد الدول الموقعة اجتماعا واحدا كل 5 سنوات لمراقبة التطورات.